关于深入学习实践科学发展观活动调查问卷.doc

附件1城口县深入学习实践科学发展观活动调查问卷分析报告县委学习实践活动准备工作办公室（2009年2月17日）2009年1月9日-2月9日，中共城口县委深入学习实践科学发展观活动准备工作办公室（简称准备办）通过发放问卷方式，在全县范围内就即将开展的深入学习实践科学发展观活动进行了调查，现对调查问卷分析报告如下。一、问卷基本情况准备办共发放调查问卷1500多份，回收有效问卷1282份，回收率85.5%。参与问卷调查的人员中，来自“县级机关、企事业单位”的占61.0%、来自“乡镇机关、事业单位”的占26.9%、来自“行政村（社区）、两新组织等基层单位”的占12.0%。参与问卷调查的“公务员（参公单位工作人员）”占68.0%、“国有企事业单位在职职工”占11.7%、“非公有制企业单位职工”占6.1%、“农民”占9.0%、“私营老板、个体工商户”占2.4%、“离退休干部、职工”占2.8%。参与问卷调查的“党员”占82.7%、“民主党派”占1.8%、“无党派人士”占15.5%。参与问卷调查的“党代表”占8.1%、“人大代表”占9.1%、“政协委员”占6.6%、“普通党员”占55.8%、“普通群众”占20.5%。二、对科学发展观的认知情况（一）对科学发展观的了解情况表示对科学发展观“了解”的占45.4%、“比较了解”的占51.1%、“不了解”的占3.4%；认为科学发展观“是一种指导发展的理论体系”的占84.8%、“只是一种政治口号”的占10%、“是领导干部们的事”的占5.2%。（二）获取科学发展观知识的渠道情况通过“学习培训”获取的有17.9%、通过“自学”获取的有28.4%、通过“各种媒体”获取的有43.7%、通过“工作接触”获取的有35.7%、通过“实践感受”获取的有19.7%。（三）贯彻落实科学发展观最核心的领域认为是“经济建设领域”的占36.0%、是“政治建设领域”的占10.2%、是“文化建设领域”的占6.4%、是“社会建设领域”的占2.3%、是“党的建设领域”的占8.5%、是“经济、政治、文化、社会、党建五位一体的建设领域”的占36.6%。（四）确保科学发展观得到落实的最根本问题认为是“加强对党员干部特别是领导干部的科学发展观教育”的占50.4%、是“改革完善体现科学发展观要求的干部考核评价机制”的占37.4%、是“建立科学发展的评价体系”的占35.1%、是“改革选人用人机制”的占40.2%、是“建立激励和惩处机制”的占35.3%。三、对城口学习贯彻科学发展观的评价情况（一）对学习宣传科学发展观的评价认为我县近几年学习宣传科学发展观“效果明显”的占26.5%、“对领导干部触动大一些，普通党员干部参与不够”的占33.3%、“效果一般”的占31.9%、“只是停留在口头上，完全没有效果”的占8.3%。（二）对贯彻落实科学发展观的评价认为我县贯彻落实科学发展观“好”的占35.9%、“较好”的占58.9%、“一般”的占5.1%；认为我县在贯彻落实科学观方面存在的首要问题是“发展不快”的占41.6%、是“发展不好”的占23.5%、是“发展不快同时发展不好”的占35.0%；评价县委制定的特色产业发展思路，是否符合科学发展观的要求，是否适合城口县情方面，认为“符合”的占83.3%、“不符合”的占5.8%、“不知道”的占10.9%。（三）造成外来企业和当地群众之间矛盾的主要原因认为是“乡镇党委政府”的占10.9%、是“相关部门”的占21.0%、是“企业自身”的占4.4%、是“当地百姓”的占15.5%、是“双方沟通不力”的占48.2%。（四）对全县党员干部素质的评价认为我县党员干部的能力素质与贯彻落实科学发展观的要求相比“适应”的占34.1%、“比较适应”的占42.1%、“不适应”的占23.7%；认为当前我县党员干部急需提高“发展经济的能力”的占42.0%、“关注民生，维护稳定和谐的能力”的占25.1%、“廉洁从政，严格自律的能力”的占27.9%、“抓好党建工作的能力”的占5.0%；对照科学发展观要求，认为我县党员干部在能力素质方面主要存在的突出问题是“党员年龄老化严重、文化素质不高、先锋模范作用发挥不够好”的占36.0%、是“干部特别是领导干部学历层次偏低、知识结构不合理、缺乏交流”的占28.2%、是“现有党政人才潜能发掘不够，高素质党政人才缺乏”的占36.7%、是“领导科学发展的综合能力还不强”的占35.6%、是“精气神和心劲不足，把精力和心思真正放在干事创业上的不多”的占29.5%、是“作风不深入、不扎实”的占26.4%、是“反腐倡廉与时俱进不够，力度还需进一步加大”的占20.6%。四、对即将开展的学习实践活动的评价（一）对学习实践活动的关注度对即将开展的深入学习实践科学发展观活动的关注程度，36.5%的人“很关注”、39.8%的人“比较关注”、20.9%的人“不关注”、2.8%的人“没听说过”。