节能减排统计培训.pptx

节能减排统计培训 2016年6月郑州 企业能源数据能做些什么 企业能源统计工作做不好会怎样 一 相关基础知识背景 三 改进统计工作建议 培训内容 二 能源统计填报方法 1 节能减排方针政策 2 能源统计基础知识 5 节能减排方针政策 节能减排大背景 能源短缺危机 能源对外依存度高 重煤化能源结构生态文明建设 提倡绿色发展理念 北京首善之区宜居之都改善空气质量 防治雾霾节约成本提高效率 转变发展方式 提质增效 2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60 65 2015年国际气候变化大会上中国做出的庄严承诺 节能减排法律规章 节约能源法 节约资源是我国的基本国策 其中第二十四条提出 用能单位应严格按照合理利用能源的要求 监控各项能源消耗流程 第二十七条提出 用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度 对各类能源的消费实行分类计量和统计 并确保能源消费统计数据真实 完整 循环经济促进法 做到减量化 资源化和再利用其他法律法规 清洁生产促进法 可再生能源法 等 固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法 加强固定资产投资项目节能管理 未进行节能审查或审查不通过的单位不予审批或核准建设 节能减排方针政策 节能减排主要政策措施 国务院 国家发改委联合各部委出台多项节能政策 涵盖规划计划 实施方案 鼓励奖励 考核惩罚 统计监测等方方面面节能目标责任评价考核 十一五 十二五 连续开展 国家每年对各省市节能工作设定目标并对每年完成情况进行考核 北京市对各区县 各行业主管部门和重点用能企业设定目标并考核双控指标 能源消费总量 万元GDP能耗下降率控制指标 节能减排方针政策 北京节能减排成果以能源消费总量1 5 的年均增速支撑了地区生产总值7 5 的年均增速 是全国唯一连续十年超额完成年度节能目标的省级地区 能源利用效率位于全国首位 节能减排方针政策 企业节能途径 节能减排方针政策 企业节能工作机制 节能减排方针政策 1 节能减排方针政策 2 能源统计基础知识 12 能源统计基础知识 能源分类 加工转换 能源分类 加工转换 清洁能源 能源统计基础知识 能源使用与排放 能源统计为测算排放量提供基础数据 能源使用过程 燃料或动力 温室气体排放 原料或材料 加工转换为另一种能源 不同能源品种在不同使用过程中排放系数不同 开展能源统计 测算排放量 能源统计基础知识 能耗计算 标准能源的概念 指将不同品种不同质的能源按照规定的标准换算成同一热值标准计量单位的能源 我国使用标准煤 1千克标准煤 7000千卡 各能源品种都可根据热值换算为标准煤的 换算系数叫折标系数 能源合计量 各品种实物量 折标系数 能源统计基础知识 依法统计 统计法 北京市统计条例 对企业的规定 国家机关 企业事业单位和其他组织等统计调查对象 必须依照规定 真实 准确 完整 及时地提供统计调查所需的资料 不得提供不真实或者不完整的统计资料 不得迟报 拒报统计资料 国家机关 企业事业单位和其他组织以及个体工商户等统计调查对象应当建立健全原始记录和统计台账 统计执法检查 违反上述要求要进行立案 承担相应法律责任 包括处分 处罚和失信企业公示等 能源统计基础知识 报表制度 搜索北京统计信息网 可直接下载电子版 每个企业发一本 统计从业人员人手一本 集能源统计相关内容之大成 每年进行更新 体现最新要求和变化标准统计报表的批号 文号才是合法正规的统计调查 能源统计基础知识 统计对象 北京实现社会单位全覆盖 规模以上二 