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应急物流 主讲 小组成员 引出问题 从5 12汶川地震可以看出 应急救援是一项复杂的系统工程 如何组织救援 如何决策 如何调配救援资源 以什么方式配送应急物资 道路不通怎么办 等等 这些问题都可以纳入重大灾害环境下的应急物流研究范畴 近年来世界重大灾害事件 内容 应急物流的产生 应急物流的特征 应急物流系统要素特点 汶川地震案例及启示 应急物流的产生 从宏观层面上看 我国属于自然灾害高发国家 公共卫生设施 国家处突的经验等方面均存在诸多亟待改进的地方 急需对应急物流的内涵 规律 机制 实现途径等进行研究 从微观层面来看 一方面企业决策所需的信息不完备以及决策者的素质限制等原因 任何决策者都无法确保所有决策均正确无误 企业迫切需要制定预案 对不可抗拒的和人为造成的紧急状况进行有效地防范 将应对成本降到最低 应急物流的产生 应急物流产生的原因 自然灾害 决策失误 应急物流需求不仅产生自 天灾 也来自 人祸 主原因可以归为以下几类 消费者权益保护 国际环境复杂 除了以上4个原因以外 还有来自第三方的原因可以导致厂商出现应急物流需求 比如因道路建设断路而绕行使在途时间延长 交货期延长 因信息传递错误而导致货到而不能及时提取等 影响工期和市场销售 以上这些原因 有的属于不可抗拒 有的属于人为造成的应急物流 2006年底 经国资委 民政部批准 全国第一个从事应急物流的专业组织 中国物流与采购联合会应急物流专业委员会成立 应急物流的特征 按照应急物流的起因分为 按照应急物流的性质分为 按照应急物流的层次分为 自然灾害技术灾害人为灾害 救援性防卫性保障性 微观中观宏观 应急物流的分类 应急物流的特征 应急物资管理流程 应急物流系统要素特点 应急物流系统要素 时间 流程 流体 载体 流向 流速 流量 应急物流系统要素特点 应急物流系统的 时间 要素特点 应急物流系统的快速反应能力 应急物流系统的开放性和可扩展性 应急物流系统的特点 由于应急物流的突发性特点 决定了在应急物流系统中 时间 是一个重要的系统因素 应急物流的突发性和随机性 决定了应急物流系统应具有快速反应能力 具有一次性和临时性的特点 应急物流需求的随机性和不确定性决定了在应急物流系统的设计上 应具有开放性和可扩展性 应急物流系统的设计原则 应急物流系统的设计原则 应急物流系统的事前防范与事后应急相结合时间效率重于经济效益市场机制与行政机制 法律机制并存 以5 12汶川大地震为例 国内支援 512汶川大地震 应急物资运输的方式 三 汶川地震应急物资管理分析 案例简介应急物资管理的优势应急物资管理的不足 案例简介 2008年5月12日14时28分04秒 我国四川省汶川县发生里氏8 0级大地震 此次地震震中位置为汶川映秀镇 地震波及范围之大 30多年来罕见 汶川特大地震灾害发生后 在政府和广大人民群众的共同努力下 救援工作迅速展开 救援人员克服重重困难 极大限度地挽回受灾群众的生命和财产损失 应急物资管理的优势 应急物资管理的不足 1 应急物资数量不足本案例中地震发生后两天 民政部调空了在哈尔滨 沈阳等10个城市的中央级紧急物资储备库灾前库存的约18万顶帐篷 然而 为安置川 陕 甘三省无处安身的灾民 共需300多万顶帐篷 2 应急物流的机械化程度低在救灾储备库中 只有天津配备了叉车 可以利用机械搬运物质 而其他救灾储备库只能肩提手扛 大大浪费了时间 3 救灾储备中心不就不合理救灾储备库多分布在天津 辽宁 武汉 长沙等中东地区 西部只有成都和西安 4 法律法规及政策建设薄弱国内尚未形成完整的应急物流体系 立法空白甚多 四 汶川地震对应急物流的启示 完善预警机制 提高反应能力 尽量减少损失加强应急资源