（二）对学习实践活动必要性的评价认为即将开展的深入学习实践科学发展观活动“很有必要”的占71.8%、“有一定必要”的占21.7%、“没有必要”的占2.9%、“不好说”的占3.5%。（三）参与学习实践活动的态度对自己将如何参加深入学习实践科学发展观活动，39.5%的人“敢为人先”、43.7%的人“紧跟紧随”、16.1%的人“随大流”、0.7%的人“与己无关，是党内的事”。五、对即将开展的学习实践活动的建议（一）深入学习实践科学发展观活动的对象认为“局限在党内（即党员参加）”的占7.6%、“重点在党内，同时党外干部特别是党外领导干部也应参加”的占48.7%、“党内外干部同等要求，都参加”的占43.6%；认为深入学习实践科学发展观活动的重点对象是“四大家县职领导”的占55.9%、是“乡镇和部门领导”的占28.5%、是“一般党员、干部”的占31.8%。（二）深入学习实践科学发展观活动的责任人认为应当是“党委（党组）主要领导干部为第一责任人”的占45.9%、“行政主要领导干部为第一责任人”的占11.4%、“党政主要领导为双责任人”的占42.8%。（三）深入学习实践科学发展观活动的主题赞成“加快科学发展，建设生态强县”的占40.9%、赞成“加快科学发展，建设山区特色开放高地”的占19.8%、赞成“加快科学发展，落实四大定位”的占11.6%、赞成“加快科学发展，打造重庆向北重要门户”的占27.8%。（四）深入学习实践科学发展观活动的载体赞成“结合学习，开展一次理论研讨活动”的占34.6%、赞成“结合调研，开展一次基层调研活动”的占49.9%、赞成“结合查找问题，开展一次案例分析活动”的占34.6%、赞成“结合整改提高，开展一次经验交流活动”的占36.2%。（五）开展深入学习实践科学发展观活动要解决的问题认为是“干部、群众思想观念守旧，发展意识不强”的占50.9%、是“机制体制不够完善，经济结构不合理”的占38.5%、是“干部作风不实，服务群众的宗旨意识不强”的占37.3%、是“城乡差距大，经济社会发展水平相对滞后”的占31.0%、是“就业、社保、收入分配、教育、卫生、住房、治安、移民搬迁、征地拆迁等民生问题”的占32.6%、是“民主政治建设相对滞后”的占16.1%、是“行政管理效能水平低”的占14.0%、是“工业和生态、节能环保发展不协调”的占13.1%。（六）按照“贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设”的要求，开展学习实践活动重点解决的突出问题认为是“党性不强、党风不正、执纪不严的问题”的占18.3%、是“世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题”的占35.4%、是“党员意识不强、理想信念动摇的问题”的占9.7%、是“党员干部政绩观不正确、作风漂浮、形式主义、官僚主义严重的问题”的占24.9%、是“基层党建工作说起来重要，抓起来次要，忙起来不要的问题”的占5.3%、是“对基层党建工作投入不足的问题”的占6.4%。（七）按照“科学发展观的第一要义是发展”的要求，开展学习实践活动重点解决的突出问题认为是“发展思路不清”的占33.5%、是“发展信心不足”的占29.2%、是“发展方式落后”的占29.3%、是“发展质量不高”的占35.1%、是“发展后劲不足”的占29.0%、是“发展基础条件滞后”的占46.0%。（八）按照“科学发展观的核心是以人为本”的要求，开展学习实践活动重点解决的突出问题认为是“执政为民意识淡漠”的占41.8%、是“不能深入了解群众愿望、顺应群众要求”的占43.7%、是“对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够”的占34.6%、是“对群众合法权益维护不够”的占23.7%、是“对社会和谐稳定重视不够”的占16.5%。（九）按照“科学发展观要做到全面协调可持续”的要求，开展学习实践活动重点解决的突出问题认为是“片面发展、盲目发展、只顾眼前发展”的占39.3%、是“单纯追求速度、不重视质量和效益”的占35.6%、是“以牺牲环境、破坏环境为代价换取一时经济增长”的占43.5%、是“不重视经济、政治、文化和社会协调发展”的占33.4%。（十）按照“科学发展观的根本方法是统筹兼顾”的要求，开展学习实践活动重点解决的突出问题认为是“全局意识不强、缺乏战略思维”的占32.6%、是“不能妥善处理局部利益和整体利益，个人利益和集体利益，当前利益和长远利益关系”的占40.6%、是“有令不行、有禁不止、政令不畅通”的占30.9%、是“不能正确认识和妥善处理城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展关系”的占39.0%。