WEEE、RoHS环保法规规定DOC13(1).doc

WEEE/RoHS环保法规规定一、 前言 2001年Sony 公司在荷蘭被檢驗出PlayStation 遊戲機中部分零件之鎘含量，超出歐盟鎘禁用指令(91/338/EEC)要求，造成130萬台PlayStation遊戲機產品，於全面更換零件前禁止銷售之重大損失。類似的案件也發生在美國，105家日本公司被控告，電線中之鉛含量超出加州65號條文(300 ppm)限制，和解金總額高達300萬美元。這些巨額的損失與賠償，同樣也發生在許多其他電子製造商之間，也因此喚起了電子製造業者，對產品中有害物質禁用條令之重視。 二、 現有法規概述 環保電子產品電子產品須符合下列全部法規規定 法規名稱 規範項目 規範濃度(ppm) 特殊規定 歐盟RoHS Cd 100 Pb 1000 Hg 1000 Cr6+ 1000 PBB 1000 PBDE 1000 歐盟鎘指令 Cd 100 瑞典要求75ppm以下 包裝材指令 Pb + Cd + Hg + Cr6+ 總量小於100 加州65號文 電線外被 300 ELV廢棄汽車指令 Cd 100 針對車用零件 Pb 1000 Hg 1000 Cr6+ 1000 PVC的禁用 PVC 日本產業界針對PVC的消减使用，包裝材禁用PVC綑綁帶、塑膠袋、及其他PVC包裝材質 其他自願性認證如TCO, EnsegyStar. 略 現存的環保規範與禁用化學物質規定繁多，茲將與電子產品製造相關的重要限制法令規章及其主要內容說明如下：1. 鎘指令(91/338/EEC)為保護環境而限制鎘的使用，于1991年7月12日在官方文件上正式发布 (OJ L186, 12.7.1991, p. 59).主要限制項目如下： 限制項目 在相應PVC產品中的穩定劑 (100 ppm) 如電線外被，包裝等 特定塑料的色料禁用 液体油漆- 包括水性合油性漆 (100 ppm) 高鋅含量液体油漆(1000 ppm) 電鍍鎘的限用 歐洲各國因應鎘指令(91/338/EEC)，而於國家法中禁用鎘的限制標準如下：A.油漆、清漆、透明漆、印刷墨水和相似的表面塗層 B.聚合物和相似材料 C.印刷或有顏色的纸或纸板 D.紡織品 E.金屬材料的表面處理（如電鍍） F.色塊（木頭和皮革類） G.顏料没有固定形状的材料（如鉛筆，鋼筆墨水） H.橡皮膏2. 包裝和包裝廢棄物指令(94/62/EC)主要限制包裝材中不得含有重金屬有害物質，及明定包裝材廢棄物之回收與再利用目標，該指令在1994年12月31日在官方刊物上發布(OJ L 365, 31.12.1994, p. 10)，並於1996年6月30月轉為正式的歐盟國家法律，2004年2月11日包装废弃物指令 94/62/EC被修订，新指令为 2004/12/EC (OJ L 47, 18.2.2004, p.26)其主要內容如下：(i) 重金屬有害物質含量限制：鉛、鎘、汞、六價鉻總量合計不得大於100ppm (ii)包裝物料包括廢棄物的循环利用的目标，2008/12/31前達到55%80% recycle 最低允許量如下： 玻璃 紙材紙板 金屬 塑膠 木材 60 % 60 % 50 % 22.5 % 15 % (iii) 2010年前完成包裝材不含重金屬及其他有害物質3. 電子電器產品有害物質禁用指令(RoHS, 2002/95/EC)歐盟於2002年提出電子電器產品環境有害物質禁用條例(RoHS)，該法令於2003年一月正式通過公佈，預計於2004年8月正式列入各盟屬國之國家法中。目前英國在工業貿易局(DTI)的主導下，由技術應用議會(TAC)的技術輔導，經過一年的實際應用與訪查，英國預計於今年年底前正式公佈國家法中之RoHS。