酒水、饮料包装项目可行性研究报告（立项申请报告）.docx

泓域咨询MACRO/ 酒水、饮料包装项目可行性研究报告目录第一章 项目基本情况第二章 项目建设单位说明第三章 背景及必要性研究分析第四章 产业研究第五章 投资方案第六章 选址可行性分析第七章 土建工程第八章 工艺可行性第九章 项目环境分析第十章 安全保护第十一章 风险防范措施第十二章 项目节能方案第十三章 项目实施方案第十四章 投资方案分析第十五章 经济评价第十六章 项目综合评估第十七章 项目招投标方案第一章 项目基本情况一、项目概况（一）项目名称酒水、饮料包装项目（二）项目选址某出口加工区节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。（三）项目用地规模项目总用地面积12252.79平方米（折合约18.37亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数72.13%，建筑容积率1.58，建设区域绿化覆盖率6.54%，固定资产投资强度196.09万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积12252.79平方米，建筑物基底占地面积8837.94平方米，总建筑面积19359.41平方米，其中：规划建设主体工程11978.11平方米，项目规划绿化面积1265.57平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计72台（套），设备购置费1414.56万元。（七）节能分析1、项目年用电量1009833.43千瓦时，折合124.11吨标准煤。2、项目年总用水量5046.04立方米，折合0.43吨标准煤。3、“酒水、饮料包装项目投资建设项目”，年用电量1009833.43千瓦时，年总用水量5046.04立方米，项目年综合总耗能量（当量值）124.54吨标准煤/年。达产年综合节能量37.20吨标准煤/年，项目总节能率23.60%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某出口加工区发展规划，符合某出口加工区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资4747.95万元，其中：固定资产投资3602.17万元，占项目总投资的75.87%；流动资金1145.78万元，占项目总投资的24.13%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入10901.00万元，总成本费用8492.00万元，税金及附加88.88万元，利润总额2409.00万元，利税总额2830.16万元，税后净利润1806.75万元，达产年纳税总额1023.41万元；达产年投资利润率50.74%，投资利税率59.61%，投资回报率38.05%，全部投资回收期4.13年，提供就业职位180个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某出口加工区及某出口加工区酒水、饮料包装行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某出口加工区酒水、饮料包装产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“酒水、饮料包装项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某出口加工区经济发展，为社会提供就业职位180个，达产年纳税总额1023.41万元，可以促进某出口加工区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率50.74%，投资利税率59.61%，全部投资回报率38.05%，全部投资回收期4.13年，固定资产投资回收期4.13年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。规范企业海外经营行为。2017年5月，中央深化改革领导小组第35次会议审议通过了商务部等部门代拟的关于规范企业海外经营行为的若干意见，指出要规范企业海外经营行为，围绕体制机制建设，突出问题导向，落实企业责任，严格依法执纪，补足制度短板，加强企业海外经营行为合规制度建设，逐步形成权责明确、放管结合、规范有序、风险控制有力的监管体制机制，更好服务对外开放大局。发展改革委会同有关部门正在抓紧制定民营企业境外投资经营行为规范。全面融入国家区域发展战略的黄金期。我市地理区位优势明显，历史文化底蕴深厚，拥有雄厚的产业发展实力和潜力。我市应充分对接“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等重大区域战略，加强与上海的对接，提升与苏中、苏北乃至整个长江流域的产业协作能力，大力发展更高层次的开放型经济，积极推进国际产业对接合作，形成更高水平、更宽领域的开放格局。