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第一章绪论 2019 12 31 人口分析与规划 0 1 第一节人口与社会经济发展的关系第二节人口分析与规划研究的内容 实践意义 方法 2019 12 31 2 第一节人口与社会经济发展的关系 人口理论的基本范畴人口是对生活在特定社会制度 特定地域范围和特定时期内的 具有一定数量的人的总称 人口是社会再生产的前提 条件和结果 是生产关系的体现者 特别是荡动为人口 是社会生产力构成的要素 人口作为个人的综合 必然继承人的自然属性和社会属性 人口也有发生 发展和衰老的过程 也有共社会规律性 作为人的生物本性的这种自然属性 影响着人口数量和素质 也是人口存在和发展的生物基础 作为人的社会属性 体现着人在人地关系中的绝对重要地位和作用 2019 12 31 3 一 人口和经济发展的一般关系 一 人口是生产力和消费力的统一人是生产者和消费者的统一 概括了人作为经济要素 作为经济活动主体的主要含义 人首先是生产者 人的生存和发展不能离开一定的社会的物质资料生产 而且 人必须首先作为生产者从事物质生产活动才谈得上从事其他社会活动 另一方面 人又必须进行消费才能从事生产 人如果不能通过消费来满足其衣 食 住 行等生活需要 就不可能恢复或者在生产劳动过程中所消耗的劳动能力 甚至不能维持自己的生命 这样 也就不能继续从事物质生产活动 所以生产和消费不过是人作为社会生产行为主题的 一个行为的两个要素 在这里生产是双重的生产 即 包括物质资料生产和人类自身生产 消费是双重消费 即 包括生产消费和个人消费 所以作为经济要素的人 具有生产和消费的两重性 2019 12 31 4 二 人口和经济发展的相互关系是辩证的关系人口和经济发展的相互关系是相互联系 互相依存 互相渗透和互相制约的 经济是人口存在和发展的基础 没有一定的经济条件 人口就不能存在和发展 人口是经济行为的主体 没有一定数量 质量 密度和结构的人口 社会经济生活也不可能存在和发展 一方面 社会经济发展通过生产 分配 交换和消费等各环节 渗透到人口发展的各个主要方面 另一方面 人口发展为社会经济发展提供劳动力资源 人口作为经济要素作为生产者和消费者的统一体 作为经济关系的承担者 它渗透到经济发展的各个主要过程和主要方面 社会经济发展制约着人口发展 制约着人口的各种变动 人口再生产的规模和速度 人口类型的转变 以及人口的素质 结构 密度和分布等等 而另一方面 人口作为经济活动的主体 它的变动和发展也必然给经济发展以一定的影响 促进或者延缓社会经济的发展 2019 12 31 5 二 人口数量增长是社会经济增长 一 人口数量与生活水平人口数量增长对经济发展具有促进和抑制作用 协调时 对经济发展促进 反之抑制 相应的 对人民生活水平提高有影响 人口增长会抑制人民生活水平提高的原因 是由于人口增长是当年新增国民收入不得不大部分用于满足新增人口的需要 由于人口增长 当年新增国民收入一部分用语当年新增人口的需要 必然会使投资积累 产业结构调整 科技进步和投入铲除受到影响 投入在这方面的可能要少 进而影响经济发展 不利于生活水平的提高 2019 12 31 6 二 人口数量增长过快会增加消除贫困的难度贫困地区一般自然条件比较恶劣 交通闭塞 人口再生产的基本特征是人口出生率高 早婚早育率高 所以 人口一般均处于超载状况 人口与经济 耕地 环境及消费水平的矛盾比较尖锐 在这样的基础上 人口继续增加 必然会使贫困地区陷入恶性循环 更加会增加消除贫困的难度 2019 12 31 7 三 人口数量是与卫生事业二者既相互促进 又相互制约 卫生事业发展 使人口死亡率下降 平均寿命增加 促进人口数量快速增长 人口过快增长对卫生事业的需求增加 也就是会促进卫生事业的发展 但同时 人口数量过多 基本需求的消费基金过大 影响对卫生事业的投资水平 限制卫生事业的发展 不利于卫生事业的改善 四 人口数量与社会 2019 12 31 8 三 人口素质与社会经济 一 人口素质与生活质量生活质量的提高受多种因素的影响 经济因素时制约生活质量变动的根本因素 而人口素质又与经济增长具有密切关系 人口素质对经济增长具有促进或抑制作用并通过对经济增长的制约而影响生活质量 高素质促进经济增长 提高生活质量 低素质抑制经济增长 减缓生活质量的提高 2019 12 31 9 二 人口素质低下 不利于消除贫困1 身体素质对脱贫的制约原因 在单位劳动时间相同的情况 劳动力身体素质状况会影响产出的数量和质量 绳梯素质差的劳动力或有致残人口的家庭 医疗费用开支大 会使家庭生活水平受到影响 生产性积累也难以维持或难以增加 身体致残需要护理的被抚养人口不仅会增加家庭的经济负担 