（法学理论专业论文）论隐私权.pdf

中文摘要 本文共分为七部分，通过对隐私权的产生和发展、隐私权在社会 生活中的地位和作用、隐私权的理论基础、隐私权的法律制度以及各 国隐私权的法律制度，构想出我国隐私权法律规范体制。 1 第一章为隐私权的产生和发展，探讨了隐私和煦私权的产生原因 和发展过程。隐私权作为人类文明的产物，影响其发展的不是法律或 文化而是科学技术。 笫二章为隐私权法律制度的地位和作用。从隐私权作为一项自然 权利的需求、隐私权是维护个人内心安全的需求、隐私权法律制度是 维护个人人格尊严和进行精神文明建设的保证四方面，论述了隐私权 在现实生活和法律中具有重要的意义。 第三章为隐私权法律保护理论，通过分析隐私权的人权理论、宪 法理论、民法理论及其他法律理论，认为隐私权受到法律保护是有其 深刻的权利内涵和要求。 第四章为隐私权法律制度设计，提出了隐私、隐私权的含义，对 隐私和阴私、隐私权与名誉权、隐私权与肖像权等进行区分，分析了 隐私权的法律关系，探讨了隐私侵权的构成要件和侵权人应承担的法 律责任。 鉴于网络传输技术对隐私权带来巨大冲击，本文将互联网络中的 隐私问题单独列出，作为第五章进行研究，探讨侵犯网络隐私权的原 因、途径、形武以及用户与经营者之间的双赢问题， 第六章为世界主要国家及国际社会的隐私权法律保护现状。但任 何一个国家在隐私权立法和司法都尚未完善。而国际社会尚未在网络 隐私法律保护方面制定各国统一遵循的国际法律制度。 第七章我国隐私权法律制度的构想。首先说明了我国隐私权法律 保护现状。鉴于我国隐私权立法零散、模糊，构想了我国隐私权法律 保护制度。 关键词：隐私；隐私权；网络隐私权；个人尊严；个人私生活； a b s t r a c t t h i sp a p e ri sd i v i d e di n t os e v e np a r t 。i nt h ef i s t p a r t ，t h ea u t h o r i n t r o d u c e s t h e h i s t o r y a n dd e v e l o p m e n to fp r i v a c ya n dt h e r i g h t t o p r i v a c y ，a n dt h i n k s t h a tt h e p r o d u c e r e a s o n so fp r i v a c yi n c l u d et h e d e v e l o p m e n to ft h ep h y s i c a ll i f e a n dm a n k i n d sm e n t a ls t a t en e e d t h e r i g h to fp r i v a c yi sr e g a r d e da st h er e s u l to fm a n k i n d sc i v i l i z a t i o n ，a n d i n f l u e n c e db yt h e d e v e l o p m e n t o f s c i e n c e t e c h n i q u e ，n o tl a w o rc u l t u r e t h es e c o n dp a r ti sa b o u tt h ei m p o r t a n t m e a n i n go ft h er i g h t t o p r i v a c y i nt h ea c t u a ll i v e sa n dl a w s y s t e m f r o mf o u r a s p e c t s ，i e t h en e e d t h a tt h er i g h tt op r i v a c yi sak i n do fn a t u r a lr i g h t ，t h en e e do ft h eh e a r t s a f e t y , t h en e e d o f t h e p e r s o n a l i t yd i g n i t ya n d t h en e e do f t h e d e v e l o p m e n t o f s p i r i t c i v i l i z a t i o n t h e t m 耐p a r t i sa b o u tt h eb a s i ct h e o r i e so f t h el a w p r o t e c t i o no f t h e r i g h tt op r i v a c y i ti n c l u d e st h et h e o r yo fh u m a nr i g h t st o w a r d sr i g h to f p r i v a c y , c o n s t i t u t i o nt h e o r i e s ，c i v i ll a w t h e o r i e sa n do t h e rl a w s t h e o r i e s t h ef o u r t hp a r ti sa b o u tt h