三产业单位 约4万家 规模以下单位 月报 季报 年报定期调查 年度抽样 经济普查 五年一次 能源统计基础知识 建筑施工总承包企业属于此范围 季度月份7日前上报当地统计部门 统计对象 所属行业类别 建筑施工企业 投融资企业 行业代码 48 行业名称 土木工程建筑 含铁路道路隧道桥梁港口等工程 行业代码 72 行业名称 商务服务业 包括投资与资产管理等 能源统计基础知识 建筑资质 A0 企业能源数据 生产 过程 能源统计基础知识 通过表格 记录 单据等对能源消费原始记载 对各种来源的能源数据按照一定的格式进行登记加工汇总 以台账为基础 按照统计部门要求报表形式报送 能源统计发展方向 更直观单位产品 单位业务量能耗的统计 直观反映能源利用效率 更精细按用途划分可以帮助节能管理精细化 核算在地能耗 建筑物能耗等 更准确更准确测算碳排放 将可再生能源纳入统计 完善品种 划分用途 加强单耗 更便捷智能电网 远端传输 信息系统 物联网 划分用途 智能采数 能源统计基础知识 2 数据来源与填报方法 结合报表 4 能源统计对企业的作用 23 1 统计原则与具体执行 3 数据审核与上报流程 24 法人经营地 谁消费 谁统计 何时投入使用 何时计算消费量 原则一 原则二 原则三 统计原则与具体执行 法人 原则 统计的基本原则 25 企业向实际生产经营地 办公地 的统计机构报送统计数据 一个法人单位有多个经营地的按总部所在地报送 产业活动单位由其归属法人单位进行统计 下属的子公司 独立法人单位 能耗不统计 能源统计要与企业财务统计 总产值 建筑施工企业 统计同口径 统计原则与具体执行 建筑施工总承包企业需注意 法人口径要包含下属产业活动单位 分公司 数据 不能包含下属独立法人单位 如独立核算子公司 数据 首先要理清的问题 法人口径 与总产值统计口径一致具体执行容易出现问题 1 漏报下属或外地产业活动单位数据2 多报其他法人单位的数据 统计原则与具体执行 法人 原则 统计的基本原则 27 例 A项目施工总承包公司 有下属分公司B 产业活动单位 所属施工单位C和下属负责投融资或其他的独立子公司D 则A在进行能源统计时 要包括B和C的数据 不能包含D的数据 D应独立填报报表 同样如果B和C仍有下一级单位 也应按照此原则统计各自的数据 统计原则与具体执行 无论能源所有权归属 由哪个单位交费 谁 实际消费了能源 就由 谁 统计消费量 谁 消费 谁 统计原则 能源统计基本原则 28 统计原则与具体执行 具体执行 1 能源统计口径与总产值统计口径一致 包括自行完成施工部分的能耗和从建设单位以外承揽工程完成施工部分的能耗 不包括分包出去工程的能耗 由劳务分包或专业承包公司统计 2 实行项目新模式下不影响能耗统计口径 如PPP项目模式 若项目建成后运营也由本企业负责 能源统计要包括运营能耗 EPC模式 能源统计要包括从设计策划 材料采购到建设安装及工程试车等全过程能耗3 不直接和能源供应部门 电力公司 燃气公司等 结算能源费用的单位 应该由第三方 能源提供方 提供能源消费量和消费金额 尽量配备计量器具进行单独统计 若第三方无法提供分户计量数据 则应由第三方包含统计 统计原则与具体执行 谁 消费 谁 统计原则 能源统计基本原则 30 例 A总承包企业有总部和下属施工单位 总部电 热等都由所在地物业提供 与物业结算 则总部要根据物业提供的单据或者基础数据填报 下属施工单位用电由当地电网提供 用柴油由另外一家公司提供 统计时要分别向电网和这家公司索要数据 不能漏报 同样如果下属某家单位用能源里包括了另外一家单位数据 统计时要进行扣除 统计原则与具体执行 何时投入使用 何时计算消费量 31 只有投入使用 才计算消费量 只要投入使用 