民办学校办学风险分析与策略选择.doc

民办学校办学风险分析与策略选择如果借鉴企业的发展阶段划分，一所成功的民办学校就经历创建期、成长期、成熟期三个发展阶段。就各阶段必须完成具备的基础；成长期应实现德育、教学、文化、经营各方面均衡而持续的发展；成熟期则应在办学质量与特色上具有明显的竞争优势。民办学校的每一个发展阶段都有着不同的办学风险，要求举办者与经营者用智慧去分析、判断和决策。一、“创建期”的风险分析与策略选择：风险分析：民办学校创建之初，最常见的问题有：人才短缺；人心不稳；生源不足；经费吃紧；管理松懈。人才短缺与人心不稳的主要原因：学校草创，知明度低，前景不明；民办学校教师没有公职编制，无法办理事业单位人员保险，教师感觉没有“保障”；民办学校买地盖房成本很高，往往位于郊区，且工作压力非常重，教师生活质量相对较低；民办学校教师忙于应讨招生、生源稳定、家长联系、住宿管理等日常，没有时间充电，业务素质难以提升，甚至会因日常管理压力过大而影响教学等等。生源不足与经费吃紧的主要原因：举办方经济实力不济，预算不足，急功近利，过度压缩开支；招生运作缺乏经验，开局不利，导致预算内收入远低于预期；管理松懈也许是民办学校最可怕的开端。松懈的管理种下学校发展的祸根，甚至可能直接导致学校的覆灭。为什么会有松懈的管理？一般是由于首任校长管理思路上的偏差：错误地把处于创建初期的学校当成他原来供职的成熟期学校；不能充分认识到草创时期如同“乱世”，当建章立制，且严加执行，以求令行禁止。夸张点说，就是“治乱世当用重典”“慈不掌兵”；也可能是由于一引起客观原因，比如教师紧缺，导致无法将不称职的教师清理出局；生源紧缺，导致无法对屡教不改的学生进行严肃处理；所有这些，都可能导致一所学校的“致命伤”：教风松散、学风败坏。由于民办学校一般自建校舍，投资较大，动辄数千万甚至上亿元，所以，从民办学校诞生那一刻起，它就背负了学生的经济负担与经营压力。在这个意义上，民办学校与公办学校是极不平等的竞争关系。因为公办学校没有资金回报压力、没有教师工资负担、没有营业税。但面对当前民办学校办学的现实情况，经营者不能急功近利，是对于民办学校的最基本要求。民办学校初创时期，无法与当地“名校”抗衡，尤其是生源素质上，往往只能招进一些所谓的“问题学生”、“后进学生”。民办学校创建初期“七分管理、三分数学”是业内行家里手的经验之谈。如果不能坚持严格管理，这部分学生就能将学风、校纪乃至学校声誉毁于一旦。民办学校教师来源复杂，初期难免有“一般散沙”之嫌，需要用明确的目标来引导，用严明的纪律来约束，用较高的待遇来激励，用实用的培训来指导。二、“成长期”的风险分析与策略选择：当学校顺利走过初创时期，学生数量达到一定规模，教师相对稳定，学校收支有余，市场口碑尚可，教学秩序平衡。这时，民办学校就进入了成长期。风险分析：成长期的学校，核心竞争力尚未形成，每时每刻均如逆水行舟，不进则退，抵抗风险的能力不强。成长期民办学校的风险一般表现为：学校规模不断扩张，导致师资总是紧缺，而外聘教师往往难以适应学校，“师资荒”现象造成学校管理陷入困境；中考、高考成绩不如人意，优质生源无法吸引进来，学习风气不好；家长期望值不断提高，社会负面评价开始增加；学校管理者主观上的小富即安、缺乏激情、盲盲目乐观、松懈麻痹；管理层争权夺利、内耗严重；办学多年，无法逐年提升办学品质，尤其是提升德育层次；忽视学校文化建设，校长无法引领学校文化与教风，教师责任心弱化，专业化成长停滞。策略选择：成长期民办学校最应注重“成长性”，每年一个台阶地攀登是唯一方向，逐年稳步提升办学品质是唯一出路。具体而言，“成长期”要尤其关注以下几点：管理层尤其校长必须能够引领学校文化与教风，能够带领学校实现战略转型，能够在教育工作实战中指导下属；德育工作与教学工作都是无止境的教育艺术，但是，成长期内应该更加注重德育工作，因为德育更容易、更快速见到实效，全面提升德育层次是此阶段明智的战略选择；中高考方面，挖掘优质生源并配备优秀教师是关键，可以高额奖学金、精英实验班等方式，以迅速在升学竞争中确立地位；成长期内，学校规模不断扩张，教师总是紧缺，如果外聘不到合适的人才，应该果断走上自主培养师资的道路，宁可从大学毕业生中精心选择和培养；另外，董事会与校长、校长与副校长、校级管理者与中层管理者的工作矛盾化解，是此阶段的必修功课，应该有一个睿智的掌门人，能够高效组织，领导和激励管理团队，有效防范管理内耗；及时更换德行不高贩管理干部，用心选拔培养德才兼备的管理人才。这些都是学校走向成熟的前提条件。三、“成熟期”的风险分析与策略选择当学校规模连续数年达到极限值，学校管理规范、教风纯正、学风渐浓，教学成绩步入当地中上等水准，意味着学校进入了成熟期。风险分析：成熟期民办学校应该走“内涵”和“特色”之路。但是，很多学校恰在此时出了问题，终至前功尽弃，倒退十年，甚至遭遇毁灭。此阶段民办学校的风险一般在于以下几个方面：固步自封，不能突破原有办学模式，不能找到新的办学亮点和增长点；缺乏教学特色，始终无法找到大面积提升后进生学习兴趣与学习成绩的全新教学理念与教学模式，教学成绩徘徊不前；“德育强、教学弱”的格局始终不能有效突破；举办者“釜底抽薪”式厉行节约或转移资金，导致学校资金链过分紧张、教师待遇不能与时俱进；举办者或管理层居功自傲、封闭自大、失去创业精神与事业动力；管理层的派系斗争与内讧内耗；核心人才的高比例流失；校长的更替失败导致学校管理陷入混乱；管理松懈，出现重大安全责任事故；社会上多年积累的负面影响较大；国家政策的重大不利改变（如允许“名校办民校”对于“纯民办”学校的打击；公办学校清理教师编制和加薪对于民办学校外聘教师的冲击；如果哪一天国家禁止复读的话，对于民办高中的打击等等）。策略选择：成熟期民办学校应寻找新的办学亮点、特色与增长点，如举办国际部、高中艺体部；应引进专家智力支持，针对学校生源特点，制定教学改革方案，致力于提升课堂教学质量，努力使学生“学会、会学、乐学”并赢得高考和中考；注重培养和挖掘优秀生源，可以从初一开始自主培养升学“苗子生”；加大投入，利用各种激励措施，留住学校的核心财富核心人才与优秀师资；借鉴著名企业管理经验，自玉培养管理人才与优秀师资；号召“二次创业”，设立争创一流名校的宏伟目标，激励管理团队，杜绝居功自傲、不思进取、内讧内耗等不良现象，保持纯正教风和严明管理作风；做好传媒运作，全面提升学校形象；预留风险基金，做好危机应急预案，防范各种风险。以上仅从民办学校发展阶段的视角，简要描述和分析了民办学校在各个发展阶段面临的办学风险及其对策。如果从更多更广的视角去看，民办学校的办学风险显然不尽于此。如，法律与政策环境的不确定性、“名校办民校”等现象造成的外部竞争环境的恶化、当地政