济宁市兖州区省级农产品质量安全县绿色防控设备项目竞争性谈判文件

济宁市兖州区省级农产品质量安全县绿色防控设备项目竞争性谈判文件项目编号: SDGP370882201801000008采 购 人：济宁市兖州区农业局二一八年十一月目 录第一章 竞争性谈判公告3第二章 供应商须知及前附表6第三章 技术标准和要求20第四章 合同条款及格式22第五章 响应文件格式25第一章 竞争性谈判公告 济宁市兖州区省级农产品质量安全县绿色防控设备项目已具备招标条件，采购人为济宁市兖州区农业局，以竞争性谈判的方式进行采购。欢迎符合条件的合格投标人参加投标。一、采购人名称：济宁市兖州区农业局联系方法、采购项目概况名称：济宁市兖州区省级农产品质量安全县绿色防控设备项目项目编号：SDGP370882201801000008 采购内容：品目代码品目名称计量单位数量备注G01其他货物项1 简要规格描述或项目基本概况介绍：1、 项目名称：济宁市兖州区省级农产品质量安全县绿色防控设备项目2、项目编号：SDGP3708822018010000083、项目内容：本次采购内容为频振式太阳能杀虫灯、粘虫板，具体内容详见竞争性谈判文件第三章技术标准和要求。四、项目预算：7万元，其中，预算资金7万元，借贷资金0万元，其他资金0万元。五、采购项目需要落实的政府采购政策 中华人民共和国政府采购法六、供应商资格要求（）采购法要求具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（）其他法律、法规要求无（）采购人规定的特定条件1.供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的基本规定。2、具有独立法人资格，相应的经营范围，独立承担民事责任的能力，并且具有有效的营业执照，组织机构代码证，税务登记证（三证合一的只需要提供营业执照）；3、投标人须具备有效的国家农机具质量监督检验中心出具的检验报告；4、非生产厂家投标，须具有生产厂家针对本项目的授权委托书；5、一个生产商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则生产商的授权委托无效，失去投标资格；生产商如委托代理商参加投标，生产商不得再参与投标；6、如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：6.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；6.2 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；6.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；7、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制；8、本项目不接受联合体投标；9、资格审查方式：资格后审。七、获取采购文件（一）时间：2018年11月22日至2018年11月26日（上午9：00-11：30，下午14：30-17:00，法定节假日除外）（二）地点： 九州方圆A座行政办公中心21楼（兖州区九州中路88号）（三）方式：现场领取纸质文件（四）售价：300元/份八、提交响应文件的时间及地点（一）时间：2018 年11月27日 14时00分至2018年11月27日14时30分（北京时间）（二）地点： 九州方圆A座行政办公中心21楼（兖州区九州中路88号）（一）开启时间：2018 年11月27日14 时 30分开始（二）开启地点：九州方圆A座行政办公中心21楼二室（兖州区九州中路88号）十、采购项目联系人姓名：李经理电话一、公告期限：自2018年11月22日至2018年11月26 日（北京时间）十二、其他说明事项报名时请携带以下有效期内的原件及加盖公章的复印件一套：营业执照原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件（三证合一的提供营业执照原件）；针对频振式太阳能杀虫灯、粘虫板的国家农机具质量监督检验中心出具的检验报告、（生产厂家提供原件，代理商提供复印件加盖生产厂家公章）；若为代理商投标需要提供所有投标产品生产厂家授权书原件；生产厂家或代理商参与投标的均须提供法定代表人身份证（或法定代表人授权委托书、授权人身份证）；嘉祥县政府采购项目投标报名表（嘉祥县公共资源交易网资料下载）；以上材料还需提供加盖投标单位公章的复印件一套。以上资料仅供报名使用，不作为开标时资格审查的依据。二零一八年十一月 第二章 供应商须知及前附表一、供应商须知前附表序号项目内 容1项目名称、项目编号、包组划分项目名称：济宁市兖州区省级农产品质量安全县绿色防控设备项目项目编号：SDGP370882201801000008包组划分：一个包2采 购 人采购人名称： 济宁市兖州区农业局联系人： 李经理 联系电话：153765167883采购内容本次采购内容为频振式太阳能杀虫灯、粘虫板，具体内容详见竞争性采购文件第三章技术标准和要求。4采购方式竞争性谈判5采购预算价采购预算价：人民币 7万元整，供应商报价不得高于采购预算价，否则按无效报价处理。6报价有效期90日历天（自报价截止之日起）7纸质响应文件份数响应文件正本壹份，副本肆份。8签字或盖章要求供应商的响应文件应按第五章“响应文件格式”要求进行签字或盖章，否则其响应文件作无效报价处理。9纸质响应文件的密封1、密封套应标注项目名称、供应商名称等内容，套封口处应加盖供应商单位公章。