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文档简介
必修一 经济生活 二轮复习专题三收入与分配 1 本专题的复习要把握一个核心 分配 两条主线 个人收入分配与国家收入分配 三大重点 实现收入分配的公平 财政的作用 税收的作用 专题三收入与分配 考点 1分配制度 生产决定分配 按劳分配及其作用 我国多种分配方式并存 效率与公平 收入分配方式对效率 公平的影响 提高效率 促进公平3财政收入与支出 4财政作用 5税收及其各类 6依法纳税 答案 劳动 促进社会公平 改善人民生活的物质保障 促进国民经济平稳运行 个人所得税 核心考点突破一社会公平与经济效率材料导引要深化收入分配体制改革 努力缩小收入差距 摘自李克强总理所作的政府工作报告国家的 财富蛋糕 越做越大 但如何分好这个 蛋糕 收入分配改革这块 硬骨头 到底该如何 啃 2014年全国两会期间 收入分配体制改革再次成为代表 委员热议的话题 问题1当前我国收入分配差距体现在哪些方面 问题2什么是收入分配公平 问题3我国为什么注重对收入分配差距的调节 维护社会公平 问题4我国应如何调节收入差距 维护社会公平 问题1当前我国收入分配差距体现在哪些方面 城乡收入差距 地区收入差距 行业收入差距 居民收入在国民收入分配中比重过低 劳动报酬在初次分配中比重过低 问题2什么是收入分配公平 2是什么 收入分配公平的含义收入分配公平 主要表现为收入分配的相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 要求保证人们的基本生活需要 收入分配公平不等于平均主义 问题3我国为什么注重对收入分配差距的调节 维护社会公平 是由社会主义本质决定的 是深入贯彻落实科学发展观的具体体现 市场调节具有自发性 会导致收入两极分化 需要国家宏观调控 效率是公平的物质前提 公平是提高经济效率的保证 社会公平的维护 有利于缩小收入差距 从而提升整个社会的消费水平 有利于扩大内需 推动经济发展 社会公平的维护 有利于缩小行业之间 区域之间 城乡之间的收入差距 实现共同富裕的目标 维护社会公平是坚持以人为本 全面协调可持续 统筹兼顾的要求 社会公平的实现 有利于促进经济增长由主要依靠投资 出口拉动向依靠投资 出口与消费协调拉动转变 实现经济发展方式的转变 实现和维护社会公平有利于协调人们之间的经济利益关系 实现经济发展与社会和谐 将收入差距控制在合理的范围内 有利于激发劳动者生产的积极性 推动生产力的发展 提高经济效率 增加社会财富 问题4我国应如何调节收入差距 维护社会公平 效率是公平的物质前提 所以实现和维护公平的根本措施在于推动生产力的发展 把 蛋糕 做大 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 促进居民收入来源的多样化 增加居民收入 着重保护劳动所得 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 具体要求 健全以税收 社会保障 转移支付为主要手段的再分配调节机制 着力解决收入分配差距较大的问题 要规范收入分配秩序 保护合法收入 增加低收入者收入 扩大中等收入者比重 调节过高收入 清理规范隐性收入 取缔非法收入 努力缩小城乡 区域 行业收入分配差距 说法错误 劳动报酬是属于初次分配的范畴 说法错误 不是 平均化 而是 均等化 1 2014 广东高考 国家统计局数据显示 2013年平均工资保持较快增长 但工资水平的地区差距 行业差距 岗位差距仍然较大 针对这一问题 可采取的合理措施有 提高劳动报酬在再分配中的比重 创新扶贫方式 推进特殊困难地区的发展 禁止非法垄断及非法竞争行为 逐步实现城乡基本公共服务平均化a b c d c 核心考点突破二社会公平与经济效率 4 劳动收入都属于按劳分配 提示只有公有制经济范围内的劳动收入才属于按劳分配 5 初次分配注重效率 再分配注重公平 提示初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系 既要提高效率 又要促进公平 6 加大财政转移支付力度 可以提高劳动报酬在初次分配中的比重 2014 大纲全国卷 26a 提示财政转移支付属于国民收入再分配的调整 而不是初次分配 7收入差距扩大具有激励作用 效率将会提高 2011 江苏高考 10 提示收入差距在一定范围内具有激励作用 过大则不利于提高效率 8 实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施 2013 天津高考 1 提示促进收入分配公平的根本性措施是大力发展生产力 易错点 9 2014年四川 土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有 评析 土地所有权归集体所有 村民只有使用权 