2015年甘肃省水土保持公报

2015年度甘肃省水土保持公报甘肃省水利厅第一部分水土流失现状1、水土流失现状我省是全国水土流失最严重的省份之一，水土流失形式多样，主要有水力侵蚀、风力侵蚀和冻融侵蚀，同时伴有重力侵蚀。2013年第一次全国水利普查公告，土壤侵蚀总面积21.14万km2。（水力侵蚀7.61万km2，风力侵蚀12.51万km2，冻融侵蚀1.02万km2）西北黄土高原区侵蚀沟道268444条。水土保持措施面积为6.99万km2，其中：工程措施1.89万km2，植物措施4.68万km2，其他措施0.42万km2。截止2015年底建成淤地坝1582座，淤地面积38.99km2，其中，库容在50万m3500万m3的骨干淤地坝552座，总库容3.81亿m3。水土流失面积统计表侵蚀类型土壤侵蚀总面积（km2）各流域侵蚀面积及比例长江流域黄河流域内陆河流域面积（km2）比例（%）面积（km2）比例（%）面积（km2）比例（%）水力侵蚀76111.89 9397.36 12.35 55485.99 72.90 11228.54 14.75 风力侵蚀125074.84 0.00 0.00 1599.88 1.28 123474.92 98.72 冻融侵蚀10162.73 26.11 0.26 526.92 5.18 9609.74 94.56 合计211349.46 9423.47 4.46 57612.7927.26 144313.20 68.28 2、典型监测点经过全国水土保持监测网络和信息系统一、二期工程建设和科研机构自建，我省目前有44个水土流失监测点, 其中22个监测点被列入全国典型监测点名录。典型监测点序号全国水土保持区划一级区名称监测点名称地理位置(经纬度)主要监测内容1北方风沙区甘肃省玉门市低窝铺风蚀观测场东经： 965948北纬： 401735降水、风速、风向、风蚀量2北方风沙区甘肃省敦煌市党河水库风蚀观测场东经：941954北纬：395738降水、风速、风向、风蚀量、沙尘暴频次3西北黄土高原区甘肃省环县城西川小流域综合观测站东经：1071711北纬：362133降水、土壤水分、径流量和泥沙量4西北黄土高原区甘肃省西峰区砚瓦川小流域控制站东经：1075215北纬：353518水位、径流泥沙、降雨量、蒸发量5西北黄土高原区甘肃省西峰区湫沟坡面径流场东经：1073310北纬：354231径流泥沙、降雨量、土壤水分6西北黄土高原区甘肃省西峰区杨家沟小流域控制站东经：1073315北纬：354212水位、径流泥沙、降雨量7西北黄土高原区甘肃省西峰区董庄沟小流域控制站东经：1073236北纬：354158水位、径流泥沙、降雨量、蒸发量、温度、湿度8西北黄土高原区甘肃省西峰区十八亩台小流域控制站东经：1073253北纬：354231水位、径流泥沙、降雨量、蒸发量、温度、湿度9西北黄土高原区甘肃省清水县汤峪河坡面径流场东经：1061542北纬：344250降水、径流、泥沙、植被覆盖度、土壤水分等10西北黄土高原区甘肃省兰州市阳小青山坡面径流场东经：1035640北纬：360137降水、径流、泥沙、水蚀量11西北黄土高原区甘肃省安定区称钩河小流域综合观测站东经：1042517.9北纬：354038.5降水、径流、泥沙12西北黄土高原区甘肃省安定区安家沟小流域综合观测站东径： 1043804北纬： 353446降水、土壤水分、径流量和泥沙量；水位、流速与流量和泥沙等13西北黄土高原区甘肃省安定区龙滩坡面径流场东径： 1042656北纬： 354419降水量径流量和泥沙量14西北黄土高原区甘肃省秦州区梁家坪坡面径流场东经：1054350北纬：34345径流量、泥沙及土壤含水量；植物生长量、经济效益15西北黄土高原区甘肃省秦州区罗玉沟小流域控制站东经：105435北纬：343655水位、径流泥沙、降雨量16西北黄土高原区甘肃省秦州区桥子东沟小流域控制站东经：1054228北纬：343623水位、径流泥沙、降雨量、蒸发量、温度、湿度17西北黄土高原区甘肃省秦州区桥子西沟小流域控制站东经：1054228北纬：343623水位、径流泥沙、降雨量、蒸发量、温度、湿度18西北黄土高原区甘肃省秦州区吕二沟小流域控制站东经：105o 4315北纬：343412水位、径流泥沙、降雨量、蒸发量、温度、湿度19西北黄土高原区甘肃省庄浪县庙龙沟坡面径流场东径：105.5623北纬：35.2145降雨、径流泥沙、植被、土壤含水量、作物产量20西北黄土高原区甘肃省泾川县田家沟坡面径流场东经：1071733北纬：352342降雨、径流泥沙、植被、土壤含水量、作物产量21西南紫色土区甘肃省武都区甘家沟坡面径流场东经：105 o 0046 北纬：33 o 2200降雨、径流泥沙、植被、土壤含水量、作物产量22西南紫色土区甘肃省康县寺沟坡面径流场东经：105 o 2604北纬：33 o 2553降雨、径流泥沙、植被、土壤含水量、作物产量第二部分 水土保持监督管理1、生产建设项目水土保持方案审批2015年，审批的生产建设项目水土保持方案332个,其中省级审批76个，市、县级审批256个，项目设计水土流失防止责任范围316.14km2，设计拦挡弃渣（土）量12732万m3。