涵闸安全监理细则.doc

监理实施细则报 审 表报审部门报审项目安全监理实施细则主要内容：一、安全监理原则二、安全文明施工的基本要求三、安全控制监理计划四、建立安全控制管理体系，落实岗位责任制五、设备安全控制六、用电安全控制七、消防安全控制八、块石施工安全控制九、基坑施工安全控制十、海上施工安全控制十一、文明施工监理措施十二、本工程安全危险源及预防措施十三、候潮作业时安全工作应达到的标准和检查方法 报 审: 日 期: 审 核: 日 期: 批 准: 日 期:注：本记录由报审部门保存。XXXXX工程监理有限公司监 理 实 施 细 则工程名称 专业名称 编 制 人 总 监 . 二六 年 十二 月 八 日目 录一、安全监理原则二、安全文明施工的基本要求三、安全控制监理计划四、建立安全控制管理体系，落实岗位责任制五、设备安全控制六、用电安全控制七、消防安全控制八、块石施工安全控制九、基坑施工安全控制十、海上施工安全控制十一、文明施工监理措施十二、本工程安全危险源及预防措施十三、候潮作业时安全工作应达到的标准和检查方法一、安全监理原则以“无重大伤亡事故，争创文明工地”为目标，牢固确立“文明施工、安全第一”的思想，强化“谁承包，谁负责”的原则，充分调动施工单位的主观能动性，并以上海市工程施工现场安全标准化管理标准、监理规划及招标文件对安全文明施工的有关规定为依据，进行施工现场安全标准化管理，对安全文明施工保证体系、保证制度、安全设施、安全技术进行经常性督促和检查，为实现项目的总体建设目标服务。一） 贯彻执行有关安全施工法规和海上作业安全生产要求。 二） 安全控制中，重点控制人的不安全行为和物的不安全隐患及环境保护。 三） 施工时，现场监理工程师在工地巡查、抽查、旁站过程中，发现生产与安全有矛盾时，必须以优先保证安全为原则，同时对不安全因素及时书面向施工单位提出，督促其限期整改，重大问题向业主汇报。二、安全文明施工的基本要求： 对下列基本要求必须满足，否则监理部不予核发开工令。 一） 施工单位必须实行项目经理安全文明施工负责制，配备专职的安全员。 二） 施工组织设计必须有安全文明施工保证措施，安全文明施工制度必须健全。 三）桩机操作手、电工、起重机操作工等特殊工种必须具备上岗证。施工人员中凡应要求持证上岗的均必须持证上岗。四） 施工机械设备性能完好，按计划已全部到位，及时报审并通过监理工程师审查。施工过程中施工单位必须时刻对照施工现场安全标准进行管理，发现不符合要求的，自觉进行整改，消除安全隐患。三、安全控制监理计划 督促施工单位将施工工艺设计中有关用于安全的费用全面落实，并考虑安全计划与工艺之间的协调，在认真贯彻执行国家有关劳动保护的法规文件的前提下，使其更具系统性和可操作性。安全计划确定以后，在总监理工程师领导下落实以下几个方面的工作： 一） 向业主汇报安全检查工作情况；二） 督促施工单位及时落实专职安全员并做好计划的宣传工作； 三） 督促各施工线上的作业人员认真执行该计划； 四） 实施日常检查；四、建立安全控制管理体系，落实岗位责任制 一） 根据“谁施工，谁负责”的安全原则，施工单位在做好施工组织设计的同时，必须做好安全保障措施设计和安全管理网络设计，并落实岗位责任制，项目经理部设立安全台账及专职安全员，建立日、半月、月专业检查制度和汇报制度，现场监理工程师检查施工单位落实情况，并向总监汇报。二） 落实安全教育1、安全教育的主要内容在于使作业者了解正确的作业方法及现场的安全规定。监理部将配合施工单位按等级层次和工作性质不同进行岗前培训。形式采取讨论、事故研究、个别教育、实地表演、实习等方式进行。 2、督促项目经理部专职安全员开展群众性安全教育，根据工程施工环境和作业要求，提出具体的安全施工要求及注意事项，并对特殊工种和重要部位施工进行专业性特殊安全教育。 