2013年全市行政执法人员换证考试复习题2(立法及规范性文件).doc

二立法及规范性文件一、单项选择题2. 下列国家机关中( )可以制定基本法律。A国务院 B最高法院 C全国人大 D全国人大常委会 立法法第7条规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触6. 地方性法规案可以由( )名以上人大代表联名提出。A10 B22 C30 D15 7. 全国人民代表大会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案，应当在会议举行的( )前将法律 草案发给代表。A七日 B十五日 C一个月 D二个月 8.行政法规应当报（ ）备案。A全国人民代表大会 B全国人民代表大会常务委员会 C国务院 D国务院法制办 9、按照立法法规定，部门规章的立法主体不仅包括国务院部门（各部、委、央行、审计署），还包括下列哪一机关。（ ）A国务院直属机构 B司级以上单位 C法制办公室 D局级以上单位 10、下列有关全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律之间关系的表述正确的是（ ）。A同等效力 B法律解释高于法律 C法律解释低于法律 D两者之间无可比性 12、下列（ ）不属于只能制定法律的事项。A涉及国家主权 B政府组织程序 C犯罪和刑罚 D地区经济政策 14、地方性法规、规章应当在公布后（ ）日内报有关机关备案。A10 B20 C30 D60 15、列入市人大常委会议程的法规案，一般应当经过（ ）次常委会会议审议后再交付表决。A1 B2 C3 D4 16、市地方性法规应当自通过之日起（ ）日内，报请批准。A5 B10 C15 D20 17、市地方性法规需要进一步明确具体含义，或者地方性法规制定后出现新的情况需要明确适用法规依据的，由（ ）解释。A代表大会 B常委会 C主任会议 D法制委员会 18、在市人大代表大会闭会期间，可以先向（ ）提出法规案。A常委会 B主任会议 C专门委员会 D法制委员会 19、代表大会制定的地方性法规经批准后，由（ ）发布公告予以公布。A代表大会 B常委会 C主任会议 D法制委员会 20、属于下列（ ）情况之一的，可以列入规章制定年度计划。A上位法已经有明确规定 B制定规章保护部门利益 C通过制定规范性文件即可调整 D已充分论证，比较成熟 21、举行立法听证会应当提前（ ）日公布听证会的时间、地点和内容。A10 B20 C30 D60 23、市政府规章公布后，以（ ）所刊登的规章文本为标准文本。A南京日报 ? B南京政报 C南京政府网站 D龙虎网 24、市政府规章应当自公布之日起（ ）日后施行。A10 B20 C30 D60 25、依法可以制定规范性文件的行政机关，由（ ）向社会公布。A上级人民政府 B同级人民政府 C上级人民政府法制机构 D同级人民政府法制机构 26江苏省行政执法监督办法所指其他规范性文件是指 （ ）A法律 B行政法规 C具有普遍约束力的决定、命令和行政措施 D决定、命令 27、规范性文件的解释，由制定机关负责，以（ ）形式发布。A规范性文件 B内部文件 C新闻通稿 D口头 31. 县级以上人民政府所属工作部门制定的其他规范性文件，应当在发布施行之日起10日内报( )备案。A上一级人民政府 B省级人民政府 C本级人民政府 D省人大 32、两个以上行政机关联合制定的规范性文件，由（ ）报送备案。A随便哪一个 B共同上级 C主办机关 D制定机关分别报送 33. 根据中华人民共和国立法法的规定，下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项？( )A执行法律、行政法规规定的事项 B执行部门规章的事项 C诉讼和仲裁制度 D基层群众自治制度 34. 根据我国立法法的规定，下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项？( )A本行政区内市、县、乡政府的产生、组织和职权的规定 B本行政区内经济、文化及公共事业建设 C对传染病人的强制隔离措施 D国有工业企业的财产所有制度 35、省、自治区、直辖市的人民代表大会制定的地方性法规应由（ ）发布公告予以公布。A常务委员会 B大会主席团 C地方政府 D司法部门 36地方性法规案、自治条例和单行条例案的提出、审议和表决程序应由下列哪一级机关规定。