DB34∕T 4926-2024 新增耕地核定规程

ICS07.060

CCSA47

34

安徽省地方标准

DB34/T4926—2024

新增耕地核定规程

Regulationforcheckofnewlyincreasedcultivatedland

2024-09-14发布2024-10-14实施

安徽省市场监督管理局发布

DB34/T4926—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由安徽省土地开发复垦整理中心提出。

本文件由安徽省自然资源厅归口。

本文件起草单位：安徽省土地开发复垦整理中心、安徽农业大学、淮南市土地整理中心、安徽省生

态环境保护修复发展有限责任公司。

本文件主要起草人：刘洋兵、金磊、赵昊、何宗春、周董理、王效辉、刘王兵、范树平、刘新、马

存明、庞韶鹏、王宇翔、胡莎莎、梁俊、於冉、陈西顺、张明锋、王利敏、孟复光。

I

DB34/T4926—2024

新增耕地核定规程

1范围

本文件确立了新增耕地核定的总体要求，并规定了新增耕地核定的资料收集、地块提取、核查、指

标核算和成果归档。

本文件适用于新增耕地的核定。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T21010土地利用现状分类

GB/T28407农用地质量分等规程

TD/T1054土地整治术语

TD/T1055第三次全国国土调查技术规程

3术语和定义

GB/T21010、TD/T1054、TD/T1055界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