2、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其响应文件将被拒绝。10纸质响应文件装订要求1、响应文件的正本与副本应分别装订成册。2、响应文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。11响应文件递交截止时间及公开报价时间、地点2018年11月27日14：30 （北京时间）地点： 九州方圆A座行政办公中心21楼二室（兖州区九州中路88号）12付款方式合同生效后，供货安装完毕验收合格后一次性付清。13供货期合同签订后按甲方要求时限供货。14保质期杀虫灯自验收合格之日起不少于1年。1年内非人为损坏，免费维护。15供货地点采购人指定地点.16质量标准国家及行业相关验收标准的合格标准17供应商资格要求1.供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的基本规定。2、具有独立法人资格，相应的经营范围，独立承担民事责任的能力，并且具有有效的营业执照，组织机构代码证，税务登记证（三证合一的只需要提供营业执照）；3、投标人须具备有效的国家农机具质量监督检验中心出具的检验报告；4、非生产厂家投标，须具有生产厂家针对本项目的授权委托书；5、一个生产商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则生产商的授权委托无效，失去投标资格；生产商如委托代理商参加投标，生产商不得再参与投标；6、如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：6.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；6.2 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；6.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；7、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制；8、本项目不接受联合体投标；9、资格审查方式：资格后审。18偏离不允许负偏离19采购文件的获取时间及地点1、竞争性谈判文件的获取时间：2018年11月20日至2018年11月22日（上午9：00-11：30，下午14：30-17:00，法定节假日除外）2、竞争性谈判文件的获取地点：九州方圆A座行政办公中心21楼二室（兖州区九州中路88号）3、联系电话：153765167884、文件售价：竞争性谈判文件300元/份，售后不退。20供应商要求澄清采购文件的时间供应商若对竞争性谈判文件有任何疑问，应于领取文件后一日内形成书面文字向采购人及招标代理公司提出。21供应商证件及业绩的提交营业执照原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件（三证合一的提供营业执照原件）；针对频振式太阳能杀虫灯、粘虫板国家农机具质量监督检验中心出具的检验报告（生产厂家提供原件，代理商提供复印件加盖生产厂家公章）；若为代理商投标需要提供所有投标产品生产厂家授权书原件；生产厂家或代理商参与投标均须提交法定代表人身份证（或法定代表人授权委托书、授权人身份证）；以上材料还需提供本单位加盖公章的复印件一套。未按上述规定提交证件的供应商，其响应文件将被拒绝。22公开报价时供应商需要携带的证件供应商为企业法人的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加公开报价会议，其中，企业法定代表人参加公开报价会议的，需携带其身份证；委托代理人参加公开报价会议的，需携带其身份证及授权委托书原件。未按上述规定提交证件的供应商，其响应文件将被拒绝。23供应商提报虚假材料应承担的责任供应商提报虚假材料应承担的责任：供应商提供虚假资质证书及材料谋取中标的；依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。24履约保证金无25在任何竞争性谈判环节中，需竞争性谈判小组就某项定性的评审结论做出表决的，由竞争性谈判小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。26知识产权供应商须保证采购人在使用该服务成果或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。27需要补充的其他内容：供应商报价时应严格填写货物的品牌、技术参数等内容。供应商如有疑问，可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的代理机构提出。二、说明 1. 采购人 “采购人”系指济宁市兖州区农业局。 2合格供应商详见前附表。3. 供应商代理服务费及报价费用3.1 无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关的费用。3.2按照国家发展改革委员会发改价格【2015】299号文件，执行市场调节价由成交供应商支付给招标代理机构。三、采购文件4. 采购文件组成4.1本采购文件由采购文件目录所列内容组成。4.2除4.1内容外，采购人以书面形式发出的对采购文件的澄清或变更内容，均为采购文件的组成部分，对采购人、供应商均起约束作用。4.3供应商获取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得采购文件当日向采购人或采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。