其主要內容如下： 1. 限制項目2006年7月1日以後，歐洲銷售之電子產品，範圍幾乎涵蓋所有家用及消耗性電子電器產品，主要分類如下： 2. 禁用物質種類及濃度，共六項如下： RoHS 禁用物質名稱 RoHS規範濃度(ppm) 鎘 (Cd) 100 鉛 (Pb) 1000 汞 (Hg) 1000 六價鉻 (Cr6+) 1000 多溴聯苯類 (PBB) 1000 多溴聯苯醚類 (PBDE) 1000 不得與既存法規相衝突如：EVL指令、鎘指令91/338/EEC、包裝材指令2004/12/EC等 3.執行時間如下4.產業因應模式 4. 廢棄電子電器產品指令(WEEE, 2002/96/EC)于2003年2月13日在歐盟第137期官方刊物上發佈；2004年8月13月轉為正式的國家法律；2005年8月13日起正式實施。主要規範電子電器產品製造商(品牌商)，對其製造與銷售之電子電器產品，須負起全面性回收與特定比例之回收循環使用率，明細如下: WEEE / RoHS在歐洲各國執行現況 Apr.2005 三、 產業因應策略 針對各國環保及有害物質禁用法規，及電子產品製造、包裝、運輸過程中所可能使用的物料、材料將可能發生的有害物質種類、禁用法令、主要工業用途與可能發生之問題整理如下表： 主要禁用物質明細 項次 物質名稱 禁用法令 主要工業用途 說明 1 镉及其化合物 91/338/EEC 94/62/EEC WEEE & RoHS, ELV 98/101/EEC, 91/157/EEC, 93/86/EEC: 歐盟電池法規 瑞典、荷蘭、瑞士、德國、英國等國家法令法規和管制規定 塑料安定劑、色料、塗料穩定劑、繼電器、低熔點銲錫、保險絲、電鍍、螢光顯示劑等廣泛工業用途 應用範圍廣泛，為高危險群管制物質，建議立即建立相關檢測設施，以防範祈衍生之退貨與賠償問題。 2 铅及其化合物 美國加州65號文 , 16CFR1303 WEEE & RoHS, ELV 98/101/EEC 91/157/EEC 93/86/EEC: 歐盟電池法規定 94/62/EEC 89/677/EEC 76/769/EEC 塑料安定劑、表面處理、電鍍、色料、塗料穩定劑、銲錫、玻璃添加物、等廣泛工業用途 應用範圍廣泛，為高危險群管制物質，建議立即建立相關檢測能力。 3 水银及其化合物 WEEE & RoHS, ELV 98/101/EEC 91/157/EEC 93/86/EEC: 94/62/EEC 89/677/EEC, 76/769/EEC 歐盟電池法規 瑞典、荷蘭、瑞士、德國、英國等國家法令法規和管制規定 各類水銀燈、發光材、啟動元件、汞開關、抗震傳感器、塗料、激光模塊、防腐劑、殺蟲劑等 固定用途，但由於對人體直接危害校大，仍為重點管理物質，建議立即建立相關檢測能力。 4 六價铬化合物 WEEE & RoHS, ELV 94/62/EEC 電鍍、表面處理、皮革軟化劑、防腐劑、防銹處理、催化劑、顏料、色料等 廣泛應用於金屬零件表面處理，為高危險群管制物質，建議立即建立相關檢測能力。 5 多溴聯苯( PBB )類 EU有害物質規定83/264/EEC, 德國二惡英法令 各類阻燃劑 目前仍廣泛使用於印刷電路板、封裝材料、工程塑膠、泡棉之阻燃劑，建議立即建立相關檢測設施，以防範祈衍生之退貨與賠償問題。 6 多溴聯苯醚( PBB )類 EU有害物質規定83/264/EEC, 德國二惡英法令 各類阻燃劑 7 聚氯聯苯(PCB)類 歐洲76/769/EEC，美國規定， 電容絕緣油、變壓器冷卻劑、熱溶劑 屬特定用途，可經由合理之供應商零件及原材料調查、不使用證明等加以防範。 8 石棉類 日本勞動衛生安全法 EU有害物質限制 德國化學品禁用規定、衛安法 建築材料、油漆填充劑、絕緣物質 僅可能出現於電路板不良基材之污染，鮮少見於其它電子用途。 