（ ）A本级人民代表大会 B上级人民代表大会 C上级人民代表大会常务委员会 D本级人民代表大会常务委员会 37、制定机关的法制机构对规范性文件草案送审稿的审核，按照下列程序进行（）A初步审查、调研、征求和听取意见、协调、送审 B调研、初步审查、征求和听取意见、协调、送审 C初步审查、征求和听取意见、调研、协调、送审 D初步审查、调研、协调、征求和听取意见、送审 38、作为部门管理机构的法律法规授权组织制定的规范性文件，报（）备案。A报主管部门备案 B报本级人民政府备案 C报主管部门或本级人民政府备案 D以上均不对 39、下级政府规范性文件与上一级部门规范性文件之间有矛盾或者同级部门规范性文件之间有矛盾的，由（）进行协调。A共同上级部门 B人民政府 C备案监督机关 D备案监督机关的法制机构 42、下列主体中可以制定规范性文件的是（ ）A地方各级人民政府设立的非常设机构 B行政机关的内设机构 C县级以上地方人民政府所属工作部门 D行政机关的下设机构 43.李某在某特区打工时被机器轧断手臂，就赔偿问题与企业发生争议起诉至法院。根据该特区依据全国人大授权制定的地方性法规，李某只能得到20个月工资的赔偿额，而根据该特区所在省的地方性法规，他可以得到25个月的赔偿额。法院应如何处理本案?( )A直接依据省地方性法规审理判决此案 B直接依据特区地方性法规审理判决此案 C提请全国人大常委会作出裁决后审理判决此案 D提请国务院作出裁决后审理判决此案 44.下列有关行政法规和规章的哪一种说法是正确的？( )A涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，不得制定规章，应当由国务院制定行政法规 B行政机关对行政许可事项进行监督检查收取费用须由法规规章规定 C行政法规应由国务院起草、讨论和通过，国务院部门不能成为行政法规的起草单位 D有规章制定权的地方政府可以直接依据法律制定规章 45.下列选项中表述正确的是（ ）。A本行政区域特别重大事项的地方性法规，应当由人民代表大会常务委员会通过 B地方政府规章公布后，应及时在本级人民代表大会常务委员会公报和在本行政区域范围内发行的报纸上刊登 C自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行政法规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行政法规的基本原则 D自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会批准后生效 二、多选题1、下列哪些事项只能制定法律：（ ）A犯罪和刑罚 B对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚 C司法制度 D行政许可2、地方性法规不得与哪些相抵触？（ ）A宪法 B法律 C行政法规 D部门规章3、立法法规定的立法权限划分包括()之间立法权限的划分。A国家权力机关与行政机关 B中央与地方 C权力机关与司法机关 D行政机关与军事机关4、下列事项中()应由全国人大制定基本法律。（ ）A刑事 B民事 C国家机构 D经济管理5、法律创制程序包括()。（ ）A提出法律案 B审议法律案 C通过法律案 D公布6、国务院创制行政法规的程序包括()。（ ）A立项 B起草 C审查 D决定和公布7、在我国，能够制定地方性法规的国家机关是（ ）。A省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会 B自治州、自治县的人民代表大会及其常委会 C省级人民政府所在地的市人民代表大会及其常委会 D经国务院批准的较大的市人民代表大会及其常委会8、地方政府规章的签署及公布权归属于（ ）。A省长 B自治区主席 C市长 D区长9.有权制定规章的机关包括：（ ）。A省人民政府 B较大市人民政府 C直辖市人民政府 D自治区人民政府10.地方性法规可以被依法改变或撤销的原因包括：（ ）。A对诉讼时效进行了创新性的规定 B与地方政府规章相抵触 C违背法定程序 D与法律相抵触11.立法法规定,立法应当遵循的原则有( )。A立法应当遵循宪法的基本原则 B立法应当依照法定的权限和程序 C立法应当体现人民的意志 D立法应当从实际出发12.可以向全国人民代表大会提出法律案的有( )。A全国人民代表大会主席团 B国务院 C最高人民法院 D五十名以上的代表联名13、立法法的调整对象包括（ ）。