三、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米12252.7918.37亩1.1容积率1.581.2建筑系数72.13%1.3投资强度万元/亩196.091.4基底面积平方米8837.941.5总建筑面积平方米19359.411.6绿化面积平方米1265.57绿化率6.54%2总投资万元4747.952.1固定资产投资万元3602.172.1.1土建工程投资万元1728.082.1.1.1土建工程投资占比万元36.40%2.1.2设备投资万元1414.562.1.2.1设备投资占比29.79%2.1.3其它投资万元459.532.1.3.1其它投资占比9.68%2.1.4固定资产投资占比75.87%2.2流动资金万元1145.782.2.1流动资金占比24.13%3收入万元10901.004总成本万元8492.005利润总额万元2409.006净利润万元1806.757所得税万元1.588增值税万元332.289税金及附加万元88.8810纳税总额万元1023.4111利税总额万元2830.1612投资利润率50.74%13投资利税率59.61%14投资回报率38.05%15回收期年4.1316设备数量台（套）7217年用电量千瓦时1009833.4318年用水量立方米5046.0419总能耗吨标准煤124.5420节能率23.60%21节能量吨标准煤37.2022员工数量人180 第二章 项目建设单位说明一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx公司（二）公司简介成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依赖的风险。二、公司经济效益分析上一年度，xxx投资公司实现营业收入8203.38万元，同比增长29.82%（1884.41万元）。其中，主营业业务酒水、饮料包装生产及销售收入为7561.34万元，占营业总收入的92.17%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入1722.712296.952132.882050.848203.382主营业务收入1587.882117.181965.951890.347561.342.1酒水、饮料包装(A)524.00698.67648.76623.812495.242.2酒水、饮料包装(B)365.21486.95452.17434.781739.112.3酒水、饮料包装(C)269.94359.92334.21321.361285.432.4酒水、饮料包装(D)190.55254.06235.91226.84907.362.5酒水、饮料包装(E)127.03169.37157.28151.23604.912.6酒水、饮料包装(F)79.39105.8698.3094.52378.072.7酒水、饮料包装(.)31.7642.3439.3237.81151.233其他业务收入134.83179.77166.93160.51642.04根据初步统计测算，公司实现利润总额2155.85万元，较去年同期相比增长496.41万元，增长率29.91%；实现净利润1616.89万元，较去年同期相比增长348.26万元，增长率27.45%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元8203.38完成主营业务收入万元7561.34主营业务收入占比92.17%营业收入增长率（同比）29.82%营业收入增长量（同比）万元1884.41利润总额万元2155.85利润总额增长率29.91%利润总额增长量万元496.41净利润万元1616.89净利润增长率27.45%净利润增长量万元348.26投资利润率55.81%投资回报率41.86%财务内部收益率28.94%企业总资产万元9843.36流动资产总额占比万元26.77%流动资产总额万元2635.11资产负债率24.68% 第三章 背景及必要性研究分析一、项目建设背景1、制造业可以直接反映出一个国家的生产力水平，是国民经济的根基且占有重要份额，各经济体均予以大力发展。比如，德国政府提出的工业4.0，就是要提升制造业的智能化水平；中国制造2025，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领；美国也提出要复兴制造业。目前，我国正在加快制造强国建设，中国制造2025也在抓紧推进。就如其他领域一样，我国发展制造业是持开放态度的。2008年国际金融危机爆发后，发达国家纷纷提出以重振制造业和大力发展实体经济为核心的“再工业化”战略，如美国推出“先进制造业行动计划”、德国提出“工业4.0”等。“再工业化”的核心并不是简单地提高制造业产值比重，而是通过现代信息技术与制造业融合、制造与服务融合来提高复杂产品制造能力以及快速满足消费者个性化需求能力，使制造业重新获得竞争优势。这被认为是掀起了一次新工业革命。我省基本完成循环经济示范区建设任务，建设了7大循环经济基地，构建形成了16条循环经济产业链，实施了35个省级以上园区循环化改造，培育循环经济示范企业110户。值得一提的是，累计淘汰落后产能1327万吨，减少能源消费量838万吨，工业固废综合利用率达到75%。2、战略性新兴产业是引领经济社会发展的重要力量，当前，加快战略性新兴产业发展，抢占发展机遇，已成为各地推动经济发展的必然选择。