安全经济效益的微观计量方法.doc

行业资料：_安全经济效益的微观计量方法单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 9 页安全经济效益的微观计量方法安全微观经济效益是指对于具体的一种安全活动、一个个体、一个项目、一个企业等小范围、小规模的安全活动效益。1各类安全投资活动的经济效益安全投资活动主要表现为五种类型：安全技术投资、工业卫生投资、辅助设施投资、宣传教育投资、防护用品投资。从安全减损效益和增值效益又可分为：降低事故发生率和损失严重度，从而减少事故本身的直接损失和赔偿损失；降低伤亡人数或频率，从而减少工日停产损失；通过创造良好的工作条件，提高劳动生产率，从而增加产值与利税；5通过安全、舒适的劳动和生存环境，满足人们对安全的特殊需求，实现良好的社会环境和气氛，从而创造社会效益。不同的安全投资类型会有不同效益内容，表111列出各类安全投资的效果内容。表111各类安全投资的效果内容投资类型安全技术工业卫生辅助设施宣传教育防护用品效果内容4444计算各类安全投资的经济效益，其总体思路可参照安全宏观效益的计算方法进行，只是具体把各种效果分别进行考核，再计入各类安全投资活动中。可以看出，和种安全效果是减损产出，和5种效果是增值产出。2项目的安全效益计算一项工程措施的安全效益可由下式计算：E项目hL1（t）L0（t）I（t）eitdthC0C（t）eitdt式中：E项目一项安全工程项目的安全效益；hk安全系统的寿命期，年；L1（t）k安全措施实施后的事故损失函数；L0（t）k安全措施实施前的事故损失函数；I（t）k安全措施实施后的生产增值函数；eitk连续贴现函数；tk系统服务时间；ik贴现率（期内利息率）；C（t）k安全工程项目的运行成本函数；C0安全工程设施的建造投资（成本）。根据工业事故概率的波松分布特性，并认为在一般安全工程措施项目的寿命期内（xx年左右的短时期内），事故损失L（t）、安全运行成本C（t）以及安全的增值效果I（t）与时间均成线性关系，即有：L（t）tVLI（t）ktVIC（t）rtC0上三式中：系统服务期内的事故发生率，次年；VL系统服务期内的一次事故的平均损失价值，万元；k系统服务期内的安全生产增值贡献率，；VI系统服务期内单位时间平均生产产值，万元年；r系统服务期内的安全设施运行费相对于设施建造成本的年投资率，。这样，可把安全工程措施的效益公式变为：E项目h0tVL1tVLktVIeitdthC0rtC0eitdt对上积分可得：E项目0hVL1hVLkhVI1（1hI）ehii2C0（1ehi）i2rhC01（1hI）ehii2分析可知：h是安全系统服务期内的事故发生总量；hVI是系统服务期内的生产产值总量；rh是系统服务期内安全设施运行费用相对于建造成本的总比例。3个体的安全效益可用人均安全代价、人均事故损失等指标的变化（减少）率来反映。其指标的计算方法可见第三讲的定义。4一个企业的安全效益可根据计算期的安全项目、安全投资类型的效益来综合求得。5安全微观经济效益计算实例某矿山企业，xx年进行了一次工业卫生方面的通风防尘工程投资，其有关的数据为：工程总投资：12147万元；服务职工人数：2447人；工程设计有效期：xx年；投资前职业病发病率：3904人年；投资后的防尘效果为：90；按xx年水平计，人年均工资：840元；人年均职业病花费：300元；职业病患者人年均生产效益减少量：7285元；工程运行费每年约为建造投资额的5；考虑资金利率为7。求：这次工程投资的安全效益？解：根据分析公式，得相对应的参数值分别为：13904（109）39人年；03904人年；VL008400301140万元；kVI2447人7285元17826万元；hxx年；i007；C012147万元；r005；E项目120114（390439）17826124197121478120051212147419791796364045194227可得E项目2271，说明该矿山这一安全工程投资项目的效益是显著的。上面实例说明了安全经济效益的计算方法，从中可看出：安全的产出往往是增值产出远远大于减损产出，这是容易理解的。从经济效益的角度来看，安全对于生产的保障作用、对于技术功能的维护作用是很重要和突出的。我们所进行的安全经济效益评价，就是要充分使安全的这种增值作用得以充分地表现出来。对于安全的减损作用，从其经济效益上看，尽管较小，但是有着显著的社会效益，增值作用的很大部分是减损过程间接实现的，所以从安全的效益整体上看，两者是不能截然分开的，这是我们在理解安全效益时必须注意的。第 5 页 共 9 页安全经费投入管理办法第一条为加强公司安全生产文明施工管理、维护职工人身和财产安全，保障安全生产、文明施工费用切实到位，根据建筑法、安全生产法、建筑工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准、施工企业安全生产评价标准、山西省建设工程费用定额（xx）等法规、文件的规定，结合我公司实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于公司职能部门、基层单位和项目部。第三条安全生产、文明施工投入经费（以下简称经费）是为了确保是施工现场安全文明生产必要投入而单独设立的专项费用。公司每年年初根据企业年度生产经营产值计划按2%确定年度经费计划；各基层单位依据年初公司下达的生产经营产值计划，确定本单位经费计划；各项目部依据产值计划、项目进度，确定本项目部的经费计划。经费计划可根据实际情况做适当调整。第四条费用根据劳动部、全国总工会发布安全技术措施计划的项目总名称表、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：一、安全生产安全资料的编制、安全施工标志的购置及宣传栏的设置费用；安全培训及教育；三宝、四口、五临边防护的费用（三宝指安全帽、安全网、安全带；四口指楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口；五临边指阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、卸料平台两侧）；施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；抢险应急措施，抢险工作中所需的特殊防护设备费用；交通疏导、警示设施费用；消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；其它安全防护措施费用。二、文明施工按规定需设置的施工现场围档及简单装饰，大门、五牌一图（即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图）的费用。施工现场临时设置的办公室、宿舍、食堂、卫生间、沐浴室、娱乐室、仓库、加工场水电设施等按规定标准设置的费用。封闭施工、施工道路及场地的硬化、外墙脚手架底座及出入口洗车槽的硬地化费用。现场污染源的控制、设立洗车槽（备高压水枪）、粉尘控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加盖、排水措施、除四害措施费用。宣传栏及不扰民措施的费用。其它文明施工措施费用。第五条为了确保施工安全生产必要投入而单独设立的专项费用，专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用。工程项目开工前，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则，结合公司下达的产值计划，制定出安全生产措施、方案，以及经费的支出计划，报基层单位审核，再经公司工程管理部复审，送公司有关领导审批后，由项目部实施投入计划，计划实施时可根据生产情况进行适当调整。各种安全技术设备，由各基层单位安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。第六条工程项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目工程的项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。第七条对不按规定使用经费或安全措施落实不