工程量清单及招标控制价编制服务采购服务方案

工程量清单及招标控制价编制服务采购服

务方案

目录

（一）项目概况.........................................

1、工程概况........................................

2、服务范围及工作内容.............................

3、服务期限........................................2

4、质量标准........................................3

5、服务目标........................................3

5.1、严格控制造价，节约建设资金，提高投资效益3

5.2、规范建设行为，提升管理水平，有效抵御风险3

5.3、合理制定咨询方案，规范咨询流程，确保咨询成

效.............................................4

5.4、强化保密意识，严格审计纪律，确保保密工作有

效.............................................4

5.5、确保工程量清单及招标控制价编制的准确性..4

5.6、对设计图纸中的错、漏、碰、缺等提出书面意见

...............................................................................................4

—1—

5.7、完全配合建设单位完成招标等事宜...........4

6、服务计划........................................5

（二）服务方案.........................................8

1、服务范围........................................8

2、质量控制工作部署................................8

3、组织建设及组织架构..............................9

3.1、成立工作领导小组..........................9

3.2、组建项目班子.............................10

3.3、职责分工.................................10

3.4、组织纪律.................................11

3.5、人员分工及职责分配.....................12

3.5.1、项目负责人工作职责.................13

3.5.2、技术负责人的主要工作职责...........14

353、协助人员的主耍工作职责.............18

3.5.4、总协调人的主要工作职责.............19

3.5.5、部门经理职责.......................21

3.5.6、内部审核委员会职责.................23

3.5.7、项目组成员的主要工作职责...........25

3.5.8、公司管理层职责.....................28

—2—

3.5.9、人事负责人职责.....................29

3.5.10、财务负责人职责....................31

3.6、人员管理细则.............................32

3.6.1、总则................................32

3.6.2、聘用................................32

3.6.3、月艮务................................35

3.6.4、档案................................35

3.6.5、人事动态管理.......................36

366、工作保证金制度.....................39

3.6.7、奖惩................................40

3.6.8、培训、教育.........................43

3.6.9、社会保险...........................46

3.6.10、晋升...............................47

3.6.11、调迁..............................49

3.6.12、绩效考评..........................49

3.6.13、假期..............................53

3.6.14、附则...............................55

3.7、奖惩措施.................................56

—3—

3.7.1、进度控制奖惩措施...................56

372、日常考核奖惩措施...................57

373、年度考核奖惩措施...................59

373.1、全年度考核奖惩标准...........60

3.732、半年度考核奖惩标准...........61

4、质量控制措施...................................64

4.1、咨询服务质量标准、精度要求内容........64

4.2、保证咨询服务质量标准和精度耍求的措施和方法

...........................................................................................................................64