ed e s i g no ft h er i g h tt op r i v a c y sl a w s y s t e m t h ea u t h o rp u t sf o r w a r d t h ec o n c e p t i o n o f p r i v a c y a n dt h er i g h tt o p r i v a c y , c o m p a r e s t h er i g h tt op r i v a c ya n dt h e r i g h tt ok n o w n ，t h er i g h tt o p o r t r a i t ，a n a l y z e st h er i g h tt op r i v a c y sl a wr e l a t i o n ，s t u d i e st h ei m p o r t a n t c o m p o s i n g i t e mo f i n f r i n g i n gt h er i g h tt op r i v a c ya n dt h el e g a ll i a b i l i t i e s f o ri n f r i n g e m e n to f t h e r i g h t t op r i v a c y t h ef i m lp a r ti sa b o u tt h ed e v e l o p m e n to fi n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y a n dt h ep r o t e c t i o no ft h er i g h tt op r i v a c y i ti sa b o u tt h er e a s o n s 、t h e a p p r o a c h e sa n d t h e t y p e so f i n f r i n g i n g t h e r i g h tt op r i v a c y o ni n t e m e t t h es i x t hp a r ti sa b o u tt h el e g a lp r o t e c t i o no ft h er i g h tt op r i v a c yi n s o m en a t i o n sa n di n t e m a t i o n a l s o c i e t y n o t ac o u n t r y s l a w m a k i n gi s p e r f e c t a n dt h ei n t e m a t i o n a ls o c i e t yi sn o ty e tr e g u l a t ep e r f e c tt h el e g a l p r o t e c t i o no f t h er i g h t t o p r i v a c y t h es e v e n t h p a r ti sa b o u t t h es p e c u l a t i o no f o u r c o u n t r y sl a ws y s t e m o ft h e r i g h tt op r i v a c y e x p l a i n e dt h el e g a lp r o t e c t i o no ft h er i g h t t o p r i v a c yi no h rc o u n t r ya tf n s t b e c a u s eo u rc o u n t r y sl e g a lp r o t e c t i o ni s l a xa n d v a g u e ，t h ea u t h o rs p e c u l a t e st h el e g a l l yn e wp r o t e c t i o ns y s t e mo f t h er i g h tt oo u rc o u n t r y o t h e r w i s e ，t h ea u t h o rp u t sf o r w a r dt h ei d e a so f e s t a b l i s h i n g u n i f o r mi n t e m a t i o n a l p r i v a t el a w s t o p r o t e c tt h er i g h t t o p r i v a c y o ni n t e m e t k e yw o r d s ：p r i v a c y ；t h er i g h t t op r i v a c y ；t h er i g h tt op r i v a c yo ni n t e m e t ； p e r s o n a ld i g n i t y ；p e r s o n a l l yp f i v m e l i f e ； 雕吾 个人私垒活的安全、蠹由，是每一公琵得以难常生活的一个重要 条件。