就必须计算消费量 计算消费量要是一个完整的报告期 自然月 自然季 自然年 统计原则与具体执行 具体执行 1 此原则要按时获取当期各能源品种消耗全部数据 从客观条件上来说对有多项目野外作业的建筑施工企业有一定难度只有提高主观能动性尽量弥补 增加原始记录获取和登记台账的频次 按月制作台账 规范下属单位各项数据的报送时间 采用先进技术手段或者管理办法提高数据传递的效率2 要求做统计工作人员 要熟知企业共消费多少种能源 每种能源数据如何获得 单据 抄表 由哪些下属单位报送又如何进行汇总 对数据变化敏感 主动查找原因3 能源统计数据不能完全按照财务帐或会计账户数据来进行填报 只能作为填报参考 不能将财务账上购进但尚未消费完的能源一次性填报 何时投入使用 何时计算消费量 32 统计原则与具体执行 何时投入使用 何时计算消费量 33 统计原则与具体执行 例 A建筑业企业或者施工企业 这个月结束后应在规定时间内分别获取所用各种能源当月的使用数据 如跟电力部门结算的用电数据 与相关单位获取当月购买并消费掉的汽柴油数据 当月用掉的煤炭 液化气等数据 可用月初剩余 月末剩余 不能将购买的未用的进行一次性计入 然后登记月度能源台账 2 数据来源与填报方法 结合报表 4 能源统计对企业的作用 34 1 统计原则与具体执行 3 数据审核与上报流程 能源消费主表 BJ205 6表 主栏 能源品种 宾栏 指标 消费量 金额 数据来源与填报方法 主表 35 消费量包括调查单位的各种耗能设备 照明 采暖制冷 车辆 炊事等消耗的全部能源 能源消费主表 BJ205 6表 数据来源与填报方法 主表 36 建筑业企业能源消费主要包括 1 各种建筑 安装工程直接消费的能源2 施工现场制造标准设备消费的能源3 临时工棚 活动房 管路线路等暂设工程的消费的能源4 用于施工机械 运输工具及其维修所消费的能源5 用于办公 后勤等其他产业运营消费的能源 不能修改 关注单位换算 注保留两位小数 能源消费主表BJ205 6 37 数据来源与填报方法 主表 举例 1 汽油消费量17716升 17716 0 73 1000 12 93吨 2 柴油消费量100升 100 0 86 1000 0 09吨 不能取整填0 3 液化石油气使用一个大罐 两个中罐液化气消费量 50 2 15 80千克 0 08吨 不能取整为0 38 数据来源与填报方法 主表 计量单位 能源消费主表BJ205 6 能源合计点击 计算 自动计算 能源合计 各能源品种消费量 折标准煤系数 上年同期消费量 消费金额非新增单位系统自动带出 不能修改 本期新增单位需自行填报 39 数据来源与填报方法 主表 汽油 柴油 煤炭 液化石油气 天然气 电力 40 外购热力 施工机械设备 运输工具 采暖 保温 生活 炊事 办公能耗 数据来源与填报方法 能源品种 数据来源 所有能源消费量均可以由抄表数据 自己计量数据 或能源供应部门提供的消费单据 发票 收据 出库单等 取得 作为能源统计原始记录保存 自己抄表 消费单据 单据上一般消费量和金额都有 通过消费量和单价来计算消费金额 41 汽油 柴油 煤炭 液化石油气 天然气 电力 外购热力 数据来源与填报方法 能源品种 原始记录 基层单位记载能源最初使用活动的记录 原始记录要保存作为数据来源 如买电 气 油的交费的发票或收据 油品 煤等入账的单据 能源存储的出库单入库单等等 统计执法要查的内容 42 汽油 柴油 煤炭 液化石油气 天然气 电力 外购热力 数据来源与填报方法 能源品种 1 若有计量仪表 根据抄表记录填报 按照自然月 自然季 电表抄表记录单 xls 2 若能够按时收到 北京电力公司用电客户电费交费通知单 可以根据通知单中的数据填报 43 