A法律 B法规 C规章 D规范性文件14、（ ）的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。A省 B自治区 C直辖市 D省政府所在地的市15、市政府规章名称可以称（ ）。A规定 B办法 C规则 D条例16、提出规章制定项目建议，应当提交下列材料（ ）。A制定的目的、依据 B起草单位 C主要制度、有关背景材料 D文本草案17、规章草案提交市政府审议时，应当提供下列（ ）材料。A起草说明 B审查报告 C文本 D论证意见18、下列哪些单位不得制定规范性文件（）。A县级以上地方人民政府所属工作部门 B地方各级人民政府设立的非常设机构 C行政机关的内设机构 D行政机关的下设机构19、规范性文件的制定和备案，应当遵循下列原则（ ）。A符合法定的权限和程序，坚持依法行政，维护法制统一，保证政令畅通B体现行政机关权力与责任相统一，促进政府职能转变和管理创新，提高行政效率 C坚持以人为本，保障公民、法人和其他组织的合法权益；D从实际出发，推动科学发展，促进社会和谐。20、规范性文件的名称，可以根据需要称（ ）。A决定 B办法 C细则 D条例21、规范性文件不得创设下列事项：A行政许可 B行政处罚 C行政强制 D机构编制事项22、规范性文件草案送审稿，由制定机关的法制机构负责审核，审核的主要内容包括（）A内容是否合法，与其他相关规范性文件是否协调一致 B程序是否符合规定 C主要制度和措施是否合理、可行 D体例结构和文字表述是否规范23、起草规范性文件，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见，主要形式有（）A书面征求意见 B座谈会 C论证会 D听证会24、报送规范性文件备案，应当提交（）A备案报告 B规范性文件正式文本 C制定说明 D电子文本25、备案监督机关的法制机构对报送备案的规范性文件，就下列事项进行审查（）A是否超越权限 B具体规定是否适当 C是否违法制定程序 D是否违反法律、法规、规章26、下列哪些城市有权制定地方性法规：（ ）A常州 B深圳 C珠海 D哈尔滨27、下列哪些城市无权制定地方性法规？（ ）A无锡 B镇江 C苏州 D盐城28、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章有下列情形之一的，由有关机关依照立法法规定的权限予以改变或者撤销：（ ）A规章条款的合理性存在争议的 B超越权限的 C下位法违反上位法规定的 D违背法定程序的29、下列事项中()是属于国家最高立法机关的专属立法权。（ ）A税收 B诉讼 C限制人身自由 D罚款30、专属立法权范围内，不得授权国务院制定行政法规的包括()。（ ）A金融 B刑罚 C剥夺政治权利 D司法制度31、()可以向地方人大提出地方性法规案。（ ）A人大主席团 B本级政府 C常委会 D专门委员会32、法律解释可以分为立法解释、司法解释和学理解释，不同的法律解释其效力也不相同。根据我国立法法 的规定，下列属于全国人大常委会法律解释的权限范围的是（ ）。A法律的规定需要进一步明确具体涵义的 B法律规定业已修正需要重新定义其相关内容的 C法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据的 D法律之间发生冲突，需要裁决其效力优先性的33、根据宪法和法律，下列表述是正确的是（ ）。A特别行政区立法会行使国家立法权 B自治区的人大及常委会行使地方立法权 C全国人大常委会行使国家立法权 D自治州的人大常委会行使民族立法权34、地方政府规章可以就下列事项作出规定（ ）。A为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项 B属于本行政区域的具体行政管理事项 C国家立法权 D地方政府规章的制定程序35、下列选项中由国家主席予以公布的是（ ）。A全国人大制定的法律 B省级人大制定的法规 C国务院制定的法规 D全国人大常委会制定的法律36、根据立法法的规定，在下列何种情况下，法律由全国人民代表大会常务委员会解释？ （ ）A法律的规定需要进一步明确具体含义的 B法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据的 C法律之间发生冲突，需要裁决其效力优先性的 D执法过程中具体适用法律的疑难问题37、关于规章制定，下列说法哪些是正确的？