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我国中小企业会计核算问题的研究我国中小企业会计核算问题的研究 摘 要 近年来 我国的中小企业在促进国家经济增长 满足人民生活的诸多需要 发展社会生产力 维护国家社会稳定 推动企业技术革新等方面发挥着越来越重要的 作用 但是 目前中小企业的会计核算在其发展过程中还存在很多问题 这些问题的 存在往往与中小企业自身的特点紧密联系 而多年来 国家政策大都向大型企业倾斜 因此 中下企业在其发展中遇到很多难点和不公平 在这样的环境背景下 我国中小 企业的会计核算存在很多被忽视的问题 随着中小企业的迅速发展 中下企业的地位 日趋重要 所以我国中小企业的会计核算也被重视 笔者认为 根据中小企业自身特 点和发展情况以及存在的会计核算的问题 笔者提出解决中小企业会计核算存在的问 题及对策 提出规范化建议 为促进中小企业会计核算的进一步完善进行了分析和研 究 关键词 中小企业 会计核算 规范 China s accounting problems of small and medium enterprises SunPeng Spins the project and fine arts study Commercial department Accountant course 0801class Shanxi Province Jinzhong City Prostcode 030600 Abstracts In recent years China s SMEs in promoting economic growth to meet the needs of many people s lives the development of social productive forces and maintaining national stability promote technological innovation has played an increasingly important role However at present accounting for SMEs in their development process there are still many problems the existence of these problems are often associated with close contact with SMEs their characteristics over the years most national policies tilted to large enterprises Therefore the development of enterprise in its encounter many difficulties and unfair In the context of this environment accounting for SMEs in China there are many neglected issues With the rapid development of SMEs the growing importance of enterprise status so the accounting treatment of SMEs in China are also taken seriously I believe that according to its own characteristics and development of SMEs and the existing accounting issues the author proposes to solve the problems of SMEs and accounting measures standardization proposal put forward for the promotion of SMEs accounting for a further improvement of analysis and research Keywords SMEs accounting specificaion 目录 毕业设计 论文 任务书 1 中英文摘要 1 一 选题背景及意义 5 二 国外中小企业的现状 5 三 国内中小企业的现状 7 四 现阶段我国中小企业会计核算的现状 8 五 小结 9 六 论文提纲 9 七 进度计划 10 论 文 正 文 12 一 中小企业的概况及其地位 13 一 中小企业的定义 13 二 中小企业在国民经济中所占地位 14 二 中小企业会计核算流程 14 一 会计核算流程内涵 15 二 实现企业价值最大化的认识 15 三 中小企业会计核算中存在的问题 16 一 会计核算主体界限不清 16 二 会计基础工作薄弱 没有发挥应有的作用 17 三 企业内部控制不健全 工作混乱 19 四 会计工作目标定位不明确 19 五 会计制度不健全 20 六 不按规定保管会计资料 对会计档案的重视不够 21 四 解决中小企业会计核算存在问题 21 一 建立健全会计机构 提高会计人员的素质 21 二 规范会计基础工作 提高会计工作水平 21 三 完善中小企业会计核算制度 内部控制制度 