我省要实现高质量发展，必须把发展战略性新兴产业摆在更加重要地位，积极培育发展新动能。大力发展战略性新兴产业，将吸引大量投资进入高科技产业，优化我省产业结构，并通过高科技产业化提高投资效率，提升我省经济发展的质量效益。同时，战略性新兴产业通过技术溢出，会有效提升产品的技术含量，引导我省传统企业实现技术升级，从而有力促进产业转型升级，实现经济持续健康发展。为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级、提高产业竞争力，国家发改委颁布当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录，其中：项目产品制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，投资项目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，投资项目符合国家及地方相关行业的准入规定。先进装备制造业处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业链综合竞争力，是推动工业转型升级的重要引擎。发展先进装备制造业是实现我国由制造大国向制造强国转变的重要途径。要在“十二五”末期推动工业转型升级取得实质性进展，就要大力发展先进制造业。二、必要性分析1、2015年年底召开的中央经济工作会议明确提出，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。虽然经济进入新常态，经济增速放缓，原有的基于廉价劳动力和低水平环境保护形成的竞争优势逐步消失，原有的倾向于保护发展中国家的国际经济贸易规则开始发生变化，中国经济面临的内外部环境趋于紧张，但40多年的工业化、迅猛发展的科技与教育事业，培养了一支庞大的、训练有素的产业大军，培育了一大批拥有新技术、新产品的新兴行业，不仅维系了在技术复杂行业的成本优势，还带来了差异化全球竞争优势。积极构建区域性制造业创新中心，联合行业龙头企业、高校、科研机构等创新资源，围绕支柱产业和战略性新兴产业领域，集中突破一批制约产业发展的关键核心技术。加大科技创新服务平台建设力度，为技术研发、转化等提供平台、法律、管理、贸易等咨询和服务。积极承办国际性的科技成果交流会，搭建国际性平台，引导企业、高校、科研机构与国际先进的研究机构和团队开展交流合作。2、坚持把扩大开放、深化改革作为转型升级的强大动力。充分利用“两种资源、两个市场”，稳定外需、扩大内需，实现内需外需均衡发展。进一步深化改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用，激发市场主体活力，加快推动宏观调控手段向更多依靠市场力量转变。投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。 第四章 产业研究目前，区域内拥有各类酒水、饮料包装企业591家，规模以上企业24家，从业人员29550人。截至2017年底，区域内酒水、饮料包装产值157219.88万元，较2016年138239.58万元增长13.73%。产值前十位企业合计收入66074.11万元，较去年59280.56万元同比增长11.46%。区域内酒水、饮料包装行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元157219.88同期产值万元138239.58同比增长13.73%从业企业数量家591规上企业家24从业人数人29550前十位企业产值万元66074.11去年同期59280.56万元。1、xxx投资公司（AAA）万元16188.162、xxx公司万元14536.303、xxx投资公司万元8589.634、xxx有限公司万元7268.155、xxx公司万元4625.196、xxx（集团）有限公司万元4294.827、xxx投资公司万元330.378、xxx有限公司万元2709.049、xxx公司万元2576.8910、xxx（集团）有限公司万元1982.22区域内酒水、饮料包装企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值16188.16万元，较上年度13753.75万元增长17.70%，其中主营业务收入15650.77万元。2017年实现利润总额4496.98万元，同比增长24.19%；实现净利润1505.68万元，同比增长18.97%；纳税总额141.18万元，同比增长19.97%。2017年底，AAA资产总额25052.86万元，资产负债率42.36%。2017年区域内酒水、饮料包装企业实现工业增加值73748.12万元，同比2016年63674.77万元增长15.82%；行业净利润12958.20万元，同比2016年10969.44万元增长18.13%；行业纳税总额21216.23万元，同比2016年18044.08万元增长17.58%；酒水、饮料包装行业完成投资39358.83万元，同比2016年33158.24万元增长18.70%。