对勘察设计单位违法转包勘察设计业务的处罚

行政权力事项实施清单对勘察设计单位违法转包勘察设计业务的处罚1事项类型行政处罚2基本编码3实施编码4事项名称主项名称对勘察设计单位违法转包勘察设计业务的处罚子项名称5实施主体xx市住房和城乡规划建设局6实施主体性质法定机关7承办机构xx市住房和城乡规划建设局8咨询及监督电话咨询电话监督电话9设定依据1.中华人民共和国建筑法第六十七条第一款 承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。第七十六条第一款 本法规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律和国务院规定的职权范围决定。2.建设工程勘察设计管理条例（2000年9月25日国务院第293号令）第三十九条 违反本条例规定，建设工程勘察、设计单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。第四十一条 本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书、资格证书的行政处罚，由颁发资质证书、资格证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依据法定职权范围决定。依照本条例规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。10实施对象 违法法律、法规、规章规定进行违法转包勘察设计业务的工程勘察设计单位。11行使层级事项属于xx省、市、县三级分级管理。12权限划分1.中华人民共和国建筑法第七十六条第一款 本法规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律和国务院规定的职权范围决定。2.建设工程勘察设计管理条例（2000年9月25日国务院第293号令）第四十一条 本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书、资格证书的行政处罚，由颁发资质证书、资格证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依据法定职权范围决定。依照本条例规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。3.建设工程勘察设计资质管理规定（2007年09月01日建设部令第160号）第九条 工程勘察乙级及以下资质、劳务资质、工程设计乙级（涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程设计乙级资质除外）及以下资质许可由省、xx省、直辖市人民政府建设主管部门实施。具体实施程序由省、xx省、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。13行使内容按照属地管理原则，xx省本级对本辖区范围内违法法律、法规、规章规定进行违法转包勘察设计业务的工程勘察设计单位进行处罚。14法定办结时限60日。经本机关负责人批准，可以延长30日。需要继续延长的，报上一级行政主管机关批准。15处罚流程详见附件。16结果名称行政处罚决定书。17运行系统无。18责任事项1.立案责任：发现或者接受举报勘察设计单位违法转包勘察设计业务的，依法作出立案受理或不予受理决定（不予受理应当告知理由）。2.调查取证责任：对投诉或举报内容进行调查核实。3.复核审查责任： 调查结束后应核实有关材料，对违法事实进行复核。4.告知责任：在行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5.决定责任：依法对违法情况作出行政处罚决定。6.送达责任：制作并送达处罚决定书。7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取申请人民法院强制执行等措施。8.监督责任：对“勘察设计单位违法转包勘察设计业务”的处罚决定执行情况进行监督检查。9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。19追责情形实施行政处罚，有下列情形之一的，应承担相应的责任：1发现违法行为不予查处的；2违反法定处罚程序的；3利用职务便利索取或者收受当事人财物徇私舞弊袒护当事人的；4擅自改变行政处罚种类、幅度的；5其他违反法律法规规定的行为。20备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.受理立案环节：未经批准擅自决定受理或立案；收受好处，徇私舞弊，应立案不立案；玩忽职守，不能立案的立案；超越职权，擅自销案等。 中严格执行行政处罚法、中华人民共和国建筑法和建设工程勘察设计管理条例等规定。建立查处案件台帐，定期进行检查；严格按照行政处罚事项受理、立案的有关规定办理；严格按照法规程序进行监督。处室负责人、案件承办人2调查取证环节：无故拖延案件调查取证；违反办案程序，在调查或者进行检查时，执法人员少于两人，没有向当事人或者有关人员出示证件，不履行告知、回避义务。 高严格依照中华人民共和国建筑法和建设工程勘察设计管理条例法律法规规章办理案件。严格按法定程序进行调查取证；建立问责机制，对违反规定的人员严肃处理。处室负责人、案件承办人3.审核决定环节： 接受他人请求、收受他人好处，网开一面，为违法当事人说情，干扰办案；随意行使自由裁量权；违反办案程序或造成错案、假案引起复议、行政诉讼被撤销或败诉。没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致。高坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，听取当事人的陈述和申辩；严格层级审批制度，认真审核；坚持处罚意见承办案件处室集体合议制度，坚持少数服从多数的原则；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的，应当集体讨论决定；严格按照法定成程序，作出公正的处罚决定。xx省住房城乡建设厅负责人、处室负责人、案件审查人 4.送达执行环节：未按规定送达；截留、私分或者变相私分罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项。 中严格按照行政处罚法的规定送达和执行。对被处罚人逾期不履行或拒绝履行行政处罚的，必须按照有关规定履行强制执行申请的职责。对涉嫌犯罪的应当移送公安司法部门。 处室负责人、案件承办人附件：对勘察设计单位违法转包勘察设计业务的处罚流程图附件对勘察设计单位违法转包勘察设计业务的处罚流程图举报投诉日常监督检查 审查核实 不予立案立案告知当事