毕业论文-关于企业资产的讨论及闲置资产盘活的思考.doc

关于企业资产的讨论及闲置资产盘活的思考系 别： 姓 名： 专 业： 学 号： 班 级： 指导教师： 二一三年五月十日目 录目 录摘 要第一章、资产的概述11.1资产的定义11.1.1资产的特征11.1.2资产的分类21.2闲置资产的定义2第二章 企业闲置资产产生的原因32.1客观原因32.2主观原因4第三章 闲置资产给企业带来的负面影响53.1财务信息失真53.2管理成本高，包袱重53.3减弱企业筹资能力，增加企业风险5第四章 闲置资产处置存在的问题64.1对闲置资产处置认识不足64.2闲置资产信息不通64.3闲置资产处理政策不明64.4闲置资产行业管理7第五章 盘活企业闲置资产的原则75.1长短结合原则75.2竞争原则75.3机遇原则75.4协调原则7第六章 盘活企业闲置资产的方法86.1加大政府扶持力度8 6.1.1制定扶持政策,加强指导协调8 6.1.2培育产权交易市场,方便资产转让交易86.2加大企业自身的盘活力度8 6.2.1建立企业设备信息库,实行网络化管理8 6.2.2利用资产租赁,盘活闲置资产9 6.2.3通过兼并,盘活闲置资产9 6.2.4利用拍卖转让,加速资金变现9 6.2.5通过对外投资,盘活闲置资产9 6.2.6通过企业托管,盘活闲置资产10 6.2.7通过公益、救济性的捐赠,获取税收利益10 6.2.8通过科技创新,启动闲置资产11 第六章 结论12参考文献13致 谢14附 录15摘 要随着经济全球化进程的加快,许多企业因产品结构或者是经营管理不善等问题,致使了本企业的资产长期闲置、不能发挥其正常的效益。在企业的生产经营过程中闲置资产给企业带来的负面影响有很多，比如：导致企业的财务信息失真、管理成本高、包袱重、减弱企业筹资能力、增加了风险。面对这些闲置的资产，必须要进行有效的管理，企业可以通过政府扶持力度及加大自身的盘活力度进行资产闲置。在闲置资产的处理过程中，还要看其所处的具体环境，资产置换、外委租赁等不失为可供选择的处置方式，如果闲置资产处理好了，企业可以甩掉包袱，轻装上阵，让现有资产高速、高效运转，同时也降低了企业的经营风险，并使财务信息更具有真实性、可信性，以利于信息使用者的投资、经营决策，从而树立企业的良好形象。【关键字】闲置资产；盘活资产；资产置换 第一章 资产的概述1.1资产的定义资产是指企业过去的交易或事项形成的，由企业拥有或控制的，预期会给企业带来经济利益的资源。任何营商单位、企业或个人拥有的各种具商业或交换价值的东西。1.1.1资产的特征资产（assets）是指企业过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或者控制的，预期会给企业带来经济利益的资源。它是企业从事生产经营活动的物质基础，具有以下几方面特征：一、资产是一项由过去的交易或者事项形成的资源。资产必须是现实的资产，而不能是预期的资产。这里所指的企业过去的交易或者事项包括购买、生产、建造行为或其他交易或者事项。也就是说，只有过去的交易或事项才能形成资产，企业预期在未来发生的交易或者事项不形成资产。例如，企业有购买某存货的意愿或者计划，但是购买行为尚未发生，就不符合资产的定义，不能因此而确认为存货资产。“过去形成”原则在资产的定义中具有举足轻重的地位，这也是传统会计的一个显著特点。尽管现有的一些现象，特别是衍生金融工具的出现，已对“过去形成”原则提出了挑战，但这一原则仍然在实物中得到普遍的接受。二、资产必须由企业拥有或控制。由企业拥有或者控制，是指企业享有某项资产的所有权，或者虽然不享有某项资产的所有权，但该资源能被企业所控制。例如，融资租入的固定资产，按照实质重于形式的要求，也应将其作为企业资产予以确认。