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文档简介
农业的重要性 何格四川农业大学经济管理学院 主要内容 1农业的地位 贡献与功能2中国农业发展现状与问题3解决三农问题的对策 1 农业的地位 贡献和功能1 1农业的地位 农业在国民经济中的一般地位 农业在不同国民经济发展阶段中的地位 农业对国家工业化的发展做出牺牲 为工业化发展提供原始资本积累 农业自身的特性使其难以适应社会经济变化的需要 为了维护农业的基础性地位 对农业实行保护性政策 1 2农业的贡献 产品贡献农业部门所生产的粮食及其他农产品对增加国内生产总值所产生的作用 第一产业总产值在国内生产总值中所占比重 要素贡献农业部门的生产要素转移到非农产业部门 从而推动非农产业部门的发展 工农产品价格剪刀差 土地价格剪刀差 市场贡献 外汇贡献 间接贡献 扩大农产品进口替代品的生产以减少外汇支出 直接贡献 通过农产品及其加工制品的出口来直接创汇 外汇贡献 1 3农业的功能 环境功能 经济功能 传统经济功能 提供产品和就业机会等 非商品产出功能 经济缓冲 提供消遣娱乐场所 农业景观等 粮食安全功能 国家粮食安全必须以一定的粮食自给率为基础 文化功能 社会功能 在许多发展中国家 农业除了为农民提供谋生和就业手段 还具有消除贫困和替代社会福利保障等功能 发展中国家农业的社会功能比发达国家更具有重要性 2中国农业发展现状及问题 2 1农业发展现状 2 1 1农业生产要素 土地资源状况 土地资源的绝对数量大 人均数量少 我国各类土地资源人均占有量情况 单位 亩 耕地质量较低 耕地资源稀缺 中国主要类别土地占比示意图 中国耕地质量统计图 2 1 1农业生产要素 水资源状况 中国淡水资源稀缺 淡水资源总量约占全球水资源的6 但人均占有量仅2300立方米 为世界平均水平的1 4 水资源利用效率较低 我国农业用水的90 以上用于灌溉 但由于灌溉方式粗放 技术落后 水资源利用效率较低 世界部分国家农业生产灌溉水量损失率 2001 2012年我国水资源总量情况 单位 亿立方米 2 1 1农业生产要素 劳动力资源 我国农村人口数量变化情况 近年来我国农村人口数量不断下降 从事农业生产的劳动力数量不断减少 万人 万人 2 1 1农业生产要素 农业装备水平 农业机械化程度显著提高 农资拥有量不断增加 2 1 2农业生产经营体制 我国农业生产经营制度的演变 互助组 初级社 高级社 1950 1957 家庭承包经营 集体统一经营和家庭分散经营相结合的双层经营体制 1978至今 人民公社 实行公社 大队 生产队 三级所有 队为基础 的体制 在公社和大队的领导下 由生产队负责组织开展农业生产活动 1958 1977 土地承包经营权 延长土地承包期 鼓励农民增加投入 培养地力 土地承包经营权可以依法进行流转 不同耕地流转形式所占比重 2012年 耕地 30年 草地 30 50年 耕地 30 70年 2 1 3农业生产发展情况 粮食产量持续增长 我国历年粮食产量与粮食作物播种面积 万吨 万公顷 农业总产值快速增长 农业生产结构不断改善 我国历年农 林 牧 渔业总产值及其产业结构 亿元 农村居民收入不断增长 2 1 4农民收入情况 农村居民收入来源多样化 农村居民收入结构变化情况 2 2中国农业发展存在的问题 2 2 1农业资源约束趋紧 耕地面积不断减少 2001 2012年我国耕地面积变化情况 2009 2012年数据为第二次土地调查的统计口径 水土流失导致土地耕作层变薄 耕地质量退化 破坏严重 土地荒漠化 沙化面积不断扩大 截至2009年 我国荒漠化土地为262 37万平方公里 占国土面积的27 33 沙化土地面积为173 11万平方公里 占国土面积的18 03 我国每年水土流失的土壤达60亿吨 所损失的养分相当于4000万吨化肥所含养分 接近于全国化肥年产量 农业环境污染严重 农业劳动力资源呈现结构性短缺 我国外出农民工40岁以下的占80 以上 留在农村务农的80 以上是40岁以上的农民 以80后 90后和00后构成的新生代农民工 绝大多数不愿回乡务农 农村劳动力文化素质偏低 农村劳动力文化状况 2012年 2 2 2农业生产经营体制的问题 绝大多数村组实力薄弱 不利于集体经济中共有成分的合理发展 不利于支持分户经营专业化发展 2 2 3农业生产面临的问题 粮食安全形势依然严峻 2001 2012年我国粮食供需情况 2001 2012年我国农产品贸易情况 单位 亿美元 农业结构不合理 种植业占主导地位 畜牧业比重偏低 林业 渔业比重很小 2001 2012年我国农 林 牧 渔各产业总产值 单位 亿元 2 2 4农民收入问题 农业生产收入对农民增收的贡献不断减弱 元 城乡居民收入差距较大 1978 2012年我国城乡居民收入变化情况 单位 元 我国历年城乡居民人均收入比值 3解决三农问题的对策 3 1严格落实耕地保护的基本国策 积极改善农业生产环境 3 2构建新型农业生产经营体系 3 3完善农产品生产体系 重视粮食生产 确保粮食安全 大力推进农业产业结构调整 3 4切实增加农民收入 调整国民收入分配格局 加大
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