新增耕地newlyincreasedcultivatedland

通过实施土地整治项目新增加的耕地。

耕地数量netincreaseincultivatedlandquantity

土地整治项目实施后，项目区净增加的耕地面积。

水田规模netincreaseinpaddyfieldquantity

土地整治项目实施后，项目区净增加的水田面积。

粮食产能netincreaseingrainproductioncapacity

土地整治项目实施后，利用耕地数量、耕地质量平均等别核算的净增加粮食产量。

4总体要求

核定内容为耕地数量、水田规模、粮食产能。

核定程序为资料收集、地块提取、核查、指标核算、成果归档。

坐标系统采用“2000国家大地坐标系（CGCS2000）”。

高程基准采用“1985国家高程基准”。

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投影方式采用高斯—克吕格投影。按3º分带。

5资料收集

应收集的资料包括但不限于：

——土地整治项目规划设计成果，包括可行性研究报告、规划设计；

——土地整治项目竣工成果，包括勘测定界报告、竣工报告、竣工验收意见等成果，以及项目区

各地块范围界线的矢量数据；

——土地整治项目影像资料，包括项目实施前高清正射影像图及各地块实施前现场照片、项目竣

工后高清正射影像图及各地块现场照片；

——土地整治项目耕地质量等别评定成果；

——自然资源调查监测及相关成果，包括第二次全国土地调查及历年土地变更调查成果、第三次

全国国土调查及历年国土变更调查成果、坡度图数据、河流湖泊岸线范围数据、项目日常变

更调查成果、最新年度耕地质量等别更新成果；

——国土空间规划及相关成果，包括市、县、乡（镇）国土空间总体规划、市县级国土空间生态

修复规划、村庄规划、自然保护区划定成果。

6地块提取

地块分类见表1。

表1地块分类

类别说明

新增耕地地块土地整治项目实施后，由非耕地转为耕地的地块。

耕地转出地块土地整治项目实施后，由耕地转为非耕地的地块。

耕地提质地块土地整治项目实施后，耕地二级地类未发生变化，但耕地质量等别提高的地块。

耕地改造地块土地整治项目实施后，耕地质量等别未发生变化，但耕地二级地类由旱地或水浇地转为水田的地块。

耕地提质改造

土地整治项目实施后，耕地二级地类由旱地或水浇地转为水田，且耕地质量等别提高的地块。

地块

分别提取新增耕地地块、耕地转出地块、耕地提质地块、耕地改造地块、耕地提质改造地块的范

围界线矢量数据，地块范围界线不重叠。

从新增耕地地块中扣除与耕地转出地块耕地及水田面积均相等、耕地质量等别相当的地块，形成

净增耕地地块的范围界线矢量数据。

提取的净增耕地地块的图斑面积不小于400平方米，耕地提质地块、耕地改造地块、耕地提质改

造地块图斑面积不小于200平方米，耕地转出地块的最小图斑面积应符合TD/T1055技术要求。

矢量数据属性应符合附录A的要求。

7核查

地类符合性核查

地类符合性核查应符合表2的要求。

2

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表2地类符合性要求表

地块类别实施前地类要求竣工后地类要求

1.立项前土地利用现状调查数据库地类1.竣工后年度国土变更调查或日常变更调查数据库地

应不为耕地；类应为耕地；

净增耕地地块

2.实施前正射影像图及现场照片反映的2.竣工后正射影像图及现场照片反映的地块土地利用

地块土地利用状况应不为耕地。状况应为耕地。

1.立项前一年土地利用现状调查数据库1.竣工后年度国土变更调查或日常变更调查数据库地

地类应为耕地；类应为耕地，耕地二级地类应与立项前一年一致；

耕地提质地块

2.实施前正射影像图及现场照片反映的2.竣工后正射影像图及现场照片反映的地块土地利用

地块土地利用状况应为耕地。状况应为耕地，耕地二级地类应与立项实施前一致。

耕地改造地块1.立项前一年土地利用现状调查数据库1.竣工后年度国土变更调查或日常变更调查数据库地

地类应为旱地或水浇地；类应为水田；

2.实施前正射影像图及现场照片反映的2.竣工后正射影像图及现场照片反映的地块土地利用

耕地提质改造地块地块土地利用状况应为旱地或水浇地。状况应为水田。

规划符合性核查

7.2.1地块应位于国土空间规划确定的乡村发展区或农田保护区范围内。

7.2.2地块应位于生态保护红线、自然保护区、城镇开发边界及各级各类国土空间规划明确的重点建

设项目范围外。

政策符合性核查

7.3.1地块应位于河流湖泊岸线、湿地、林区、25º坡以上地形及已批准建设用地范围外。

7.3.2地块与采矿权投影范围重叠的，应通过论证。

7.3.3净增耕地地块应位于已备案入库的补充耕地项目范围外；位于15º~25º坡地形区域的，应通过

论证。

耕地质量等别合理性核查

7.4.1耕地质量等别评定应符合GB/T28407的要求。

7.4.2耕地提质地块、耕地提质改造地块的耕地质量等别评定合理性核查应符合以下要求：

——计算水田指定作物自然质量分时，宜采用光温生产潜力指数；计算旱地和水浇地指定作物自

然质量分时，宜采用气候生产潜力指数；

——项目实施涉及耕地质量影响因素值改变的，应提供相应支撑材料，其中：涉及表层土壤质地、

土壤有机质含量和土壤pH值改变的，应提供相关专业机构的检测结果；涉及灌溉保证率、排

水条件、土壤剖面构型、有效土层厚度、障碍层距地表深度改变的，应提供设计方案和竣工

报告的具体工程措施；

——指定作物发生变化的，宜选择距离典型图斑较近、耕地二级地类相同、立地条件和基础设施

相似的耕地图斑，引用该图斑的土地利用系数。指定作物未发生变化的，应沿用该图斑耕地

质量等别数据库的土地利用系数。

8指标核算

耕地数量

按式（1）核算。

3

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푚

푆퐺=∑푖=1푆퐽퐺푖······················································(1)

式中：

푆퐺——耕地数量；

푆퐽퐺푖——第i个净增耕地地块的图斑地类面积；

m——净增耕地地块总数。

水田规模

按式（2）核算。

푙푛푝

푆푆=∑푖=1푆퐽푆푖+∑푗=1푆퐺퐶푗+∑푘=1푆푇퐶푘······································(2)

式中：

푆푆——水田规模；

푆퐽푆푖——第i个竣工后地类为水田的净增耕地地块的图斑地类面积；

L——竣工后地类为水田的净增耕地地块总数；

푆퐺퐶푗——第j个耕地改造地块的图斑地类面积；

n——耕地改造地块总数；

푆푇퐶푘——第k个提质改造耕地地块的图斑地类面积；

p——耕地提质改造地块总数。

粮食产能

8.3.1耕地质量平均等别

8.3.1.1净增耕地地块耕地质量平均等别按式（3）计算。

푚

∑푖=1퐷퐽퐺푖∙푆퐽퐺푖

퐷퐽퐺=푚····················································(3)

∑푖=1푆퐽퐺푖

式中：

퐷퐽퐺——项目竣工后所有净增耕地地块的耕地质量平均等别；

퐷퐽퐺푖——第i个净增耕地地块的耕地质量等别；

푆퐽퐺푖——第i个净增耕地地块的图斑地类面积；

m——净增耕地地块总数。

8.3.1.2耕地提质地块、耕地提质改造地块的耕地质量平均等别按式（4）计算。

푞푛푝

∑푖=1(퐷푇푖∙푆푇푖)+∑푗=1(퐷퐶푗∙푆퐶푗)+∑푘=1(퐷푇퐶푘∙푆푇퐶푘)

퐷퐴=푚푛푝····································(4)