三、资产预期会给企业带来经济利益。预期会给企业带来经济利益，是指直接或间接导致现金和现金等价物流入企业的潜力。资产必须具有交换价值和使用价值。没有交换价值和使用价值、不能给企业带来未来经济利益的资源不能确认为企业的资产。例如，待处理财产损失或已失效、已毁损的存货，他们已经不能给企业带来未来经济利益，就不应该再作为资产出现在资产负债表中。按照中国的企业会计准则，符合上述资产定义的资源，还要在同时满足以下条件时，才能确认为资产：与该资源有关的经济利益很可能流入企业。该资源的成本或者价值能够可靠地计量。中国的企业会计准则还进一步规定：符合资产定义和资产确认条件的项目，应当列入资产负债表；符合资产定义、但不符合资产确认条件的项目，不应列入资产负债表。1.1.2资产的分类资产分类分类按照不同的标准，资产可以分为不同的类别。按耗用期限的长短，可分为流动资产和长期资产；根据具体形态，长期资产还可以作进一步的分类；按是否有实体形态，可分为有形资产和无形资产中国会计实务中，综合这几种分类标准，将资产分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产等类别。一、流动资产指预计在一个正常营业周期中变现、出售或耗用，或者主要为交易目的而持有，或者预计在资产负债表日起1年内变现的资产，以及自资产负债表日起1年内交换其他第一页资产或清偿负债能力不受限制的现金或现金等价物。包括库存现金、银行存款、交易性金融资产、应收利息、应收股利、其他应收款、应收及预付款项、存货等。二、长期投资指不准备在一年内变现的投资，包括股票投资、债券投资和其他投资。三、固定资产指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原来物质形态的资产，包括房屋及建筑物、机器设备、运输设备、工具器具等。四、无形资产指企业长期使用而没有实物形态的资产，包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、商誉等。五、递延资产指不能全部计入当期损益，应当在以后年度内分期摊销的各项费用，包括开办费、租入固定资产的改良支出等。六、特殊资产指企业核心价值观、个人兴趣和偏好、创业者难以被模仿的能力与创意、政商网络、特殊领导与管理方式、秘而不宣的竞争优势等。1.2闲置资产的定义 闲置资产是指已停用一年以上，且不需用的，或者是已被新购置具有同类用途资产替代的资产。 对企业目前的生产经营来说，闲置资产是利用率很低的资产，不一定“不良”，可能对另外一个行业来说，可能是“优质资产”。闲置资产与不良资产很多时候，是被混在一起说的。企业的不良资产是指企业尚未处理的资产净损失和潜亏(资金)挂帐,以及按财务会计制度规定应提未提资产减值准备的各类有问题资产预计损失金额。如：助听器对我们来说，是“闲置资产”，对有听力障碍的人来说，是“优质资产”一样的道理。当然，闲置资产闲置久了，往往都会当不良资产进行处置。第二章 企业闲置资产产生的原因2.1客观原因2.11设备的更新换代 随着现代科学技术的日益发展，现在的时代是经济上高速发展的时代，社会日新月异，人民的生活蒸蒸日上，这一些都应归功于科技的发展，正因为科技的发展，才使我们创造了前所未有的新时代，科技的发展使企业的产品更新换代的间隔大大缩短，生产能力不断增强，产量大幅度增加，商品的流通速度加快，为此，企业产品更新换代的周期也大大缩短，但是在企业产品更新的背后，是企业的资产设备的更新与改造，与此同时，伴随的是企业原有资产设备的报废与闲置，此类设备虽然在生产上失去了它原来的地位，但在占有的场地上及人工的看管上却占有一席之地，企业还要为此负担一定的费用，对于此类闲置资产的处理已是一个急需解决的问题。