区域内酒水、饮料包装行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元73748.121.1同期增加值万元63674.771.2增长率15.82%2行业净利润万元12958.202.12016年净利润万元10969.442.2增长率18.13%3行业纳税总额万元21216.233.12016纳税总额万元18044.083.2增长率17.58%42017完成投资万元39358.834.12016行业投资万元18.70%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.02亿元，年均增长6.40%。预计区域内酒水、饮料包装行业市场需求规模将达到237838.05万元，利润总额75611.28万元，净利润31434.73万元，纳税19507.00万元，工业增加值84090.68万元，产业贡献率15.90%。区域内酒水、饮料包装行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值184181.78209297.48237838.052利润总额58553.3866537.9375611.283净利润24343.0527662.5631434.734纳税总额15106.2217166.1619507.005工业增加值65119.8273999.8084090.686产业贡献率10.00%14.00%15.90%7企业数量7098651107 第五章 投资方案一、产品规划项目主要产品为酒水、饮料包装，根据市场情况，预计年产值10901.00万元。采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积12252.79平方米（折合约18.37亩），其中：净用地面积12252.79平方米（红线范围折合约18.37亩）。项目规划总建筑面积19359.41平方米，其中：规划建设主体工程11978.11平方米，计容建筑面积19359.41平方米；预计建筑工程投资1728.08万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计72台（套），设备购置费1414.56万元。（三）产能规模项目计划总投资4747.95万元；预计年实现营业收入10901.00万元。 第六章 选址可行性分析一、项目选址该项目选址位于某出口加工区。园区全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧密结合全省一核三极四带多点发展战略布局和供给侧结构性改革重点，统筹相关配套政策，联动推进园区建设，以提高产业园区发展质量为中心，以改革创新为动力，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板上下功夫，推动产业园区规划布局、产业发展、基础设施、管理服务等全面升级，不断增强产业园区竞争力，将产业园区打造成为经济发展带动区、城市综合功能新区、对外开放先导区和现代产业发展集聚区。节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。二、用地控制指标投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业占地税收产出率150.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率150.00万元/公顷”的具体要求。三、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数72.13%，建筑容积率1.58，建设区域绿化覆盖率6.54%，固定资产投资强度196.09万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米12252.7918.37亩2基底面积平方米8837.943建筑面积平方米19359.411728.08万元4容积率1.585建筑系数72.13%6主体工程平方米11978.117绿化面积平方米1265.578绿化率6.54%9投资强度万元/亩196.09四、节约用地措施投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。五、总图布置方案1、根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。2、场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。3、投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按25.00L/S，火灾延续时间按2.00小时计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量15.00L/S，火灾延续时间按2.00小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。低压配电系统采用TN-C-S接地型式，电源中性线在进户处作重复接地，接地装置均利用建筑物基础，重复接地后PE线和N线完全分开。