∑푖=1푆푇푖+∑푗=1푆퐶푗+∑푘=1푆푇퐶푘

式中：

퐷퐴——所有耕地提质地块、耕地改造地块、耕地提质改造地块的耕地质量平均等别；

퐷푇푖——项目第i个耕地提质地块的耕地质量等别；

푆푇푖——第I个耕地提质地块的图斑地类面积；

q——耕地提质地块总数；

퐷퐶푗——第j个耕地改造地块的耕地质量等别；

S퐶푗——第j个耕地改造地块的图斑地类面积；

n——耕地改造地块总数；

퐷푇퐶푘——第k个耕地提质改造地块的耕地质量等别；

4

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S푇퐶푘——第k个耕地提质改造地块的图斑地类面积；

p——耕地提质改造地块总数。

8.3.2项目提质改造耕地面积

按式（5）计算。

푞푛푝

푆푇퐶퐺=∑푖=1푆푇푖+∑푗=1푆퐶푗+∑푘=1푆푇퐶푘······································(5)

式中：

푆푇퐶퐺——项目提质改造耕地面积；

푆푇푖——第i个耕地提质地块的图斑地类面积；

q——耕地提质地块总数；

푆퐶푗——第j个耕地改造地块的图斑地类面积；

n——耕地改造地块总数；

푆푇퐶푘——第k个提质改造耕地地块的图斑地类面积；

p——耕地提质改造地块总数。

8.3.3净增粮食产能

按式（6）核算。

푃=푆퐺∙(16−퐷퐽퐺)×1500+푆푇퐶퐺∙(퐷푇푄−퐷푇퐻)×1500········(6)

式中：

P——粮食产能；

푆퐺——耕地数量；

퐷퐽퐺——项目竣工后所有净增耕地地块的耕地质量平均等别；

푆푇퐶퐺——项目提质改造耕地面积；

퐷푇푄——项目实施前所有耕地提质地块、耕地改造地块、耕地提质改造地块的耕地质量平均等别；

D푇퐻——项目竣工后所有耕地提质地块、耕地改造地块、耕地提质改造地块的耕地质量平均等别。

9成果归档

新增耕地核定存档成果包括但不限于以下内容：

——新增耕地核定工作明细表（见附录B）；

——地块范围界线矢量数据。包括净增耕地地块、耕地提质地块、耕地改造地块、耕地提质改造

地块4种类型地块；

——耕地质量等别评定报告。

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附录A

（规范性）

矢量数据建设要求

A.1数据格式

Shapefile格式。

A.2属性结构

矢量数据属性结构要求详见表A.1。

表A.1矢量数据属性结构描述表

序号字段名称字段描述字段类型字段长度约束条件说明

1DIKUAI_NO地块号Text60非空

2PL_NAME地块名称Text100非空

单位：公顷，

3DIKUAIAREA地块面积Double15非空

保留4位小数

4PURPOSE用途Text254非空

5MAP_NO土地利用现状标准分幅图图幅号Text254非空

6PATCHTYPE地块类别Text60非空

7LANDTYPE竣工后地类Text60非空

耕地平均质量等别

8AVGGRADE1Double15非空保留1位小数

（改造前平均质量等别）

9AVGGRADE2改造后平均质量等别Double15保留1位小数

10BZ备注Text254

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附录B

（资料性）

新增耕地核定工作明细表

新增耕地核定工作明细表见表B.1。

表B.1新增耕地核定工作明细表

单位：公顷（0.0000）、千克（0.00）

项目名称备案编号

耕地数量（公水田规模（公粮食产能（千P=①×（16-③）×1500+⑦×（⑤-⑩））

푆=①푆=④

顷）퐺顷）푆克）×1500

净增耕地面

①=⑨其中：净增水田面积②②=A中水田面积之和

新增耕地信息积①

平均等别③③=⑩新增水田面积④④=②+⑥

提质改造面其中：提质改造成水田面积

⑤=⑪+⑭+⑰⑥=⑭+⑰

积⑤⑥

提质改造信息⑦=(⑪×

提质改造前提质改造后

⑫+⑭×⑮+⑰⑧=(⑪×⑬+⑭×⑯+⑰×⑲)/⑤

平均等别⑦平均等别⑧

×⑱)/⑤

地

图斑实施竣工实施后

块实施前（平

地块类型地类前地后地（平均）备注

编均）等别

面积类类等别

号

A1/

A2/

净增耕地地块A3/

（A）…/

小

⑨///⑩

计

B1

B2

耕地提质地块B3

（B）…

小

⑪//⑫⑬