3、每道工序开工前，督促施工单位做好安全管理技术交底，完善有关手续。 三） 灾害调查 一旦发生灾害、事故，监理部将协助有关部门调查事故发生原因，谋求补救措施，以防止同类、同倾向事件再次发生并主要开展以下几方面工作： 1、保持现场原状，摄取照片； 2、客观调查、反映事实； 3、事实与推论分开调查； 4、在注意人性缺陷的同时着重考查物质缺陷； 5、先观察现场状况，后听人员的证词。 四） 重点检查：1、船只航行安全措施、救生设备、船员是否按编上岗，船员证、海上作业手续等是否齐全。2、施工人员严禁穿拖鞋进入工地，吊装作业人员需戴安全帽，水上作业人员要穿戴救生衣。3、施工用电、生活照明用电的线路搭设要符合有关规范规定，电器设备必须有接地装置，严禁用铜丝代替保险丝。4、赶潮施工要教育工人听从指挥，根据潮涨潮落规律，统一行动，不能因赶任务或好玩而擅自行动。5、要求各施工单位备好药箱做到，带往施工现场，能对小病、中暑、擦伤等进行临时急救处理。6、注意饮食卫生，不乱吃东西，乱喝饮水，防止食物中毒和流行病发生。7、各施工单位厨房内的煤气罐和灶面的摆放距离一定要离开一米之外，以防止炉面高温引起煤气罐爆炸。8、检查施工作业区的四周保护措施、警示标志是否符合明显、得当，防止行人误入险区。9、对安全、文明施工做到定期的和不定期检查相结合，发现问题及时上报处理。五、设备安全控制一） 附属设备 1、检查各种施工架、梯子、支撑等是否符合国家颁布的有关标准和要求；2、要求施工单位对附属设备的结构、强度按照不同要求和不同工程环境进行必要的验算，同时对所使用的材料实施严格检查。二） 机械设备 机械设备的使用、管理计划及操作方法是否妥当，将直接关系到工程的成败。为此，监理工程师将督促施工单位根据工程进度定出使用机械的种类、性能、组合、台数、施工量及使用期限，及时搬运到现场。若使用租借机械时，还将详细调查该租借公司的机械性能及操作者的情况，杜绝贪图单价低廉而降低标准，防止机械伤害事故的产生。1、大型机械（包括桩机、运输车船）的操作人员必须具有专业知识和专业操作技能，并持有效执照上岗，严禁无证上岗代岗。 2、建立维修保养责任制和安全操作岗位制，非上岗人员不得随意摆弄设备，更不能让无证人员操作玩弄。3、固定设备周围做好防护措施，有明显的警示牌，避免闲杂人员误入危险区。六、用电安全控制 生活、生产用电，原则上严格按照施工现场临时用电安全技术规范执行，还应做好用电安排，明确用电操作规程，落实管理责任制，尤其要注意以下几个方面： 一）临时用电线路的摆设 1、电源接头、插头、开关、电线接头处均应绝缘牢固，不能有裸露、漏电等不安全现象。 2、线路横跨道路，两侧必须用电杆固定，高度不影响车辆通行，实在不能架空，也可深埋泥土中，严禁电缆裸露路面，任车碾压，线路过水坑洼地，又不能架高时（指滩地施工），应严格检查防水绝缘情况，绝不能有漏电隐患存在。二） 生活照明用电和施工用电、高压电严格分开，不能混线混用。三） 施工、生活用电的电缆、电线均不得乱搭乱牵，更不允许出现在电线上凉晒衣服的现象。四） 台风来临时，一律要停止供电，以免发生触电伤人等事故发生。 五） 手持照明灯须用安全电压，灯线接头和手握部分必须绝缘、安全可靠。 六） 电器设备必须安装接地或接零装置，不能出现假接地和假接零现象，移动设备应安装漏电保护器。 七） 电源要按规定配置接线箱，箱内按规范安装，并保持清洁干燥，熔断丝按标准联接，绝不能用铜丝或其它材料代替。专业监理工程师对安全工作进行定期和不定期检查，并将检查的结果和有关记录呈报业主，如发现不安全现象时，应要求施工单位及时采取整改措施。监理人员对整改结果进行复查。七、 消防安全控制 一） 树立“预防为主，以消为辅”的指导思想，施工总承包单位要认真学习有关消防法规，层层签定责任协议书，保证工程建设过程中的消防安全。 