加强外部监管当前对于制度缺 失问题 22 四 加强会计档案保管 23 五 中小企业会计核算的进一步规划 23 一 加强相关法律法规的建设和执行 促进中小企业的全面发展 23 二 严格贯彻执行 会计法 完善会计核算 25 三 加强社会监督 25 四 提高会计人员业务素质 26 毕业实习报告 26 一 实习目的 27 二 实习要求 27 三 实习单位简介 27 四 引言 27 五 实习过程 28 六 实习心得 30 主要参考文献 32 致谢 33 文献综述 学院 轻纺工程与美术学院 系别 商务系 专业班级 会计学 0801 班 姓名 孙鹏 指导教师 曹树平 一 一 选题背景及意义选题背景及意义 中小企业是国家经济的柱石 在改革开放近 30 年来 伴随着企业出现分散化 专业化 小 型化的趋势 中小企业正成为一股重要力量在推动经济发展 我国中小企业和民营经济发展迅 速 取得了重要的成就 成为我国经济社会发展中的重要力量 尽管中小企业在我国国民经济 发展中功不可没 但是 近年来我国中小企业的发展也面临着融资难 社会服务体系不健全 信息缺乏 企业管理水平低 市场竞争能力弱 整体素质有待提高等一些不容忽视和回避且亟 待解决的老问题 同时又面临金融危机的冲击 其中比较重要的问题是中小企业核算 像会计 主体界限不清 法律制度不完善 会计从业人员素质问题 企业内部管理混乱等许多困难和问 题 它在市场竞争中处于弱势地位 随着我国加入世界贸易组织 中小企业必须在同等条件下 与外来企业竞争 中小企业将面临更为激烈的市场竞争 正确认识我国中小企业发展的现状和 所面临的问题 对于促进我国国民经济健康可持续发展具有十分重要的现实意义 二 国外中小企业的现状二 国外中小企业的现状 一 美国 中小企业功不可没 据 1997 年 11 月 8 日 美国商业日报 报道 美国经济 80 年代中期以后 除 1990 年底和 1991 年初略显衰退外 已连续增长 15 年 经济增长率一般都能保持在 38 以上 这其中 中小 企业的发展功不可没 据美国 幸福杂志 介绍 如今叱咤风云的企业家已不再是以往那些钢铁 大王 汽车大王 石油大王 一大批新人在美国愈来愈引人注目 从计算机软件到网上销售公司 从包裹托运到电子玩具 他们创造出十亿 百亿美元的产值 超过二亿美元财富的 40 岁以下的 企业家美国有 40 名以上 他们就是形形色色的中小企业的开拓者 创业者 据资料统计 80 年 代末 美国企业总数超过 1 500 万个 中小企业数目在企业总数中的比重占 90 以上 在中小企 业就业的人数占就业总人数的 56 据 1995 年 3 月的 中国乡镇企业 统计 大部分就业机会 是小企业创造的 其产值占国民生产总值的 40 到了 90 年代 美国中小企业在就业方面的贡 献更大 1994 年美国新增就业人数共约 330 万 中小企业吸纳就业人数约占 60 其中服务业 就为 140 万人 美国的中小企业对美国经济的发展 科技水平的提高 就业机会的增加 作出了 重要贡献 二 英国 小企业是重点扶持对象 英国私营小企业在发展经济 创造就业中 发挥着不可或缺的关键作用 目前工党政府实 施的宏观经济政策 除了向鼓励投资及占有股份 简化税收 促进竞争 鼓励科技发明应用及 商业化等方面倾斜外 还将刺激小企业的创立和发展作为一个带有根本性的基点 对小企业的 总方针 是要求各个政府部门都努力参与 为它们创造一个更加稳定和长期的增长基础环境 鼓励资本投入和生产率的提高 帮助它们掌握适应未来需要的新知识和新技能 为此 英政府 在公司税和所得税 商业债务支付 监管等方面采取了一系列的鼓励 扶持性措施 工党政府 上台后已连续两次削减公司税率 将年产出低于 30 万英镑的小企业的公司税率由 24 降低到 20 这一历史最低水平 大公司税率为 30 并正在拟订继续为小企业减轻赋税的计划 政府 还为鼓励新资本投入 提高了公司税和个人所得税中的各项减税扣除额 英政府鼓励小企业发 展的一条重要途径 是向小企业提供各种具体的 实际的财政资助 为较之大企业在资金来源 上更为困难的小企业解决投资发展问题 自 1981 年起 英政府就开始实施小企业借贷担保计划 为那些已有可行的发展方案 却因缺乏信誉而得不到贷款的小企业提供借贷担保 英政府还注 重利用近年来发展迅速的非正规投资市场以及风险投资基金的作用 并特别注重向高新技术小 企业提供财政帮助 三 德国 经济与法律手段并重 德国经济技术部下设中小企业局 并在各州设有分局 专门负责中小企业的管理事务 管 理主要体现在维护市场秩序 监督产品质量等方面 不直接干预企业的经营活动 另外 联邦 教育科研部主要在中小企业教育和科研方面提供支持 并与联邦经济技术部共同负责制定促进 中小企业的一揽子计划 德国的联邦卡特尔局 国家托拉斯局承担限制垄断和保护中小企业的 职责 德国促进中小企业发展的主要手段为 1 经济手段 在财政方面 联邦政府每年在预算中安排 2 亿马克用于补贴中小企业咨询 培训 和参展及提供创业贷款担保 在信贷方面 联邦政府出资或与各州政府合股创办专门为中小企 业提供资金或融资服务的政策性银行 在税收政策方面 所得税法 增值税法 工商税法均对 中小企业规定了优惠措施 2 法律手段 通过立法 使中小企业参与平等竞争 在维护市场秩序 保证合同自由方面 有 民法典 商法典 在确定经济制度方面 有 反限制竞争法 标准化法 中小企业促 进法 等 对手工业联合会 自由职业者也有专门的法律予以保护 