私生活的安全、自由在法棒上被称作隐私( p r i v a c y ) o 隐私是 关予取天麴事务和信患受法律保护下不受干涉的状态，耀个人与他人 无关的私人生活范围，且该范围内的一切均不会对范围外其他人构成 不良影睫。英文中魏p r i v a t e 据“辍有酶、私人秘、不後公开翡和秘 密的”，p r i v a c y 则含有“隐退、静居、独处而不受干扰”之意。私处 援p r i v a t ep a r t e r 来表示。“可见，德私巍念源起子对入傣菜整部位 的羞耻心。隐私的产生还与人类特有的独处心理相关。相对意义上的 独处是人在瓣詹生活串像拣鑫裁之个蛙双使窘已嚣鬟予毽久鳃一耪 发展和完善自我意识的需要，有益的独居遥有助予每个人形成独一无 二的个性。露意速发建装信崽健媒技拳务蓬控技术以及城市数嫠和范 围的扩增，使个体独处的机会越来越少，权利主体保持私人信息不被 侵犯曲可能性也越亲越小。 隐私权是公民对其个人生活领域的隐私享有的不被非法获悉、公 开、予涉的权利。运用法德寒保护公民熄私投，是社会文明进步与现 代法制发展的结果，也是一国用以衡量个人地位与尊严的重要指标。 各国法律都明确承认个人隐私权，以保媾公民隐私不受非法侵害。 隐私的界定和内涵以及隐私权的法律傈护具有鲜明的时代特征。 随着计算机的发明和广泛运用，照大改变了人类生活方式和生产方 式，也带来隐私领域的新问题。计算机通过数字化信息通行的联网支 持，将人类信息转化为数字信息0 和1 ，瞬间内传输到世界各地，实现 了跨越晴空的瞬时信息交流。这辩不受时空稍约寄由流通的信息，极 易侵害网上的个人隐私权。早在1 9 9 4 年，加拿大盏洛普( g a l l u p ) 受安 德森公司委托所傲的民意溯验。受访的加拿大入8 0 对公司翻阁电子 网络收集他们的个人信息的行为感到忧虑。万事达卡( m a s t e rc a r d ) 国际有限公霹也在2 0 0 1 年初对中餐、窜发、酲本等亚太地区l 个 市场上5 5 2 1 名万事达卡用户进行抽样调查，4 0 鸳以上蜘被调赉者对 嚣土豫私保护磊获深感袒挽谨。雨中国两蔑人数预诗在未来蔑年蠢将 仅次于美国，成为世界上网络使用者的大国。这就使如何运用法律来 保护个人隐私权成为我国和世界各国的近年内政策和法律热点。 第一章隐私权的产生与发展： 一、隐私的产生与发展 隐私权的产生是以隐私观念的出现为基础。隐私观念的产生时间 要大大早于隐私权。在人类早期社会生活中。一切都处于蒙昧状态， 并不知道权利、羞耻、尊严等。隐私产生的首要原因是利用工具的技 术的提高，其次是羞耻意识的萌发。随着狩猎技巧的提高，火的使用， 劳动经验的积累，语言的产生，这使人类的生存能力获得提高，交流 的内容逐渐丰富。原始人类开始对自我、对群体生活进行关注。可以 说，从第一个穿上树叶、草茎、兽皮的原始人起，人类文明就此开始。 虽然缺乏文字记载，无法详细考证，但通过一些流传下来的故事和考 古发现，可以推断出，当时的人已具有隐私观念。也许，遮蔽下体乃 至遮蔽全身最初是为了保暖或者护身，但无法否认其中所含有的尊严 和隐私的需求。同时，原始人守护自己居住的山洞，不让野兽进入， 不让其他部落的原始人群进入，是其保护自已住宅不被入侵的最早意 识，也包含了自己的群体私生活不愿为其他群体所知的隐私意识。西 方的圣经中，看守伊甸园的亚当和夏娃在蛇的诱惑下偷吃了上帝 的智慧果后，有了羞耻的意识，不愿再赤身裸体的去见上帝，开始使 用无花果叶子编成的裙子来遮羞。这虽然是个神话故事，但神话故事 并非是从虚无中捏造出来，是根源于社会生活，表明了人类在蒙昧走 向文明的过程中，就产生了羞耻之心、尊严欲望。原始社会早期的隐 私主要限于从对身体某些特定部位的隐私扩展到对整个身体的隐私， 由于是群居生活，不可能出现对私人生活方面的隐私的认识，但村落 之间存在有对居住地内部生活情况的隐私。到了原始社会末期，人们 已形成家庭为单位的居住习惯，有了各自生活的房屋，也就有可能将 隐私从身体范围扩展到居住的范围。 原始社会遮蔽身体的 - 7 惯，被传承下来，并随着人类利用自然能 力的提高，开始利用棉花、植物纤维、蚕丝等纺织遮蔽身体的衣物。 到了奴隶社会，阶级的对立又产生了一些新的私生活规则。诸如平民、 奴隶不得刺探王公贵族、国王、君主的私生活，如在古印度国王是诸 神的分子创造的，大地上谁也不能对着他看，他的客貌和形象都是隐 私。4 j 奴隶之间的婚姻生活也是奴隶主的一种恩赐，是为了延续奴隶 这一无偿为其劳动的阶层，因而，奴隶主有权控制和了解奴隶的私生 活，除了遮蔽身体外奴隶是没有隐私可言的。但从古希腊流传下来的 一些壁画可以看出，劳动的奴隶赤身裸体，连基本的遮蔽身体隐私部 位的权利都没有。 封建社会时期，人们的对隐私的理解进一步拓展。如，中国古代 富有的家庭都有接待客人的会客室、读书的书房、家眷起居的内堂， 尤其女子还有专门的阁楼，外人包括家中的男仆都是不得随意入内 堂。农奴、佃农、奴婢等比起奴隶存有一定范围的隐私，他们的夫妻 性生活受到尊重保护。但这种隐私也是受限的，农奴主、家长、封建 领主等统治者可以任意干预农奴、佃农、奴婢以及其他家庭成员的私 生活。作为统治阶级的地主阶级，其隐私是受到保护和尊重的，如中 国古代的政府官员出行时，路人应“回避”，但这种保护和尊重的前 提是不触犯最高统治者的利益。