9 有機锡化合物 2002/62/EC 日本有關化學物質的製造和檢驗化審法 德國化學品禁用規定、衛安法 塑料添加劑、纺织品除臭劑、抗微生物整理劑、用于木製品作为保存剂 多應用於木業及紡織業，鮮少見於其它電子用途。 10 短鏈型氯化石臘(C10-13) 1978年起美國禁用 2002/45/EEC 環保標籤藍天使認證禁用 TCO95 塑料增塑劑、玻璃的阻燃劑、潤滑油及油漆添加劑，工業用阻燃、抗凝劑 由於80年代即開始禁用，因此目前鮮少應用於電子元件中。 11 偶氮染料，颜料 76/769/EEC 2002/61/EC 德國食品與消费品法规（LMBG） 紡織品染料、墨水、色料 多應用於紡織品鮮少應用於電子元件中。 12 多氯化萘( PCN) 日本化審法 潤滑油添加劑、木材防腐劑、塗料、電鍍液修飾劑、 為製程添加劑，在電子零件中不易檢測出。 13 臭氧層破壞物质 蒙特婁議定書 世界各國臭氧層保護法 美國ODS標籤規定 冷煤、發泡劑 鮮少應用於電子元件中。 14 特定胺化合物 76/769/EEC 日本化審法、衛安法 油墨、染料 鮮少應用於電子元件中。 15 甲醛 紡織品防缩水、抗皱、防水等處理、人造纖維之阻燃處理、 印刷颜料及染料的结合劑及保存劑， 木制品或纸制品的樹脂處理 多應用於木材黏合板，紡織品鮮少應用於電子元件中。 主要管制與立即禁用之相關物質約有15項，而部分管制物質僅出現在特定應用中，如發泡劑與冷煤中之CFCs、紡織材料中的偶氮染料(用於包裝)、膠合板(站板)中之甲醛等，這些可以透過供應商的不使用證明與材質調查等方式，有效的加以控制。然而其中有六項使用範圍較為廣泛的RoHS禁用物質，鉛(Pb)、鎘(Cd)、汞(Hg)、六價鉻(Cr6+)、多溴聯苯類(PBB)、多溴聯苯醚類(PBDE)則須謹慎的加以控制。根據英國官方統計資料，英國每年使用於電子材料製造的多溴聯苯醚類(PBDE)，其總量高達400頓，而其相對衍生製造出的電子原料可能高達4000噸以上。 因此，為符合歐盟有害物質禁用條例RoHS，建立這類物質的管制辦法與檢測能力，已成為電子產品製造商之重要工作之一。目前各大知名品牌商，之管理項目及濃度規範整理如下： 知名廠商有害物質禁用濃度規定 Cd Pb Hg Cr6+ PBB PBDE 包裝材 其它重金屬 EU RoHS 100 1000 1000 1000 1000 1000 100 HP (RoHS) 100 1000 1000 1000 1000 1000 HP (GSE) 100 ND PVC外被:300 PVC心線1000 ND -* ND ND 100 Dell 50 100 5 100 -* -* -* Ni : 100 Microsoft 25 100 5 100 -* -* 100 As : 100 IBM 100 1000 10 1000 1000 1000 100 Panasonic 5 100 100 100 1000 1000 100 Sony 5 100 5 ND ND ND 100 Motorola 100 100 100 100 100 100 100 NEC 100 ND ND ND 100 ND ND BENQ 5 90 0 0 100 -* -* ND: 表示以現有檢測設備都不應檢測出含有該物質 - *: 表示在其環保規範中沒有明確濃度規定 包裝材之重金屬限制為鉛、鎘、汞、六價鉻總量合計不得大於100ppm 有效而全面的管制這類物質的方法如下： A. 透過綠色採購系統如JGPSSI (Japan Green Procurement Survey Standardization Initiative)。 