德国政府通常不直接向中小企业提供财政补贴 而是通过各类金融机构 向中小企业提供融资 渠道和融资服务 来扶持和促进中小企业的发展 四 法国 鼓励创办新企业 近年来 法国政府采取各种措施 大力鼓励创办企业 为年轻企业的发展存活创造好的环 境 政府意识到 众多新企业的创办使最现代化和最具技术创新性质的经济部门得到发展 创 办新企业体现了未来的经济 与信息和通讯技术密切相关的网络企业格外引人注目 但法国政 府认为 也不应忽视新创企业在服务行业 环保以及商业和手工业等部门所起的革新作用 法 国去年创办的新企业中 商业和服务业企业数量最多 分别为 6 万和 4 万左右 占总数的近一 半 即使在企业数额逐渐减少的传统工业部门 新创企业也是必要的 有利于这些部门人员更 新 让产品适应新的需求标准 为此 法国政府鼓励在各个部门和各个行业创办新企业 法国政府采取的措施主要有以下几个方面 简化创办新企业的申办手续 政府 1997 年通 过的简化申办手续法令使创办一个企业变得简单易行 有关部门在互联网上设立信箱 申办人 可以从网上下载各种申办表格 也可通过网络与各部门联系 办公司注册登记在一天之内就可 完成 即使注册的是服务行业或商业活动公司 也可无商店 无门脸 只要以居住处地址作为 公司地址就行 对创业者进行培训 做好创业前的准备 为创办企业的人进行咨询 提供有关 资料 分析项目的可行性 帮助寻找合作伙伴等也是政府十分重视的一项工作 为创办企业者 提供资金援助 法国中小企业发展银行是新创企业的主要资金贷款机构 银行一方面为新创企 业提供一定数额的贷款 另一方面可为新企业从其它银行贷款提供经济担保 三 三 国内中小企业的现状国内中小企业的现状 中小企业的财务管理是企业管理的重要环节 而会计核算又是财务管理的基础 同时它在 激活市场竞争 创造就业机会 转移富余劳动力等方面做出了重要贡献 在社会发展进程中处 于十分重要的战略地位 但由于一般的中小企业规模小 人员也相对较少 会计核算问题一直 都没有引起中小企业管理者的足够重视 因此关注和研究中小企业的会计核算问题对于我国的 发展中小企业战略具有现实意义 据统计 我国目前有中小企业已超过 800 万家 占我国企业 总数的 99 以上 其工业产值 实现利润和出口总额分别占全国的 60 40 和 60 左右 并 提供了 75 的城镇就业机会 1976 年至 1999 年 从农村转移出的 2 3 亿劳动力大多数在中小企 业就业 然而 中小企业核算方面存在的问题也日益突出 像会计主体界限不清 会计基础工 作薄弱发挥不了应有的作用 法律制度不完善 会计从业人员素质问题 企业内部管理混乱等 许多困难和问题 它在市场竞争中处于弱势地位 当前 我国正处于中小企业国际合作发展的 重要历史时期 从中小企业的发展态势看 党中央国务院高度重视中小企业工作 制定了一系 列政策法规推动和强化中小企业的发展 截至 2005 年底 我国中小企业已超过 4000 万户 占 全国企业总数的 99 6 中小企业创造的最终产品和服务的价值已占国内生产总值的 58 5 生 产的商品占社会销售额的 59 上缴税收占 48 2 提供的城镇就业岗位已占到 75 中小企 业在国民经济发展中所处的重要地位和作用已逐步显现 从扩大开放和促进企业国际合作态势 看 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 中明确提出 要实施互 利共赢的开放战略 积极有效利用外资 支持有条件的企业 走出去 截至 2005 年底 我国 已在 200 多个国家和地区从事跨国投资与经营的企业发展至 3 万多家 在 走出去 的过程中 中小企业以其内容丰富 形式多样 灵活经营等特点 逐步发展成为我国开拓两个市场 利用 两种资源的 实施 走出去 战略的一支重要的力量 面对目前中小企业国际化经营的发展形 势 协会应把握历史机遇 顺应形势发展变化 明确发展目标 调整自身定位 拓展服务领域 进一步挥自身在中小企业国际交流与合作中的作用 四 现阶段我国中小企业会计核算的现状四 现阶段我国中小企业会计核算的现状 1 企业缺乏完善的财务制度 有很多中小企业都没有一套完善的财务制度 账证不全 核算不规范 做假账 糊涂账 对内一套帐 对外一套帐 有少数企业还是 三无 企业 这 些现象的出现主要是因为中小企业内部的财务制度不健全 包括内部牵制制度 稽核制度 定 额管理制度 计量验收制度 财务清查制度 成本核算制度 财务收支审批制度等总的来说残 缺不全 2 会计基础工作薄弱 由于很多中小企业都是 家族式 管理 会计人员都为企业管理 层的亲属 而对于外聘的高级会计人员处处提防 直接造成企业会计人员的专业素质低下 层 次不清 分工不明 会计从业人员资格认定及考核不规范 会计无证上岗工作现象严重等等 这种不具备会计专业技术资格的现象不胜枚举 另外 建账不规范或不依法建账也是会计基础 工作薄弱现象的一个表现 会计核算常有违规操作 有些中小企业根本不设账 以票代帐 或 者设账 但账目混乱 还有相当一部分中小企业设两套账或多套账 在会计核算方面 待摊费 用预提费用不按规定摊提 人为操纵利润 采用倒轧账的方式记账等等 3 内部会计监控不力 外部监控随意 国家的监督重点放在大型企业 对中小型企业的外 部监督就显得比较软性化 没有法规 条例支持 所以 对中小企业的外部监督主管多于客观 随意多于规范 监管力量主要来自于注册会计师和地方政府及工商 税务 