4、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程14.50-16.50，需采暖的库房5.50-8.50，公用站房14.50，办公室、生活间18.50，卫生间15.50；采暖热媒为95.50-75.00采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为0.40Mpa。六、选址综合评价该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项目选址要求。 第七章 土建工程一、建筑工程设计原则建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。二、土建工程设计年限及安全等级砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为级。三、建筑工程设计总体要求根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积19359.41平方米，其中：计容建筑面积19359.41平方米，计划建筑工程投资1728.08万元，占项目总投资的36.40%。 第八章 工艺可行性一、技术管理特点原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术（PDM）软件支持，并且完整地与企业资源计划（ERP）软件结合起来，在相关行业实现较高程度的技术信息化管理。二、项目工艺技术设计方案工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。三、设备选型方案以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计72台（套），设备购置费1414.56万元。 第九章 项目环境分析“十二五”时期，工业领域坚持把发展资源节约型、环境友好型工业作为转型升级的重要着力点，把节能减排作为转方式、调结构的重要抓手，大力推进技术改造，推广节能环保新技术、新装备和新产品，逐步完善节能减排工作体系，圆满完成“十二五”目标任务。工业能效和水效大幅提升，规模以上企业单位工业增加值能耗累计下降28%，实现节能量6.9亿吨标准煤，单位工业增加值用水量累计下降35%，提前一年完成“十二五”淘汰落后产能任务。工业清洁生产先进适用工艺技术大范围示范推广，开展有毒有害原料替代，工业产品绿色设计推进机制初步建立。工业资源综合利用产业规模稳步壮大，技术装备水平不断提高，五年利用大宗工业固体废物约70亿吨、再生资源12亿吨。节能环保产业快速增长，2015年节能环保装备、资源综合利用、节能服务等节能环保产业产值约4万亿元。一、建设区域环境质量现状项目建设区域CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr质量指数在0.43-0.50之间，BOD5质量指数在0.29-0.32之间，氨氮质量指数在0.26-0.27之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少40.00%，车辆尾气污染可减少30.00%；采取上述措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。（二）建设期噪声环境影响防治对策项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题，投资项目噪声源来自各种施工机械产生的噪音，根据调查可知，项目建设期间其噪声主要来源于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压机、混凝土搅拌机、砸夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声；不同施工机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达88.00dB（A）-93.00dB（A）和82.00dB（A）-90.00dB（A），打桩机的噪声级范围可达95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中机械设备产生的噪声最大值约为110.00dB（A），特别是夜间施工时影响更为严重；根据类比调查和现场资料分析，确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级（源强）。（三）建设期水环境影响防治对策水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求项目承办单位和施工单位必须做好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，避免建设期间产生的固体废弃物对周围环境造成的影响。（五）建设期生态环境保护措施绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策为保持地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度，根据生产工艺的要求，每天要对车间地面进行冲洗，冲洗车间地坪用水排至场区污水处理系统进行分质处理，清洗水经过滤去除固体杂物，达到再生水水质指标后由专用排水管道排入沉淀池，经物理性沉淀后进入污水处理系统，治理后的废水达到污水综合排放标准（GB8978）级排放要求，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水，对项目建设区水环境质量影响较小。