10 2014年广东 逐步实现城乡基本公共服务平均化 评析 为了缩小收入差距 我们要推动公共服务均等化发展 而不是平均分配城乡公共服务 核心考点突破三财政收支与经济调节 材料导引财政部2014年6月11日发布5月份财政收支情况 5月份全国财政支出12790亿元 比去年同月增加2524亿元 增长24 6 收入方面 5月份全国财政收入达到13670亿元 同比增长7 2 较上月9 2 的同比增速回落 其中 中央财政收入同比增长4 5 增速较4月份的8 5 大幅回落 分析人士称 大幅增长的财政支出显示 在经济下行压力较大 稳增长形势严峻的背景下 财政部正在落实加快预算支出执行进度 发挥财政资金在稳增长中的作用 问题1我国财政收入增速下降的原因有哪些 问题2财政在国民经济发展中发挥怎样的作用 问题3如何更好地发挥财政在国民经济发展中的作用 问题1我国财政收入增速下降的原因有哪些 特别提示正确认识财政赤字 1 财政赤字是一种客观存在的经济现象 它对经济的影响是复杂的 因此不能笼统地说财政赤字有害或者无害 2 财政赤字对经济发展的影响在很大程度上取决于财政赤字如何弥补 如果用发行国债的办法来弥补财政赤字 不会引起纸币发行过量 不会引发通货膨胀 如果用增发纸币的办法来弥补财政赤字 就会导致纸币发行量超过流通中实际需要的货币量 从而导致通货膨胀 1 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 我国国内生产总值增速放缓 从而导致财政收入增速下降 2 分配政策是影响财政收入的重要因素 我国进行收入分配结构调整 提高了企业和居民在国民收入分配中的比重 3 税收是财政收入的主要来源 近年来我国实行结构型减税政策 从而导致税收下降 问题2财政在国民经济发展中发挥怎样的作用 财政政策是与财政支出和财政收入有关的政策 货币政策是与存贷款基准利率 存款准备金率 信贷规模有关的政策 问题3如何更好地发挥财政在国民经济发展中的作用 1 合理调节财政收支结构 在经济过热时应增加财政收入 减少财政支出 在经济下行时要减少财政收入 加大财政支出 2 加大财政社会保障支出 维护社会公平 3 通过财政支出促进科教文卫事业不断发展 4 合理调节国债发行规模 保持合理的财政赤字率 5 加大财政对公共设施 重点行业和关键领域的支出 促进资源优化配置 2014年新课标 要加大对民族省区的财政转移支付力度 关键是要增加财政收入 在我国当前情况下 增加财政收入的合理措施是 a 大幅度提高税率b 大力发展实体经济c 提高职工工资水平d 扩大资本市场规模 b 2 2014年重庆文综 2 4分 结合图 下列说法正确的是 a 目标价格制度违背了市场供求规律b 补贴生产者避免了农产品价格的下跌c 补贴低收入消费者发挥了财政改善民生的功能d 目标价格制度使农产品价格在目标区间内波动 c 答案c 由图示信息可知 目标价格制度是国家通过财政对经济进行调控 在价格过高时补贴低收入消费者 实现社会公平 在价格过低时补贴生产者 调动生产者的生产积极性 这正是利用价值规律的表现 因而a b d三项表述错误 c项符合题意 解析本题考查价格及财政的知识 回答本题的关键是准确把握图示信息 2014年安徽 近年来 全国各地积极开展 书香中国万里行 书法进课堂 等文化活动 有力地推进了社会主义文化强国建设 材料三财政助力文化为了保障社会主义文化建设活动顺利开展 文化部 教育部等部门出台了一系列政策 如实施文化消费补贴制度 培育文化消费需求 扩大文化消费规模 继续扩大各类文化产品和服务的政府采购 加大对文化人才培养的投入力度 3 结合材料三 分析国家财政在社会主义文化建设中的作用 解析 一审 此题考查财政的作用 解答此题需立足财政作用提取材料信息 二抓 提取材料有效信息 文化消费补贴制度 扩大文化消费规模 文化产品和服务政府采购 三思 对应信息明确知识 促进社会公平 改善人民生活的物质保障 促进经济平稳运行 答案 3 国家财政通过实施文化消费补贴等 为促进社会公平 改善人民文化生活提供了物质保障 国家财政通过继续扩大各类文化产品和服务的政府采购 加大对文化人才培养的投入力度等 促进了资源的合理配置 国家财政通过培育文化消费需求 扩大文化消费规模等 促进了国民经济平稳运行 推动了社会主义文化建设 命题猜想 2015年高考可能以社会热点为背景材料 要求学生分析材料具体体现了财政哪些方面的作用 要求学生辨别财政政策和货币政策以及积极的财政政策和紧缩性的财政政策 凡是国家在民生方面的投入都说明财政是促进社会公平 改善人民生活的重要保障 凡是国家在基础设施工程建设方面的投入说明财政具有促进资源合理配置的作用 凡是增加或减少税收的材料说明财政具有促进国民经济平稳运行的作用 误点诊断 1 国家占有的财政收入越多 就越能促进经济的发展 提示在社会财富总量一定的前提下 国家占有的财政收入越多 企业和个人收入越少 反而影响经济的发展 2 