汽油 柴油 煤炭 液化石油气 天然气 电力 外购热力 数据来源与填报方法 能源品种 电力 结算电量小计 用电量 母表结算电量小计 子表1结算电量小计 子表n结算电量小计 n为子表的个数 44 数据来源与填报方法 能源品种 电力 计量点电费 本月电费总计 用电金额 母表计量点电费 子表1计量点电费 子表n计量点电费 本月电费总计 n为子表的个数 45 数据来源与填报方法 能源品种 电力 1 若有天然气计量表 根据抄表记录自行计算 每月抄表天数应一致 按照自然月 自然季 注 抄表时看清计量表上单位是立方米 字 还是金额燃气表类型 旧表 智能卡表 2 根据供应部门提供的交费单填报3 液化天然气单位换算 46 汽油 柴油 煤炭 液化石油气 天然气 电力 外购热力 数据来源与填报方法 能源品种 天然气 如何通过自行抄表数据 自己计量 填报 举例 燃气表是插卡购字预付 每月剩余用量递减方式 1 本月未进行充钱 字 本月消费量 上月末抄表读数 本月末抄表读数例 上月末表读数是1000 本月末抄表读数600 那么本月当月消费量就是1000 600 400 2 本月进行过充钱 字 本月消费量 上月末抄表读数 本月充卡数 本月末抄表读数例 上月末表读数是1000 本月末抄表读数是1200 期间充卡600 本月消费量就是1000 600 1200 400注 抄表时计量表上单位是立方米 字 还是金额 金额要反算消费量本月 上月抄表要在同一天进行 电表 热计量表计算方法类似 47 数据来源与填报方法 能源品种 天然气 1 到加油站加油 分为有油卡和无油卡 若配置了加油卡 根据加油IC卡主卡对帐单填报 可上网登录下载每条加油记录 上面写明加油种类 加油量和金额等信息 自行按期汇总 注意网站记录只能保持一段时间 要及时下载 若无油卡直接加油 按消费发票 收据 数量填报 注意需填报实际消费量 营改增影响 防止虚报油耗 48 汽油 柴油 煤炭 液化石油气 天然气 电力 外购热力 数据来源与填报方法 能源品种 汽油柴油 例 根据加油IC卡对账单计算月度季度消费量 49 数据来源与填报方法 能源品种 汽油柴油 例 10月当月汽油消耗量 46 75 50 38 49 53 146 66升 0 11吨消费金额 289 85 312 36 315 51 917 72元 0 92千元 50 数据来源与填报方法 能源品种 汽油柴油 2 企业统一采购油品 自身有储油设施 要按照实际已使用量进行统计 不能将存储的还未使用的油也纳入消费统计 燃料油 51 注意报表计量单位 升转吨汽油 XX升 0 73 1000 XX吨柴油 XX升 0 86 1000 XX吨 汽油 柴油 煤炭 液化石油气 天然气 电力 外购热力 数据来源与填报方法 能源品种 汽油柴油 52 汽油柴油统计需注意 柴油统计包括调查单位的施工机械用油 谁消费谁统计原则 车辆用油统计调查单位的公车用汽柴油 不包含给私车报销的油费 调查单位租赁的汽车 若本单位负责加油 加油费用在本单位财务账科目中列支则应统计油料消费 若本单位只支付租赁费 运输业务外包 则不统计车辆燃油消费 数据来源与填报方法 能源品种 汽油柴油 1 按实际称重填报 2 如缺少称重记录 煤炭消费量 年初库存 购入量 对外销售量 拨出量 年末库存3 如上述方法均难实现 调查单位必须根据自己的实际情况 利用适当的方法合理推算报告期用量4 不能将一次性购进 尚未用完的量全部计入当期消费 53 汽油 柴油 煤炭 液化石油气 天然气 电力 外购热力 数据来源与填报方法 能源品种 煤炭 1 根据发票上煤的名称2 根据自测热值 发票中的热值 选择接近的3 询问采购部门 供应部门4 作为锅炉燃料使用的多数是烟煤 54 数据来源与填报方法 