民营企业的发展现状与探索.doc

民营企业的发展现状与探索摘要： 民营企业是成为我国经济的主要经济形式之一，它在解决经济发展、人员就业、新兴产业出现等方面发挥了越来越重要的作用。但由于民营企业内外因素的影响，还存在一定的问题，影响了民营企业进一步的发展。本文就民营企业的现状、地位作用和发展问题作以研究，探求未来民营企业的发展对策。关键词：民营企业；发展；挑战；机遇；策略0 民营企业的概念经济学家张维迎教授说：民营企业很大程度上实际就是指私营企业。但以我个人的观点来看，民营企业需要从经营管理的角度来进行定义，而不是从企业所有权角度的定义，他是指不受国家或集体委派经营管理者的企业，是相对于国营企业或集体企业的概念来说。因此民营企业可能是私有企业，也有可能国有或集体企业。例如，私人承包了集体企业的经营权，就可以界定为民营企业了。如果从企业股份的构成来讲，可以按如下方法界定：一个企业可以由国有资产、集体资产、个人资产组成。当个人资产占控股地位时，其组织形式应该说就是民营的了。区分清楚民营企业的概念将有利于民营企业的发展，有利于政府对民营企业的管理和政策支持。民营企业将涉足我国的各个行业，成为国民经济的重要组成部分。1 民营企业的地位与作用民营企业已经无可争议地成为社会主义市场经济的重要组成部分。首先,民营企业在经济社会发展中，表现出了公有经济所不可替代的作用。充分调动了生产者和管理者的积极性，促进了生产力的发展，吸收了大量的城乡就业人员，减轻了社会的压力。其次,社会主义市场经济体制的建立也离不开民营企业的发展。民营企业作为非公有制经济，它与市场经济天然相容，互为发展条件，其一切生产经营活动都必须通过市场去实现。因此,建立社会主义市场经济体制，决不能将非公有制经济排斥在外。温家宝总理在十届人大三次会议政府工作报告中指出：“鼓励支持和引导非公有制经济发展。为非公有制企业创造平等竞争的法制环境、政策环境和市场环境，进一步放宽非公有制资本进入的行业领域，拓宽非公有制企业融资渠道，依法保护私有财产和非公有制企业的权益。”这个论断十分明确地指明了民营企业在现实经济生活中的地位。也指出了民营企业和民营企业家所扮演的社会角色和所承担的社会责任。在党的十七大代表中，有相当一部分代表就是民营企业家，从这一点也足以说明民营企业在我国国民经济中发挥的重要作用。 以物业管理公司为例。民营物业管理企业作为新兴的物业管理行业的重要力量，可以将其归结为“新经济”、“新企业”，许多有抱负的人都可已从这个行业开始创业。物业管理行业是一个劳动密集型行业，可以解决相当一部分人员的就业问题，从这一点来说，发展民营物业管理企业解决就业问题具有实际意义。另外，随着房地产业的发展，人们对物质、住房需求、服务需求的提升，需要更加专业化和不同层次的物业管理企业提供服务。因此，民营物业管理企业承担了相应的社会责任。2 民营企业发展的外部环境民营企业发展的外部环境，主要面临四个方面的问题：市场准入问题，融资便利问题，税费合理问题和保障权益问题。正如十六大报告指出的：“充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用。放宽国内民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争。依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康发展。完善保护私人财产的法律制度。” 首先，谈谈市场准入问题。在市场经济舞台上，一直是国有企业一枝独秀，它们在资源配置、人才积累和熟悉政策等方面轻车熟路，而非公经济起步较晚，很难与他们抗衡，尤其在重大的投资项目上。现在民营资本平等市场准入相对国有企业来说还存在比较大的障碍，这主要表现在两个方面：一、目前行政性垄断依然以各种形式普遍存在。二、市场准入的操作层面政策性障碍依然普遍存在目前市场准入方面对民营企业存在一定限制。例如，在通信、交通、航空、金融等领域都存在民营资本的限制问题。但对于一些行业来说，则鼓励民营资本的进入，例如餐饮、旅游、物业管理等。因此，需要辩证地看待市场准入这一问题，在有关国计民生的重大问题上还是需要有一定限制。从原则上看，加入世贸组织后，对国内的民营企业，逐步实行了国民待遇。 其次，谈谈融资便利问题。目前民营企业直接融资很少，大部分是间接融资，民营企业能发行债券或上市的比例还很小。在民营企业的间接融资中拆借还较为普遍，特别是中小企业由于融资上的各种不便，私人拆借的比例还很大。融资困难已成为制约民营企业特别是中小企业发展的瓶颈。在我国向市场经济的转轨过程中，绝大部分民营企业的盛衰、民营企业家的命运都与融资息息相关。政府已经注意到这一问题的严重性，并将着手改善这一问题。中国证监会已经明确，在上市问题上各类企业一律平等。再次，谈谈税费合理问题。民营企业的税费负担较重，这主要不是指税收方面，而更重要的是存在各种不合理的收费。例如现在的合伙企业法和个人独资企业法，都规定既要收企业所得税，又要收个人所得税，这是值得商榷的。我觉得，个人独资企业与合伙企业的所有者要负无限责任，故应该只收个人所得税，而不应该收企业所得税。另外，再谈谈保障权益问题。