（十一）领导班子和领导干部参加学习实践活动重点解决的问题认为是“真信问题”的占35.7%、是“真学问题”的占44.9%、是“真懂问题”的占46.5%、是“真用问题”的占55.1%。（十二）一般党员、干部参加学习实践活动重点解决的问题认为是“真信问题”的占32.9%、是“真学问题”的占41.5%、是“真懂问题”的占46.2%、是“真用问题”的占48.2%。（十三）城口用科学发展观指导经济社会发展的主要方面赞成“加快工业经济发展”的占34.2%、赞成“推进社会主义新农村建设”的占44.9%、赞成“提高人民群众生活水平，消除绝对贫困户”的占35.1%、赞成“实施生态为本、特色为魂发展战略”的占37.4%。六、调查问卷补充意见汇总（一）问题补充意见1.第6题（您认为我县在贯彻落实科学观方面存在的首要问题是）：发展基础不好。2.第15题（造成外来企业和当地群众矛盾的主要原因是）：利益分配；政府的保障措施不力，缺乏联系、协调沟通的机制。3.第25题（您认为我县深入学习实践科学发展观活动的重点对象是）：全面学习，共同发展。4.第30题（您认为为确保科学发展观得到落实，最根本的是）：改革选人用人机制。（二）开放式问题：对全县开展深入学习实践科学发展观活动的建议1.应该把发展与环境保护有机结合。例子：为发展养猪业，很多地方只管修养猪圈，认为发展了，而猪粪没人管和处理；为了发展山羊，大量发展，而山羊进行敞放，破坏了生态，明知如此，却无人管；在农村建设房屋中，无规划，乱七八糟，没有一个必须按规划整齐划一节约土地的方案原则。说要保护生态，而破坏生态的各种行为却无人问津，这些是实实在在存在的问题，摆在我们的面前，希望制定出科学和严格又能把发展经济与建设生态、保护好环境的发展目标结合起来的机制体制。2.一是加强对领导干部，尤其是部门领导经济理论知识的培训，可以有计划地组织定期学习，或者以论坛或者辩论会的方式组织讨论。二是组织部门、乡镇领导到经济发达区县考察学习，眼见为实。3.一是我县经济社会发展中的重大问题和重大项目，应该广泛征求听取各界有识之士的意见；二是应该重点解决各级党政主要负责人的思想观点，工作作风，民主意识，科学决策等方面的问题；三是重视本土人才的发现、培育、任用、推介。4.科学决策、民主决策、法治保障。5.建议少搞花架子，重点解决各级领导班子的问题，特别是各级领导班子查找问题实不实，整改措施是否合符实际，是否落实到位，推动各项工作。6.打破传统，敢为天下先，注重培养党员干部尽快适应科学发展的能力，要身体力行，不能蛮干，着力打造城口生态产业，把特色产业推出重庆，走向世界。7.到基层开展各种丰富的活动，党员干部下基层。8.不能把科学发展当成一种口号，一种形式，应重实效，应长期有效的坚持，越是落后贫穷地区发展更应该注重科学，立足长远。9.一是尽量减少形式上的方案；二是尽量用具体的几项工作务实的指标量化；三是坚持杜绝假学习、假实践、假贯彻。10.学习、实践科学发展观重点在实践，要把所学的用到工作中去，生活的行为活动中，学以致用，绝不能停留在口头上。11.建议重点突出，明确目标，杜绝形式，力求实效。12.一定要结合经济社会发展的实际13.不能光停留在学习上，领导们应该下去看看实际情况。14.不能光学不练，应为群众办点实事。15.要用科学发展观来指导我县的用人体制。目前的情况是：党政主要领导交流力度较大，符合民心，而在副职交流上太少，普通职工交流就更少，造成很多人保着“老板凳”思想，一天懒懒散散，不思工作，等着拿工资。我建议要用科学发展观来正确对待干部交流，将满一定年限的副职和普通职工进行部门之间、乡镇之间进行强制交流，形成一种制度。到新岗位后懒散干部总会跳几天，比一天不跳好。16.我县科学发展观重点应解决两个问题：第一：宣传、参与面应该是全县人民，但重点是贯彻到基层，达成共识，形成“共鸣”。第二，科学发展观的树立关键点在领导干部和县级以上，切实解决部门各自为政的问题，县上的决策在县级局当中没有做到“政令畅通”，切实解决部门自身利益高于一切的问题。以上两个问题若不引起县四大家班子的重视和解决。科学发展观的建立、完善和实用性将不会存在。17.明确目的，制定方案，完善措施，落实责任，加强指导与督促，注重实效。18.加强学习，实践“真用”。19.请领导：多走动、多深入、多了解，特别是条件不好的地方多去。20.把城口2009年发展规划实现是最好的承诺兑现。21.学习实践科学发展观，其重点是宣传、落实到位，而宣传的主体主要是在领导干部。宣传的实施主体却是基层干部。我想要真正了解科学发展观，更重要的是要让宣传者真正看透和领会科学发展观，并且高度重视和培训实施主体，让科学发展观的理论人尽皆知。22.以科学理论、客观规律作指导，实事求是，结合县内社会、经济的发展。23.在学习实践活动中