4.3、质量控制管理措施.......................65

4.3.1、坚持工作原则.......................66

4.3.2、优化资源配置.......................66

433、定期对员工继续教育，提高员工的业务素质，

不断更新和掌握新知识、新技能、新方法...66

5、工程量清单及预算控制价编制时间及保证措施......68

5.1、工程量清单编制时间安排................68

5.2、保证工作进度保证措施....................68

6、工程量清单及预算控制价编制工作准备............69

—4—

6.1、了解项目基本情况.......................69

6.2、编制详细咨询工作实施方案..............69

6.3、收集整理咨询工具资料....................69

6.4、进行人员培训.............................70

6.5、配备必要的办公设备.....................70

6.6、工作分工.................................70

7、工程量清单编制办法.............................70

7.1、工程量清单编制的原则....................70

7.2、编制工程量清单初稿......................71

721、收集清单编制依据...................71

722、熟悉资料...........................72

723、对施工图设计进行技术经济论证......72

724、现场踏勘...........................73

725、计算工程量.........................73

726、编制措施项目、规费项目清单........74

—5—

727、编制工程量清单初稿.................75

7.3、清单风险评价，编制招标建议书............75

7.4、修王清单初稿，形成正式清单..............76

7.5、清单编制的重点、难点分析和处理方法……76

8、预算控制价编制办法.............................78

8.1、预算控制价编制的基本原则................78

8.2、预算控制价的编制方法....................78

821、分部分项工程量清单计价.............79

822、措施项目清单计价...................79

823、规费项目清单计价...................79

824、其他项目清单计价...................80

825、税金...............................80

9、沟通协调措施...................................80

10、服务承诺......................................81

（二）工作方案........................................84

—6—

1、工程量清单及招标控制价编制工作方案............84

1.1、编制依据.................................84

1.2、编制原则.................................86

1.2.1、工程量清单编制的原则...............86

1.2.2、招标控制价编制的原则...............87

1.3、编制计划.................................88

131、准备阶段............................88

132、实施阶段............................88

1.3.3、终结阶段...........................88

1.3.4、回访阶段............................89

1.4、编制方法.................................89

1.4.1、工程量清单编制方法.................89

1.4.1.1.编制相关依据.................89

1.4.1.ll.s招标文件...............89

141.1.2、设计文件（施工图纸）...91

141.1.3、工程量清单标准格式......91

141.2、编制工程量清单的方法.........92

141.2.1、工作内容总说明..........92

1.4.122、分部分项工程量清单表........93

—7—

1.4.123、不可预见费、暂列金额........94

14.1.3、工程量清单计价方式下的建筑安装工

程造价组成............................95

141.3.1、分部分项工程费..........95

1.4.132、措施项目费..............95

141.3.3、其他项目费内容..........95

141.3.4、规费....................95

1.4.1.3.5税金..................96

141.4、编制工程量清单要点...........96

1.4.141、分部分项工程量清单的编制96

1.4.14.2、措施项目清单的编制...98

141.4.3、其他项目清单的编制.....99

1.4.2、招标控制价编制方法.................99

1.421、招标控制价编制前期准备.......99

1.421.1、工作内容................99

1.421.2、工作要求................99

1.422、招标控制价编制..............100

—8—

1.4.2.2.1、工作内容...............100

1.4.2.2.2s工作耍求...............100

1.422.3、工作步骤..............100

1.423、招标控制价成果审查..........108

1.423.1、工作内容...............108

1.423.2、工作步骤...............109

1.423.3、工作依据...............109

1.4.2.3.4、工作方法...........110

1.423.5、成果形式...............111

143、招标答疑..........................111

1.4.4、设计图纸疑问卷....................112

1.5、编制程序................................112

151、对本项目进行人员配备及培训........112

151.1、成立项目组..................112

1.5.1.2、重点了解工程建设工程建设规模，投

—9—

资构成，投资概算.....................113

151.3、进行人员培训................113

151.4、工作分工.....................113

1.5.2、罗列各编制阶段工作内容............114

1.521、准备阶段.....................114

1.522、实施阶段....................114

1.523、成果阶段....................114

153、收集清单编制依据..................114

1.5.4、熟悉资料..........................115

1.5.5、对施工图设计进行技术经济论证.....115

1.5.6、现场踏勘..........................116

157、计算工程量........................116

158、编制分部分项清单..................117

1.5.9、编制措施项目费清单、不可竞争费清单及

其他项目费...............................117

—10—

1.5.10,编制工程量清单初稿...............118

1.5.11、调整工程量清单初稿，编制工程量清单征

求意见稿.................................118

1.5.12、修正工程量清单初稿，形成正式工程量清

单.......................................119

1.6、编制难点重点及解决措施.................119

1.6.1、实施策略.........................120

1.6.1.L服务质量目标...............121

161.2、工作进度目标................121

1.6.2、工程量清单及招标控制价的编制原则和编

制依据...................................121

1.6.2.1,编制原则....................121

1.622、编制依据....................121

1.6.3,工程量清单编制重点...............122

1.6.3.1、分部分项工程量清单..........122

—11—

163.2、清单的编制总说明............122

163.3、设置清单项目................123

163.4、清单项目的编码..............123

163.5、清单项目的编码项目名称和内容124

1.6.3.6、清单项目的项目特征..........124

163.7、清单工程量的计算............125

164、招标控制价编制重点................125

1.641、清单定额子目的选用..........125

164.2、材料设备单价的确定..........126

164.3、措施费用的计算..............126

1.6.5、控制价编制的实施要点..............126

1.6.5.L重视招标文件与图纸的研读........126

1.652、重视现场实际条件的调查.....127

1.6.5.3、重视施工方案在招标控制价编制中的

作用................................127

—12—

165.4、重视招标控制价的审查........128

1.6.6、控制价编制的难点重点分析及应对措施

...................................................................................129

166.1、编制说明需要完善............129

1.662、在组价时要严格按清单要求进行129

1.6.6.3、对特殊材料的价格和施工方案要作充

分调研，慎重定价....................129

1.664、对工程量清单不清楚的内容提醒委托

方进行补充说明......................130

1.665、避免与招标文件及工程量清单脱节

...........................................................................130

1.666、招标控制价编制要避免与设计图纸脱

节...................................130

167、需要业主方配合的内容.............131

L6.7.1、工程量清单需要业主方配合的内容

...........................................................................131

—13—

1.672、招标控制价需要业主方配合的内容

......................................................................131

2、工程量清单及招标控制价审核工作方案...........133

2.1、审核依据................................133

2.2、审核方法................................134

221、对直接套用定额单价的审核..........136

222、对换算的定额单价的审核............136

223、对补充定额的审核..................136

224、审查设备材料等实际价格的合理合规性

..............................................................................136

