煤矿安全文化工程建设.doc

行业资料：_煤矿安全文化工程建设单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 11 页煤矿安全文化工程建设近年来，煤矿企业重特大事故多发，安全状况不好的原因复杂多样，但根本原因还是人的因素。职工是煤矿安全生产的主体，职工的安全意识的强弱和安全素质的高低，直接影响和决定着安全生产的状况。因此，必须在安全生产中实施安全文化工程，坚持以安全塑文化、用文化保安全的原则，突出加强观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，真正用文化铸造起安全盾牌，从而保证和推动企业安全生产稳定发展，避免事故的发生。目前，就煤炭行业面临的新形势来说，立足于煤矿职业安全卫生管理体系，依靠先进的企业文化渗透，是建设煤矿安全文化的有效途径。1、明确安全文化建设目标通过企业安全文化的建设，营造起良好的安全人文环境。包括优美的生活工作场所，完善有力的安全管理制度，丰富多样的安全宣传教育和培训手段，切实有效的安全设施条件等。从而使企业的安全生产状况表现出：生产目标与安全目标的良好协调；全员安全素质得到普遍提高；建设起安全生产良性发展的机制；企业生产得到长期稳定的发展。2、掌握安全文化建设的方法安全文化建设的方法有许多，但最重要的是理清主次，把握住基本问题和基本方法。做到一个联系，两种结合，三项工程。即：安全文化建设要与企业全员安全文化建设相联系。安全文化建设要与现实安全管理工作和生产实际相结合，要与企业生产技术状况和技术发展相结合；安全文化建设要落实由安全技术专职人员组织的宣传、教育和培训工程，由企业领导带头，宣传、教育、生产、技术、工会等部门参与的综合管理工程，发动企业全员总行动的战略实施工程。在此基础上，将塑造企业安全精神，树立企业安全形象，推广职业安全卫生体系，消除安全隐患，事故分析等方法与企业实际相结合，灵活加以运用。3、确定安全文化建设的内容（1）提炼安全观念，规范全员安全行为职工在生产过程中，所具有的特定的安全观念导致不同的安全认知和态度，不同的安全观念必然导致不同的安全活动效果，从而影响安全生产的规划、决策、管理和指挥。因此，不同的企业应根据自身的特点，提炼出具有自身特点的安全观念，利用广播、电视、宣传栏等工具，对全体职工、家属进行广泛的全员宣传教育，使其建立科学的、正确的安全意识、态度、责任和价值等观念文化。平顶山煤业集团六矿坚持以职工为核心，把人本管理作为安全工作的灵魂主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，不断丰富和提升安全文化，使得人人安全意识强，家家欢乐幸福多、抓安全就是抓效益、安全是职工最大的福利等安全文化理念深深植根与广大干部职工心中，从而提高了干部职工的安全意思，从思想上规范了员工的安全行为。（2）规范制度文化建设安全文化能否规范、高效的运作，完善的制度文化是其根本保证。具体到煤矿企业安全管理就是要建立和完善安全生产责任制，落实四不生产原则和三违责任追究制；要制定安全检查、评估员管理办法，细化安全管理和操作规范，建立和完善班前会记录，隐患排查、整改记录；要进一步规范安全调整及安全信息管理，形成横向到边、纵向到底的安全管理保证体系，做到事事有规可循，有据可查，使安全管理走上制度化、规范化、科学化的轨道。但是，在实际操作中，由于各项制度种类繁多，相互交叉，给安全技术人员现场操作带来了诸多不便。平顶山煤业集团就将制度文化建设与企业文化建设很好的结合起来，统一制定了企业员工OPM精细管理规范，很好地解决了这一矛盾。同时，文化建设还需要严格约束机制。一个再好的安全制度，干部不监督，员工不落实，不执行，就体现不出制度的严肃性。（3）推广物态本质文化建设煤矿是地下作业，生产对象固定，劳动环境恶劣，受水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压等自然条件威胁严重。在这种条件下要保证安全生产，就对企业的硬件设施提出了更高的要求。为此，在与企业经济基础相适应的基础上，坚持科技兴矿的原则，引进先进生产工艺，积极推广应用新技术新工艺、用先进的技术装备来创造良好的作业环境，以此来保证生产的本质化安全。