（二）运营期废气影响分析及防治对策拟建项目各机械加工生产设备均由加工和净化装置两部分组成的箱式密封生产整体，机械加工方式为湿式切削，加工过程产生的少量皂化油雾通过设备自身携带的净化装置处理，即产生的油雾经收集后通过离心除油、滤料吸附净化处理，净化效率可达98.00%。（三）运营期噪声影响分析及防治对策建议项目承办单位加强管理，严格控制和规范降噪设施，厂界声环境可以满足所采用的工业企业厂界噪声分级标准（GB12348）中的类标准限值要求，噪声源对厂界噪声的贡献值较小，可以保证厂界噪声达标，有效地保护周围声环境质量。四、项目建设对区域经济的影响项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，加快本区域工业化、城镇化进程。项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促进项目建设地地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。五、废弃物处理对于项目承办单位内产生的危险废弃物，可以相容的危险废弃物进行集中处理、处置。不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收集、保存、管理、运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单位进行处理。六、特殊环境影响分析砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。七、清洁生产车间内均设置了通风系统，以降低室内温湿度，减少对操作人员的影响。采取得力措施以最大限度降低噪音，减轻对操作人员的危害。对于生产过程产生的边余废料等将全部收集外售综合利用，即减少了废物污染，又降低了生产成本，实现了材料共享。八、环境保护综合评价根据建设项目环境影响评价内容判定，投资项目产生的污染因素属常规性的，针对其采取的污染治理措施技术是成熟、可靠的；项目承办单位通过对项目建设期及运营期加强管理，严格按照有关标准落实相应的环境保护措施，不会对周围环境造成影响。资源综合利用是战略性新兴产业的重要组成部分，是推动资源利用方式根本转变、大力节约集约利用能源资源、发展循环经济的有效手段,是落实工业绿色发展要求的坚实保障，也是解决工业领域资源不当处置与堆存所带来的环境污染和安全隐患的治本之策。深入推进资源综合利用，将有力地促进经济发展从低成本要素投入、高生态环境代价的粗放模式向创新发展和绿色发展双轮驱动模式转变，能源资源利用从低效率、高排放向高效、绿色、安全转型。“十三五”时期经济建设和生态文明建设要协调推进，资源综合利用在其中发挥着必不可少的重要作用，要加大工业资源综合利用力度，持续推动循环经济发展。将绿水青山转化为生产力需要创新思路方法。习近平总书记强调，绿水青山和金山银山绝不是对立的，关键在人，关键在思路。我国地大物博，各地自然禀赋不同、区位优势不同，所以在发展生产力时要注意结合本地情况，搞出特色。适宜发展生态农业则搞高效生态农业，适宜发展生态工业，则把当地的生态农业产品链条拉长，搞生态加工业；适宜生态旅游，则利用当地的自然资源和文化资源优势，搞好旅游业。总之，保护和利用好良好生态环境这一最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。 第十章 安全保护一、消防安全（一）消防设计原则项目承办单位在总图运输设计中严格执行各种规范和规定，保证建筑物及装置之间的消防安全距离，并在装置和建筑物之间设置消防安全通道。有火灾爆炸危险介质的设备安全控制措施，异常情况的紧急控制措施有火灾爆炸危险介质的设备应采用定期检修和临时检修方案，确保设备的正常安全运行，制定异常情况的应急处理方案。（二）消防设计投资项目建设消防水泵房。设稳压设备一套，稳压泵一用一备，使消防管网充满水，维持一定压力。控制方式采用专员值班电话联络方式、报警按钮、远程启动按钮、压力传感器自动启动方式。项目应配置一套“集中式火灾报警系统”。它由火灾探测器、功能模块、区域显示器和控制器组成，并装有CRT显示器，可对楼内相关设施的消防状态进行控制和监视。（三）消防总体要求电气消防要求：主体工程、库房的电气设计应严格遵守爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058）的规定；各主要设备做好静电接地和接零，预防静电引起火灾和人员触电。（四）消防措施配电室和控制室入口处设置砂箱和灭火器材；火灾报警电源和消防电源均采用两路电源供电，而且火灾报警装置由UPS不间断电源供电。二、防火防爆总图布置措施使用安全色、安全标志。凡容易发生事故危及生命安全的场所和设备设置安全标志，对需要迅速发现并引起注意，以防发生事故的场所、部位涂有安全色；对阀门布置比较集中，易因误操作而引发事故的地方，在阀门的附近均有标明输送介质的名称、符号等标志。