能源品种 煤炭 液化石油气用于施工项目的炊事做饭用按重量 罐儿 来统计 1大罐 餐饮业用 50千克 1中罐 家庭用 15千克 1小罐 餐饮业用 5千克注意要将单位由千克转换为吨填报 55 汽油 柴油 煤炭 液化石油气 天然气 电力 外购热力 数据来源与填报方法 能源品种 液化气 1 外购热力 外购热力是调查单位在报告期内实际消费的外购的热力 计量单位为百万千焦 2 不包括 自备锅炉的燃料消费 自己用于生产蒸汽或热水的天然气 柴油 煤 电等 为往年补交的热力费用 为下年预交的费用 包括 如果当期已经消费 但还未实际支付费用热力 按应交数填报 56 汽油 柴油 煤炭 液化石油气 天然气 电力 外购热力 数据来源与填报方法 能源品种 外购热力 有热计量表计量单位 自己抄表 计量的那位通常百万千焦 吉焦 未实现计量部分 通常按面积收入采暖费 采用采暖金额和单价反算消费量 单价采用65元 百万千焦 数据来源与填报方法 能源品种 外购热力 采暖季分劈 某季 月 费用 全部采暖费用 全部采暖天数 当季 月 采暖天数某季 月 消费量 全部采暖消费量 全部采暖天数 当季 月 采暖天数注意 少数除采暖外还有其他外购热力用于生产或生活的单位 在采暖季 月 采暖部分可以按以上公式分劈 其它季 月 外购的热力 应该按实际消费情况计入当季 月 外购热力费用 关于对采暖外购热力按采暖季进行分劈问题 58 数据来源与填报方法 能源品种 外购热力 举例 某单位共有2万平米供暖面积 其中1万平米实现热力计量 每个采暖季收取热计量基价费用18万元 另外1万平米仍按照面积收取供暖费用 每个采暖季收取30万元 该单位今年一季度热计量的热力量为1万GJ 热计量单价70元 百万千焦 一季度报表怎么填 1 实现热计量部分量 10000百万千焦 金额 计量量金额 基价费分劈金额 10000 70 180000 120 75 812500元 812500元 812 5千元 2 未实现热计量部分金额 300000 120 75 1875000元 187 5千元量 187500 65 2884百万千焦则报表中应填消费量 10000 2884 12884百万千焦消费金额 812 5 187 5 1000千元综合外购热力单价 1000 1000 12284 81 4元 百万千焦注 如二季度 非供暖季 该单位仍要消耗少部分热力2000GJ能计量 那么二季度当季热力消耗量就为2000百万千焦 金额为2000 56 116000元 116千元二季度报表应填累计消费量14884百万千焦 消费金额 1116千元 59 数据来源与填报方法 能源品种 能源消费附表bj205 7表样 每年只在4季度报一次 消费量按用途分组 需注意 能源消费量 运输工具消费 采暖制冷消费 信息中心消费 其他 60 数据来源与填报方法 附表 BJ205 7表 运输工具消费不包括工程机械车辆 吊车 推土机 挖掘机 装载机等 的消费 没有自走能力的车辆一般不算运输工具运输工具消费的品种 汽油 柴油 煤油 天然气 液化石油气 电施工机械的能耗应填入其他 61 数据来源与填报方法 附表 用途分组 能源消费附表bj205 7表样 每年只在4季度报一次 消费量划分京内 京外能源消费量 京外消费 建筑业企业能耗大多数都在京外的项目消耗 62 数据来源与填报方法 附表 京外 BJ205 7表 京外产业口径 能源消费量及其按用途分组仍为法人口径数据 法人口径 京外消费量作为单独其中项填报 京外消费是指在京外的产业 项目或者分支机构的能源消费量 对于注册在京的建筑类企业 一般施工能耗都发生在外地 此处京外消费口径必须要分出来 并且与产值口径一致 63 数据来源与填报方法 附表 京外 