银行等部门 但监 管力度不大 大部分监督部门只是站在各自的立场各行其事 4 用以证明经济业务发生的原始凭证付出成本大 或者难以获得 原始凭证的获取要付出 成本 是因为企业在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格 若要发票 要加价 价格 较高 不要发票价格较低 两者的差价就是税款 中小企业往往希望以较低的价格成交 但是 又无法取得记账所需的合法凭证 还有的企业发生费用后无法取得发票 只能取得不合规的收 据 五 小结五 小结 综合上述内容 中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一 企业的投资者同 时也是经营者 这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响 容易造成职责不分 越权行事 造成财务管理混乱 财务监控不严 会计信息失真等现象 笔者基于我国中小企业的自身特点 和实际情况 就中小企业的界定 会计核算流程及存在的问题进行剖析提出改善措施和规划性建 议 为促进中小企业会计核算的进一步完善进行了分析和研究 六 论文六 论文提纲提纲 一 中小企业的概况及其地位 一 中小企业的定义 1 中小企业的特征 二 中小企业在国民经济中所占地位 二 中小企业会计核算流程 一 会计核算流程内涵 二 实现企业价值最大化的认识 三 中小企业会计核算中存在的问题 一 会计核算主体界限不清 二 会计基础工作薄弱 没有发挥应有的作用 三 企业内部控制不健全 工作混乱 四 会计工作目标定位不明确 五 会计制度不健全 六 不按规定保管会计资料 对会计档案的重视不够 四 解决中小企业会计核算存在问题 一 建立健全会计机构 提高会计人员的素质 二 规范会计基础工作 提高会计工作水平 三 完善企业内部控制制度 加强外部监管当前对于制度缺失问题 四 加强会计档案保管 六 中小企业会计核算的进一步规划 一 政府加强相关的法律法规的建设和执行 促进中小企业的全面发展 二 严格贯彻执行 会计法 完善会计核算 三 加强社会监督 四 提高会计人员业务素质 七 进度计划七 进度计划 第一阶段 毕业实习三月 第二阶段 第四 五周选择题目 收集资料完成文献综述 第三阶段 第六周确定题目 形成大纲 第四阶段 第七 八周根据题目进行设计 第五阶段 第九 十周实习调研 提升课题 第六阶段 第十一 十二周继续完成设计内容 第七阶段 第十三周初稿完成 审阅修改 第八阶段 第十四周成品完稿 缩写论文 打印装订 第九阶段 第十五周交磁盘 交论文 熟悉论文 查找问题 准备答辩 论论 文文 正正 文文 我国中小企业会计核算问题的研究 一 中小企业的概况及其地位 一 中小企业的定义 一 中小企业的定义 中小企业是指中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要增加就业 符 合国家产业政策 生产规模属于中小型的各种所有制形式的企业 在现实的经济生活 中 中小企业界定一般是指规模较小或处于创业阶段和成长阶段的企业 包括规模在 规定标准以下的法人企业和自然人企业 这不是一个绝对的概念 而是相对于大企 业的而言的概念 我国各界认识对中小企业也有广义和狭义的两种理解 广义的中小企业 一般 是指除国家确认为大型企业之外的所有企业 包括中型企业 小型企业 微型企业 狭义的中小型企业则不包括微型企业 微型企业是指雇员在 8 人以下的具有法人资 格的企业 个人独资企业和合伙企业以及工商登记注册的个体和家庭经济组织等 2003 年 2 月国家有关部门下发了 中小型企业标准暂行规定 废止了工业企业以生 产能力或生产用固定资产作为划分企业规模的标准 建立了以年末从业人数 资产 总计及全年产品销售收入为指标的新标准 1 中小企业的特征 1 我国中小企业的投资主体和所有制结构呈现多元化 非国有企业发展速度较快 由此决定了中小企业的重点是发展 劳动密集度高 两极分化突出 决定了当前中 小企业重在 二次创业 中小企业生存并发展于劳动密集型企业 但在由卖方市场 转变为买方市场的今天 劳动密集型已成为中小企业的劣势 提高中小企业科技含 量 实现第二次创业 是当前我国中小企业发展的重中之重 2 发展不平衡 优势地区集中 决定了当前中小企业的发展推进要区别特点 先 易后难 以点带面 中小企业主要是地方企业 中小企业自身基础薄弱 这决定了 中小企业的发展方向是走为大企业配套的路子 目前我国的中小企业呈现与大企业 竞争的态势 事实上 中小企业不具备这样的实力 从某种程度上讲 中小企业呈 现的这些特征也直接导致了其会计核算中存在的种种问题 3 中小企业组织结构过于简单 一些人员及知识水平有限 中小企业大部分基于 家族企业 重要管理人员仅一两个 而且多为家族人员掌握公司的要职 财务管理 人员多为亲戚朋友 疏于监督管理 组织结构多采用集权制 经营机构和内部组织 机构较简单 虽然可以发挥信息传递快 不易失真等优点 但容易形成决策的偏颇 4 管理不够严格 中小企业普遍没有经过科学化管理的熏陶 管理观念落后 在 任用财务人员方面重视血缘关系而疏忽外聘高级人才 缺乏管理的制度化 规范化 和程序化 奖惩没有制度 财务也不透明 只重视物质奖励而忽视精神激励 二 中小企业在国民经济中所占地位 二 中小企业在国民经济中所占地位 1 截至 2005 年底 我国中小企业已超过 4000 万户 占全国企业总数的 