二） 根据消防的有关规定，危险品仓库、生活区内都要按规定配足各种消防器材。三） 督促施工单位落实专人负责对消防器材进行定期检查，确保其效用。四）各施工单位应定期组织有关人员进行“消防、救生”演习，防止发生事故时，不会使用有关消防器材，或手忙脚乱的现象。八、块石施工安全控制 一） 凡上工地均应戴安全帽，防护镜、穿胶底鞋，切不可穿塑料底或硬底皮鞋施工。 二） 砌石工（锒头工）与其它操作工应保持一定的安全距离，防止飞石砸伤人。 三） 扛运块石时，每次套绳检查无误后才能起步，防止因急，绳子未套好，块石脱落伤人。 四） 手捧块石，应抱稳且重心放在腹部以下再行走，切不可因块石小、重量轻而抬至胸部行走，以免后仰压伤人。 五） 路面块石要铺稳且经常检查，防止浮石松动摇晃，使行人失稳跌倒。 六） 作业人员在未铺平的抛石顺坝或乱石上行走，切勿踩在平躺石边上或有青苔的石面上，也不要踩在倾斜面上，尽量踩在石凸起部分，防止块石浮动，滑倒造成危险。九、基坑施工安全控制一）进入施工现场必须遵守安全操作规程和安全生产十大纪律。二）严格执行施工组织设计和安全技术措施，不准擅自修改。三）基坑开挖前，应先检查了解地质、水文、大堤等状况，做好记录，开挖过程经常观测变化情况，发现异常，立即采取应急措施。四）作业前要全面检查开挖的机械、电气设备是否符合安全要求，严禁带病运行，基坑现场排水、降水、集水措施是否落实。五）作业中应坚持由上而下分层开挖，先放坡，先支护，后开挖的原则，不准碰损边坡或碰撞支撑系统或护壁桩，防止坍塌，未支护前不准超挖。六）基坑周边严禁超荷载堆土、堆放材料设备，不得搭设临时工棚设施。七）基坑抽水用潜水泵和电源电线应绝缘良好，接线正确，符合三相五线制和一机一闸，一漏一箱要求，抽水时坑内作业人员应返回地面，不得有人在坑内边抽水边作业，移动泵机必须先拉闸切断电源。八）汽车运土，装载机铲土时，应有人指挥，遵守现场交通标志和指令，严禁在基坑周边行走运载车辆。九）基坑开挖过程，应按设计要求，及时配合做好锚杆拉固工作。十）基坑开挖到设计标高后，坑底应及时满封闭，及时进行基础施工，防止基坑暴露时间过长。十一）夜间作业应配有足够照明，基坑内应采用36V以下安全电压。十二）深基坑内应有通风、防尘、防毒和防火措施。十三）作业人员必须沿斜桥道上落基坑。十、海上施工安全控制海上施工，与陆上施工有其特殊性和复杂性，要求各施工单位更要注意生产的安全，各项目部必须成立安全领导小组，明确项目经理为第一责任人，配备专职安全监督员，并成立应急抢险队，医疗救护组，配备相应的交通、通讯设备，船上必须有手机和对讲机并规定联络讯号，保证联络畅通。海上作业人员，配备好救生衣、下水裤、雨衣、联络工具并注意以下几个方面： 一） 海上船舶作业安全 1、作业前，必须进行安全技术交底，对施工操作人员作好安全生产布置，并要有书面记录。 2、落实防范措施，对施工区域进行局部封闭，避免渔民行船进入施工点干扰正常施工，尤其是捕鳗苗、蟹苗高峰期间，捕捞船航行杂乱无章，网架网线密集杂乱，施工船航行其间，特别注意防止发生渔网绕桨叶，船舶碰撞，人员落海等事故。 3、掌握施工水域情况，注意潮汐变化规律，防止船舶搁浅、触礁，船舶锚泊时应合理布设锚位，并挂明锚泊记号，防止其他船只碰撞事故发生。 4、各航行船舶要随时保持适航状态，严格执行持证操作和安全航行的有关规定，并配备适当的消防、救生设备。 5、船舶应按有关规定悬挂灯号、信号，认真瞭望，注意避让，不准超载航行。6、船舶过浅滩桥涵或靠离码头时，船长应到驾驶台，轮机长下机舱亲自操作，严禁其他驾驶员、轮机员操纵。 7、航行作业期间船上工作人员休班时上岗前四小时不得喝酒，严禁酗酒。8、抓好季节性防范措施，本工程施工中，易受热带风暴或台风等恶劣气候影响，现场调度必须按时收听气象预报，做好气象记录，并及时向施工人员通报，当遇有恶劣气候时，按照安全要求，统一指挥，采取必要的措施，确保人身安全，施工过程中遇突发狂风暴雨浓雾或怪潮，船舶要立即选择安全地点停泊，不准冒险航行。