单耗表BJ205 9表 未来要填报 64 指标值 子项值 母项值 单位换算系数 数据来源与填报方法 单耗表 单耗表BJ205 9表 未来要填报 子项母项相同口径范围 这张表填报要求较高 依赖于企业自身数据台账完备程度 数据来源与填报方法 单耗表 水消费情况统计表BJ105 3表 年度报一次 66 数据来源与填报方法 水消费表 水消费统计原则与能源消费统计原则一致 根据水费缴费单或者计量装置计量数据填报 若取水取的河水湖水或自然环境的水 既不交费 也无计量情况下 可以不填 67 数据来源与填报方法 水品种 68 台账的制作 建筑企业台账一般格式 xls 可以根据自身需要进行调整 统计法第二十一条 国家机关 企业事业单位和其他组织等统计调查对象 应当按照国家有关规定设置原始记录 统计台账 统计执法检查定期检查企业台账设立情况 数据来源与填报方法 台账 69 台账的重要性 整理 汇总 积累资料 将分散记载在原始记录中的数据资料进行分组 归纳 计算 汇总 形成一定格式下的全面反映能源消费情况的资料为企业统一的统计 会计 业务核算奠定基础通常按照时间顺序登记 按月度登记 上下级要有明确的台账管理制度和约束电子台账 利用好现有便捷的手段 数据来源与填报方法 台账 1 项目施工总承包企业的统计口径和范围 遵循法人口径 包含下属分公司和产业活动单位及各施工项目数据 不含下属独立法人单位数据 做到不重不漏 总产值统计到哪儿 能源就统计到哪儿 都用哪些能源品种 用到哪些项目 在北京还是在京外建设项目新模式下不影响统计上述方法 数据来源与填报方法 问题与小结 2 下属单位和项目众多情况下如何开展统计 1 总部建立统计管理制度规范 规范格式 台账 和时间 要求下属各单位按期上报数据 并负责核对数据是否报齐 总部进行汇总报统计部门 2 下属单位负责本级数据的整理并报送总部 保存原始资料备查 登记统计台账 统计执法检查的重点 保证本单位数据的完整性和基本准确 3 最好施行扁平化管理 减少层级 提高数据传送的效率 数据来源与填报方法 问题与小结 3 下属单位数据未及时获取怎么办 1 合理预估 以上期 同期数据为基础 结合企业本期经营状况做适当调整 预估水平体现工作中业务水平和对本企业的熟悉程度 建立月度台账可以只对当前的一个月数据进行预估 减少预估偏差注意 预估后要在正式数据出来后进行及时调整 2 压月填报 尽量不使用 作为本年1季度数据 若3月数据未齐 数据来源与填报方法 问题与小结 2 数据来源与填报方法 结合报表 4 能源统计对企业的作用 73 1 统计原则与具体执行 3 数据审核与上报流程 北京联网直报系统 填报页面 通知区域 要填的报表 75 76 填报流程图 企业填报阶段 77 填报流程 7日前完成报送 时间紧 填报流程图 统计机构审核阶段 新增强制性错误 有错误 78 填报流程 审核内容 消费量 单价品种是电 热 气 油 还是能源合计 本期 上期 去年同期累计 当季 数据过大 过小速度上升 下降增幅 降幅 79 错误提示文字构型 某品种某指标 哪个报告期 数据变动大小方向 数据审核 数据审核 企业数据审核常见的数据异常情况 单位分立 合并下属机构独立业务转移 分析数据变动异常可能原因 明确涉及分立 合并 独立 业务转移的具体情况做 相应扣除和增加调整 并联系当地统计部门 数据审核 查找原因 分析数据变动异常可能原因 了解重大变动的原因 结合总产值 收入等综合分析其对当期和未来统计数据的影响 撰写相应的审核说明 经营内容变动 施工项目类型变化项目进度差异 开工阶段 首尾阶段能源品种变动 煤改电改气计量或结算方式变化 结算时间不规律 数据审核 查找原因 分析数据变动异常可能原因 对数据产生了何种影响 关