如：中国历代各朝都鼓励告奸，鼓励 民众互相揭发个人、家庭的隐秘事情；反映封建社会末期生活的红 楼梦，抄检大观园时，被抄检的对象不仅包括、f 鬟还包括作为统治 者家庭成员的小姐，以及一道圣旨，贾府就被抄家，都是有限隐私的 反映。从奴隶社会和封建社会的状况中，可以看出当时的隐私观是不 平等的，地位越高的统治者享有越广的隐私范围，受到严密保护，而 被统治者只享有人体和性生活等基本隐私。 资产阶级在取得革命胜利后，出于商品经济发展的需要和政治文 化统治的需要，将一些资产阶级思想家提出的人权理论上升为法律高 度，以法律的方式认可隐私，尊重人格，保护个人利益，从而在资产 阶级的人本思想和人权观基础上形成资产阶级的隐私观，符合了人们 对私生活自由的渴望和追求。这使私人生活秘密在人类历史上首次被 法律平等的赋予和保护。随着科技的进步，人权观念的发展和丰富， 侵犯隐私案件的增加，使得人们更加关注与个性生活、自我尊严密切 相连的隐私问题，并把隐私的范围扩展到和科技发展相应的领域，如： 甑话交谈，王髂场所，篷浣，学校，购物中心及电子圈络。并显物质 的快速发展和遴渐丰富，为人们在获得温饱后关心自己的皇三活安宁、 生存尊严提供了耪度基旗。 由此，隐私的产生和发展主要有两个原因：一是物质原因。物质 麴发晨使入可以去关注蠹我武心、关注有别予群钵垒活妁个久生活。 物质文明的发展使得人们隐私意识得以增强。二是心理的需求。隐私 起初是螯耻妁心理霉隶，后来是踅离她心理黉隶。爨然，璨始挂会是 群居的社会，每个人都对他人的生活了如指掌，但每个人不可能处处 都相同，这就影残其农群体申有不嗣予他人蟪特征。对予这些特缝， 有些人认为不必要让他人知道，以免影响自己在公众中的形象，或者 带来不利于他的言论。这就憋致人与入之间产生保持心理距离曲黉 求。这种心理要求，叉延伸至身体及生活空间，使人获得自我发展的 空间和满足尊严感。因此，在社会意义上，隐私体现了一瓣公众心理 需求，镣一个人都希掇通过和他人或社会的距离，来在现实生活申保 留一块棚对宁静、无损于他人、无害于社会的独处的环境。隐私的产 垒和发屣是符合马新洛昀有关入的五种需求层次的理论，邵人首免得 满足生理的需求、安全的需求、社交的需求，才会考虑更商层次的自 我尊严的需求、寄我蜜现酶需求。 三、隐私投的产生与发展 隐蕈矗权酌发展是与人格权的发展相关，键对隐私权发鼹起着震大 影响或者决定性的因素是科学技术。 在交唆社会初襄，人只事密生命权、健康衩。大约在公元蓠数世 纪，才出现与瑰代名誉权、贞操权相近似的权利内容。至古罗马，正 式壅现蠡交权麓概念。奴隶柱会和封建社会秘久罄敬具有鞠显酶依附 性。由于个体受到来自家庭、社会、宋法、王权、身份地位等的束缚， 人格投必然会姣辩予身份地位等终器霆素，褥菲独立昀、入生舔溪寓 的、专属于个体的。如奴隶社会的人格权只能由奴隶主贵族享有，奴 寒作为奴隶主戆避产，都不能享有基本生存权，侮况英德蠹生命权衍 生的人格权。即使是享有早期人格权的统治阶级成员，其所享有的权 利具有易剥夺性，不能固有或终身享有。中国古代立法中没有明确使 用“隐私权”，在一些律法中有类似的规定，但只保护统治者的隐私 权，并且保护方法仅限于刑法方法，如：在中国从秦朝开始设有“窥 宫者斩”的规定；议论皇室事务、损害皇室尊严者，作为“大不敬”， 列入“十恶”严惩；宋刑统规定：诸阑入宫门徒2 年，阑入御膳 所者，流三千里；登高临宫中者，徒一年。因而，奴隶社会和封建社 会的隐私权利是和特权联系在一起的，只有享有特权的人才能享有一 定的隐私权利，除了最高统治者是完全享有外，其他统治者所享有的 隐私特权也是相对而言的，具有不固定性。 封建社会末期，资产阶级学者提出平等、权利等新思想。资本主 义革命的成功，使人人权利平等、人人均享有人格权等理念上升到法 律规范当中，人格权成为公民固有权利，至少在形式上具有专属性、 普遍性、平等性，非经法律程序不被剥夺。资本主义初期立法确立了 姓名权、肖像权等物质性的人格权。j o h nl o c k e 在1 6 9 0 年所著的有 关政府的两个条约中认为，个人有生活主权，政府有责任保护个人 主权，被认为是对隐私权的早期认识。美国历史学家d a v i dh f l a h e r t y 则认为17 世纪新英格兰的清教徒所遵循的教义已包含有对他人隐私 权的尊重，如：独居( s o l i t u d e ) 、性关系( i n t i m a c y ) 、匿名( a n o n y m i t y ) 及沉默( r e s e r v e ) ，他认为这些清教徒是最早的隐私权倡导者“。 1 8 0 0 年的工业革命和城市化加剧，导致人口大规模流向城市， 大家庭的生活方式被逐步淘汰，人们结成了新的社会关系，即彼此不 同背景的人在一起居住、工作，这种新的生活方式引起个人对隐私保 护的强烈需求。1 8 6 1 年开始的美国内战，新的通讯技术使南方联盟 和北方军队利用彼此电话线窃听对方军事隐私。1 8 7 6 年贝尔发明了 电话，这项发明改变了以往人们通用的信息交流的方式邮件交 流，但人们对电话中交谈的内容是否属于个人隐私的内容产生争议， 引发了人们对自己电话隐私的担忧。1 8 9 0 年，电子化机器的使用， 为后来的数据电子计算机化的奠定了基础。