财政收入随着居民收入水平的增长而增长 2012 广东高考 26a 提示财政收入随着经济发展水平的提高而增长 3 适度的财政赤字可以增加社会总供给 扩大居民消费 2013 新课标全国 12d 提示适度的财政赤字可以增加总需求 而不是总供给 4 为有效控制通货膨胀 政府应增加财政支出 刺激需求增长 2011 浙江高考 25d 提示为有效控制通货膨胀 政府应该实施紧缩性财政政策 减少财政支出 抑制总需求 核心考点突破税收调节与经济运行 材料导引面对经济下行 给企业 特别是给社会经济中的庞大群体中小企业松绑减负 无疑是实现经济稳增长的重要手段 国务院2014年5月23日召开常务会议要求 支持战略性新兴产业和高技术产业处于成长期的创新型中小企业发展 专家指出 长期以来实施的结构性减税政策成效显著 目前 无论从进一步扩大 营改增 范围 还是从改革个人所得税征收模式等方面看 减税仍有较大操作空间 问题1你如何认识增值税和个人所得税 问题2税收在国民经济发展中发挥怎样的作用 问题3我们应如何保障税收收入 发挥税收作用 问题1你如何认识增值税和个人所得税 特别提示认识营业税改征增值税改革的意义 1 有利于减轻企业税收负担 缓解企业资金不足的现状 2 有利于促进生产专业化发展 提高社会化生产水平 3 针对服务业进行 营改增 有利于优化产业结构 转变经济发展方式 4 有利于调节国家 企业和个人的收入分配关系 建立合理的收入分配结构 问题2税收在国民经济发展中发挥怎样的作用 问题3我们应如何保障税收收入 发挥税收作用 1 从国家方面看 要完善相应的法律制度 加强税收征管 不断提高征税人员的素质 2 从公民方面看 树立纳税人意识 一方面 公民要自觉履行依法纳税的义务 另一方面 公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识 以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用 对贪污和浪费国家资财的行为进批评和检举 以维护人民和国家的利益 3 反对偷税 欠税 抗税和骗税等违法行为 对点训练 1 2014年新课标全国 2013年12月 财政部公布了 2014年关税实施方案 宣布对760多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率 作为世界最大的外汇储备国 在其他条件不变的情况下 我国降低进口关税能 改善国际收支结构 鼓励企业海外投资 刺激居民消费需求 缩小居民收入差距a b c d 解析 a此题考查税收的作用 降低进口关税有利于促进进口 从而调整国际收支 故 正确 进口关税降低 进口商品价格下降 需求增加 故 正确 与材料无直接关系 2 2014年北京 自动稳定器 是一种经济调节机制 具有自动稳定宏观经济运行的功能 在经济繁荣时会自动抑制经济增长 在经济衰退时会自动促进经济增长 下列选项能够体现 自动稳定器 功能的是 a 税务总局实施部分服务业营业税改征增值税 降低企业税负b 因经济繁荣职工收入提高 个人所得税税率进入更高等级c 政府加快推进新型城镇化战略 促进经济健康可持续发展d 中央银行为应对经济下行 降低商业银行存款准备金率 b 解析 b此题考查税收的作用 自动稳定器 强调依据市场经济波动 自动调节 a是国家通过政策调整实施 不是自身随经济变化而调整 排除a c也是通过国家实施 d只针对经济下行这一现象 故排除 个人所得税对职工工资收入实行累进税率 当经济繁荣 职工收入增加时 按照税法的规定税率会自动适用于更高档次 税收增加抑制经济增长 故选b 四 易错易混点辩析1 2014年四川 土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有 评析 土地所有权归集体所有 村民只有使用权 2 2014年广东 逐步实现城乡基本公共服务平均化 评析 为了缩小收入差距 我们要推动公共服务均等化发展 而不是平均分配城乡公共服务 3 2014年山东 缩小收入差距 实现城乡居民同步富裕 评析 共同富裕是社会主义市场经济的本质要求 共同富裕不是同步富裕 是先富带后富 最终实现共同富裕 4 2013年新课标全国 适度的财政赤字可以增加社会总供给 扩大居民消费 评析 财政赤字意味着财政支出大于财政收入 适度的财政赤字有利于扩大社会总需求 5 初次分配注重效率 再分配注重公平 评析 在社会主义市场经济条件下 效率与公平具有一致性 无论是初次分配还是再分配都要兼顾效率与公平 6 国家税收增加 意味着个人和企业收入减少 评析 税收是财政收入的主要来源 在经济水平一定的情况下 税收增加 意味着国家收入增加 个人和企业收入减少 但是在经济不发展的情况下 一般来说 国家 个人和企业收入都会随之提高 提升练习 材料一我国2
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