市场经济是法治经济，其法律框架主要由三个方面的法律构成：一是规范市场主体的法律，如公司法、商业银行法等；二是规范市场基本关系的法律，如合同法、信托法等；三是规范市场竞争秩序的法律，如反垄断法、反不正当竞争法、反倾销法等。这些法律，有效地保障了民营企业的合法性和竞争的公平性。3 民营企业的优势、机遇与挑战 经过20多年的发展，民营企业已经具备了相当大的优势。主要表现在以下几个方面：对民营企业的政策和社会地位和过去相比有了很大的变化。82年仅仅是宪法修正允许私营经济的存在；到88年，国家允许私营经济存在的范围，私营经济是社会主义公有制的经济补充；到99年，宪法修正案已经上升到是社会主义市场经济的重要组成部分了；04年，宪法则进一步修正，将保护公民的私有财产正式纳入宪法。经过多年的发展，完成了民营企业在国家政策法律制度上的一个根本性的变化，从禁止到允许，到限制，到鼓励，一直到完整的企业法人的公民待遇，完成了整个法律的变革。有效保障了民营企业和民营企业家的合法权益。在大力支持民营企业发展的环境下，政府陆续出台了民营企业的各项优惠政策，民营企业得到了健康地发展壮大。伴随着中国改革开放迅速成长起来的中国民营企业，规模小但数量多、市场行为直接、信息回馈及时、决策效率快捷、产品调整迅速，这是其最突出特征。治理结构特征：以家族和宗亲关系为主。这种家族治理也与市场环境不健全有关，在信任程度较差的情况下，它能较好地自我保护。优势表现在企业的领导成员间容易沟通、决策快、管理成本低、不易发生内部人控制、容易保护商业秘密等。 管理模式：重要职位由家族成员担任，实行集权化领导、专制式决策。因此，管理成本低廉，用人机制灵活，管理体系比较单一，具有很大的相对优势。民营企业面临的机遇。首先，是民营企业进入垄断行业的机遇。2005年，国务院颁发关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见，即通常说的“非公经济36条”出台，民营企业进入垄断行业的前景已经摆在面前。虽然在每一个具体领域内还有待实施细则的制定和公布，但民营企业对行业开放和公平竞争原则的落实都感到兴高采烈。有些行业中的民营企业正准备走出本行业的较狭小的天地，投身于开放的垄断行业，有些民营企业还初步拟定了具体方案。其次，是民营企业面临走出去的机遇。改革开放以来，中国利用自身的比较优势，通过引进来，积极参与经济全球化、在给国外投资者、跨国公司提供巨大市场的同时，也使中国进入跨国公司产业链的全球布局，通过跨国公司在中国的投资，采购、生产、来料加工等形式，使包括民营企业在内的中国企业与国际市场进行了对接，实践证明，中国企业通过引进来和自主创新，已经在新一轮的全球产业分工中赢得了一席之地，获得了长足的发展，逐步具备了走出去的条件。民营企业通过走出去，可以在国际市场上获得更宽广的舞台。民营企业面临的挑战。这里我们主要谈谈中小民营企业的挑战。（1）规模小，竞争压力大。我国中小型民营企业规模小，受到的排斥比较多，感受的竞争压力大，从而也就比大企业更具有进取与创新精神。尤其是高技术领域中的小企业，其经营者一般既是富有创新精神的企业家，又是在某一领域具有一技之长的专业人才，企业的设立也是根据经营者的技术专长而定的。（2）融资困难。民营企业和中小企业的融资难问题一直得不到解决，目前已经成为制约它们发展的瓶颈。（3）管理人才和管理制度不足。中小民营企业发展初期，都是有一技之长的企业主，涉足自己熟悉的行业，在规模小时，自己可以管理方方面面的事情，包括人员、设备、财务等，随着企业规模的扩大，需要将不同功能分割开来，管理问题就暴露出来了。4 民营企业的发展策略民营企业虽然面临着诸多机遇，但是对每一个民营企业个体来说，竞争还是残酷的，探索自身的发展策略具有十分重要的意义。我将结合自己在物业管理方面的经验谈谈中小企业在发展中应该值得重视的方面：第一就是要有准确的市场定位。在经营管理上要有专业化水准，要有专门的目标对象和具体的细分市场。第二要选择合适的价值链增值环节。例如，物业管理行业的基本增值环节可以分为三个：基本服务项目专业化操作；服务项目管理集成；增值服务。特别是中小型物业管理企业，切忌走小而全的道路。要做服务集成，要向知识型、管理型过渡，从根本上提升企业的生存和竞争能力。第三要增强自身竞争能力。例如，随着消费群体的日渐成熟，业主对物业管理企业文学性的描述宣传已经产生了质疑。如果民营物业管理企业能够通过ISO9000系列认证，建立一套完整、规范的管理体系、工作标准和服务程序，则物业管理企业的可信度就可以大大增强，竞争的砝码会在无形中加重。 第四要建立健全企业运行机制，特别是风险防范机制。以积极的态度防范风险，尽量让风险化解于未发阶段；建立风险快速处理机制；有效地利用法律法规来排解风险、处理风险，同时，企业还要从中吸取经验教训，避免类似的情况重复发生。 第五加强人才战略。企业要做到可持续发展，其因素多种多样，除了外部的环境，内部的体制以外，人才的因素却是至关重要的。所有的竞争，归根结底就是人才的竞争。企业应多吸纳高素质的人才。 六要牢固树立“品牌”意识。中小民营企业有很多都是涉足服务行业，其有形价值较少，更多的则是无形价值，而品牌价值则是服务行业最为重要的无形价值。创立品牌是企业发展的必由之路，要利用创品牌意识来约束企业行为，带动企业壮大。中小民营企业一般