新闻业和科技的迅速发 展，使得美国两位法学家l o u i sdb r a n d e i s 和s a m u e ldw a r r e n 开始 从法学理论上关注人们的隐私权，并发表了被认为是最早有关隐私权 理论的文章隐私权孰此后，学者们不断致力于对隐私权的各方面 的研究。与此同时，美国法官开始通过判例确认隐私权为一项独立的 权利，最早的判例为纽约州低等法院于1 8 9 0 年审理的m a n o l av s t e v e n s 私拍演出图片案，这与1 9 0 2 年的r o b e r s o nv r o c h e s t e r 的案 由相似，都是未经公民同意，采用其照片做广告，导致被使用者的精 神受到损害，此案可归入美国现代隐私法中的“窃用姓名或肖像”。6 技术的发展，使得侵犯隐私权的案件增多，其他国家也开始运用法律 手段保护隐私权。现代各国的立法都确立了隐私权、信用权、知情权 等精神性人格权。这种发展的历程表明了人类对自身价值认识的逐渐 发展和完善。在资本主义人格权内容完善的过程中，也完善了侵犯人 格权后的救济方法，在传统的人身加害等野蛮救济方法之上，主要采 用了损害赔偿制度，符合文明进步的要求。之后，又创设了精神损害 赔偿制度，使隐私权作为精神性的人格权可以得到物质性的补偿。但 当前的信息革命使得隐私权受到更加严重侵害，尤其是互联网的普及 和广泛应用。网络上的“自由、开放”精神似乎与传统隐私保护观念 背道而驰。层出不穷的侵犯网上隐私的现象让人们感到运用法律保护 隐私权尤其是网络隐私权的迫切性。 由此，隐私权同隐私一样，不是从来就有的，是人类社会文明化 的产物。古代隐私权并非人人享有、平等享有，隐私权几乎没有在法 律规定中涉及。虽然在原始社会就有人猿用树叶和兽皮遮蔽身体这种 隐私意识的萌发，但隐私权概念的提出、发展，再从法律上予以确认 和保护，并成为一项独立的人格权，以及法律保护上的不断完善，是 在资产阶级革命以后了。隐私权理论和立法的产生与科学技术的发展 密切相关。如果没有科技的高速发展，人们就不会去重视和研究早已 存在隐私和隐私权利。诚如马克思所言：“权利永远不能超出社会的 经济的结构以及由经济结构所制约的社会文化的发展。” 第二章隐私权法律制度的作用和地位 一百多年前，隐私权理论研究的先驱s a m u e ld w a r r e n 和l o u i s o b r a n d e i s 在其著述中指出：在人们生活的每一个方面，新闻媒介都 逾越了十分明显的合乎礼仪的规范。长舌妇不在是有关懒散堕落新闻 的源头；造谣融成为一种与现代工业相伴随的厚颜无耻的行当这 种流言是只能潜入他人卧室才能得到的。紧张复杂的社会生活曾推动 社会文明，这时却有必要来一场“受礼”。经过优秀文明熏陶的人们。 对公开化变的更为敏感，因而隐居或隐私对于每个人来说，则变的更 为夔要。然而，现代企业和科学文明，巳使得人们在精神方面所受捌 的痛苦和忧伤远远大于入们在极少情况下可毹受剜的身体损害的痛 苦。”但一百年今后的今天，个人隐私并未完金系统的受到法律保护。 而且，规模经济、超级城市和信患传媒新技术使人们的私生活跑一酉 年前燹公开亿，更荔受到骚扰和侵犯，相对应的隐私的各种保护措施 却依熬不完善。谁也不愿在众舞睽睽中生活，谁也不愿诖裔邑写给他 人酌私人电子邮件被老板查阅或被他人截闽。医琵，如何采用法律调 整器保护个入隐私在公琵社会生活中共有霪要意义。 菖先，这是隐黎权俸先一袋枣然权利鼗需求。德熬产生于文臻麴 源起，悲私权是与人类文明共同发嶷的一硬蜜然权利，虽然被法律认 可晚于其他人格权。毖私权作为蜜然权利，是天赋的、人生露套之的， 是不霹剥夺的。一旦溲剥夺、被歧视，人类就没凌羞耻之心，就没有 密爱宴尊，等同予其他动物，文明又从何谈起? 尽管在人类媳一些社 会类型中，隐私被烙上深刻的“特权”印记，但这只是毖私作为自然 权刹被剥夺的的证明，恧非隐私权中颤或消失的诞明。只要有人类存 在，只要人类文明在延续，毖私极就不会消亡。隐私粳是人作为人的 一顷基本的自然权利，是发达的物质文明不能替代的一种精神文明。 并且物质越发达的社会，对这种权利的需求就越强烈。 其次，这是维护个人内心的安全感的需要。人是社会的人，社会 是由单个的人构建的。但不能因为人具有社会性而抹杀掉个性。正是 人与人之间个体的多种多样的差异性，才汇聚成多彩多姿的人类社会 生活。因而，社会有必娶给个人培养自我个性提供空间，认可个人独 处的权刹，尊重个体的自由的不为他人干扰的生活昀愿爨，在道德上、 法律上反对刺探、窥视、窃听、监控他人私生活的行为，让每一个体 得以保持自我尊严，满足生活的安宁需要，并在宽容、友好、和谐的 社会生活中，最终实现个人自我生存价值，从而实现整个社会安定和 发展。设若在一个个人隐私得不到有力保护的社会中，人与人之间充 满滚言、猜忌、戒备、黪范、紧张魏戆鹫，逡耪人人蠡危的棱嚣审柱 会怎能前进和发展? 明朝的厂丑机构就是过廉千预人们的私生活，处 处窦取德人恣私信崽，筑倪毙人们鼓衡谈巷议，随意逮揍人琵，使褥 “天下皆重足屏息，嚣然丧其乐生之心”。 第三，是维护个人入格尊严淘饕妥。疑本学者翦强雄二在其采 访报道与伦理学规范中认为：“人，无论谁都具有不愿授他人知道 妁一部分私生活。