（4）建立安全文化建设基础保证为保证企业安全文化建设的健康发展，需要有力的组织保障。为此，要建立矿长、书记负责制，把安全文化建设成一把手工程。成立各职能部门有关人员参与的安全文化建设机构，充分发挥安全专职机构和人员的作用，为安全文化建设护航。同时，安全文化建设还需要资金的基本保证。4、文化建设贵在创新做为煤炭生产行业，由于所处地域、文化背景、生产环境和条件的不同，安全文化建设的模式也不尽相同，应各具特色，各有所长，要符合企业需要，方显成效。首先，宣传教育要创新，要摆脱乏味的说教，利用直观、生动的身边事、身边人采用灵活多边的方式增强对职工的安全知识普及和渗透。其次，活动方式要创新。要充分利用多种载体和寓教于乐的活动，使安全文化起到润物细无声的作用。最后，活动的区域要创新。以往安全宣传多注重文件传达，会议室学习、班前班后会贯彻是主要形式，这容易是职工产生厌倦心理。因此，就要使得安全文化的渗透力和视野进一步扩大和延伸，使其深入到井口、工作面、职工家庭只到深入职工的心灵。只有这样安全文化的导向和辐射作用才能得到充分的发挥。结束语：安全文化对于煤矿企业来说还是一项新兴的事物，尚处于探索和学习阶段。建设过程中需要我们结合自身生产特点，在实践中学习，在实践中探索，把煤矿企业多年来在安全管理中积累下来的丰富经验和优良传统加以整理、提炼。建立一套适合煤矿行业特点，符合企业实际需要的安全文化模式，使其真正发挥辐射作用和引导作用，这不仅是煤矿企业的责任，同时也是全社会的责任。第 5 页 共 11 页煤矿安全文化建设之精细化安全管理煤矿安全文化建设之精细化安全管理，主要论述的是煤矿安全生产中的精细化安全管理细节，细节决定失败，要确保安全就必须走精细化之路。本文从以下三个大方面论述精细化安全管理。第一推进精细化管理的目的。用事例分析企业由于管理环节出现漏洞，未引起重视，最后酿成悲剧，“隐患藏于细节中！”第二主要说明要远离事故，就必须克服“细节”上的疏忽和管理上的粗放，严格要求，一丝不苟。第三分析如何实现实施精细化，要想远离事故，就必须改变心态，克服眼高手低、心情浮躁的毛病。要强化自我约束，用理智远离疏忽、麻痹和侥幸，用规则来约束人性的弱点。一、隐患藏于细节中当翻开尘封的煤矿安全历史档案，使我们惊奇地发现：在历史上所发生的煤矿安全事故中，有许多都是因对细节的疏忽和粗放式管理所导致的。1970年5月14日，四川省原达县地区邻水煤矿+705水平北二采区发生一氧化碳中毒，事前未对一氧化碳进行监测，检查，导致40人中毒，其中死亡7人。直接经济损失80万元。xx年5月1日，四川省广安市邻水煤矿+705水平南八采区顶板事故，工人冒险进入采空区作业，导致顶板垮落，死亡2人，直接经济损失20万元。xx年7月10日，四川省广安市邻水县甘坝乡煤矿因停电，没有在局扇20米范围内检查瓦斯浓度，局扇重新启风，发生瓦斯爆炸事故，死亡4人，直接经济损失40万元。诸如此类不能“见微而知著”的案例，还很多很多。古人云：“明者见于未门萌，智者避危于无形，祸固多藏于隐微，而发于人之所忽者也。”上述的一系列事故案例，都告诉了我们一个真的事实：许多事故往往是那些不起眼的“细节”上的疏忽和管理上粗放而导致的。这正应了那句古老的箴言：“隐患藏于细节中”！二、精细化，为安全护航历史的经验告诉我们，要远离事故，就必须克服“细节”上的疏忽和管理上的粗放。例如，xx年9月20日，四川省原南充地区李家沟煤矿发生特大透水事故，有水流现象，水量很小，未采取任何安全措施，管理环节不细，习以为常，正常掘进，在掘进过程中导致穿水事故，矿毁人亡，死亡62人。一个古老的“千里之堤，毁于蚁穴”的故事，企业中的各种“小问题”和操作过程中的各种“小忽微”就是一个个蚁穴，它很可能毁掉整个企业这个“千里之堤”。在安全管理方面，100-199，而是等于零。因为1%的错误，往往导致100%的失败。因此，我们不得不得出这样的结论：安全生产必须走精细化的道路。所谓精细化，按精细化管理一书的观点，就是精益求精的意思。精者，去粗也，不断提炼，精心筛选，从而找到解决问题的最佳方案；细者，入微也，究其根源，由粗及细，从而找到事物的内在联系各规律性。也可以说，“细”是精细化的必经途径；“精”是精细化的自然结果。如何实现实施精细化？首先要改变心态，拒绝浮躁。