供应商同时应认真审阅采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按采购文件要求提交全部资料，或响应文件没有对采购文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款，该响应文件有可能被拒绝。四、响应文件编写5. 报价语言及计量单位5.1 供应商和采购人就报价交换的文件和来往信函使用中文。5.2 除采购文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。6. 响应文件组成报价文件应包括下列内容：6.1报价部分6.2供应商简介及资质（资格、资质证明文件）6.3技术部分6.4业绩部分6.5优惠条款6.6供应商认为需要说明的其他问题7. 响应文件装订7.1供应商宜将响应文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录（含二级目录）”。7.2为方便谈判小组对本项目进行评审，供应商在装订响应文件时使用胶装,请勿使用活页装订，否则作废标处理。8. 报价8.1 本次报价共二次报价，投标报价不得超过政府采购预算，超过政府采购预算的，报价无效，其投标将被否决，二次报价在证件验完后在开标室进行，且二次报价不得高出第一次报价。8.2报价币种为人民币。8.3供应商在报价时只允许提供一个方案。8.4本项目为“交钥匙”项目，报价含本次采购货物的制作、包装、运输、装卸、保险、安装、验收、安全、协助、售后服务、税金及其他等所有费用完全达到采购文件要求并通过验收合格所需的一切费用均包含在内。8.5供应商须提报分项单价和总价，如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。8.6如果响应文件中大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。8.7供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价，有优惠的，请将优惠一并折入货物价格，本项目不接收报价以外的价格优惠、赠与。8.8本项目报价总价为含税报价，项目实施过程中发生的一切费用由成交供应商自行负责。本次报价为固定单价，此次采购数量为计划数量，结算数量以实际发生量为准。如实际采购数量超出本次采购数量（但添置金额不得超过原合同采购金额的百分之十），单价不得高于本次成交单价。9 响应文件编写方式9.1 响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。10. 响应文件签署10.1供应商代表必须按采购文件的规定签署响应文件（正本、副本及各附件），并在响应文件封面及重要部位加盖单位公章。10.2供应商代表未按采购文件要求签署响应文件及未加盖单位公章，视为无效响应文件。11. 响应文件密封和标记11.1供应商应准备伍份响应文件，壹份正本和肆份副本，并在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。11.2 供应商宜将响应文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容（封面格式见附件）：1) 项目编号、项目名称2) 正本或副本3) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真11.3 为方便检查供应商的资格，请供应商另外单独准备一套资格、资质证明文件并单独密封，在密封件正面加盖单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”、 供应商名称、地址、电话。在供应商报价的同时将“资格、资质证明文件”交谈判小组备查。11.4每一密封件在封口处加盖单位公章并注明“于2018年11月27日14: 30时（北京时间） 之前不准启封”字样。12. 谈判保证金12.1 谈判保证金及递交形式12.2供应商未按规定交纳谈判保证金，其响应文件不予接受。12.3未成交供应商的保证金在发出成交通知书后5个工作日内无息退还，成交供应商的保证金将在与采购人签订采购合同后5个工作日内无息退还。13. 报价有效期13.1从报价之日起，有效期为90日历天。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购人有权拒绝。13.2 特殊情况下，在报价有效期满之前，采购人可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回谈判保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其谈判保证金的有效期。五、响应文件递交14. 响应文件递交时间和地点14.1 响应文件递交截止时间及地点见前附表。14.2 供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购人另行通知规定的时间递交。14.3采购人将拒绝接收未办理获取采购文件相关手续的供应商递交的响应文件。14.4采购人将拒绝接收报价截止时间后送达的响应文件。15. 响应文件签收15.1采购人收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明。15.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。