这些，如被窥见，或者被公开发袭，薅让很多人知 道，便会觉得羲耻或不愉快，也就是说，那魑希望沉默过去的事， 如被暴露，便构成对隐私权的侵害。”丽“人们在精神方面受刘的 痛苦和忧伤远远大于人们在极少数情况下可能受到的身体损害的痛 苦”。现代社会发达的物质文明使人们更加关注自我的精神生活， 关注自我个性的空间，期望政府通过法律手段减低迅速发展的技术对 个人生活的侵扰。对个性的充分尊重即对个人自由的崇尚和鼓励，是 社会和谐所需鬟的一个重要条件。没有个人由由就没有社会和谙，当 每个人的自由都成为社会其他人的自由的充分条件时，社会就会达到 高度和谐。人若不愿在冲突中失捧蜜我侨饿的追求，麓应遵守共黼的 人权化的尺度，即：以人权的标准对待自己j f 口他人。惟有如此，才能 在彼跑交往中，实现鸯我傍穰，完善鸯我，芳获得德入翡尊重，满足 作为一个人的搏严需求。 繁疆，保护海私毂，是耪狰支翳建设斡薷要。精神文臻是与物质 文明的发展相通应的。物质文明越发达，人们对精神文明的要求就越 嵩。透过法律保护恣私粳，簿重公琵弦垒活，培养公民妁权剩意识和 人权意识，有利于社会主义民主政治的建设，有助干形成与物质文明 褪痖豹糖襻文明，骞辫子彩成套港、稳定翡社会主义秩序。瑟良好秘 精神文明能够推动物质文明的发展。虽然法律本身不能创造财富，但 烧激黪入霰越造姑蜜，帮法德遂过确认怒私龊等人格权，梵分发攘个 人创造社会财寓的内在潜力，促使人们自储、尊严的从事社会活动， 促遂经济发最。 正如s a m u e ld w a r r e l l 和l o u i sd b r a n d e i s 在其论述中所说：“时 奎今轻，生命的粳刹已经变萼譬意哝蓑生活的权利即不受予涉的权 利。新的科学发明和行事方法使人们意识到对人保护的必嚣。在 馁侮溥漉下，一个人都被赋予凌定塞黾蘼毒弱是否公之予众骢权裂。” 隐私权在人们的当今生活中有着夔要的作用，这种作用是无、汝用 茭匏权利寒替代妁。一黧穗对憋憝权的谈识糕发是英文明程度和技寒 水平的标志。制定隐私权法律保护制度，有助于通过法律调整不同自 然人阚、囊然人与各耪缀织( 企韭、玻磨、暇浣等) 阍曲隐私剥益媳 冲突。完善的隐私权法律制度，确认媳私利益的主体、主体地位、利 热指淘的对象，隐私利益范围，能够纠偏、制裁隐私权行使过程中的 不合法行为，调整社会中不同主体对隐私利益的诉求，达到人与入、 人与组织之间的和谐，实现个人的价俊，进薅推动社会进步、文明发 展。 第兰章隐私权法律保护瑗论基础 一、隐私权的人权理论基础 人权是人类社会最高形式静最具有普遍性的权利，是使人具有尊 严性的权利。文艺复兴时期，在资本主义生产方武上产生了资本主义 人权。人文主义的先驱但丁最早提出了人权昀概念，许多学者的著述 中表达了人权的思想和要求，内容侧擅于要求统治者重视入的价傻地 位。后来被1 7 、1 8 世纪思想寒所继承，从髓提出天赋人权论。1 7 8 9 年的法阐的人权宣言中写道：“静然权嗣是不可剥夺和转让的。” 当前，联合国制定了一系列保护人权的国际公约，其中包含有与隐私 相关酶规定。 隐私权作为人权的内容之一，隐私权体现了人权的基本特征。首 先，隐私权和人权都是社会文臻进梦魏体现。人权伟舞一颈懿发化了 的全人炎普遍枣有的权利，始于资产阶级国家的建立。而在人格不具 有独立慷酌奴隶柱会、靖建社会是不存在入较镧度懿。鑫恕，人权制 度的建立和完饕是人类文明进步的标志和体现。隐私权也是在资产阶 级革命藤剩嚣，随着逐速发震麓稳学技术对人类私盎活领蠛馥影啕增 加而逐步为人认识和薰视起来的。最然奴隶社会、封建社会的执政者 享有一定的隐私权利，但这黏隐私权是一乖 特权，而非现代意义上的 具有普遍性、共有性的权利。因而，隐私权和人权是人类文明进步的 产物，蕴涵了人类自我实现、自我尊严的需要。 其次，隐私权体现了人权的“无害于人”的道德要求。人权虽然 也体现着利益，体现了个体对自我利益的遣求，这种自我桐益并非都 有害于他人的。可以说，人权是无害予他人又有益于自身的权利的集 合。只有具备了无害于人的特征，才能符合道德标准，才能普遍的为 人类共享。设若人权对一部分入有益，而对另外的群体有害，这种人 的权利只能是特殊主体昀特殊权利，也就不能称作人类生存的基本 权。而隐私权作为一释消极的权羽，其受保护的界限必须是对德人合 法利益不构成有害住，亦邵无害于能人。一垦该稳私稍益涉及德入的 或者公共性利益或有害予他人时，兢要公开或者不受法律翡保护，落 至受司法律曲涮裁。舀蔼，酶私权蔺人权一样，体现藩人类对予利兹 昀普遍谣求，也体现着该烈益诉求过程中台乎理性炳界限是无害予 入。 此外，隐私权体现了人权受公权力刳鬻妁愿则；骢私权所保护的 裂蕴秘追求妁器标与人权趣一致；熄私投与人权都是绞治者意志的体 瑰，都要受到物质社会条件发展状况的制约。困聪，圈隧社会和各国 加强对毖私鼓立法，是现代人权理念的反映。 二、隐私投的宪法理论基础 每一个人在鞋会中总在寻求最小程度的被侵扰，即独自呆糟，不 被子涉，不被找麻烦。为了将宁静被打扰减少到最小化，我们向法律 尤其是宪法寻求帮助。一方面，可以通过赦根本的法律获得对平静生 活的追求；另一方两把最有可能予涉我们私生活的政府用宪法来规 约，使政府在获得合法理由的时候才能进入我们的私生活领域。 在民主的社会，各国宪法当中都有对隐私权的规定。宪法通过对 隐私权的规定，为法律主体提供行为的方向和准则。