2.2.5、审核清单项目计量单位和定额项目计量单

位.......................................137

226、审核清单项内包含的定额子目........137

2.3、审核程序................................137

2.3.1、收集资料..........................138

—14—

2.3.2、踏勘现场..........................138

2.33、初步研究.........................138

2.3.4、制定实施方案......................138

2.4、审核服务难点、重点及解决措施...........139

2.4.1、对工程量审核......................141

2.4.2、清单项目特征的描述审核............142

2.4.3、对套用单价审核....................143

2.4.4、对换算的定额单价的审核............143

2.4.5、对补充定额的审核..................143

2.4.6、审查设备、材料的实际价格是否符合工程

所在地的市场行情或规定..................144

2.4.7、审核清单项目计量单位和定额项目计量单

位.......................................144

2.4.8、审核清单项内包含的定额子目........145

2.4.9、有关费用项目及计取审核............145

—15—

—16—

(格式自拟，内容由磋商供应商根据磋商方法并结合自身实际情况自

行编写)

(-)项目概况

1、工程概况

1、工程名称：mx

2、工程地点：xnx

3、工程规模：xxxx

2.服务范围及工作内容

双方约定的服务范围及工作内容:

工程量清单和招标控制价的编制

服务范围及工作内容：

服务阶段服务范围及工作内容

服务范围工作内容

投资估算□编制□审核口调整

决策阶段经济评价□编制口审核口调整

其他：

设计概算□编制口审核口调整

设计阶段施工图预算□编制口审核口调整

其他：

—1—

工程量清单口编制0审核口调整

最高投标限价□编制口审核口调整

发承包阶段投标报价分析□编制口审核口调整

清标报告□编制口审核□调整

其他：

资金使用计划0编制

工程计量与工程款审核□编制因审核口调整

实施阶段合同价款调整□编制（3审核口调整

工程变更、索赔、签证0审核

工程实施阶段造价控制

其他：

竣工结算□编制M审核口调整

竣工决算□编制□审核口调整

竣工阶段

其他：

其他服务工程造价鉴定

3、服务期限

本合同约定的建设工程造价咨询服务自工程造价咨询合同签订

起开始实施，至工程造价咨询合同约定的工程造价咨询服务工作内容

全部完成时终结。

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4、质量标准

工程造价咨询成果文件应符合：

符合中国建设工程造价协会发布的行业规程《建设工程造价咨询

成果文件质量标准》(CECA/GC7-2012),符合相关法律、法规、现行

计价文件及规范、建设主管部门的相关规章制等。

5、服务目标

针对XXXX建设项目工程量清单及招标控制价编制服务采购服务

内容，本单位理解服务的工作目标为对工程招标投标各阶段的合法性

与合规性以及造价的真实性、合理性提供咨询服务，通过规范工程管

理达到提高资金使用效率之目的。

5.1.严格控制造价，节约建设资金，提高投资效益

通过咨询服务，充分发挥专业优势，确保项目实施每一阶段造价

确定的合理性及控制的有效性，有效提高项目投资资金的使用效益。

5.2.规范建设行为，提升管理水平，有效抵御风险

通过咨询服务，跟随项目建设进度，关注项目实施的合规性，确

保项目各阶段实施的合规性和规范性，有效提升项目管理水平、规避

项目风险。

—3—

5.3.合理制定咨询方案，规范咨询流程，确保咨询成效

通过编制服务内容全面、责任分工明确、保障措施有力、服务流

程规范、实施操作性较强的咨询工作方案，有效保障咨询工作的有序、

有效开展，服务的及时性、专业性，确保审计成效。

5.4、强化保密意识，严格审计纪律，确保保密工作有效

通过强化服务人员保密意识及制定严谨的保密措施，确保项目咨

询服务过程保密工作执行的有效性。

5.5、确保工程量清单及招标控制价编制的准确性

工程量清单及招标控制价编制。按国家规定，工程招标前需编制

工程量清单和招标控制价。通过专业造价咨询企业的专业编制服务,

极大的保证了招标控制价清单工程量的准确、清单列项的完整、各项

费用的适用性。

5.6、对设计图纸中的错、漏、碰、缺等提出书面意见

通过核实图纸，对编制工程量清单和招标控制价过程中出现图纸

疑问及时反馈委托方，由委托方督促设计单位及时完善，确保图纸完

整，避免后期费用增加。

5.7、完全配合建设单位完成招标等事宜

配合委托方完成相应招标事项，对招标过程中投标单位提出的造

—4—

价方面疑问进行答疑，必要情况进行投标清标工作并出具清标报告供

评标委员会参考，保证招标顺利完成。本单位拥有专业水平较高、实

践经验丰富的技术队伍，主要管理人员具有内、外资工程项目，特别

是学校投资项目的工程造价咨询经验丰富。针对本项目将由具备相应

造价咨询资格的人员组建造价咨询团队，做好项目的工程造价咨询工

作。我司曾多次参与学校全过程造价咨询工作，除开展造价咨询工作

外，还可以协助建设单位检查建设程序履行、招投标情况、管理制度

执行、资金管理、进度控制等情况，促进项目资金的真实、合规使用。

6、服务计划

（一）依据委托单位各阶段不同要求，制订造价咨询人员开展工

作计划。并定期与委托单位了解实际进展情况，按实调整计划偏差,

以保证造价咨询有序实施。

（二）重视日常资料的收集整理和校核工作，在平时的工作中，

需要求送审单位报送资料一次完成，防止因资糕不齐全后补资料而导

致审核效率降低，审核进度拖延。

（三）项目人员的配备保持固定，派驻项目执行造价咨询服务工

作时，我公司将不再安排委派其他业务，并保证服务工作没有结束,

擅自进行调换人员，以防止因造价人员换岗而影响审核进度。

（四）及时解决服务工作存在的原则问题，我们要求项目组在碰

—5—

到此类问题，及时向公司进行汇报，讨论后形成初步意见，并与各方

会晤，及时达成共识，指导造价咨询服务工作，保证审核工作高效运

行。

（五）建立招标人、项目人员及送审方相关工作人员微信群或

QQ群，方便联系和工作协调。

（六）提高造价咨询服务能力。公司定期对人员进行培训，并将

各年度的工作案例进行讲解和讨论，传授工作技巧，提高项目组解决

问题的能力；同时公司耍求项目组在每项工作开展前统一工作标准,

避免因标准不一致，影响审核工作质量和进度.