99 6 中小企业创造的最终产品和服务的价值已占国内生产总值的 58 5 生产的商品占社 会销售额的 59 上缴税收占 48 2 提供的城镇就业岗位已占到 75 中小企业在 国民经济发展中所处的重要地位和作用已逐步显现 从扩大开放和促进企业国际合作 态势看 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 中明确提 出 要实施互利共赢的开放战略 积极有效利用外资 支持有条件的企业 走出去 截至 2005 年底 我国已在 200 多个国家和地区从事跨国投资与经营的企业发展至 3 万 多家 2 中小企业的增长速度与我国经济增长步调一致 为我国的劳动力提供了更多的 就业机会 1995 年底乡镇企业就业人数 1 28 亿 约等于农村剩余劳动力的二分之一 同时中小企业也改变了我国农村的产业结构 为我国的农村经济迅速发展提供很有利 的条件 乡镇企业的兴起 是农村产业结构的一重大改革 据统计 1995 年乡镇企业 累计的集体资产达 9100 亿元 占整个农村集体资产的 80 1978 年到 1995 年乡镇企 业用于补农 建农的资金达 1000 多亿元 二 中小企业会计核算流程二 中小企业会计核算流程 一 会计核算流程内涵 一 会计核算流程内涵 1 传统会计核算流程定义 传统的会计核算流程是指以货币计量为主要形式 采用专门的方法 对企业 机 关 事业单位或其他经济组织等机构的生产经营活动 财务收支或预算执行过程及其 结果 运用会计凭证 帐簿组织 记账程序和记账方法相互配合 提供会计信息的组 织流程 传统会计核算流程侧重于以数据处理和价值指标为主 向企业单位经营管理 提供有关经济活动和财务收支状况的指标以事后反映为主 2 广义会计核算流程 在当前世界经济的洪流下 传统会计核算流程的内涵是对企业经营的一种狭义的 界定 广义的会计核算流程应注重综合企业的经营目标 管理模式与风险概念 实现 会计核算的信息化管理 达到事前 事中 事后的监督控制 进行财务信息与经营决 策的一体化管理 以达到经济价值最大化 应对当前经济发展形势 中小企业会计核 算流程的优化势在必行 二 实现企业价值最大化的认识 二 实现企业价值最大化的认识 1 世界经济迅速发展为我国中小企业带来机遇与挑战 目前 我国以投资和出口为导向的经济发展内部存在调整的要求 国内经济周期 波动的风险 碰巧遭遇全球性的金融危机 更大程度地对我国经济的发展产生负面影 响 以资本主导的经济全球化在这次金融危机中起了推波助澜的作用 中小企业在供 应链的每个阶段都没有足够的可用资源 其与生俱来的劣势特征决定了在当前形势下 面临巨大的压力与挑战 因此 需要确定和处理自己业务中的各种因环节的协调情况 等 民营中小企业内部审计机构的组成人员应该由企业最高层直接聘任 让业务能力 强 思想素质高 敢说真话 敢于坚持正义的员工从事内部审计工作 集中优化个别 部分从而达到优化企业内部运作势在必行 另一方面 中小企业在我国经济社会发展 中具有举足轻重的作用 应对当前严峻的经济形势 国家在扩大内需和扶助中小企业 方面出台了一系列新政策 加之中小企业并不总是处于不利地位 与大型企业相比 其优势就在于自身的规模比较小 这使得它们机构变化起来很容易 灵活性高 能够 迅速地对外界变化做出反应 由于运营过程更加简洁 中小企业能够更加快速地执行 战略变化 因此 会计部门作为经济业务所涉及的各部门中的中心位置 关注财务会 计体系对于中小企业提高竞争力具有重大的现实意义 优化传统会计核算流程作为一 项具体的措施 对于中小企业减少业务成本 完善服务体系 促进业务增长 提高经 营效率具有重要的作用 另外 会计作为世界经济发展的一面镜子 它的国际化趋势 愈来愈明显 优化会计核算流程 在传统会计核算流程上进行创新与改进 符合当前 国际经济会计的发展趋势 有利于为企业提供更多的国际机会 为企业的壮大开拓路 径 2 传统会计核算流程的的不足 传统会计核算流程未能在会计人员心中引起足够重视 久而久之成为了一种以工 作内容为中心的工作流程 效率低 不能及时根据需要沟通顾客 尤其在当前竞争压 力加剧时 较差的服务效果明显影响企业盈利机会 削弱经营能力 不仅没有促进中 小企业发展 反而在一定程度上雪上加霜 在传统会计核算流程中 财务会计人员专 职专守 职务单一 不利于发挥会计参与决策及培养综合型企业管理人才的作用 无 形中成为了一种对人力 物力 财力等资源的浪费 不利于企业长远战略发展 另外 传统模式下会计核算侧重于事后控制 面对市场风险等不确定性因素 应对能力差 反应慢 不能及时地与正确的经营决策保持一致 因此 在当前经济形势下 中小企 业基于自身的灵活性 应把握机遇 同时迎接挑战 积极变革管理模式 优化会计核 算流程 以最低成本 最快速度提供顾客最满意产品服务 实现会计价值最大化 三 中小企业会计核算中存在的问题三 中小企业会计核算中存在的问题 中小企业作为我国国民经济的重要组成部分 在繁荣市场 充分就业 发展高 新技术 推动专业化分工方面发挥着不可替代的显著作用 经过多年的努力 我国 中小企业取得长足的发展 但是中小企业会计核算方面仍普遍存在一些问题 一 会计核算主体界限不清 一 会计核算主体界限不清 中小企业由于其自身的特点 企业的产权与个人财产界限不清 中小企业的经营 权与所有权的分离远不如大企业那么明显 尤其中小企业中的民营企业 投资者就是 经营者 