( )A起草的规章直接涉及公民切身利益的，起草单位必须举行听证会B部门规章送审搞，由国务院法制机构统一审查 C除特殊情况外，规章应当自公布之日起30日后施行D规章应当自公布之日起30日内，由法制机构依法报有关机关备案38.享有立法权的地方国家机关包括（ ）A享有地方性法规制定权的省、自治区、直辖市的人大及其常委会、较大的市的人大及其常委会B享有自治条例和单行条例制定权的自治区、自治州、自治县的人大 C享有地方政府规章制定权的省、自治区、直辖市的人民政府和较大的市的人民政府D香港、澳门特别行政区的立法机关39.宪法具有最高的法律效力，一切( )和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。A自治条例 B地方性法规 C行政法规 D法律40.专属立法权范围内，不得授权国务院制定行政法规的包括( )。A金融 B刑罚 C剥夺政治权利 D司法制度41.根据宪法和法律，下列哪些表述是正确的？( )A特别行政区立法会行使国家立法权 B自治区的人大及常委会行使地方立法权 C全国人大常委会行使国家立法权 D自治州的人大常委会行使民族立法权42.下列关于效力位阶由高到低排列的正确选项是：（ ）。A宪法 行政法规 地方性法规 B地方性法规 部门规章 C地方性法规 本级地方政府规章 下级地方政府规章 D河北省人民政府制定的规章 石家庄市人民政府制定的规章43、下列（）可以向市人民代表大会提出法规案。A市人民政府 B市中级法院 C专门委员会 D普通代表44、规范性文件的施行日期（）A就是公布日期 B应按规定与公布日期有间隔期限 C不用明确 D应当明确45、地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：（）A同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；B地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决； C部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决；D地方性法规与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由地方人大常务委员会裁决。46、关于改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限，下列哪些说法是正确的？（）A国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方性法规B地方人大常委会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章 C省级政府有权改变或者撤销下一级政府制定的不适当的规章D地方政府有权改变或者撤销本级人民政府制定的不适当的规章47、根据立法法的要求，下列哪些事项只能由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律加以规定？（）A劳动争议仲裁制度 B教育制度 C对私有企业的财产征收制度 D居民委员会、村民委员会制度48、法律解释可以分为立法解释、司法解释和学理解释，不同的法律解释其效力也不相同。根据我国立法法的规定，下列哪些情况属于全国人大常委会法律解释的权限范围？（）A法律的规定需要进一步明确具体涵义的 B法律规定业已修正需要重新定义其相关内容的 C法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据的 D法律之间发生冲突，需要裁决其效力优先性的49、有关行政立法说法正确的有（）A:行政立法是行政主体根据法定权限并按法定程序制定和发布具有普遍约束力规范性文件的行为B:按照我国行政诉讼法的规定，人民法院无法对行政立法行为进行监督 C行政立法可以从动态和静态两个方面进行考察，动态方面是指制定行政法规和规章的行为D:行政立法行为因其具有准立法性，所以在行为程序和生效要件方面和一般行政行为有所不同50、全国人大与全国人大常委会都是我国立法机关，关于二者的立法权限分工是（）。A全国人大制定、修改基本法律 B全国人大常委会制定、修改基本法律以外的法律 C全国人大常委会可以部分补充、修改基本法律 D全国人大制定行政法规及规章51.我国种子法规定，违法经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的，可处以1万元以上5万元以下罚款。