（七）用三级动态管理保证工作进度：公司制定一级进度计划,

项目负责人制定二级进度计划，各项目组人员编制三级进度计划。三

个计划要总体衔接,稳定平衡,通过信息反馈,对进度进行动态控制。

（八）在咨询工作高峰阶段，我公司承诺将根据任务需要、时间

安排，在保证项目全体人员在岗的同时，增加人员加班加点按耍求完

成，满足业主要求。

（九）强化计划管理，根据委托人进度要求，制定服务计划。在

服务过程中将计划实现完成情况进行记录，并与原进度计划进行对照

分析，及时发现薄弱环节和矛盾，预测尚未完成服务所需时间，提出

加快进度的具体方案，协调安排各种专业的造价工作进度，组织有条

—6—

不紊的交叉工作。

（十）每人配备计算机、专业软件一套，保证互不干扰。

（十一）与建设单位建立信息互通机制，保证交流畅通。

—7—

（二）服务方案

1、服务范围

工程量清单及控制价咨询服务内容根据建设单位招标文件的要

求进行编制。

2、质量控制工作部署

根据工作特点，工程量清单及预算控制价质量控制将通过以下总

体工作部署进行：

（-）合理配置人力资源。

（二）制定明确的工作时间表，采取相应的工期保证措施。

（三）做好充分的工作准备。

（四）制定科学的预算控制价编制办法。

（五）建立有效的演量控制管理制度。

—8—

3、组织建设及组织架构

公司将根据工程项目特点，精选人员配齐素质高、能力强、具有

丰富工作经验、能满足本建设项目工程要求的专业人员组建项目班子,

坚持实事求是的原则，井严格按照相关规定及施工进行工程量清单及

预算控制价编制。具体安排如下：

3.1.成立工作领导小组

公司重视投标和中标后的具体工作，决定建立专门领导小组负责

此项工作。由公司总经理、技术负责人、专业工程师、全国注册造价

工程师领导，成员有质量控制部负责人、造价咨询部负责人及数名项

目负责人等，该小组全面负责本项目工程量清单及其预算控制价编制

—9—

和咨询成果报送工作。

3.2、组建项目班子

公司集聚年富力强、责任心强、专业水平高、专业涵盖房建、市

政、绿化、电力、水利等全部专业的人员组建项目班子实施具体项目。

3.3、职责分工

（一）项目领导小组：全面负责组织、协调、指挥整个工程量清

单及预算控制价编制工作；定期检查、指导、督促项目组按工作方案、

合同约定开展工作；帮助解决项目组工作中遇到的各种困难和问题；

进行预算控制价编制二、三级第核。

（二）项目负责人：在公司项目领导小组的业务指导下，组织全

体造价工程师和预算员开展各项目具体工作，积极配合项目委托人的

各项工作；编制咨询工作方案和计戈IJ;布置检查各专业咨询工作；协

调与委托人、项目其他相关方的工作关系；解答工程量清单及预算控

制价编制工作中的具体问题；组织项目部成员进行预算控制价编制一

级复核，包括自查、交叉检瓷等。

（三）造价工程师、预算员：在项目负责人带领下，按照要求完

成各自承担的各专业造价咨询具体任务，对本人的工作质量承担责任。

—10—

34组织纪律

公司项目负责人和工程技术人员，将严格执行廉政纪律，明确违

约责任，并严守保密制度，维护委托人权益。

公司造价咨询人员工作守则：

（一）不准违反廉政纪律；

（二）不准越权过问分外之事；

（三）不准违反劳动纪律；

（四）不准酗酒谈天破坏工作人员自身形象和公司形象；

（五）不准单独与审核方或施工方核对认定数据；

（六）不准泄漏项目编制或审核结果。

—11—

3.5.人员分工及职责分配

本单位仔细阅读招标文件要求后，成立项目小组，同时，为保证

本次造价咨询成果质量，本单位成立完善的组织架构，由经验丰富,

具备丰富项目管理经验的造价师作为项目负责人，由各专业技术丰富

的造价工程师担任技术负责人，由具备执业资格的造价工程师构成项

目组，配备一名总协港人及时有效地传递建设单位、设计单位等单位

和本单位之间的沟通信息，为了确保信息传递的及时性，另外配备一

名协助人员进行协调沟通，由部门经理进行质量把关和奖惩考核，由

内部审核委员会作为质量控制委员会，对造价咨询成果文件的质量进

行把关，由公司管理层对于重大变更问题进行决策，由人事负责人进

行辅助造价咨询工程相关资质证件维护工作，由财务负责人进行本单

位与贵单位之间的经济往来工作，及时足额缴纳投标保证金履约保证

金等。

—12—

3.5.1.项目负责人工作职责

1、负责组织编制本项目造价咨询实施方案，并监督执行；

2、负责整个项目实施过程中的总体监控和重大问题的决策；

3、负责咨询业务总体的组织管理、质量管理工作；

4、负责项目实施过程中的人、财、物调配；

5、对业务报告进行最终审核，对报告的合法性、可行性以及风

险负责；

6、在公司项目领导小组的业务指导下，组织全体造价工程师和

协助人员、总协调人开展各项目具体工作，积极配合项目委托人的各

项工作：7、负责造价咨询业务中各子项、各专业间的协调、组织管

理及全面质量管理工作；

8、根据造价咨询实施方案，对各专'业咨询工作进行调整或修改；

9、动态掌握造价咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界

面，研究解决存在的问题；

10、负责编写造价咨询成果文件的总说明，审核相关成果文件最

终稿，并按规定签发有关成果文件，对审定的造价咨询成果负责；编

制咨询工作方案和计划：布置检查各专业咨询工作：协调与委托人,

项目其他相关方的工作关系：解答工程量清单及控制价编制工作中的

具体问题：组织项目部成员进行控制价编制一级复核。

—13—

11、负责管理造价咨询项目相关资料的立卷、保管、归档等工作，

配合相关职能部门做好档案管理工作；

12、负责与项目业主方的整体协调沟通工作；

13、对项目进行预结算成本分析及造价管控，向项目业主提出风

险预警；

对投标报价和合同审核有丰富经验;有土建工程清单、预、结算、

审核及过程管控经验，能独立进行成本分析，

14、具备独立完成各类土建工程项目清单及预（结）算编制审核

的能力：

15、掌握新技术，了解新材料和国内工程造价动态，熟悉现行工

程定额及清单计价方式；

16、熟练使用办公软件及工程造价专业计价、计量软件；

17、负责编制职责范围内的工作计划并带领团队落实实施。

18、熟悉本专业相关法规政策。

352、技术负责人的主要工作职责

1、组织实施批准的咨询实施方案，对项目组人员的工作情况和

工作质量进行监督检查；

2、根据咨询实施方案，对各专业交底工作进行调整或修改，并

负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；

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3、对整个项目实施过程中涉及造价部分的工作进行总体监控，