15.3 对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。16.响应文件的补充、修改与撤回16.1 供应商在提交响应文件以后，在规定的报价截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。16.2 供应商对响应文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在响应文件密封袋上清楚的标明“补充、修改”或“撤回”字样。16.3 在报价截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。六、公开报价17. 公开报价17.1按照采购文件规定的时间、地点开标。开标由采购人主持，监督人员、采购人、供应商参加。17.2 到报价截止时间，采购代理机构人员工作人员宣布报价截止等有关事项。17.3供应商相互检查响应文件的密封情况，法定代表人或其授权委托人签字确认。17.4签到：2018年14月27日14 :0014:30 （北京时间），谈判供应商签到，并向采购代理机构递交报价文件，14:30停止签到，未签到者取消其谈判资格。17.5工作人员当众拆启报价一览表，唱标员宣读谈判供应商名称、报价等内容。17.6记录员将唱价内容分项记录。按规定提交合格的撤回通知的报价文件不予开封，并退回给供应商。17.7开标仪式结束，进入评审阶段。18. 谈判小组18.1谈判小组由采购人按照政府采购法律、法规的规定组建，采取随机抽取的方式产生，由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。18.2 谈判小组完成评审后，应当提出书面评审报告。评审报告应当包括：（1）供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取采购文件的供应商名单和谈判小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。谈判小组向采购人提交书面评审报告后，谈判小组即告解散。评审过程中使用的文件、表格以及其它资料应当立即交采购代理机构。19. 谈判原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性谈判的基本原则，谈判小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在谈判过程中恪守以下原则：19.1 客观性原则：谈判小组将严格按照采购文件要求的内容，对供应商的响应文件进行认真评审；谈判小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素； 19.2 统一性原则：谈判小组将按照统一的谈判原则和评审方法，用同一标准对各供应商的响应文件进行评审；19.3 独立性原则：评审工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的谈判意见承担个人责任；19.4 物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标；19.5保密性原则：保证谈判在严格保密的情况下进行；19.6 综合性原则：谈判小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣推荐出中标（成交）候选人；19.7 集体决定的原则：成交候选人由谈判小组集体推荐，并由监督人宣布成交候选人。20. 评审方法20.1由谈判小组所有成员集体与供应商分别进行谈判，根据质量和服务均能满足采购文件要求且经评审的最终报价最低的原则确定成交供应商。确定合格的供应商：（1）在中国境内注册，具有独立法人资格并具备竞争性谈判文件要求的资格条件；（2）提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；（4）在以往的政府采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为；遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章制度。符合以上条件的供应商即为合格的供应商。20.2初步评审：（1） 谈判小组将确定每一个供应商是否对竞争性谈判文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。（2） 如出现下列情形之一的，视为对竞争性谈判文件没有做出实质性响应，按照无效报价文件处理。a) 报价文件不完整；b) 未按规定报价；c) 报价有计算错误；d) 未按竞争性谈判文件要求提交报价保证金；e) 报价文件未按竞争性谈判文件要求签字或盖章；f) 报价文件载明的工期超过竞争性谈判文件规定的时间；g) 报价文件载明的检验标准和方法等不符合竞争性谈判文件的要求；h) 报价文件中的货物配置、技术参数明显不符合竞争性谈判文件要求；i) 供应商未按要求不参加公开报价仪式及询标事宜；j) 报价文件出现采购人名称、项目名称、技术参数等与采购文件相关内容严重不一致的；k)不符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求。（3） 谈判小组允许供应商修改报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变报价文件的实质性内容，供应商修改的内容以书面文件为准。