某省人民政府在其制定的某省种子法实施办法中规定，违法经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的，可处以3万元以上5万元以下罚款。下列说法哪些是正确的？()A实施办法超越了种子法的规定，无效B实施办法没有超越种子法的规定，有效 C国务院若认为实施办法超越了种子法的规定，有权予以撤销D受处罚人不服处罚申请行政复议的同时，可以对实施办法一并请求审查52、列入市人大常委会会议议程的法规案，由（）进行审议或者审查，A有关的专门委员会 B有关工作委员会 C主任会议 D法制委员会53.下列选项中有权向全国人大常委会提出法律解释要求的是：（ ）。A杭州市人大常委会 B最高人民检察院 C最高人民法院 D中央军事委员会54. 下列有关行政法规的说法哪些是正确的？（）A省、自治区、直辖市人民政府认为需要制定行政法规的，应当在每年年初编制国务院立法工作计划前，向国务院报请立项B起草行政法规，在赋予行政机关必要的职权的同时，应当规定行政机关行使职权的规定 C起草行政法规，涉及有关管理体制的待解决重大问题，起草部门应当报请国务院法制办公室决定D行政法规送审稿的说明应当对立法的必要性、确立的主要制度等作出说明三、判断题1.民族区域自治制度不属于专属立法权范围。（）2.国务院可以根据全国人大的授权，对属于专属立法权范围内的事项制定行政法规。 （ ）3.行政法规与地方性法规具有同等效力。（）4. 立法程序是指有关国家机关制定、修改和废止法律和其他规范性文件的法定步骤和方式。 （ ）5.自治区的自治条例和单行条例应当在报经全国人大常委会批准后才能生效。 （ ）6.法律经立法机关通过后，还应按规定公布后才能生效。（ ）7.国务院可以根据全国人大的授权，对属于专属立法权范围内的事项制定行政法规。（ ）8. 全国人大是最高国家权力机关，全国人大常委会是它的常设机关，全国人大和全国人大常委会行使国家立法权。（ ）9. 地方性法规需要有地方特色，需要因地制宜地对法律、行政法规的实施作出具体规定。（ ）10. 立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。（ ）11. 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。 （ ）12、被授权机关可以将权力事项转授给其他机关。（）13、法律根据内容需要，可以分编、章、节、条、项、款、目。（）14、我市制定的地方性法规由市人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。（）15、全国人民代表大会通过的法律由国务院总理签署命令予以公布。（）16、我市地方性法规立法规划和年度立法计划由市人大预算委员会组织编制草案，经主任会议同意，提交常委会会议审议。（ ）17、地方性法规草案经市政府审议通过后，以政府议案的形式提交市人大审议。（ ）18、区、县政府及市政府各部门应当重视规章的制定工作，对政府规章的起草、审查、协调、论证和发布工作给予必要的支持。（ ）19、市政府规章制定年度计划应当明确规章的名称、起草单位、完成时间等。（）20、市政府规章制定年度计划中的制定项目是指当年进行调研、论证，待条件成熟时，提交市政府常务会议审议的项目。（）21、规章送审稿由报送该项目的区、县政府或市政府部门负责起草。（）22、市政府规章公布后不立即施行将有碍规章施行的，可以自公布之日起施行。（ ）23、公布政府规章的命令应当载明规章的制定机关、序号、规章名称、通过日期、施行日期、市长署名以及公布日期。（）24、规范性文件一般分章、节。（ ）25、规范性文件的用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体，具有可操作性。（ ）26、行政机关制定规范性文件可以创设行政处罚、行政许可。（）27、规范性文件制定机关文件形式，包含制定机关的批复、会议纪要等内部文件。（ ）28、制定机关主要负责人签署之日，即为规范性文件发布之日。（29、规范性文件发布后，应当自发布之日起15日内，由制定机关向上级行政机关报送备案。（ ）30. 未按规定报送其他规范性文件、重大行政处罚决定备案的，由上级或者本级人民政府责令限期改正，并可视情况予以通报批评，情节严重的按国家有关规定，对单位负责人和直接责任人员给予行政处分。（ ）31、规范性