对重大问题提出意见；

4、动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，

协调各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题；

5、负责与委托单位、施工单位协调和沟通，并随时向委托单位

汇报过程情况；

6、综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文

件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件；

7、编制工作底稿、取证单、报告：

8、按要求把工作成果文件打包上传至本单位档案资源库中；

9、撰写该清单编制工作总结报告；

10、对业务报告全面审核，对报告采用的方法、依据一、规范、程

序、格式以及结论负责。

11、在企业部门经理和项目负责人领导下，对本项目工程的技术

工作负责。

12、技术负责人必须严格执行国家、行业相关的技术法规标准和

本公司的工艺表示准，在项目负责人领导下公司有关部门的配合下从

事技术工作。

—15—

13、技术负责人负责审核造价咨询成果总出现的影响成果质量的

内容，同时负责整个造价咨询项目的过程质量。

14、负责造价成果质量书面技术交底等工作。

15、技术负责人在施工中必须根据建设单位要求提供合格的成果

资料，积极做好各项技术资料收集、整理工作，必须保证技术资料的

真实性和完整性。

16、技术负责人在项目实施中，应随时提供项目技术数据相关的

技术规范、标准，协同造价工程师、项目负责人搞好成果质量的技术

问题0

17、技术负责人必须同时接受公司以及上级部门的监督、检查,

配合项目部人员做好工程自检工作。

18、负责工程造价咨询业务管理办法的制定、修订及解释工工作,

并对实施情况进行指导、协调和监督；

19、负责组织建立以技术部门为造价管理中心的功能和机制，建

立健全各类人员的岗位责任制，使责任明确，并具可操作性。

20、负责编制造价咨询人员考核办法使本单位造价咨询业务水平

提高，有本上潮发公司造价咨询人员|作的私极性和主动性有利十公

司造价咨询事业可持续性地发展。

—16—

21、负责监督审查造价咨询业务的计划和实施情况，做好三级复

核工作，对干工作出现的问题应严格按照考核办法进行分析、复核并

记录，并出具工程造价咨询报告；

22、负责对公司造价咨询人员的业务指导工作，本着对公司长期

发展负责的精神，积极地同员T进行交流，使之较快地提高业务技术

水平

23、对公司造价咨询人员进行阶段性的考核工作，表彰先进，激

励后进促进公司造价咨询事业的健康发展。

24、负责对地区造价最新政策文件、材料价格信息等资料的一搜

集和传达工作，确保工作成果与时俱进，符合造价成果时效性要求。

25.负责组织主持造价咨询合同文件编制及合同谈判工作，对合

同价格的合理性负责；

26、参与清单控制价编制及审核的设计论证，对不同的设计，材

料及技术进行成本分析并提出优化设计建议；

27、接受及配合造价咨询管理中心的指导，对造价咨询报告中涉

及造价管理部分进行及时沟通及落实整改工作，并对整改情况及时反

馈。

28、完成部门经理，总经理安排的其他任务，

—17—

353■协助人员的主要工作职责

1、主要负责对接建设单位和本单位之间的事宜，正确传递建设

单位和本项目负责人、造价工程师之间的信息，对于双方提出的问题

及时反馈，最主要的是，对于建设单位提出的问题，及时有效的反馈

给项目小组成员，避免由于信息传递慢、各种沟通不畅导致的成果文

件延迟交、甚至是影响成果文件质量的问题。

2、协助人员同时负责收集资料，然后建立起资料档案，对每一

类单据，表格进行分类汇总。负责工程项目的所有资料的接收、清点、

登记、发放、归档、管理工作：

3、负责收存全部工程项目资料，对各种单据、文件进行分类管