生产建设项目水土保持方案审批情况汇总表合计省级审批数量（个）市级审批数量（个）县级审批数量（个）水土流失防治责任范围（hm2)设计拦挡弃土弃渣（万m3)332769616031613.812732.052、生产建设项目水土保持设施验收2015年甘肃省验收生产建设项目151个，其中水利部验收6个，省级验收76个，市县验收69个。生产建设项目水土保持设施验收数量汇总表合计省级验收数量（个）市级验收数量（个）县级验收数量（个肃生产建设项目水土保持省级验收成果汇总表编号生产建设项目名称项目所在地名称投入运行时间水土保持设施验收时间水保总投资（万元）扰动地表面积(hm2)扰动土地整治率水土流失治理度土壤流失控制比拦渣率林草覆盖率植被恢复率1黄河上游水电开发有限责任公司凉州区50兆瓦并网光伏发电项目武威市凉州区2013.122015.1369.52114.2197.89%97.82%1.0997.37%1%92.73%2华能文县水电开发有限公司横丹水电站陇南市文县2012.122015.2163.6916.3197%96%0.7196%27%95%3迪盛金川区100兆瓦并网光伏发电项目金昌市金川区2014.82015.6763.1259.195.53%95.49%0.895%0.11%98%4甘肃靖远煤电股份有限公司魏家地煤矿300万吨改扩建项目白银市平川区2014.112015.6283.0115.7598.67%97.82%0.8397%18.9%95.59%5甘肃大冶地质矿业有限责任公司大桥金矿1500t/d采选工程陇南市西和县2013.112015.7688.4469.7497.97%85.77%0.995.5%8.9%98.46%6甘肃省舟曲县两河口水电站工程甘南州舟曲县2007.102015.72485.5798.64%97.62%0.898.25%26.93%98.9%7甘肃省石羊河流域重点治理项目景电二期向民勤调水渠延伸工程武威市凉州区、民勤县2012.82015.8258.36278.5996.38%96.04%1.1296.12%0.03%96.77%8甘肃开拓矿业有限责任公司煤矿（45104t/a）改扩建工程张掖市山丹县2014.122015.8541.06111.4896.92%95.01%1.0898.62%24.51%95.61%9兰新铁路第二双线供电工程兰州市、张掖市、酒泉市、嘉峪关市2014.72015.8795.88237.9996.45%95.47%0.7198%4.74%15.79%10中利腾晖（嘉峪关）光伏发电有限公司嘉峪关100MW并网光伏发电项目嘉峪关市2013.62015.8685.67227.5198.59%90.81%0.7696.08%0.2%93.33%11晶澳太阳能投资（中国）有限公司敦煌51MW（二期）并网光伏发电项目酒泉市敦煌市2014.102015.8489.58145.4997.22%97.13%0.7395.8%9.49%92.86%12大通河连城二级水电站工程兰州市永登县 2013.122015.10120.027.5597.08%96.38%0.8396.77%5.62%96.15%13岷县天昊黄金有限责任公司鹿峰金矿450t/d采选项目定西市岷县2007.52015.10510.2221.6297.63%97.75%0.7798%25%95.8%14中材甘肃白银日产4500吨新型干法水泥配套纯低温余热发电项目白银市白银区2014.32015.12621.7568.8397.28%85.38%1.0490%9.15%95.8%15鄂尔多斯盆地南部红河油田原油产能建设项目平凉市泾川县、庆阳市镇原县2013.102015.122394.31619.7195.69%94.87%0.8998.6%29.09%97.01%3、生产建设项目监督检查及水土保持补偿费征收2015年依法征收水土保持补偿费 1.2亿元，其中收缴省级国库2395万元。各级水行政主管部门开展水土保持督查2674次，督查生产建设项目2319个。