xx年3月21日，四川省广安市邻水煤矿井下电工因思想闹情绪，上班时，把防爆开关的线接错了，结果，没经过认真检查，送电时导致局扇、耙渣机电动机烧坏，使工作面无法作业。这一切都说明了同一个道理：要想远离事故，就必须改变心态，认真负责克服眼高手低、心情浮躁的毛病。细节决定成败一书的作者汪中求有一句座右铭：“做事不贪大，做人不计小”，这也应成为我们的座右铭。三、用理智远离疏忽、麻痹和侥幸要实施精细化，就要强化自我约束，用理智远离疏忽、麻痹和侥幸。煤矿地面一位电焊工在油槽附近施焊。有人对此提出了异议，但当事人对此却置之不理，以为过去经常这样干，也没出事。因此，在时间紧、任务重的借口下就偷工减料、偷懒耍滑、麻痹大意最终因疏忽、麻痹和侥幸而导致了火灾事故。操作行为的粗放、随意和心存侥幸是此类事故的深层次的原因。如何将操作者的行为由随意转向规范、由粗放转向精细、由侥幸转向理智呢？除了改变心态、强化安全意识外，还要采用科学的工作方法来对自身的弱点进行自我约束。为此，我们通常所采用的目录管理法、清单梳理法和安全检查表法，等等，都是行之有效的自我约束的方法。四、强化系统意识，关注协调和配合要实施精细化，还要强化系统意识，做好相互间的协调和配合。xx年5月10日，四川省广安市天池煤矿+540水平南二采区材料眼子绞车提升，而上下信号联络不明，操作工违章作业，导致下材料处人员被保险绳勒住胸部，死亡1人。上述案例明确地告诉我们，安全生产是一个系统工程，系统中的任何一个环节断链都可能导致灾难性的后果。这就是说，要确保安全生产，就必须从优化系统开始，强化人们的系统意识，关注协调和配合。木桶理论告诉我们：一个木桶能装多少水不仅取决于最短的那块木板，还取决于木板之间的缝隙。伴随着社会分工越来越细，必然导致在安全生产这个大系统中，存在着岗位与岗位、部门与部门、上下级之间许多交点问题，我们称之为管理的交点。对儿任何一个交点的漠视和配合上的失误，就像“木水桶木板之间的缝隙”一样，都会带来“漏水”额度损失或全局的失败。每个职工既要接受管理，又要参与管理，作为管理对象，要职工在安全生产过程中，服从工作流程的安排，按管理者的监督和工艺的规定，自觉规范自己的操作行为；作为参与管理者，就要立足本职岗位，主动参与安全管理，按照安全规章制度，相互监督，相互提醒，互相联保；作为自我管理者，就是在工作中，严格要求自己，提升职业素质，做到“四不伤害”。五、强化规则意识，约束人性弱点要实施精细化，更需要用规则来约束人性的弱点。人性的弱点主要表现在懒和贪两个方面：一个是懒惰，只要没有外在压力，就不愿多做事；二是爱贪小便宜，总想以最小的付出，得到最大的回报，于是表现在行为的随意、粗放、麻痹、懒惰和拈轻怕重等。因此，要实施精细化，就必须靠规则来约束人性的弱点。规则就是秩序，就是行为规范，规则是一把标尺。如果有“规”不遵，有“矩”不守，就会使安全管理的体系断链，就会带来“一损俱损”的恶果。遵守安全规则是实施安全精细化管理的重要内容。对此，首先要严肃认真地细化规则，从原材料、工艺设计、工序管理、工序之间的交接，直至售后服务的这个全过程和各种辅助过程中的每一个细节，都要有操作细则和检查考核办法；然后，用“杀鸡用牛刀”的决心和力量不折不扣地落实这些规则。我们的实现是，大法已有，细节未出，落实的层面需要细节的支持。我们就像海尔那样，关注细节，细化规则，完善规则，然后，以“理”管，动之以情；以“威”管，促其守“规”，以此来约束人性的弱点，促使每位职工将小事做精、做细、做透，使细节更完美，成就安全生产这件大事。他们的成功告诉了这样一个道理：九层之台，起于垒土。要落实规则，必须有细节的支持。六、精益求精，注重精细化管理面对事故的多发，我们不能怨天尤人，只能静下心来，远离浮躁，从现在做起，从每一个细节做起，从每一个操作步骤做起，以精益求精的工作态度，一丝不苟的科学精神，挑战“零缺陷”、实现“零误差”，把小事做细，把细事做透，实现安全管理从随意化向规范化转变，由经验向科学型转变，由粗放型向精细化管理转变。我们要为认真喝彩，唯独人人认真、事事认真，我们的事业才会更安全、更真实、更明亮，我们的社会才会更和谐。我们不要期待那些惊天动地的大事，世上没有那么多惊天动地的大事。心怀真诚，认真干好每一件小事，平凡的点滴汇集成不平凡的丰碑。海尔的总裁张瑞