同时 也需要健康人护理 使健康人口放弃求学或劳动就业的机会 由此而增加劳动力人口的机会成本 加大脱贫难度 2019 12 31 11 2 文化素质对脱贫的制约 1 文化素质低 劳动生产力低 2 文化素质低 生产的产品交换价值低 3 文化素质低 不易摆脱传统的生育观念 导致人口增长过快 影响社会经济发展 4 文化素质低 人口流动频率低 强度弱 限制了先进技术的引进和产业的转移 5 文化素质低 不利于对资源环境的保护a 素质低 缺乏环境意识 为了短期和暂时利益 往往对资源和环境进行掠夺式开发 使资源环境遭到破坏b 素质低 早婚早育 超生率高 人口增长迅速 人均资源量下降快 增大对资源和环境的压力 容量使资源和环境造到破坏 自然灾害频率增加 环境越趋恶化 更加了脱贫的难度 2019 12 31 12 3 思想素质对脱贫的制约人口的思想素质是一种心理潜在素质 是人们对客观形势的认识和驾取体力安于现状 缺乏进取精神商品经济观念薄弱 受传统经营思考束缚太深缺乏参与宏观经济大循环的意识 三 人口素质与社会稳定高素质利于稳定 低素质不利稳定素质低 规范个人行为的能力弱 易体现消极越轨行为 导致社会不稳定素质低 对个人社会化不利 影响人口素质水平提高 易导致社会不稳定 2019 12 31 13 四 人口结构与社会经济 人口性别结构 年龄结构 产业结构和职业结构等各种人口结构对社会经济的发展具有促进或印制作用 一 年龄结构人口的年龄结构由未成年人口 劳动年龄人口和老年人口三种类型组成 人口对社会贡献和需求不同 对社会经济发展的影响也具有明显差异1 年龄结构老化 老年人口抚养比增高 对生活水平的提高会产生负向影响 1 人口老龄化对国民经济发展会产生不利后果 进而影响生活水平的提高具体表现 随着人口老化 用于老年社会保险的费用增加为适应老年人口日益增长的需要 兴建公共养老设施 老年活动场所 和其他为老年服务项目 必将使非生产性基建投资增加 建立和完善社会保障制度 需要投入一定量资金 提高消费基金总量 对生产基金的积累必然产生消极影响国内储蓄是投资资本积累的重要来源 未成年人口和老年人口收入水平和储蓄水平较低 老年人口比例上升 人口老化 对储蓄水平的提高会产生负向影响 减少投资资本积累 税收总量是政府财政收入的主要来源 老年人是税收的享受者 只有劳动年龄人口是税收的提供者的主题 人口老龄化 劳动年龄人口比例减少 在税率不变的情况下 税收总量受到影响 直接影响财政收入 2019 12 31 14 2 人口老化会使家庭收入水平降低一个家庭就是人口越多 被抚养人口越少 人为收入水平越高 生活水平越高 老年人的增多 家庭负担重 影响生活水平的提高2 人口老龄化社会引起代际之间一系列矛盾 如果处理不当 不利于社会的稳定发展矛盾 首先使代际间分配的矛盾其次 人口老龄化形成的老年型神会易于出现 年龄歧视 和 能力歧视 现象 导致人际间不和谐 不利于社会稳定 3 人口老龄化会增加医疗保健压力压力的主要原因 老年人增加迅速 规模巨大 这是基本原因 人多了 压力大老年人口是一个健康脆弱的群体老年人疾病由以传染病为主转向以慢性病为主 对医疗费用 医疗技术和医疗护理的要求更高 2019 12 31 15 二 产业结构1 人口产业结构转变滞后于产值结构转变 减缓了生活水平和生活质量的提高2 事业使一部分人生活水平暂时下降3 人口产业结构转变滞后和事业构成了社会不稳定因素 2019 12 31 16 五人口分布 人口分布既可以促进人们生活水平和质量的提高 也可以减缓 人口分布对神会经济发展的影响方向和强度与环境人口容量有密切关系 首先表现在人口分布密度与环境人口容量相适应 会促进社会经济发展有利于提高人们生活水平和生活质量的提高 其次 人口分布密度超过或低于环境人口容量 对社会经济发展会起到抑制作用 不利生活水平 质量的提高 2019 12 31 17 第二节人口分析与规划研究的内容 实践意义 方法 2019 12 31 18 一 内容 人口自然变动分析人口出生率分析人口死亡率分析人口再生产类型人口分布基本态势影响因素人口构成分析年龄构成分析性别构成分析经济活动人口的产业构成分析 2019 12 31 19 人口质量分析人口质量的内容提高人口质量的主要途径人口移动人口移动的基本问题人口移动的原因 后果人口城市化涵义世界人口城市化进程中国人口城市化进程人口预测与人口规划 原则 方法 2019 12 31 20 二 实践意义 为编制和检查人口生产计划和国民经济各部门的发展计划提供依据为领导机构决定人口政策和有关的经济政策提供资料为人民了解和管理人口生产服务除
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