同时，公既权利 又是国家权力的界限，强象权剐昀行使不能遗反公民的稍藏。宛法作 为国家根本大法、母法，又成为其他立法的依据。宪法中有关隐私权 的基本性规定将会体现在氏法、刑法、行政法、诉讼法等法律蕊范当 中，从而有助予形成一个完整的隐私较法律保护系统。宪法对德私权 的规定她目的主要是用寒规范政府行为。政府出于掌握羲国家政权， 很可能对个人的思维及思想过程、对个人控制自己资料的方式作出干 扰，或者对人身、住滗迸行搜查，或者对个人行使婚姻、生育、家庭 关系等翡决定权漪作塞干獍。玻癀行为得到藩家根本法秘规范，就是 对公民权剥的保护。但憋私奴所体现的利益以及为追求该利益恧采取 的行动，是受到统治阶级的根本利益和社会公共利益的限制的。我国 宪法明确规定：“中华人氏共和国公民在行使自由和权利的时候，不 得损害菌家瓣、社会翡、集体酶翻益”，静为我萄公氏璃确了稳私权 行使过程中麴共凑爨限，也提供了判断毖熬权是否泼翔媳法律根据。 三、隐私权的民法理论基础 各国有关人身权的详细内容，主要由民法来具体规约。运用陡法 保护氏事主体的人格权，历来是各国j 斋律的一个传统。将隐私权纳入 ，人格毂耱范强，俸为晁事主钵魏一矮基本权利，我钛为在理论土包括 以下原因：营先，这是维连户个人尊严和价值，保障民事主体人格独立 的需要。隐私观念伴随人类文明产生而产生，得到系统的研究却是近 百年的事，得到法律的认可却是近凡十年的事。稃技的发展又紧缩了 人类独处妁空溺和侵占了隐私蝻保留遗，这就是为待么中世纪曲入粕 生活在大家庭中却没有强烈的隐私欲望，聪现在的人们生活在小家庭 中仍感到不安。中世纪的人们购物时不必担心被人监视，现在的人们 购物中要被看不见的电子眼监控。自我空间的狭小以及个人信患的易 被侵犯，遥使人们将隐私上升法律的高度，求幸孥生活安宁的法律保护 孝鑫我尊严均潢足，以促进令人人格独立和发展、完善。 其次，充分运用民法保护隐私权，有助于保护个人生活安全，鼓 励主体以自己意志支配自己的活动，自主从事各项社会活动，有利于 加强精神文晴建设。正妾行使隐私权，尊蘩德入隐私权，是人与入相 互尊重镀毙尊严、生活方式的要求器体现。迭将增强人棚姥权利观念。 一旦社会形戏完善的从道德到法僖的隐私权保护制度，将为发展个人 间的和睦关系、协调个人与社会利益问的冲突捷供条件。因而，将隐 私权喇确瓶定在氏滚所保护的民窜权稍当中，并通过对侵犯滁私权者 酌稍裁，是维护公憝权兹、秘会裘蓥的需要，有助予季| 等人们珍视蠹 已越人身利益，尊燕他人人格和尊严，形成和睦、有好、利人的社会 邋德风范，为公民安宁生活、个性化生活创造良好的法律环境、社会 舔境。因褥，在理论土，务霆学者在磷突人格毂穗。不管该国法律是 否认可隐私权是一项人格权，农民法人身权体系中都把隐私权列入人 搭权中。 ， 四、隐私权的其他法律保护理论基础 对憋季厶毂的法律保护理论透包括( 一) 烈法保窖产理论。保护公堤 的人身权利是刑法的一项重要任务。凡具有社会社会危害性、触犯刑 德具有刑事违法性的侵犯稳私掇的行为，应受到刑法赦铡裁。利用刑 法制裁的严酷憔有助于惩治严重侵犯他人隐私权的行为。( 二) 行政 法保护理论。政府在许多场合是公民媳私的收集者、保管者、利用者。 因而为保护公民隐私权和防止政府权力滥用，敦促政府恪守对公民隐 私的保密义务，有必要制定相应的法律来保护公民稳私，确定政府权 力行使范围。隐私权得到行政法的保护，是与人们对政府和公氏间的 关系的认识相关的，如：1 9 2 8 年o l m s t e a dvu ，s 鬃中，荑国最高法 院未采用宪法第疆条法案来禁止政府在未许可情况下迸行窃听，傀在 1 9 6 7 年撤消对该案的判决，认为政府必须得到许可后才能对嫌疑犯 进行窃听；随螽的1 9 6 8 年，荚国逶过窃听法( t h e w i r e t a p a c t o f 1 9 6 8 ) ，簧求政府在行使权力时应尊薰公民隐私权利，保护公民的私 入生活不被政府溢用权力魏行为予扰、侵犯。我嚣在一些行玻法规中 体现了政府对公民隐私权的保护，如：人民警察法、统计法等。 ( 三) 诉讼法保护理论。诉讼法是有关专荦讼活动翡法律巍范翡总秘， 楚如何运用法律程序保护宪法、民法簿基本法中规定的公民权利的程 j 挚法。我国魏谣讼法主要蠹羽事诿讼法、琵擎诉讼法、行致诉讼滚等 构成。公民在参与诉讼程序过程中，也涉及到个人隐私保护的问题。 势：来成年人舔讼案癸，翟好案件等。霾露，诉讼法游保护方法趣是 对隐私权的一种法律保护方法。 茈外，一黧萼专辣翡职堑人群务缀织也受骞保护公民憋器权麴义 务。特殊职业群体，如：医生、律师、公证人、注册会计师、新闻工 作孝；特殊组织如：襄业银行、 蒌券执麴、网络经营考等。主要因为 这两类义务主体比普通公民照容易获得或收集他人隐私材料，对所接 触、渡絮撼个人稳私负窍探密蟪义务。强弱，保护公民螅隐私权楚匏 们职业道德和行业准则的要求。 第四章隐私权法律制度的设计 一、隐私 关于隐私的名称和含义，各国的法律和学者有着不同的理解。法 国的法律将隐私称为“个人生活”；日本的法律称为“私生活”。我国 台湾的法规则称之为“秘密”，香港的法律则称之为“个人资料( 私 隐) 。