（4） 谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过修正或撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。（5） 谈判小组对各供应商的报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。谈判小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其报价应作为无效报价处理。 （6） 谈判小组通过上述评审，确定合格供应商名单，只有成为合格供应商，才能进入综合评审阶段。20.3最终报价：（1） 采购人根据谈判小组的要求及现场供应商报价情况，确定最终报价截止时间，所有供应商授权代表应在最终报价截止时间通知书上签字确认，既不说明原因又拒不签字的供应商视为不参与最终报价，按“在报价有效期内撤回报价”处理。（2）按照最终报价规定的最终报价截止时间前以密封形式递交；按照最终报价规定的时间、地点公开唱价。公开唱价由采购人主持，监督人员、采购人代表、供应商代表参加。（3） 采购人将拒绝接收最终报价截止时间后送达的最终报价文件，在最终报价截止时间之后，供应商不得补充、修改最终报价文件。（4）最终报价公开唱价时，由供应商代表检查最终报价文件的密封情况。（5）工作人员当众拆启最终报价文件，唱价员宣读供应商名称、报价等内容。（6）记录员将唱价内容分项记录。20.4各供应商报价按以下标准进行价格扣除后评审：（1）根据财政部，工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法。如投标人是小微企业则该投标人的投标报价得分按以下标准进行价格扣除后再按“评分标准”公式进行计算。凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，则该产品报价给予6%的价格扣除优惠，但必须同时满足以下两个条件，否则不予价格扣除：投标人是小微企业投标产品制造商是小微企业小型、微型企业认定时，须同时提供如下证明材料，否则不予认可： 小企业声明函（原件）。属于小型、微型企业的证明文件（原件）。（2）若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。（3）中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业2011300号文件。20.5详细评审：（1）由谈判小组所有成员集体与供应商分别进行谈判，根据质量和服务均能满足采购文件要求且经评审的最终报价最低的原则确定成交供应商。（2）为有助于对报价文件进行审查、评估和比较，谈判小组所有成员应根据情况集体与供应商分别进行谈判。供应商有义务以书面形式对其报价文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商澄清和说明的内容构成报价文件的组成部分。21. 特殊情况下的评审方法如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合采购文件要求以及供应商互相诋毁，导致谈判小组无法评审时，谈判小组有权否决所有报价停止评审。采购人依法重新组织采购。22. 无效报价22.1有下列情形之一的，应当按照无效报价处理：(一)在规定的递交响应文件截止时间之后递交的；(二)未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；(三)未按采购文件规定交纳保证金的；(四)不具备采购文件中规定的资格要求的；(五)报价超过采购预算的；(六)未全部响应采购文件规定的实质性要求的；(七)法定代表人或授权代表不参加报价仪式；(八)因供应商自身原因未在规定时间内上传响应文件电子文档、解密响应文件；(九)不符合法律、法规规定的其他情形。22.2有下列情形之一的，也按照无效报价处理，其保证金不予退还：（一）供应商在递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）采购文件规定的其他情形。22.3供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，由财政部门依照法律、法规的规定进行处罚；法律、法规未规定的，处1万元以上3万元以下的罚款，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止其参加政府采购活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)在采购活动中有恶意串通行为的； (二)成交后无正当理由不在采购文件规定时间内与采购人签订合同的； (三)捏造事实进行虚假投诉的； (四)拒绝配合财政部门处理投诉、举报事项的； (五)违反法律、法规规定的其他行为。成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（二）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（三）拒绝履行合同义务的。22.4有下列情形之一的，视为串通报价，作废标处理：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同供应商的响应文件由同一台电脑编制的；（8）法律法规文件规定的其他情形。23废除本次采购项目23.1采购项目出现下列情形之一的，采购人将予以废除本次采购项目：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）供应商的最终报价均超出控制价范围的；（3）因重大变故，采购任务取消的。