2.12企业的产业结构的调整。 公司面临着自主盈亏，自由竞争的生存模式。公司本着优化产品结构、科技创新、可持续发展的原则，通过对技术水平低、污染自然环境的设备进行了更换和停产整顿，加大了适应市场需求的设备投入。由于企业改制，有些企业原来的前进方向也随之发生了变化，如一些企业所属单位在未改制前大部分是企业的后勤单位、辅助生产单位，在改制后，大部分仍主要是为上市公司提供动力供应、设备安装、检修劳第二页、后勤服务等其设备显然是不能满足工作需求的，所以就造成了大量资产闲置；而有的企业的经营件质整体都发生了变化，原来所用的资产也就无用武之地了，成了闲置品，成了企业前进路上的包袱。造成了原有的设备闲置。2.13工作量不饱和、市场份额小由于现代市场竞争异常激烈，使得企业产品的市场占有率不高，工作量不饱和，产品生产量达不到设备原有的生产能力，使一些中、小型企业所占有的市场份额逐渐缩小，产品大量积压，生产量逐年减少，有的企业在这种情况下，为了减少各项成本费用，避免更大的损失，就人为的把一条，甚至几条生产线停掉，造成设备闲置。2.2主观原因2.21经营管理不善。 一些企业领导者决策水平低,搞“拍脑袋工程”,虽然有尽快发展的愿望,仅凭借热情和过去的经验办事,没有按科学规律办事,也没有认真听取专家的意见,只是以想像代替科学论证,造成投资项目失败,继而产生闲置资产;还有一些企业的内部管理不力,导致资产因保管不善造成损坏,或者购买质量差的材料物资等造成资产闲置。2.22市场开拓力度不够。 市场变化万千,竞争激烈,特别是现在处于买方市场的条件下,部分企业对市场开拓力度不够,再加上产品更新换代慢,在质量、价格、售后服务等方面均不佳,导致生产的产品成为没有销路的产品,造成积压,企业不得不采取限产措施,造成生产设备闲置。223资金短缺。 企业要发展,要扩大再生产,就要不断进行技术改造、技术创新和新产品开发,如果进行改造,就需要一大笔资金。但是,对于企业尤其是中小型企业或者效益不好的企业来说,融资的渠道有限,只能向各种金融机构贷款,或者拖欠其他款项,或者将流动资金转作固定资金使用,这些方法都是不合理的,只会使企业难以持续发展。可见,缺乏有效的资金来源,就成为闲置资产不断增加的重要原因。2.24企业破产或倒闭 第三页品，成了企业前进路上的包袱。造成了原有的设备闲置。2.13工作量不饱和、市场份额小由于现代市场竞争异常激烈，使得企业产品的市场占有率不高，工作量不饱和，产品生产量达不到设备原有的生产能力，使一些中、小型企业所占有的市场份额逐渐缩小，产品大量积压，生产量逐年减少，有的企业在这种情况下，为了减少各项成本费用，避免更大的损失，就人为的把一条，甚至几条生产线停掉，造成设备闲置。2.2主观原因2.21经营管理不善。 一些企业领导者决策水平低,搞“拍脑袋工程”,虽然有尽快发展的愿望,仅凭借热情和过去的经验办事,没有按科学规律办事,也没有认真听取专家的意见,只是以想像代替科学论证,造成投资项目失败,继而产生闲置资产;还有一些企业的内部管理不力,导致资产因保管不善造成损坏,或者购买质量差的材料物资等造成资产闲置。2.22市场开拓力度不够。 市场变化万千,竞争激烈,特别是现在处于买方市场的条件下,部分企业对市场开拓力度不够,再加上产品更新换代慢,在质量、价格、售后服务等方面均不佳,导致生产的产品成为没有销路的产品,造成积压,企业不得不采取限产措施,造成生产设备闲置。223资金短缺。 企业要发展,要扩大再生产,就要不断进行技术改造、技术创新和新产品开发,如果进行改造,就需要一大笔资金。但是,对于企业尤其是中小型企业或者效益不好的企业来说,融资的渠道有限,只能向各种金融机构贷款,或者拖欠其他款项,或者将流动资金转作固定资金使用,这些方法都是不合理的,只会使企业难以持续发展。