理。收集整理清单编制过程中的所有设计图纸变更，洽商记录、会议

纪要等资料并归档：负责对每日收到的管理文件、技术文件进行分类、

登记、归档和销毁工作。负责做好各类资料积累、整理、处理、保管

和归档立卷等工作，注意保密原则。

4、在做好本职工作的同时，负责协助项目负责人的工作，处理

好项目负责人安排的任务，做到事事有回复，件件有落实，在项目负

责人事务繁忙时及时有效地对接建设单位以及设计单位以及监督部

门的通知或者意见，确保项目组的高效运转。

18

5、对项目组人员提出的问题应予以及时、有效的答复，如需要

向上一级人员请示时，应及时与上级沟通并给予答复。

6、注意与客户的沟通方式，并关注项目组人员与客户的沟通。

3.5.4,总协调人的主要工作职责

1、对于较为重大设计图纸变更进行对接和协调，参与设计单位、

建设单位、造价咨询单位以及其他相关部门的会议；

2、协助项目负责人进行该项目的推进工作；

3、全面负责人力资源的协调与调配，要求具有一定的预见性；

对于建设单位提出的更换造价师的要求，及时的协调处理，找清楚原

因并且对于事件的主要责任人按照本单位用人规章制度进行问责或

者处置；

4、负责与建设单位、设计单位以及各相关单位的协调工作；

5、参加建设单位组织的各种定期例会以及临时I办调会；

6、跟踪督促设计变更、工程洽商的办理情况；

7、对项目进度进行整体控制，统一协调安排工作面，在保证整

体报告提交时间的前提下，确保按期完成；

8、负责编制总体计划、月计划、周计划,并组织对计划进行跟

踪检查；

9、负责造价成果质量的考评核定会议的组织和召开；

—19—

10、熟悉清单控制的编制依据以及编制方法，对于其他单位提出

的疑问，积极与各相关单位联系、配合；

11、掌握本项目编制特点，了解项目要点；及时组织项目组人员

进行现场勘查，针对现场情况以及图纸提出符合客观实际的意见；

12、完成领导交代的其他工作。

13、对于发生的分歧和差异及时沟通与调整

为使咨询结果较好地符合清单计价规范，满足委托方的要求，在

造价咨询工作开展过程中，造价咨询项目组必须与委托方定期进行必

要的沟通.在沟通中重点解决以下主要问题：

14、原委托合同签订过程中企业提供的情况与企业实际情况的差

异，为此造价咨询项号组采取的措施及工作安排和工作量变化，以及

可能产生的时间变化笔；

15、造价咨询结果与项目建设单位存在的分歧、差异，分歧、差

异产生的原因等；

16、造价咨询项目组将造价咨询结果、造价各询结论的主要依据、

问题、基本意见等与委托方等相关单位进行交流，听取相关各方有无

不同意见，并根据具体情况，决定是否对造价咨询结果、造价咨询意

见进行必要的补充和调整。

17、在授权的范围内，与客户良好沟通。

—20—

18、与项目小组其他成员及时沟通信息。对于相关联项目，应做

到资料共享，避免重复劳动。

19、与小组成员妥善处理关系，遵守各项工作纪律以及项目小组

内部制定的规章，并提出合理的建议。

355、部门经理职责

1、拟定业务合同书，按独立准则的要求，仔细、认真推敲合同

书的条款和用语，签订好业务合同书。

2、负责项目负责人、专业负责人、造价工程师、总协调人、协

助人员的月度考核、年度考核情况，并且负责在三级复核质量表、审

查意见表上面签字；

3、对于咨询计划（包括总体咨询计划和具体咨询计划）起监督

作用，审核由项目负责人编制的各项计划，并且上报给公司总经理进

行审核；

4、决定业务承接。在授权范围内决定业务的承接，但对于重大

投资额或对社会有重大影响的业务，应及时请示总经理或授权的副总

经理决定是否承接。

5、签署业务约定书。在授权范围内签署业务约定书，但对于业

务约定书涉及有可能导致潜在风险的特殊条款，应提请总经理或授权

的副总经理决定。

—21—

6、参加项目计划（后动）会议。应当参加重大项目计划（后动）

会议，就承办项目的重点予以布置。