二） 现场施工船舶应预先选有避风场地，并注意以下几点：1、施工期间，施工单位要编制详细的安全避风应急预案，报监理工程师审批后，层层落实，专人负责，布置到各船舶。 2、掌握避风水域的禁锚区（海底电缆等）及其他施工单位和当地船只的避风情况，避免发生事故。 3、遇有风浪影响时，船舶应保持与坝体的安全距离并检查泊位锚链情况，避免坝体船舶损坏。船舶停工避风时，应加强现场值班，船长必须在场，并有应急措施，特别注意值班人员的安全保护措施。4、船舶航行中一旦遇到浓雾，根据船上助航设备适当减速，谨慎驾驶，必要时选择安全地点停泊待航。5、在岸形物标不明显时，船只应慢车航行和鸣雾号，随时做好停车、倒车、抛锚准备。三） 滩地施工1、安全标志设备： 1）从工地到住地应设归途标志，住地应设明显目标装置，以免工人归队迷失方向。 2）沟槽深陷淤泥地带标出危险区域标志。2、候潮作业人员候潮施工，时间紧迫而匆忙，强调准点，准时尤为重要，必须加强组织性与纪律性。 1）出工时必须通知正确时间和指定集合地点，出发前限时点名，收工时必须清点人数及时离开现场，以免人员失散或误时来不及上岸。 2）每天掌握天气预报，遇阴雨天气，备好雨衣雨裤，遇有大风时，多带衣服，以免中途淋雨受凉，遇烈日高温需带水解渴，防止中暑。 3）安全人员和监护人员必须在现场与工人同出同归。 4）每天出工前，对施工人员进行特殊教育，交代采取紧急措施的方案，做好教育记录和施教手续。 5）万一遇到怪潮或误入淤泥深陷处时，应不要惊慌，更不能垂直乱动，只能千方百计使身体倾斜和平衡，等待救援人员抛绳或伸长杆子解困，否则会越陷越深，不能自拔，陷至半身以上有生命危险。十一、文明施工监理措施文明施工是进行“两个文明”建设的重要内容，是提高工程经济效益和社会效益的重要保证。结合本工程特点采取主要措施： 一） 督促并协助施工单位根据建设创建文明工地等有关规定创建文明工地，并在施工组织设计中详细阐明文明施工措施，经总监审批后即作为施工及监理的依据之一。 二）场容场貌1、督促施工单位按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔路栏设置，施工中无管线高放，施工工地道路平整。 2、督促施工单位将场内的建筑材料划区域整齐堆放，并采取安全保卫措施，并将施工区域与非施工区域分隔，使场容场貌整齐、整洁、有序、文明。 3、督促施工单位做好施工标牌设置，管理人员必须佩卡上岗。 4、督促施工单位落实专人，经常性维护与保持场内道路和施工沿线单位、居民的出入口和道路畅通。 三）工地卫生 1、检查督促工地的排水设施和其它应急设施保持畅通、有效、安全，生活区内做到排水畅通，无污水外流或堵塞排水沟现象。 2、检查督促施工单位要有专人管理工地卫生，生活垃圾要有容器放置，并有规定的地点，定时清理。 3、检查督促施工单位在规定地点堆放建筑垃圾。 4、督促施工单位建立工地卫生管理制度，每周检查执行情况，同时检查按规定配制的工地卫生设施。 5、工程竣工后检查督促施工单位在规定期限内完成现场清理工作。 四）文明建设督促施工单位在施工期间做好工地宣传、班组建设、治安综合治管理等工作，并组织有关人员学习贯彻，同时督促、协助施工单位做好外包队伍的管理，加强对其人员（外来务工人员）进行法制、规章制度、消防知识等教育。十二、本工程安全危险源及预防措施序号项目预防措施备注1船舶施工按规范作业，按抗风等级及时避风2船舶消防、救生设备按规定配备3水上操作人员救生设备穿救生衣及配备其它救生设备4交通船运输严禁超员5吊装作业戴好安全帽、手套，起重臂下和吊件下不准站人6发电机房消防设备按规定配备7配电装置、线路架设符合规范要求8用电设备按规范接地，操作人员执证上岗