生产建设项目水土保持监督检查汇总表项目涉及年度检查项目次数年度检查项目数量（个）流域合计小计流域管理机构现场检查地方现场检查合计小计流域管理机构现场检查地方现场检查书面检查长江流域267443304332319386030977黄河流域1878118771362171022323内陆河3631362571251752第三部分水土保持综合治理1、总体情况2015年全省完成水土流失治理面积2057.30km2，占年度计划任务2000km2的103%。其中国家水土保持重点工程治理面积581.25km2，涉及小流域88条；投入治理经费4.51亿元。截止2015年底国家水土保持重点工程中央投资完成计划91.12%，地方配套投资完成计划83.60%。2、国家水土保持重点工程实施情况（1）中央预算内投资水土保持工程2015年实施的中央预算内投资水土保持项目主要有全国坡耕地水土流失综合治理工程、水土流失重点治理工程和病险淤地坝除险加固工程，其中：全国坡耕地水土流失综合治理工程共涉及7个市（州）的16个县（区），水土流失重点治理工程共涉及10个市（州）的27个县（区），病险淤地坝除险加固工程涉及3个市（州）的7个县（区）。治理水土流失面积199.91km2，病险淤地坝除险加固工程9座，总投资23698万元。截止2015年12月底，已完成综合治理面积174.24km2，完成总投资21126万元。其中：全国坡耕地水土流失综合治理工程完成综合治理面积100.07km2，完成总投资18124万元，其中中央资金14509万元，地方配套及群众投劳折资3615万元；水土流失重点治理工程完成综合治理面积74.17km2，完成总投资2747万元，其中中央资金2198万元，地方配套及群众投劳折资549万元；病险淤地坝除险加固工程完成9座，总投资255万元，其中中央资金204万元，地方配套及群众投劳折资51万元。（2）国家农业综合开发水土保持项目2015年我省国家农业综合开发水土保持项目涉及5个市（州）的14个县（区）。治理水土流失面积133.34km2，总投资5944万元。截止2015年12月底，共完成水土流失治理面积120.14km2，其中坡改梯1881.52公顷，水保林3145.72公顷，经果林427.59公顷，种草36.89公顷,封禁治理6522.26公顷，小型水利水保工程18座（道、眼），田间道路97.79km，完成投资5068万元。省级财政计划配套资金1508万元和县级配套资金92万元全部落实到位。（3）国家水土保持重点建设工程2015年我省国家水土保持重点建设工程涉及5个市（州）14个县（区）。计划治理水土流失面积315.03km2，总投资15768.56万元。截止2015年12月底，共完成水土流失治理面积286.87km2，其中坡改梯3133.11公顷，水保林11761.19公顷，经果林557.63公顷，种草383.31公顷，封禁治理12851.69公顷，小型水利水保工程424座（道、眼），田间道路177.43km，排水沟渠0.5km。完成投资14059.54万元，其中中央资金10318万元。第四部分水土保持科技示范为了进一步提高水土保持工作的科技水平，增强试验示范的带动作用，加大科普宣传力度，全面提升水土保持工作水平，将我省被水利部批准和评定的国家水土保持科技示范园区、国家水土保持生态文明综合治理工程、生产建设项目国家水土保持生态文明工程、水土保持生态文明清洁小流域建设工程公告如下。水土保持科技示范园序号名称特点1平凉市泾川县田家沟水土保持科技示范园以水土保持生态地文景观为主、人文景观与休闲娱乐相结合，生态旅游、文化展现、休闲度假为一体的生态风景旅游区2中国科学院甘肃临泽荒漠绿洲风沙区水土保持科技示范园展示荒漠绿洲防护体系建设、荒漠绿洲生态学研究、荒漠绿洲可持续发展途径与水资源分配和利用等方面的成果3安定区大坪村水土保持科技示范园通过走综合治理和综合开发相结合的路子，园区已形成了集水土流失综合治理、发展旱作高效农业、试验示范、技术推广、科普教育和休闲观光为一体的水土保持科技示范基地4庆阳市南小河沟水土保持科技示范园水土保持综合治理试验、示范和监测基地，先后开展了水土流失规律、综合治理措施、综合治理模式、农林牧经济开发、集雨造林、节水灌溉以及优良植物引进繁育等科学研究5临夏州永靖县芦子沟水土保持科技示范园开展了水土流失规律、综合治理措施、综合治理模式、农林牧经济开发、灌溉造林以及优良植物引进繁育等科学研究，已发展成为小流域综合治理的典型示范和种苗服务基地6平凉市庄浪县榆林沟水土保持科技示范园形成了以小流域为单元，梁峁乔灌戴帽、山湾梯田缠腰、埂坎牧草锁边、沟台果树围裙、沟底林草坝库穿鞋的水土流失治理模式，是黄土高原丘陵沟壑区开展水土保持科学研究、小流域综合治理示范和水土保持监测的基地7兰州小青山水土保持科技示范园甘肃省水土保持科学研究所科研、示范和监测基地。