7、批准造价咨询方案，但属于重大项目还应将已经审核的造价

咨询方案报质量标准部批复，并将质量标准部的批复及时下达至项目

负责人。

8、解决执行中的重大问题，必要时编制重大风险问题请示，密

切关注项目承办过程中出现的重大风险问题，对于需要与质量标准部

或总经理、授权的副总经理讨论的重大风险问题,按照业规《重大风

险问题请示》的规定，以重大风险问题请示的方式提交质量标准部或

总经理、授权的副总经理。

9、完成三级复核°按照业规《工作底稿复核》的规定，认真完

成相关工作底稿的审核程序，对发现的问题要及时指出，并持续关注

问题的解决情况。

10、参加项目总结会，应当参加重大项目由项目负责人组织的项

目总结会，听取其总结，对表现突出的员工要给予表扬，对项目中反

映出的问题要及时指出，一起讨论以后工作中需关注的问题。

11、协助人员安排，协助项目总协调人为项目配备适当的人员，

确保人员有足够的胜任能力，并关注项目小组成员的分工。

—22—

12、协调解决组内矛盾。协调解决各级业务人员之间可能出现的

矛盾和冲突，充分关注项目小组成员的心态变化，耐心听取各级人员

的意见和建议，将项目小组建设成团结进取的团队。

13、掌握工作进度。密切关注项目进度，了解项目小组成员的工

作饱满程度，适当调配人员，达到人力资源的合理利用

14、考核项目负责人工作、督促项目负责人及时完成对项目小组

人员的项目考核，并及时对项目负责人的工作进行考核。

3.5.6、内部审核委员会职责

1、在三级复审的基础上建立审核委员会，提前发现风险，自查

自纠，避免三级复核制度执行不彻底造成的质量问题。

2、按照上述要求对工程量清单控制价造价成果文件质量进行考

核，同时对造价编制单位或成果文件编制执行进度及存在问题的修改

态度进行考核，将根据《国际工程管理有限公司造价工作管理考核细

则》对造价编制单位进行考核管理。

3、充分了解项目基本情况、图纸范围、概算或者资金限额等，

对清单控制价实施全面评审工作。内部审核委员会应遵循合法、客观、

公正、独立、科学规范、廉洁高效的评审原则。

4、内部审核委员会全面评审的内容，包括但不限于：编制依据

是否充分，编制内容是否完整、正确，定额套用是否合理，项目特征

—23—

是否符合图纸及图集规范的要求，措施项目是否合理齐全，其他项目

开项是否必要合理，清单是否存在错漏项，取费是否正确等相关内容,

此外还需满足委托方需求。

5、具体负责公司的全面审核管理工作，认真完成总经理下达的

任务，并向总经理负责；

6、协助总经理制定与审核管理有关的各项管理制度；

7、参与公司重大审核问题、业务质量问题的处理；

8、同总经理相互配合，做好公司内部继续教育和培训工作对更

新的软件、新颁布的工程造价文件及时组织学工检查和监督工程造价

咨询从业人员执业行为，负责对从业人员进行职业道德教育，落实继

续教育和培训计划；

9、安排和检查公司各专业造价咨询负责人的各项工作；

10、同总经理相互配合，对公司各专业造价咨询负责人进行年终

考核；

11、对各专业造价咨询负责人上报的对各专业造价人员的考核结

果进行初步审核并抄送公司总经理；

12、对公司承接的各项造价业务分类制定进度、质量考核标准,

并由总经理批准后组织实施；

—24—

13、负责将公司新承接的业务下达给各专业负责人，并要求专业

负责人在规定的时间内制定工作计划并上报，监督并定期跟踪公司各

项造价业务的完成情况；

14、对各专业负责人无法解决的审核难题提出处理意见，若无法

解决应及时组织召开相关人员审核研讨会，若仍无法解决则应立即上

报公司总经理对已解决的审核难题进行汇总留存，并将发现的问题、

解决过程和解决方案形成文件，及时在公司QQ工作群中上传；

15、对自身发出的指令及由此产生的后果负责；

16、完成上级安排的其它任务

17、指导工程造价咨询业务活动，负责公司重大项目作业计划书

的制订;