可见,缺乏有效的资金来源,就成为闲置资产不断增加的重要原因。2.24企业破产或倒闭 第四页 由于企业内部管理存在缺陷以及财务结构不合理等原因，加之企业外部经营环境竞争激烈，这就使得企业的现金流是负数，只有支出，没有流人，长期下去，使得企业的营运资金难以为继，只有申请破产、倒闭，从而造成企业整体的固定资产闲置。第三章 闲置资产给企业带来的负面影响3.1财务信息失真 大量闲置资产充斥在企业中，使企业财务数据不实，在财务报告上往往表现为资产的“虚胖”，不能真实反映企业的资产的运营状况，造成企业虚增资产、虚增利润，使对外提供的财务会计报告，所反映的信息因此也失去其真实性，这不仅不符合会计核算的真实性原则，也有悖于稳健原则。 3.2管理成本高，包袱重 闲置资产的管理及人工成本耗费量大、不但使企业包袱沉重，而且造成大量资源浪费。首先对于大量闲置资产，企业不但要付出人工费对其管理，并且对于整体完好的设备，每年还要进行维修、保养。不仅这样，根据财政部新颁布的企业会计准则的规定，企业除对已提足折旧的资产以及单独作价作为固定资产人账的土地不提折，其余的所有固定资产均需要提取折旧费用。其次，闲置资产同时占用一定面积的场地，使占用面积的场地丧失了其投资机会。再次，每年企业的资产清查，都给工作人员带来了不必要的工作量，浪费大量的人力物力。 3.3减弱企业筹资能力，增加企业风险 由于现代市场的活跃，资本市场也蓬勃发展，为企业的筹资提供了广阔的天地，但是由于大量闲置资产的存在，长期以来，使得有些企业账面很好看，实际虚赢实亏很严重，导致会计报表充斥水分，不利于股东、企业经营者、广大投资者、债权人以及银行等信息使用人的经营、投资决策。从而毁第五页）损企业在资本市场的声誉，进而影响企业的筹资能力，增加企业的经营风险与财务风险。第四章 闲置资产处置存在的问题市场经济条件下,资产管理不只为生产服务,更要把企业的资产作为资本来资产所占用的资金属于资本金,资本经营的真实内涵就是资本的流动和增值,其核心是通过不断调整资本要素的比例、布局、优化资本运行结构。资产正常流动,是资产保值、增值的重要前提,企业应当了解资产不流动就会贬值,就会失去竞争力。资产在闲置中会发生有形和无形磨损,随着磨损的增加,资产价值和使用价值都会降低。使闲置资产合理流动,优化资源配,重新组合,达到最有效的利用,防止资产贬值,是企业经营者应当首先考虑的。但由于各种原因的影响,国有企业对闲置资产的处置并未引起足够的重视,在盘活闲置资产方面存在着以下几个问题: 4.1对闲置资产处置认识不足。 大量闲置资产充斥在企业中,使企业财务数据不实,不能真实反映企业资产的运营状况。闲置资产在造成资源浪费的同时,企业还要付出人工对其管理,而且对于未提足折旧的闲置资产还要提取折旧费用,增加管理成本。4.2闲置资产信息不通。 闲置资产信息基本在本单位内部,盘活资产有局限性,本单位的信息出不去,外单位的信息进不来,对一些专用设备,几乎找不到买家。4.3闲置资产处置政策不明。 企业对处置闲置资产的具体要求和做法不甚了解担心处置的做法不对而要承担责任,特别是对需进行产权处置的资产不敢处置。4.4闲置资产行业管第六页 闲置资产行业管理上的作用发挥不够,没有专门的市场,没有闲置资产定期报告制度,没有设置专门机构统一发布单位内外闲置资产调剂信息,保证不了信息的及时、准确、有效和权威性,也难以做到大范围的交流。第五章 资产盘活闲置资产的原则5.1长短结合原则企业在处置闲置资产中，应着眼于长远发展，立足于眼前实际，根据当地政府制定的城镇发展及市场建设规划，并结合企业网点建设规划，确定闲置资产的处置地域、范围，调整不合理的资产结构，力争把资产盘活，确保增值。