三、自然灾害防范措施项目承办单位对于正常非带电设备金属外壳、构架等均要可靠接地；接地电阻不大于4.00欧姆；管道防静电接地电阻不大于10.00欧姆；电源插座选用带保护接地的安全插座。四、安全色及安全标志使用要求项目承办单位生产设备安全色执行安全色（GB2893）规定。消火栓、灭火器、火灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险作业区的护栏采用红色。五、电气安全保障措施项目承办单位重要场所如主控室、变压器室等，除正常设置220V照明灯外，同时还应装备事故照明灯，便携式照明灯具的电压不得超过36V；在金属容器内或潮湿环境的灯具电压不得超过12V；有爆炸危险的工作场所，应该使用防爆型电气设备。六、防尘防毒措施加强操作工人防护措施，从事有粉尘作业的工人上岗时应穿戴工作服，配戴防尘口罩。七、防静电、触电防护及防雷措施在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允许设备及设备内部件与地相绝缘的金属体。八、机械设备安全保障措施生产装置有较多的操作平台，如防护措施不当有可能造成跌落而导致员工伤亡；因此，对所有的走廊平台应设置防护栏，防止人员跌落；所有操作平台全部按固定式工业防护栏杆安全技术条件（GB4053.3）设置护栏、且护栏高度不低于1.20米，防止摔伤事故的发生。九、劳动安全保障措施项目承办单位职工的劳动安全用品及其他防护用品的配置和发放均应按劳动部门的规定执行，根据各岗位要求配备必要的安全劳动保护用品，以确保职工劳动生产过程的安全与健康。十、劳动安全卫生机构设置及教育制度项目承办单位劳动安全部门要积极落实事故时的人员抢救和应急救援工作，确保应急事故时各项措施的落实和实施。该项目投入运营后，从领导到工人都要建立严格按照劳动安全操作规程进行操作的观念，一切事故隐患必须消灭在萌芽状态，确保项目承办单位所有员工人身安全和生产设备正常运转。十一、劳动安全预期效果评价一旦发生事故，项目承办单位依靠工程设计规划的安全防护设施和事故应急措施能够及时控制事故，防止安全及消防事故的蔓延，有力保障职工人身及财产的安全。 第十一章 风险防范措施一、政策风险分析项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能会有所减少。项目产品生产项目有很强的政策性，投资项目建设要及时了解政府的有关政策调整，如：税收、金融、环境保护、产业发展政策等，项目承办单位要及时采取相应的措施，积极争取有关政策落实在投资项目建设和运营过程中。二、社会风险分析根据项目实施地的工程地质条件、项目特点及环境影响报告，投资项目的实施不存在移民安置问题；项目建设区域民风淳朴，各民族世代友好相处，加之项目建设区域为项目建设地，不与农户争夺生产用地，因此，诱发民族矛盾及宗教问题的可能性极小，投资项目社会风险可能会有：一是对项目周围的自然环境的影响；二是对项目周边的人文环境的影响。三、市场风险分析市场供需方面的风险：随着中国经济的高速发展，产品应用技术开发的不断深入，项目产品市场需求迅猛增长；但是，伴随着市场需求的快速增长，国内新增项目产品产能也迅速增长，项目承办单位在扩大生产规模，增加市场占有率，同时行业的高额利润还不断地吸引着新的投资者介入；因此，不排除市场供需失衡而造成市场竞争加剧的可能。市场供需方面的风险对策；项目承办单位将通过加快项目的实施进度，争取早日实现达产满足生产能力，并加大市场营销力度扩大市场占有率，同时，积极准备尝试开拓国际市场，寻找新的利润增长空间；在确保投资回报的同时最大限度地规避市场方面所带来的风险。四、资金风险分析由于项目承办单位已经完成了资金前期自筹工作，加上良好的银行信用等级，因此，投资项目资金风险很小。五、技术风险分析技术人才的缺失风险分析：在技术研发过程中，技术人员一旦流失将造成不可估量的技术损失，而对项目相关技术难题攻克的专业高技术人才缺乏，将直接导致项目产品研发中止，其实质技术风险在于企业管理问题，在于高层决策明智与否的风险，具有其主观性，项目承办单位的高效管理水平使得风险发生率相对较低。六、财务风险分析为避免企业在发生意外及其他各种不可抗拒因素给企业造成损失，将在财务预算中拨出专款，购买各种保险以规避可能遇到的财务风险。七、管理风险分析项目承办单位要注重品牌开发和产品市场销售网络建设，要继续完善和稳定销售网络和客户群体，形成完善的组织结构和管理制度体系。八、其它风险分析项目承办单位聘请熟悉相关行业的专家就项目可能涉及的风险因素及其风险程度进行判断，采用专家评估法识别风险因素和估计风险程度，针对项目各类风险因素的风险程度进行了评定，并对结果进行整理分析表明：投资项目的建设与实施，既不存在严重风险，更没有灾难性风险，较大风险主要是市场竞争能力风险、资金风险和管理风险；因此，项目承办单位应提高风险防范意识，积极采取应对措施，通过风险控制和风险转移等策略，以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最小程度，确保最终目标的实现。九、社会影响评估（一）社会影响分析本报告社会影响评价分析是从“以人为本”的原则出发，研究项目的社会影响、项目与所在地区的适应性和社会风险等；项目承办单位的项目建设必然影响着当地社会与经济的发展和附近城镇居民的生活，对国民经