23.2 废除本次采购项目后，采购人将把废除本次采购项目理由通知所有供应商。23.3出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除政府采购竞争性谈判采购方式管理暂行办法第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。七、授予合同24. 接受或拒绝任何或所有报价的权力成交供应商的报价行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的，经相关部门依法认定后，采购人在授予合同前，将依法拒绝其成交。25. 确定成交供应商25.1谈判小组依据谈判原则，对报价文件进行评审和比较，向采购人提出书面谈判报告，并按经评审的有效最终报价由低到高的顺序推荐1-3名成交供应商候选人。评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定排名第一的成交候选人为成交供应商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新组织采购。25.2成交通知25.2.1确定成交结果后，采购人在规定时间内发出成交通知书，并按规定公告成交结果。25.2.2成交通知书将作为合同的组成部分。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交的，应当依法承担法律责任26. 签订合同26.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。 26.2 采购文件、成交供应商的响应文件以及谈判过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件等均为合同的组成部分。27. 履约保证金无八、质疑和投诉28.1供应商对采购文件、谈判过程和中标（成交）结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内向采购人以书面形式提出质疑。28.2质疑实行实名制，供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商有以下情形之一的，被质疑人应当向兖州区财政局报告，财政部门审查属实的，应当依照有关法律、法规、规章规定进行处罚。（一）捏造事实或者提供虚假质疑材料的；（二）借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的；（三）具有其他虚假、恶意质疑情形的。（四）任何单位和个人不得指使、教唆供应商进行虚假、恶意质疑。28.3质疑文件应包括以下主要内容：（一）供应商和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；（二）采购项目名称、项目编号；（三）具体质疑事项与请求；（四）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；（五）提出质疑的日期。质疑书应当加盖公章与签字。供应商为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。供应商可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交供应商的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。28.4被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知供应商和其他有关供应商，答复内容仅限于供应商所质疑的内容，不得涉及以下内容：（一）国家秘密和商业秘密；（二）开标前质疑的，已获取采购文件的供应商名称、数量；（三）中标（成交）结果确定前质疑的，关于评审专家信息及评审情况；（四）预成交（成交）供应商情况；（五）其他供应商的报价（响应）文件。28.5供应商对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向兖州区公共资源交易中心和兖州区财政局进行投诉。28.6其他规定详见政府采购法、山东省政府采购供应商质疑处理办法等相关法规。九、解释权本采购文件的最终解释权归采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。采购文件未做须知明示，采购人将依据相关法律、法规做出解释。第三章 技术标准和要求1、 项目说明：济宁市兖州区省级农产品质量安全县绿色防控设备项目；本次采购内容为频振式太阳能杀虫灯、粘虫板。2、质量标准：供应商供货并安装，且达到国家相关规定质量验收合格标准。3、技术参数：39序号建设项目产品名称配置单位数量预算单价（万元）预算总价（万元）1绿色防控设备黏虫板（黄板）1、诱虫板：黄色；2、规格：200250 mm双面涂胶，双面带膜；具有悬挂孔，表面平整。3、诱虫板符合GB/T 24689.4-2009 ；基板材质：PP材料，具有一定的强度、硬度、耐湿，双面涂胶、板面不卷曲。4、单面胶厚度：0.030.05mm；坼分中无脱胶现象。5、将5g砝码粘结于蓝板，水平提起，砝码垂直向下5min内不自由脱落；6、使用温度：-10至50；在10恒温箱内放置4h，基板无变形。7、胶体：无色透明粘状半固体，-10至70不流淌不硬化。在70恒温箱内放置4h，基板无变形，胶体不流淌。