5.2竞争原则所有租赁、卖断、转让、拍卖的网点和闲置土地、房屋、设施、设备，必须按照公正、公开、公平原则竞卖，同等条件下，内部职工优先。5.3机遇原则随着各地工业园区建设发展和工业企业“退城进郊”的机遇，必须积极主动地对原有加油网点进行改造，提档升级网点运营量，增加加油（气）站，盘活闲置资产，充分发挥闲置资产效能，提高创收能力。5.4协调原则盘活闲置资产涉及到方方面面，应顾全大局，化解各种风险和矛盾，及时向上级汇报，并争取当地政府和职能部门的支持，多争取各项优惠政策，努力提高闲置资产处置效益。第六章 盘活企业闲置资产的方法 第七页6.1加大政府扶持力度及时有效地盘活闲置资产,仅依靠企业自身是不足的,政府应该制定扶持政策,给予大力支持和指导,同时还要培育和完善产权交易市场,为企业转让闲置资产提供方便。6.11制定扶持政策,加强指导协调。一些企业在进行改造时,缺乏足够的资金,还有一些企业投资新项目中途因资金不到位造成投资失败。针对这些闲置资产,政府应有针对性地制定一些扶持政策,并监督政策的执行。同时,政府应加强基础设施建设,提高自身管理水平,为企业提供需要的信息,并利用政府对外联系渠道广、范围宽的优势,为企业牵线搭桥,对企业进行必要的指导和协调。6.12培育产权交易市场,方便资产转让交易。培育和建立以闲置资产交易为主的产权交易市场,引导其有序、规范、高效的流通,在物尽其用的基础上满足社会需要,这是我国流通领域综合要素市场建设的一个迫在眉睫的内容。资产交易市场的建立需要国家和企业通力合作。我国建有很多交易市场,但大多数为无形市场,且由于组织形式、管理体制等方面的限制,主要对大中型企业有利,而对其他形式的中小型企业的闲置资产仍然得不到有效交易。鉴于此,可以以行业或地区建立闲置资产自由交易市场,使企业的闲置资产尽早得到有效转让,以减少资金占用,盘活资金,加速资金周转,提高企业的经济效益。5.2加大企业自身的盘活力度6.21建立企业设备信息库,实行网络化管理。对生产设备应实行分级管理,采用计算机辅助设备管理,建立信息库,使企业内设备等资产的运作情况(如设备的分布、构成、变动及利用等)及时得到反映,可迅速提供闲置设备的清单,有利于设备的盘活和调剂;(2)建立资产管理计算机网络,企业可加入社会上的设备调剂或产权交易网络,旨在收集、汇总、发布产权交易信息,提供产权交易和资产调剂服务,促进信息交流,形成一个迅速、及时、第八页范围广泛、可随时随地提供交换、查询闲置资产及产权转让信息的管理信息系统,从而实现资产优化配置,达到盘活闲置资产的目的。6.22利用资产租赁,盘活闲置资产。在生产经营过程中,经常会出现一部分企业大批资产闲置,而另一部分企业因融资困难无法添置所需的同类设备。针对这种状况,可以考虑将闲置资产对外出租,或分块出租,或整体出租。对于出租方来说,既可以达到盘活闲置资产的目的,又可以收取一笔租金,增加企业的收入,收取的租金可以投入到新的项目中,使得企业能正常地运转。对于承租方也是有益的,可以解决无力添置设备的困难。6.23通过兼并,盘活闲置资产。这里的兼并是指在两家公司或两家以上公司合并中,其中一家公司因兼并了其他公司而成为存续公司的经济行为。在兼并中,存续公司仍保持原有的公司名称,且有权获得其他被吸收公司的资产和债权,同时承担其债务,被吸收公司则不复存在。具有较高管理效率的企业兼并管理效率低的企业,可以通过提高后者的管理效率而获得正效应。很多企业经营状况不佳,由于资金周转不畅,大量资金都沉淀在一些有形资产上,如固定资产、存货等。从而形成大量的闲置资产。亏损企业可视情况与经营良好,需扩大规模的、有消化能力的大企业联合甚至被兼并,实现资产重组,使闲置资产以比较合适的价格被处理,并在新的资源配置中实现其保值增值。6.24利用拍卖转让,加速资金变现。