开展水土流失规律、综合治理措施、综合治理模式、农林经济开发、集雨造林、节水灌溉以及优良植物引进繁育等科学研究，是具有黄土丘陵沟壑区特色的水土保持科技示范园，发挥典型带动和示范辐射作用8张掖市甘州区有年金龙石岗墩滩水土保持科技示范园示范园区己发展成为渠路林田相配套，种植养殖和旅游观光为一体的高科技农业科技示范园国家水土保持生态文明综合治理工程序号名称命名时间1庄浪县、安定区生态文明县2012年命名2安定区生态文明县2012年命名3泾川县生态文明综合治理工程2015年命名 生产建设项目国家水土保持生态文明工程行业类型 生产建设项目名称命名时间煤炭华亭煤业大柳煤矿井及选煤厂项目2015年命名水土保持生态清洁型小流域建设工程序号名称备注1徽县店子河水土保持清洁型小流域2013年建设2两当县马家沟水土保持清洁型小流域2013年建设3康县梅园沟水土保持清洁型小流域2013年建设4成县王家沟水土保持清洁型小流域2013年建设5康县凤凰谷水土保持清洁型小流域2014年建设6两当县马家沟水土保持清洁型小流域2014年建设7徽县滩店水土保持清洁型小流域2014年建设8成县小川河水土保持清洁型小流域2014年建设9华亭县南沟村水土保持清洁型小流域2014年建设10成县浪沟门水土保持清洁型小流域2015年建设第五部分 重要水土保持事件1、全省水土保持工作视频会议召开2015年4月8日，甘肃省水利厅召开2015年全省水土保持工作视频会议，深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，按照全国水土保持工作视频会议和全省水利局长会议要求，总结交流2014年工作成效与经验，安排部署2015年重点工作。水利厅水土保持局局长姚进忠主持会议，并就全省2015年水土保持专项执法检查行动方案进行了说明及会议总结，水利厅副厅长何春三出席会议并讲话，庆阳、定西市水保局局长和麦积、瓜州、泾川、会宁、两当等县区负责同志作了交流发言。2、水利部检查我省淤地坝安全运用情况2015年5月2528日，由水利部水土保持司张新玉巡视员带队的淤地坝安全运用专项检查第四检查组，对我省淤地坝安全运用情况进行了专项检查。检查组一行实地察看了兰州、定西两市的榆中、安定、陇西3县（区）12座淤地坝运行情况，现场听取了淤地坝防汛准备和安全运行管护相关情况，在兰州召开了座谈会。省水利厅副厅长何春三、定西市副市长苗树群、兰州市水务局、定西市水保局及有关县（区）政府、水保局的领导陪同检查。3、水土保持国策宣传教育进党校2015年6月定西、庆阳和平凉市被水利部列入水土保持国策宣传教育进党校活动试点市，三个试点市共举办各种层次培训班82期，培训各级领导、干部8082人，现场观摩39期4027人次，制作活动展板57付、固定宣传拦13面，教育课件11个，大型水土保持生态建设宣传片2部，发放宣传资料48923份，悬挂横幅63条，报送各类信息55篇。 4、省人大常委会开展水土保持法贯彻实施情况专项检查在水利部和相关流域机构的大力关心和支持下，我省认真组织开展了全省水土保持法贯彻实施情况专项检查。各级水行政主管部门高度重视，积极主动向人大汇报，并配合同级人大完成了检查调研工作。2015年8月，省人大农业与农村委员会组织省水利厅、全国及省级部分人大代表，就嘉峪关、酒泉和张掖市水土保持法和甘肃省水土保持条例贯彻实施情况进行了实地检查。重点检查了水土保持法律法规宣传教育、组织领导、配套法规制度建设、水土保持规划、水土流失预防治理和生产建设项目监督管理等方面的工作。现场检查了西气东输三线工程等13个生产建设项目落实水土保持方案工作情况。5、水利部抽查我省水土保持专项执法检查活动开展情况根据水利部关于开展水土保持专项执法检查活动的安排部署，2015年9月1618日，由水利部政策法规司陈晓军副司长带队组成检查组，对我省水土保持专项执法检查活动开展情况进行抽查。检查组就省水利厅、庆阳市水土保持管理局、兰州市水务局开展水土保持专项执法检查和违法案件查处情况进行了检查。检查组对青岛至兰州高速公路雷家角至西峰段工程、兰州铁路枢纽新建综合货场工程、连霍国道主干线兰州南绕城高速公路工程水土保持工作进行了现场检查，重点检查了生产建设项目水土保持措施实施情况和水行政主管部门监督检查意见整改落实情况。 6、水利部督查我省国家水土保持重点工程建设情况2015年11月1日7日，黄河水利委员会李春安副主任一行，按照水利部办公厅关于开展国家水土保持重点工程督查工作的通知的有关要求，对我省2015年国