8、提供第三方机构出具的检验报告；出具第三方机构出具的试验报告针对蔬菜、茶叶、烟草等作物；9、投标产品具有“植保器械的生产与销售”内容的ISO 9001：2008质量管理体系认证证书；10、投标产品具有认证范围“植保器械的研发与销售”内容的ISO14001环境管理体系认证证书；11、制造商黄板产品获的CE认证证书及报告；12、具有制造商针对本项目的授权书原件及售后服务承诺书（原件）；13、制造商获得省级质量技术监督信息中心出具的“质量无投诉.用户满意单位”荣誉证书.14、中标企业必须具备GB/T19001-2008质量认证，GB/T28001-2011职业健康安全管理认证 GB/T24001-2004环境管理认证 提供10张样品张10000频振式太阳能杀虫灯1.太阳能电池光伏板（单晶硅），功率60W。2. 免维护锂电池：DC12V,50Ah/免维护，（每天工作8小时，连续三天阴雨天气可正常工作），地埋箱置于灯杆底部并配有防盗结构防盗。注：供应商提供检测机构出具的检测报告原件，否则不予认可。3. 杀虫灯光源波长320680nm，功率15W。注：供应商提供国家植保机械质量监督检验中心或国家农机具质量监督检测中心出具的检测报告原件，否则不予认可。4. 具有自动清虫功能，注：供应商提供国家植保机械质量监督检验中心或国家农机具质量监督检测中心出具的检测报告原件，否则不予认可。5.整灯工作功率：35W。6.工作电压：DC12V。7.杀虫灯接虫装置配有透视口、防腐、不积水的集虫盒。8. 杀虫灯的高压杀虫电网面积0.3。注：供应商提供国家植保机械质量监督检验中心或国家农机具质量监督检测中心出具的检测报告原件，否则不予认可。9.灯管启动时间：5s。10.电网电压5000V。11.高压电网具有安全保护措施。12.绝缘柱：瞬间耐高温1000，耐腐蚀，耐高压性能，雨天高压电网连续拉弧30分钟，绝缘柱无炭化现象。13.电网采用不锈钢材料,竖网结构，网线直径2mm，网间距10mm。 注：供应商提供国家植保机械质量监督检验中心或国家农机具质量监督检测中心出具的检测报告原件，否则不予认可。14.主体结构采用材质，不锈钢管、直径76mm,厚度3.0mm,高度3000mm。注：供应商提供国家植保机械质量监督检验中心或国家农机具质量监督检测中心出具的检测报告原件，否则不予认可。15.雨天自动保护：当环境湿度大于95%RH时，自动进入保护状态，当环境湿度不大于95%RH时，即可自动恢复工作。 16.根据昼夜智能控制充放电及开关灯。17.单灯控制半径：农田区大于 120m，林区大于 80m。18.智能化：产品具有光控、时控、雨控、倾控等功能。注：供应商提供国家植保机械质量监督检验中心或国家农机具质量监督检测中心出具的检测报告原件，否则不予认可。19.锂电池保护电量测定装置：具有微电脑显示锂电池电压值功能，可检测电池储电量多少。套20防虫网防虫网材质:低压高密度聚乙烯, 纯新料。幅宽:1.5m以上，100目， 颜色：白色,其他颜色可以定做。提供生产厂家GB/T19001-2008质量认证，GB/T28001-2011职业健康安全管理认证； GB/T24001-2004环境管理认证平米50004、现场勘察：自行勘察；5、交货/施工地点：采购人指定地点。6、除参见采购人提供的资料外，报价单位自行获得的技术资料不负任何责任。7、本竞争性谈判文件中未提及的要求，报价单位均应按现行的国家、省、市的标准或规范（规定）执行。8、付款方式合同生效后，供货安装完毕验收合格后一次性付清。9、供货期合同签订后按甲方要求时限内供货并安装完毕。10、免费质量保修期杀虫灯自验收合格之日起不少于1年。1 年内非人为损坏，免费维护。第四章 合同条款及格式 政 府 采 购 合 同 书合同编号：项目名称：采购人： 供应商： 年 月 日合 同 书1、 合同编号：项目名称：合同当事人：甲方（采购人）：乙方（供应商）：通过竞争性谈判采购，经谈判小组评定和甲方最终审查，甲乙双方同意根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法及相关规定，按照以下条款和条件，签署本合同。2、 合同文件下列文件均为本合同的组成部分：（1） 成交通知书（2） 最终报价及书面承诺（3） 合同补充条款或说明（4） 报价文件（5） 竞争性谈判文件（6） 附件3、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。4、设备名称、数量及规格（详见附件）：5、 乙方提交的产品应符合报价文件中所记载的详细技术参数及材料说明，并应附有此类产品完整、详细的技术资料和说明文件。6、乙方报价含本次采购货物的制作、包装、运输、装卸、保险、安装、验收、安全、协助、售后服务、税金及其他等所有费用完全达到采购文件要求并通过验收合格所需的一切费用均包含在内。7、合同总金额： （元）。8、付款方式： 。9、交货时间： 。10、交货地点（甲方指定地点）： 。11、 违约责任1）合同当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，违约方应按照合同标的额的2支付违约金给非违约方。2）乙方在履行合同过程中，存在由迟延履行、不适当履行、履行方法不当、履行地点不当等情况给甲方造成损失的，甲方直接从履约保证金中扣除作为甲方的补偿，不足部分乙方必须一次性补齐。3）当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿；当事人因防止损失扩大支出的合理费用，由违约方承担。4）乙方因第三人原因造成违约的，应当向甲方承担违约责任，并根据实际损失支付赔偿金。5）乙方所供产品存有质量问