企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况 这些都是给会计人员的 会计核算工作带来了困难 曾经有一小企业老总 随着经营规模扩大 非常希望企业 的财会制度健全 规范 但对聘请的财会毕业生不放心 老总自己兼任出纳 随意从 公司账上支出现金 甚至从自己个人存款账上直接发放工资 很多购买的存货及费用 开支无正规发票 账务处理难度很大 在中小企业中 许多企业为了简化程序或是基 于其它原因不规范或不依法建账 使得在会计核算中存在较多违规操作 会计核算常 有违规操作 不依法定规范建账 有些企业根本不设账 即使设账也是账目混乱 还 有相当一部分中小企业设两套账或多套账 据有关问卷调查资料反映 我国小企业存 在两套账的比率高达 75 这表明我国小企业会计信息严重失真 在会计核算方面 很多中小企业人为操纵利润 采用倒轧账的方式记账 通过虚增成本 收入不入账等 方式逃避税收 固定资产折旧年限 分类不符合会计制度的要求 根据企业需要自行 计提 实际操作中很多企业都未按照会计制度的要求 而是根据自身需要进行会计处 理等 这些违规操作导致了我国中小企业会计信息的严重失真 另外 原始单据的获 取需要付出成本 一些中小企业往往愿意以较低的价格成交 而不愿意付出必须的代 价来获取记账所需的合法凭证 或者只取得不合规的收据 以此入账或者干脆不入账 这样的做法有违相关会计制度 法律的要求 二 二 会计基础工作薄弱 没有发挥应有的作用会计基础工作薄弱 没有发挥应有的作用 1 会计机构与会计人员不符合会计规范 会计机构设置不符合规范 会计人员整体素质有待提高大多数中小企业的会计机 构设置层次不清 分工不太明确 办公条件差 企业往往基于成本考虑 有的干脆不 设置会计机构 在会计人员任用上 小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳 外聘 高手 做兼职会计 这些人员有在税务部门工作的 有国有企业财务管理人员 在会计师事务所的人员等 一般定期来做账 企业会计人员的学历层次 职称普遍都 不高 虽然有的中小企业也愿意雇佣优秀的会计人员 但是中小企业由于其发展前景 及社会上得到人们认同程度较底以及较差的工作保障 使得其对优秀会计人员的吸引 力远不如大企业 会计人员队伍不稳定 跳槽较为频繁 另外 中小企业会计人员无 证上岗现象严重 会计主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举 会计人员的后续教 育培养工作几乎没有进行 许多中小企业的会计人员知识结构老化现象严重 专业知 识较低 使得许多会计方法与会计技术无法实施 或在实施时大打折扣 这些会计人 员的会计知识更新较慢 不能适应现代会计核算的需求 其后续职业培训工作也缺乏 这些都直接影响了企业的会计核算水平 2 建账不规范或不依法建账 会计核算常有违规操作 1 原始凭证填写不完整 中小企业核算的很多原始凭证不合乎国家相关法规的 要求 各项原始凭证要素的填制存在漏填 少填 不填现象 如 开票日期时常不填 开票人 收款人只写姓不写名 有的干脆不填写 购买企业的客户名称要么不写 要 么填写不明确现象较为普遍 金额数字填写模糊 常出现漏填小写金额或大小写金额 不符 有的原始凭证的填写表面看上去合乎规定要求 但实际上存在填制的随意性和 人为因素很大 有些企业在会计核算中忽视对费用的审核和控制 对原始凭证审核不 认真 原始凭证规定的内容填写不全 取得的原始凭证不符合有关制度规定 有的购 买实物的原始凭证只有领导签批 没有验收人和经手人签字 而且白条入账情况较为 普遍 给偷税漏税等违规行为提供了方便 这些不完整的原始凭证不断被纳入中小企 业的会计资料 影响了会计信息质量的准确性 2 原始凭证不真实 主要表现在以下四个方面 一是会计原始凭证填写的经济 业务项目与实际发生的项目内容不符 如 明明是购物券 却填写为材料等品名 有 的将不能报销的化妆品 手机 日用品等请客送礼的物品以 办公用品 为名 堂而 皇之地通过虚假的凭证合法报销列支 二是经济项目内容与发票使用范围 经营范围 不符 如 使用商业零售发票 项目内容却写为运输费 饮食业项目内容填写为复印 费 既给会计监督制造了难度 又难保会计信息的真实性 三是使用过期作废的发票 以及收费收据等 不按照规定开具微机打印发票或者不能同时全联次地复写开具发票 按照各自需要 大头小尾 地开具各联次不统一的票据 造成支出方实际支出少 却 以 大金额 票据列收入账 从中各得其所 从而达到偷漏税款的目的 四是违规编 制虚假的自制原始凭证 如 编造人员名单领取各种劳务费等款项 甚至制造农贸个 体市场购买材料等自制凭证从而套取现金 3 记账凭证方面 有的企业添置会计记账凭证摘要写得过于简单 如汽车修理费 设备维修费 房 屋修理费等摘要只写 维修 二字 不能说明经济业务的具体情况 会计科目名称不 规范 处理业务不及时 有些企业到月底结帐时 将当期发生不同经济业务的多张原 始凭证填写在一张记账凭证上 分不清会计科目对应的是哪些原始凭证 是同一张记 账凭证所附的原始凭证数量过多 业务记录乱而不准确 有的中小企业在开设银行账 户时 将相关收支业务的会计凭证单独记账 单独保存 未列入企业财务会计总账内 管理 或者以个人名义开设储蓄账户 形成 账外账 和 小金库 在年终结帐时 有的企业制作会计凭证不符合国家有关会计制度规定 使相关科目不能正确完整地反 映核算企业的盈余状况 