加强建筑从业人员安全生产教育培训全力促进我区社会稳定发展.doc

浅谈以安全生产教育培训为抓手提高建筑工程安全生产水平 促进社会和谐稳定的几点思考建设工程施工是一个高危行业。近年来，全国在建设工程施工过程中出现的重大安全事故屡见不鲜，这些事故给国家和人民生命财产造成了巨大损失，其所引发的不良后果严重地影响到了社会的和谐和稳定发展。因此，在建设工程领域内如何加强安全生产是我们创建和谐社会，维护社会稳定发展的一个重要组成部分。本文拟从近年来我区建设工程施工安全生产管理的实践和经验出发，谈谈为何通过建筑安全生产培训来提高建筑从业人员的安全生产意识和安全防范技能，推进建筑工程安全生产，维护社会和谐稳定发展的几点思考。一、我区建筑工程安全生产工作的现状和存在的问题我区从撤县设区以来，城市化进程逐步加快，目前又跻身为西安主城区，建设工程呈现出建设逐步高层化，施工工艺更加复杂化，工程结构更加多样化的特点，从而对我区的建筑工程安全生产工作提出了新的要求：一是建设规模增长迅速，施工的难度、危险性进一步增大；二是建设工期的时间要求更紧，穿叉作业、超负荷作业进一步增大；三是建筑行业整体素质还有待进一步提高，尤其是农民工比例大，民工安全防护意识和操作技能普遍欠缺。面对当前我区建筑工程安全生产工作的新形势和新挑战，在上级安监部门和各安全生产培训机构及有关部门的共同努力下，我们大力抓安全，强宣传，重培训，认真贯彻建筑法、陕西省建设工程质量和安全生产管理条例，切实加强一线施工人员的安全培训，近三年来累计培训一线工人16662人，培训企业负责人、项目经理、安全员、监理人员3128人，创建农民工业余学校101个，通过培训极大地提高了管理人员和一线工人的安全意识、思想素质和法律意识，有效地防止了安全事故的发生。全区建设工程施工安全生产连续四年实现了“零死亡”的目标，工程质量安全保持了较高的水平，在全市建设工程安全生产管理工作中名列前茅。近年来，虽然我们在建筑施工安全生产教育培训方面采取了一定措施，加大了监控督查力度，取得了一些成绩，但安全生产工作仍然存在着一些薄弱环节，主要表现以下几个方面：1、个别施工企业对安全教育培训重视不够，工作不实：我区各施工企业安全生产教育水平的发展不够均衡，认识上不统一，部分施工企业认为安全教育是开大会，领资料，走过场，往往流于形式，收不到预期的培训效果。2、安全教育培训流于形式：培训过程中，部分施工企业由于没有在事先进行精心的培训设计，致使从业人员在培训过程中学不到有用的知识和技能，培训效果不理想。3、培训工作宣传力度不够，空白点多：部分企业领导安全意识的淡薄，致使一些从业人员尤其是零散分布在工地的特种作业人员未能接受培训，形成空白点，导致培训工作缺乏系统性、针对性。二、建筑工程从业人员安全生产教育培训的重要意义安全生产教育培训工作是一个系统工程，提高人的安全素质是安全生产工作的重要核心。只有通过加强安全生产教育培训，提高人的安全意识，增强安全素质，才能保障安全生产，做到人人重视安全、人人懂得安全，才能真正使安全生产教育培训成果得以转化，有效地防止安全事故的发生，从而促进社会的稳定发展，推进和谐社会的建立。建筑企业由于其行业的特殊性，安全问题始终是所有施工企业考虑的首要问题。从我区情况来看，农民工在一线工地量大面广，占到施工总人数的85%左右，因此，加大建筑从业人员的安全培训仍是一项基础性工作，有着特别重要的现实意义。1、搞好安全生产教育培训是施工企业适应新形势的需要。建筑施工安全技术作为建筑技术的重要组成部分，科技含量越来越高，要求从业人员不断地学习，及时掌握新技术、新信息，以适应快速发展的安全生产形势。2、安全生产教育培训是建立施工企业安全文化，创建文明工地的需要。我们深切感受到，如何在安全生产管理中不断提高施工企业整体的安全意识和行为能力，培养一线工人树立正确的安全意识和行为能力，培养一线工人树立正确的安全价值观是当下要解决的首要思想问题。3、安全教育培训是提高生产一线工人的安全意识和知识技能，大幅度减少安全事故发生最直接的现实要求。三、加大建筑从业人员安全生产教育培训的几点思考为了有效避免和减少建筑安全生产事故的发生，根据当前安全生产工作以及维稳工作的实际，应进一步建立健全安全教育培训制度，开展多样有效的培训活动，加大宣传，切实提高从业人员安全意识，重点抓好以下几个方面的工作：1、完善安全培训制度，健全安全培训计划，提高安全培训质量。指导农民工业余学校选聘具有较高理论功底和丰富实践经验的专家学者作为安全生产培训教师，组织使用针对性强的优秀教材和考核题库，重点从培训对象、目标、要求、内容、学时安排等方面加强培训，特别是特种作业人员的培训课时应不少于60学时，同时，严格考核制度，要求考核不合格的人员进行补训后再行考核。2、采取各种有效的安全教育培训方式，如：建立安全教育室，举办多层次的安全培训班，举办安全知识演讲、报告会、进行图片和典型事故照片展览，放映电视教育片，举办安全知识竞赛，购置或编印安全技术和劳动保护的参考书籍、刊物、宣传画、标语等。总之，避免安全教育枯燥无味和流于形式，以一线工人喜闻乐见的形式，经常化、制度化地加强培训工作。3、加大宣传，提高思想素质。要充分利用宣传媒体，采取各种有效的形式，对国