18、对公司重大项目的工程造价成果文件进行审核，对公司出具

的所有审核文件的质量负责；

3.5.7.项目组成员的主要工作职责

清单控制价编制或审核项目应当严格按照本方案的要求，执行必

要的程序，详细记录针对图纸进行提出答疑过程，如实反映发现的问

题，并取得委托人的答疑回复。检查发现的问题要逐笔进行记录，对

图纸中相互矛盾的、前后不一致的情况进行反映并且得到确切回复后

—25—

进行工程量清单的编制以及招标控制价的编制，确保图纸上面的内容

全面、清晰的反应在清单中，避免出现清单缺项、漏项情况。

1、依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与

原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责；

2、根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨

询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、

结果真实可靠；

3、负责本项目的材料、设备价格市场调查；

4、审核本项目出具的工程量清单是否存在工程量错误、综合单

价明显高于市场价格的情况；

5、审核本项目资料并收集、整理、传递；

6、掌握施工现场的实际情况并做好相应的现场工作记录，依据

施工现场的各种情况考虑可能发生的各种费用，不仅仅依据图纸给出

的范围，套用定额，进行组价，比如考虑到大型机械进出的可能性以

及人工费的实际成本；

7、向项目负责人汇报编制情况等一系列工作，参加施工图会审、

参加业主组织的工作会议；

8、编制本项目的咨询成果文件，编写本项目的咨询说明和目录，

检查咨询成果是否符合规定;

—26—

9、对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。

咨询成果经校审后，负责按校审意见修改；

10、动态掌握本项目咨询业务实施状况，协调并研究解决与本项

目造价有关的问题。

11、配合项目负责人完成或咨询计划的制定，对项目负责人的计

划和工作安排提出自己的合理意见。

12、服从计划安排，不对项目和工作地点挑剔。

13、若对或咨询计划所作的安排存在异议，应与项目负责人沟通

协商0与项目负责人无法达成一致意见时，在不影响工作的前提下,

可向部门经理及项目总协调人反映，以找到解决问题的最佳途径。

14、必须严格执行或咨询计划，认真编制工作底稿，收集相关的

证据，得出明确清晰的结论。

15、保持应有的独立性及职业谨慎，紧密联系客户单位的实际情

况分析问题。

16、对于无法在计划规定时间内完成的工作，应提前向项目负责

人反映并解释原因，并在征得项目负责人批准后按调整后时间完

有关工作;可提前完成工作的人员，也应向项目负责人报告，主

动申请新的工作安排，帮助其他成员完成工作。

—27—

17、在执行程序过程中，勤于思考，善于捕捉和发现问题。遇有

把握不准的问题时，积极提出相关的多项解决方案，并及时向项目负

责人示：对发现的重大问题人时向项目负责人汇报并提出个人的建议,

严禁“走过场”和忽视重大问题，对该项目的青经理提出解决方案存

有异议的，首先服从工作安排，在不影响工作的前提下可以保留意见，

并向项目经理及项目总协调人申诉。

18、充分发挥工作的创造性、积极性以及主动性。对于已经完成

的工作内容，项目组人员应及时向项目负责人汇报执行情况和结果并

了解项目负责人的审核情况，以提高工作质量，

19、参与或负责编制业务报告及其他相关资料，保证数字的正确

性;按时、准确地完成项目负责人分配的其他工作。

20、完善工作底稿，整理业务档案，保证档案的完整、整洁和规

范。

358、公司管理层职责

1、主持本单位的全面工作；

2、制订本单位发展规划、人才发展规划、各项规章制度；

3、确定和更换木单位内部各级管理人员，调整木单位组织机构；

4、代表本单位对外签订各项合同、协议和合约；

—28—

5、负责本单位的市场拓展和本单位风险防范，维护本本单位合

法权益；

6、制定本单位重大决策，对本单位业务质量、风险控制进行整

体把控；

7、负责本单位重大问题、业务质量问题、风险问题的处理；

8、主持本单位全体人员会议或本单位内部重大会议；

9、指导和安排本单位项目负责人、内部审核委员成员、人事负

责人、财务负责人等管理人员的工作；

10、对本单位项目负责人、技术负责人、人事负责人、财务负责

人等管理人员进行年终考核，并根据相关管理人员上报的考核结果负

责落实本单位全体人员的工资、奖金发放；

11、负责审批本单位项目负责人、内部审核委员会成员、人事负

责人、财务负责人等管理人的请假申请，负责审批本单位其他人员1

日以上的请假申请。

3.5.9,人事负责人职责

1、负责公司组织机构及岗位设置、变动的管理，负责编写制定

公司人事管理制度；

2、协