添置会计凭证内容不完整 如附件张数不填写 或编制人 出纳 稽核等相关人员不签字盖章 4 账簿设置方面 一些企业设置两套甚至更多账簿 以应付不同部门 如 亏损账 是专门应对国 家税务部门 盈利账 专门应对银行部门 以套取贷款 个别企业不设置总账 无法 对各明细账进行核对 控制和平衡 固定资产不入账 形成 账外资产 现金日记账 和银行存款日记账样混用或者译本账多年度使用 账簿在启用时不填写账簿登记发生 错误时更正方法不规范 有控补 涂抹 刮擦和数字书写错误 三 企业内部控制不健全 工作混乱 三 企业内部控制不健全 工作混乱 1 企业内部控制制度不健全 缺乏有效的会计监督机制实际操作中 中小企业的 内部控制制度等基本制度在制定时本身就不太全面 或是制定了却在实际工作中没有 真正执行 部分中小企业的管理者也认识到这个问题 但是依靠其现有的管理水平和 人员素质无法建立健全这些制度 内部控制制度的不健全给企业带来了很多负面的影 响 这种状况既损害了企业自身的根本利益 造成了企业资产的流失 浪费严重 也 导致了企业外部监管困难重重 企业会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动 进行会计监督 但是中小企业的管理者常干预会计工作 会计人员受制于管理者或受 利益驱使 往往按照企业管理者的意图行事 使会计的监督职能几乎无法发挥 有的 企业的业务经办人员 财会人员甚至领导干部利用监督不力的漏洞 大量收受贿赂 大肆吞款 利用各种手段非法占有企业资产 企业内部会计监督职能没有发挥出来 另外 由于中小企业大多是私营企业 所有经营行为都是自己说了算 因此他们在经 营管理上不希望外人知道更多的企业秘密 于是对比较敏感的会计部门都用亲属和有 裙带关系的人 而这些人因和业主存在不可分割的利害关系 往往在账务处理上完全 听从业主 不能放开手脚核算 会计监督作用完全失去 从而导致财务核算混乱 弄 虚作假的行为时常发生 2 会计资料信息不全 小企业的原始凭证不规范 甚至业务发生而不能取得原始 凭证 因为取得用以证明经济业务发生的原始凭证需要付出较大的成本 企业在购买 商品物资时要不要发票存在着不同的价格 若要发票 供应商会加价 商品物资价格 较高 不要发票商品物资价格较低 两者的差价是税款 小企业往往希望以较低的价 格成交 因此无法取得记账所需的合法凭证 还有的企业发生费用后无法取得合法的 发票 只能取得不合规的收据 因此造成企业记账失去真实的原始依据 提供不真实 的会计信息 会计核算不规范 四 会计工作目标定位不明确 四 会计工作目标定位不明确 在我国 中小企业数目众多 行业地区分布广泛 对国民经济的发展和社会稳定 起着举足轻重的作用 要提高国家竞争力 就必须充分发展中小企业 鉴于此 从会 计发展的角度看 在财政部陆续发布 企业会计制度 金融企业会计制度 之后 研究制定中小企业财务会计核算与财务报告规范 以加强中小企业会计管理就显得日 益迫切 而做好这一系列工作 首先要明确财务目标 中小企业财务会计目标的确定 逼近直接涉及到会计规范的价值取向和会计方法程序的选择 同时也有利于会计目标 理论体系的完善 中小企业与大型企业相比 在规模 组织结构和资金来源等方面有 着明显的差别 这些差别导致中小企业会计信息需求发生了一些变化 五 会计制度不健全 五 会计制度不健全 1 相关法制不够完善与健全 现有法规的宣传和执法力度不够 没有形成一个有效的法制环境 尽管 会计 法 现金管理条例 税收征管法 等相关法规对弄虚作假和会计核算不规范行为 做了许多规定与限制 有不少制度法规范围和标准滞后与新的经济形势 特别是中 小企业的会计法规更是严重滞后 企业会计准则 基本准则 中的一些内容已经 不能适应形式发展的需要 具体会计准则绝大部分只适应于上市公司 也远远不能够 满足规范会计行为 提高会计信息 质量的要求 给会计核算中的不规范行为提供 了温床 有了可乘之机 另一方面 现有法规宣传力度不够和中小企业所处地位的 特殊性决定了一部分中小企业为了企业自身利益 往往有通过逃避纳税的方式增加 财富的想法 经营状况不好时 逃避债务的愿望一般也比大型企业要强烈 当国家 有关执法机关对中小企业监督检查不够及时 对资金的管理 盈余情况监督不够严 格 对偷税漏税问题的处罚力度不够对外部监管力度不够时 促使中小企业对会计 不规范行为和会计信息失真的程度扩大 2 对会计人员管理方式欠缺 内部监督不力 从管理方式来看 中小企业的核算管理人员普遍没有经过科学化管理的熏陶 管理水平不高 首先 表现在对会计人员管理观念陈旧 会计人员选用上任人唯亲 相信血缘关系 强调忠诚老实 不注重才能 其次 管理方式上过度集权 不够民 主 往往易伤害会计人员的积极性 家庭式管理现象普遍存在 强调家族利益 是 企业中的会计从业人员觉得在为一个家庭服务 个人今生发展的机会很小 而且管 理随意性强 缺乏管理的制度化 规范化和程序化 奖惩没有制度 财务不够透明 不重视精神激励等 只注重物质奖励等 从企业内部监督来看 由于会计凭证的设 计 印制 使用期限没有统一规范 技术与管理存在这漏洞 虽然目前我国企业的 各类发票和财政收据有财政部门或税务部门监制 但各省 市 地区 各行业 各 部门的票面样式各异 种类繁多 加之市场经济下的经营范围的扩大 票种和票面 的多样 多变 使财务人员目不暇接 在会计实务工作中很难辨认真伪 给企业内 部财务人员的业务工作的监管带来很大的困难 