随着市场体系的建立和完善,闲置资产可以通过拍卖转让的方式达到盘活的目的。这样就能把资金由“死”变为“活”。对于一些整体效益较好,但存在大量闲置资产的企业,应把闲置资产从企业中分离出来,然后采取拍卖转让的方式将闲置资产盘活。6.25通过对外投资,盘活闲置资产。企业生产经营活动的主要目的就是运用资产取得收益,以使企业的资产不断增值。因此,企业必须充分利用现有的资产,以增加企业的收益。但是,在企业的生产经营过程中,由于各种原因,经常会出现闲置资产,这时,企业可以考虑利用第九页现有的闲置资产对外投资,以期取得投资收益,达到盘活闲置资产的目的。这里的对外投资是指企业根据投资协议以货币资金、实物资产、无形资产对其他企业进行直接投资,以取得投资收益。一些闲置资产对企业自身可能没有利用价值,但对其他企业还是有用的,那么双方经过协商可以把这些闲置资产进行投资。对投资者而言,即使闲置资产得到了充分利用,提高了企业资金的利用率,还可分散投资,减少资产闲置造成的损失,减少企业的经营风险;对被投资企业而言,既可以迅速取得所需的资产,保证生产经营的正常进行,还可以与对方建立良好的合作伙伴关系,谋求共同发展。6.26通过企业托管,盘活闲置资产。资产的转移包括资产的所有权转移和经营权转移两个方面,很多企业都采用资产所有权转移,但是有些资产的所有权转移难度很大,而资产经营权转移比较容易。资产的经营权转移包括出租、托管等多种方式。托管是指企业法人财产权或经营权以契约形式所作的全部或部分让渡,也就是说,企业法人将企业的全部或部分资产交给托管公司经营,双方以契约形式约定,在一定条件、一定期限内,实现托管资产的保值增值。企业托管有利于直接进行企业闲置资产的重组和流动,从而达到盘活闲置资产的目的。目前,我国的托管经营还不成熟,因此有必要注意以下几个问题:(1)托管主体即受托方的选择。受托方必须是具备接受企业资产托管经营管理能力和权力的独立企业法人;(2)托管方式的选择。应针对托管客体的自身条件,采用不同的方式;(3)代理风险问题。这是指资产所有权和经营权相分离的状态下,由于与受托人的目标、动机、利益、责任存在差异,委托人所承担的资产的支配权和使用权转给代理人控制而可能引起的利益损失。6.27通过公益、救济性的捐赠,获取税收利益。所谓的公益、救济性的捐赠是指纳税人通过中国境内非营利的社会团体、国家机关、民政等向公益事业和遭受自然灾害的地区、贫困地区的捐赠。一些对企业作用不大的闲置资产,企业可以考虑公益、救济性的捐赠。这样企业既可以用低成本作了一个宣传企业的广告,又可以抵扣一部分应纳税所得额。第十页税法对公益、救济性的捐赠作了如下规定:(1)纳税人(金融保险除外)用于公益、救济性的捐赠额在该年度应纳税所得额3%以内的部分,准予扣除;(2)金融保险业用于公益、救济性的捐赠性支出在不超过企业当年应纳税所得额1.5%的标准以内的可以据实扣除;(3)纳税人通过国家机关或国家批准成立的非营利性的公益性组织对一些文化事业的捐赠,纳入公益、救济性捐赠的范围,在年度应纳税所得额10%以内的部分准予扣除;(4)纳税人直接向受赠人的捐赠不予扣除。所以,对于一些企业闲置不用,又没有其他方法加以盘活的部分资产,可以选择合适的对象,以适当的方式进行捐赠,从而起到抵税的作用。6.28通过科技创新,启动闲置资产。由于很多闲置资产技术水平落后,企业应加强科学技术投入,利用科技让资产由“死”变“活”,谁拥有了先进的科学技术,谁就能及时准确地把握市场,谁就能在竞争中立于不败之地。(1)依靠现代科学技术改造闲置资产。很多企业资产的闲置是因为企业创新能力差、技术工艺陈旧、成本高、消耗大。如果企业利用先进科学技术对原有的闲置资产进行改造,就可以增强这些资产的适用性;(2)加大新产品的技术攻关力度