B. 透過製造商之不使用證明書及隨貨檢驗之檢驗報告 C. 建立內部檢驗能力，確保進貨檢驗之正確性。 上述方法A所經常遭遇到的問題是採購成本的增加，而方案B所遇到的則是檢驗密度不足，一般供應商約半年至一年提供一份檢測報告，無法對應到每一批次採購批號，因此仍有可發生超標情形。 四、 檢測技術概述為了確保產品能達到有害物質禁用的目的，目前許多電子產品及其相關零件製造商均以建立自我檢驗的能力，相關檢驗流程圖如下： 對目前RoHS執行之具體措施，日本JBCE提出之檢驗流程建議如下：2005年八月起歐洲各國已經開始RoHS之製造商責任執行，若無法確切有效的管理現有產品中之有害物質含量，將來很有可能造成巨大的損失，因此建議公司內部建立更具的檢驗能力，以降低上述情形發生之可能性，執行方案有二種可供選擇： 方案一、建立精密分析實驗室，共分二其執行，所需設備項目如下詳細估價單如附件： 第一期 設備種類 檢驗項目 參考法規 購置成本 ICP-OES Pb, Cd, EPA 3050B, EN1122 約USD:66,000.- 微波消化器 消化Hg EPA 3052 約USD:35,000.- UV/VIS Cr 6+ EPA 3060, EPA7196 約USD:12,000.- 樣品前處理實驗室 包含燒杯、試劑、定量容器、超純水機微量天秤、排酸櫃、加熱盤等附件 約USD:25,000.-(17,000 For ICP, 8,000 for UV/VIS) 實驗桌 專業化學儀器室實驗桌，耐酸桌面設計 約USD:6000.- 所需總投資金額 約USD:144,000.- 預計完成目標 預計可完成RoHS管制目標中之四項要求Pb, Cd, Hg, Cr6+之嚴格管控 所需之實驗室空間約為7m*8m，實驗室草圖如下： 第二期 設備種類 檢驗項目 參考法規 購置成本 GC/MS 溴化物PBB、PBDE EPA 8270 約USD:100,000.- 微波萃取器 萃取PBB、PBDE EPA 3546 約USD:35,000.- 樣品前處理實驗室 包含燒杯、試劑、定量容器、加熱萃取、減壓濃縮裝置、有機專用排煙櫃 約USD:15,000.- 實驗桌 專業化學儀器室實驗桌，耐酸桌面設計 約USD:4000.- 所需總投資金額 約USD:154,000.- 預計完成目標 預計可完整RoHS管制目標中對PBB、PBDE的要求 方案二、建立XRF定量分析實驗室。如前述，手持式XRF僅能作篩檢分析，但無法作定量分析，因此需要建立XRF定量分析的能力，一般以購置桌上型XRF便能滿足此需求，如上圖JBCE及檢驗流程之建議:方案二 設備種類 檢驗項目 參考法規 購置成本 桌上型XRF Pb, Cd, Hg, Cr(代表Cr6+), Br(代表溴化物) 約USD:80,000.- 實驗桌 儀器桌 約USD:1000.- 所需總投資金額 約USD:81,000.- 預計完成目標 預計可完成RoHS管制目標中之四項要求Pb, Cd, Hg,之嚴格管控，溴化物、Cr6+之篩檢，若發現總Cr, 總Br含量過高，可請供應商送測，以轉嫁檢驗成本。 桌上型XRF設備分析能力(單位 ppm) 鎘 (Cd) 鉛 (Pb) 汞 (Hg) 鉻 (Cr) 溴 (Br) 1.7 4.9 7.2 2.4 2.9 所需空間約3m*5m，參考圖如下上述兩方案比較 項目 方案一 方案二 所需設備 ICP-OES 微波消化 UV/VIS GC/MS 化學實驗室 桌上型XRF 所需總金額 約USD:298,000.- 約USD:80,000.- 檢驗項目 Pb, Cd, Hg, Cr6+, PBB, PBDE Pb, Cd, Hg, 總Cr, 總Br 檢驗能力 鎘 (Cd)