另一方面为了节省成本 中小企业 配备会计人员人数十分有限 往往是一个身兼数职 给企业内部控制制度的建立和 完善带来了很大的困难 六 不按规定保管会计资料 对会计档案的重视不够 六 不按规定保管会计资料 对会计档案的重视不够 很多中小企业基于成本考虑 往往不按会计档案的管理要求妥善保管处理会计 凭证 会计账簿 会计报表等档案资料 一些中小企业由于条件的限制 其会计资 料既没有专门的地方存放 也没有专人负责保管 而是随意堆放 导致会计凭证 账簿 报表丢失 毁损情况屡屡发生 这对中小企业的长远发展极为不利 单位管 理层 会计人员应引起高度重视 四 解决中小企业会计核算存在问题四 解决中小企业会计核算存在问题 笔者认为应强化以下几方面的工作 一 建立健全会计机构 提高会计人员的素质 一 建立健全会计机构 提高会计人员的素质 中小企业首先应按照 中小企业会计制度 的要求建立健全会计机构 根据自 身业务量的大小 配备足够的 业务素质较高的会计人员 同时应制定一系列优惠 政策 实施必要的工作激励机制 吸引 留住会计人员 中小企业要进一步加强会 计人员从业资格的管理 提高会计人员的综合素质 企业所聘用的会计人员必须具 备一定学历和会计从业资格 中小企业要重视会计人员的培训工作 尤其要强化会 计人员的法律意识 保证其依法设置账簿 依法进行核算和监督工作 照章纳税 会计人员自身应不断加强业务学习 练好基本功 掌握操作技能 以适应不断变化 的形势要求 提高自身业务水平和职业道德素质 二 规范会计基础工作 提高会计工作水平 二 规范会计基础工作 提高会计工作水平 在市场经济条件下 中小企业的管理者应更好地认识到会计核算主体 核算范 围以及会计信息质量要求的新特点 会计信息要满足投资者 债权人及国家宏观管 理部门等的需要 由于会计工作不仅影响到企业与国家的分配关系 也影响到社会 各方面的利益关系 因而企业应将协调各方面的利益关系 抵制和防范各种市场风 险作为基点 使会计信息能够真实公允地反映企业资金的运转情况 经济效益的提 高情况及企业的发展前景 中小企业会计核算应按照会计制度 法律的要求进行操 作 进一步规范会计核算的基础工作 提高会计工作水平 实现中小企业自身的长 远发展 三 完善中小企业会计核算制度 内部控制制度 加强外部监管 三 完善中小企业会计核算制度 内部控制制度 加强外部监管 当前对于制度缺失问题当前对于制度缺失问题 应该从以下五个方面来解决 1 建立和健全内部集合制度和内部牵制制度 内部稽核制度是会计管理制度的 重要组成部分 他主要包括 稽核工作的组织形式和具体分工 稽核工作的职责 权限 审核会计凭证和复核会计账薄 会计报表等方法 内部牵制制度规定了涉及 企业款项和财物收付 结算及登记的任何一项工作 必须有两人或两人以上分工处 理 要注意不相容职责的分离 以起到一种相互制约的作用 既通常我们所说的 管钱不管账 管账不管钱 等相互牵制的机制 2 建立成本核算和财务会计的分析制度 成本核算制度的主要内容包括成本核 算的对象 成本核算的方法和程序以及成本分析等 特别要提出的是成本分析是财 务会计人员的一项重要职责中小企业通过财务会计分析制度的建立确定财务分析的 主要内容 财务会计分析的基本要求和组织程序 财务分析的方法和财务会计分析 报告的编写要求等是企业掌握各项财务计划和财务指标的完成情况 检查国家财经 制度 法令的执行情况 有利于改善财务预测 财务计划工作 研究和掌握企业财 务会计活动的规律性 不断改进财务会计工作 3 建立财务审批权限和签字组合制度 其目的在于加强企业各项支出的管理 体现财务管理的严格控制和规范运作 在审批程序中规定财务上的每一笔支出应按 规定的顺序进行审批 在签字中规范了每一笔支出的单据应根据审批程序和审批权 限完成必要的签名 同时还要规定出纳只执行完成签字的业务 对于没有完成签字 组合的业务支出 出纳人员应拒绝执行 中小企业通过建立财务审批权限签字组合 制度 对控制不合理支出的发生及保证支出的合法性能起到积极的作用 4 建立成本核算和财务会计的分析制度 成本核算制度的主要内容包括成本核 算的对象 成本核算的方法和程序以及成本分析等 特别要提出的是成本分析是财 务会计人员的一项重要职责 中小企业通过财务会计分析制度的建立 确定财务分 析的主要内容 财务会计分析的基本要求和组织程序 财务分析的方法和财务会计 分析报告的编写要求等 是企业掌握各项财务计划和财务指标的完成情况 检查国 家财经制度 法令的执行情况 有利于改善财务预测 财务计划工作 研究和掌握 企业财务会计活动的规律性 不断改进财务会计工作 5 对于以信用形式进行的业务交易 应加强应收账款控制 财务核算准确 债 权 债务关系明确 必须有完善的应收账款核算体系 原始单据必须完整 评价客 户信誉程度 制定相应信用政策 中小企业可以根据对客户资信程度的分析数据对 客户进行排队分析 选择资信程度好的客户 而拒绝那些信用程度差的客户 加强 应收账款的账龄分析 结合销售合同 确定收款率和应收账款余额百分比 中小企 业可以依据账龄分析 结合销售合同 确定收款率和应收账款余额百分比 保证应 收账款的安全性 减少坏账损失 加强对实物资产的控制 保证实物资产安全完整 一要严格控制对实物资产以及实物资产相关文件的接触 二要及时入账 特别是现 金和银行存款要做到日清月

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