美国学者t i m o t h yd c a s e y ( i s pl i a b i l i t ys u r v i v a lg u i d e ) 认为，隐私的概念通常等同于个人信息和行为，意味着世界上每一种 文化中几乎每一个人都是不相同的。f e r e d e r i c ks c h a u e r 在公众人 物能否有隐私权一文中认为，隐私是与堕胎、性取向、病历、基因 码、计算机数据、电子监视等有关的行为和事情。 我国台湾学者吕光认为隐私就是“隐秘而不准公开的意思”n 引； 国内有的学者认为“隐私，也称生活秘密，是指公民私人生活不愿为 外人了解和散布的事实n ”。有的学者认为隐私是指“有关个人生活 领域的一切不愿为认所知的事情1 ”。有的认为“隐私即私人生活中 不欲人知的信息”。有的学者认为“隐私是指公民个人生活中不愿 为他人公开或知悉的秘密，包括个人私生活、个人日记、照相簿、储 蓄及财产状况、生活习惯及通讯秘密等”“”。对隐私作过系统研究的 学者张新宝认为，“隐私，又称私人生活秘密或私生活秘密，是指私 人生活安宁不受他人非法干扰，私人信息保密不受他人非法搜集、刺 探和公开等。”唐广良认为：“当一个人、一个家庭或者有其他亲密关 系的朋友在自己和生活中划定一个范围，在该范围内的一切均不 会对范围之外的其他人构成直接的实质性的影响时，从而使该范围外 之其他人无权知道时，这个被划定的范围及其内部的一切即可称为隐 私”。“7 综上所述，我认为隐私含义应包括两个基本内容：一是“隐”， 即不愿为人所知的信息、行为或不愿为人所侵扰的空间；二是“私”， 即属于个人专有的与公共利益、群体利益无害的无关的信息、行为、 空间。只要符合上述两个条件，就可认定为是隐私。所以，我对隐私 的定义为：自然人生活中不愿为他人所知悉或所侵扰的与公共利益无 害的个人信息、个人行为和个人空间。 隐私依照权利主体的身份不同，分为病人隐私、学生隐私、雇员 隐私、消费者隐私等。美国学者h a r r yh e n d e r s o n 在研究隐私法律问 题时就是按照这种分类方法进行研究。而美国联邦隐私保护法律体系 中，很多隐私法律规范都是按照所保护的主体的身份分别予以规定 的，如f a i r c r e d i tr e p o r t i n g a c t 、t e l e p h o n ec o n s u m e rp r o t e c t i o n a c to f19 9 1 、t e l e m a r k e t i n g a n dc o n s u m e rf r a u da n da b u s e p r e v e n t i o n a c to f1 9 9 4 是对消费者隐私的规定；d r i v e r sp r i v a c y p r o t e c t i o na c t 是对驾驶者的隐私的保护；o c c u p a t i o nh e a l t ha n d s a f ea c t 是对病人隐私的规定；f a m i l ye d u c a t i o nr i g h t sa n d p r i v a c y a c to f1 9 7 4 、e l e m e n t a r ya n ds e c o n d a r ye d u c a t i o na c to f19 7 8 是对学生隐私权的规定；e m p l o y e ep o l y g r a p h p r o t e c t i o na c to f 1 9 8 8 是对雇员隐私的规定。隐私权按照内容分为静态隐私和动态 隐私。静态隐私是指个人信息和个人空间，包括“所有确定化而属于 隐私范畴的物：，即一切属于私人的东西，诸如自然人的身体，个人 信息，个人身体或信息存在空间( 如：箱、包、袋、信件、日记本、 房间等) ，简言之，“是一切不能和不愿与他人分享的人身、信息及信 息载体”“”。动态隐私是指自然人在合法范围内与他人无关与公共利 益无害的私人生活或活动，如性生活、家庭生活、社交生活。隐私根 据产生方式不同分为互联网隐私和非互联网隐私。互联网隐私是指在 互联网上虚拟交往中产生的隐私，如：e - m a i l 、i p 地址等；非互联网 隐私是指在互联网外的现实生活中产生的隐私。这种分类主要是因为 互联网是当前侵犯隐私的最主要、最常用的方式，而且由于是模糊了 时空界限的新科技，法律规约较薄弱，如何保护互联网上的个人隐私 是各国的共同问题。隐私根据受保护程度不同，分为政府官员的隐私、 公众人物隐私和普通公民隐私。对政府官员、公众人物的隐私的保护 范围要狭窄于对普通公民隐私的保护范围，这是由公众人物具有的特 殊身份( 如政府官员) 和新闻价值( 影视歌星、社会公敌) 决定的。 隐私不等同于阴私。但在有着传统的性神秘观念的我国，隐私一 度被认为等同于阴私。如，我国1 9 7 9 年制定的刑事诉讼法第1ll 条规定，对涉及个人阴私的案件不进行公开审理；1 9 9 1 年的民事 诉讼法( 试行) 第1 0 3 条所称的隐私- 9 上述阴私的意思相同，都是 与性有关的事情、行为。学者都认为，隐私和阴私是两个概念，但对 二者的关系有两种主张。一种主张认为，隐私不同于阴私，阴私仅指 与性有关的身体部位、行为等1 ”。另一种主张认为，隐私当然包括 阴私，