安全生产监督管理局2018年工作总结 .doc

安全生产监督管理局2018年工作总结 今年以来，按照国家、省、市的部署要求，以安全生产责任落实年为抓手，积极推进安全生产大快严、双重预防机制建设、素质固安工程等重点工作，有力推动了安全生产监管工作扎实深入开展。在安全生产责任落实方面，出台了关于建立完善安全生产责任落实年工作机制的实施意见关于在全县生产经营单位全面推行配备安全总监制度的通知关于在规模以上企业和人员密集场所建立专(兼)职应急救援队伍的通知三个文件，市安委会作为典型在全市进行转发推广。在双重预防机制建设方面，截止目前，全县共完成企业527家，今年5月份全市双重预防机制建设现场会议在我县召开。在执法监察方面，结合大快严和百日攻坚治理行动，严格落实现场处理、行政强制、行政处罚等执法措施。截至目前，累计执法检查企业9236家次，排查隐患26000余处，立案处罚76起，行政处罚196.7万元，挂牌督办9处，关闭取缔非法违法企业16家。在素质固安工程方面，深入开展了四级全员大培训、六进全民大教育、百场送培训进企业、百场送安全节目下乡、千场大演练活动，共举办各类培训、宣讲班次290场次。建设了建筑施工安全、社区居家安全、企业安全警示教育3处教育体验基地，全部面向社会公众开放。在迎接市安全生产巡查和做好十九大期间安全生产工作方面，认真做好协调配合工作，顺利完成了市第五巡查组对我县的巡查工作，对巡查组提出的94条问题清单全部进行了分解落实。严格落实市政府十九大期间安全生产九项断然措施，成立了安全生产战时指挥部，对55家高危行业企业落实了派驻盯守制度，对安全风险较大的138家企业实施了停产整顿措施。今年以来，全县共发生安全生产事故4起(其中煤矿事故1起，制造业事故1起，建筑业事故2起)、死亡4人，与去年持平，安全生产形势保持了总体平稳。一、2017年工作总结(一)健全责任体系，构建齐抓共管工作格局。一是高度重视安全生产工作。县委、县政府始终把安全生产摆在重要位置，坚持把安全生产工作与全县经济社会发展各项工作同规划、同部署、同推进，制定实施了汶上县安全生产十三五规划。坚持发展经济是第一要务、安全生产是第一责任，全面落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，定期研究决定安全生产重大问题。今年以来，县委常委会2次、县政府常务会议3次分别听取和研究安全生产工作，解决了安全生产专项资金投入、安监人员配备、机构设置等重大问题。成立了由县委书记、县长同时担任主任，42个部门主要负责人为成员的县安委会，设立了12个专业委员会。县安委会每季度召开一次工作会议，各专业委员会定期召开调度会议，安排部署阶段性工作。每次召开全县重要会议，县委、县政府主要领导都把安全生产作为一项重要内容进行安排部署，切实做到了警钟长鸣、长抓不懈。二是完善责任制度体系。县委、县政府出台了汶上县落实安全生产三项责任暂行办法，将县、乡(镇)党委政府安全生产属地管理责任、行业主管部门监管责任、企业安全生产主体责任三项责任进行了细化量化，明确了责任界定。认真学习贯彻中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见、山东省安全生产条例和济宁市关于开展安全生产责任落实年活动的实施意见，确定2017年为安全生产责任落实年，印发了关于建立完善安全生产责任落实年工作机制的实施意见。市安委会办公室将我县出台的实施意见及关于在全县生产经营单位全面推行配备安全总监制度的通知和关于在规模以上企业和人员密集场所建立专(兼)职应急救援队伍的通知等3个文件，在全市进行了转发。实施意见重点完善了组织领导、网格化监管、双重预防、督查考核、教育引导、标准化管理六项工作机制。三严格落实督查考核机制。县委、县政府将安全生产纳入年度科学发展综合考核体系，考核权重提高到了30分，考核结果作为各级领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。修订完善安全生产目标管理考核办法，注重日常性工作考核，严格落实一票否决和责任追究制度，对年内发生两起一般事故的乡镇、部门，取消评先树优资格;年内发生较大及以上事故的，全面工作一票否决。层层签订安全生产责任书、安全生产承诺书，对镇街、部门目标责任落实情况实行每半年进行一次考核通报。(二)围绕主体责任，统筹推进各项重点工作。一是推进双重预防机制建设。按照省、市统一部署，我县坚持把双重预防机制建设作为落实企业主体责任的重要一环和促进企业本质安全的治本之举来抓，按照政府引导、部门联动、标杆示范、分类推进的工作思路，创新举措，狠抓落实，制定了三年推进计划，从2016年起，利用三年时间实现重点行业领域全覆盖，规模以上企业和小微企业全部建成双重预防体系。推进工作中，紧紧围绕全员参与、不走过场、管用实用的原则要求，总结推出了六个一运行模式，即：一行一则、一企一册、一岗一责、一人一卡、一日一醒(省)、一企一档，促进双重预防机制规范运行。截止目前，先后举办专题培训班3期、现场观摩5次，全县共建成两体系一平台企业527家，完成培育省、市、县三级标杆企业122家，今年5月份全市双重预防机制建设现场会议在我县召开。二是推行配备安全总监制度。印发了关于在全县生产经营单位全面推行配备安全总监制度的通知(汶安字201727号)，要求规模以上企业、人员密集场所及从事高危生产加工的企业配备至少一名取得培训合格证的安全总监，安全总监直接对企业主要负责人负责，熟知安全生产法律法规，了解安全生产相关政策，组织开展企业常态化隐患排查和整改治理工作。县安委会办公室按照行业分类，分批次对安全总监人选进行系统培训。截止目前，全县已有353家企业完成了安全总监配备，292家企业人选正在接受培训。全县共举办企业安全总监专题培训班13期，培训人数达682人，其中有366人考取了安全资格证书，达到了上岗要求。三是建立专(兼)职应急救援队伍。下发了关于在规模以上企业和人员密集场所建立专(兼)职应急救援队伍的通知(汶安字201727号)，要求规模以上企业和人员密集场所按照相应组建原则成立应急救援队伍，制定应急救援预案，开展