天然气施工HSE计划书.docVIP

康隆油脂至泰昆饲料中压管线项目HSE作业计划书编制： 审核： 审批： 山东军辉建设集团有限公司二零一八年十一月目 录一、工程概况11.1工程名称11.2工程地点11.3工程内容1二、总则12.1编制目的12.2适用范围2三、政策及目标23.1HSE承诺23.2HSE方针23.3HSE目标2四、人员组织机构与职责34.1HSE主要人员构成34.2HSE职责3五、主要施工设备、HSE设施及用品75.1主要施工设备及HSE设施一览表7六、危害识别与评估86.1危害险情划分及评估方法86.1.1危害险情级别划分86.1.2危害基本评估方法86.2施工作业HSE技术措施96.3工程的危险识别及安全要求11七、应急预案117.1应急预案领导小组117.2职责替代原则127.3应急流程图127.4应急措施137.5程序的启动147.6伤员搬运注意事项157.7应急解除15八、管理制度和文件控制168.1安全要求168.2车辆行驶安全规定168.3施工用电16九、信息交流17十、检查、整改18一、工程概况1.1工程名称工程名称：康隆油脂至泰昆饲料中压管线项目1.2工程地点工程地点：石河子市青红公路以北1.3工程内容本项目位于石河子市145团，目的是通过已建石河子市青红公路旁次高压管线，为石河子市康隆油脂厂及泰昆饲料厂提供清洁、方便、安全的天然气。本工程接气点为石河子市康隆油脂厂东侧围墙外已建DE110燃气管线，一路管线沿康隆油脂厂围墙外向西北敷设至厂区西北角后向西敷设至泰昆饲料厂东南角再向北敷设，直至泰昆饲料接气点，为泰昆饲料厂供气；另一路在康隆油脂厂内已建中压管线上增加调压柜，减压后为康隆油脂厂内锅炉房供气。此项目中压燃气管道为DE110管线，约长1139m，锅炉房内工艺管线为DN100钢制管道；线路共设置调压柜2台，调压箱1台。二、总则2.1编制目的为保护本工程施工人员及公众生命安全、防止环境污染、减少财产损失，维护本公司声誉和社会形象，是本公司人员在面对重特大突发事件时，能迅速反应，有效控制和妥善处理，确保突发事件应急工作正常有序的进行，逐步实现制度化和规范化，为本公司快速发展提供稳定的环境，特制订本HSE作业计划书。2.2适用范围本计划适用于本公司在施工过程中出现或者可能造成重大伤亡、重大经济损失的生产事故及其他自然灾害等各类突发事件的应急组织及抢险。三、政策及目标3.1HSE承诺遵守法律法规 保护植被地貌防止污染环境 降低综合能耗接受社会监督 持续循环发展3.2HSE方针以人为本,健康至上,安全第一,预防为主,科学管理,环保创优,保证健康,全面提高经济效益,社会效益,环保效益,使环境效益协调发展,走良性循环和发展的道路。3.3HSE目标千人死亡率为0；千人重伤率为0；施工现场、后勤,无火灾、爆炸、倒塌、食物中毒、触电及其它事故；有毒有害环境作业,无中毒、窒息或伤害事故，无环境污染事故,各种污染排放达到国家排放标准，环境保护、水土保持达到设计和相关规定要求。四、人员组织机构与职责HSE总负责人HSE负责人项目技术负责人HSE监督员材料员HSE资料员后勤设备保障员4.1HSE主要人员构成4.2HSE职责1、HSE总负责人职责（1）对项目部HSE管理工作负全面责任。（2）认真贯彻有关HSE方针、政策、法令和上级指示,审定本项目HSE工作计划,并组织实施,按规定落实HSE项目措施、经费和奖励基金。（3）加强组织领导,建立健全HSE管理机构和HSE管理网,定期主持召开HSE领导小组会议,及时解决HSE工作中的重大问题,组织或参与重大事故的调查处理。（4）组织项目HSE工作检查,认真履行承包职责,重视信息反馈,认真采取措施,消除事故隐患。（5）根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备和HSE监察车辆。2、HSE负责人职责（1）协助项目经理管理本项目的HSE工作,对本单位HSE工作负直接的领导责任。（2）负责组织审定HSE规章制度、HSE奖惩方案、HSE技措项目（含经费)和重大隐患的整改方案。（3）深入现场调查研究,了解HSE工作情况,发现问题和隐患及时组织处理,并组织制订防范措施，发生重大事故时,应到现场组织调查处理。（4）定期向HSE领导小组通报HSE工作重大问题提交会议讨论。3、项目技术负责人职责（1）编制施工组织设计、施工技术方案时,要提出相应的健康、安全环保措施。采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时,负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。（2）在施工生产中出现不安全因素、险情及发生事故时,要采取果断措施,防止事态扩大,并立即通知安全、技术部门和有关单位进行处理。（3）参与施工HSE风险评定预测,制定风险削减措施方案。（4）组织协调好施工项目投产的安全工作,随田时寸掌握安全生产动态,及时在生产会上进行通报。（5）负责对项目部设施及其机械设备管理,组织实施设备维护检修和检查制度,机械、动力设备安全操作规程。（6）参与伤亡、机械设备、交通、火灾等事故的调查分析,负责组织不符合项纠正预防措施的实施。4、物资材料员职责（1）及时供应安全技术措施所需要的材料、工具、采购、供应各种工程材料,工具劳动保护用品,使其能满足HSE要求。（2）负责调查、评价、选择合格供应商,提供合格供应商名单。（3）及时回收现场剩余物资,做到工完料尽场地清。5、后勤、设备保障员职责（1）负责项目部HSE红头文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。（2）负责与上级部门、合作者、所属单位间的HSE信息传递工作。6、作业班组工长(包括班组兼职HSE管理员)职责（1）模范遵守劳动纪律和各项规章制度,坚持原则,严格执行HSE技术操作规程,制止违章作业,对本作业机组实现HSE目标负责。（2）组织作业班组HSE活动,每日班前进行HSE讲话,搞好HSE教育。（3）督促、检查本作业班组职工正确使用HSE防护用品,搞好HSE防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。（4）检查本班组各岗位HSE落实情况,发现隐患要及时排除,不能排除的应采取防范措施,并及时向上级领导汇报。（5）发生事故时,应积极抢救,保护好现场,并及时向上级报告。7、作业人员职责（1）严格执行HSE规章制度和岗位操作规程,遵守劳动纪律和职业道德。（2）上岗时必须穿戴好劳动防护用品,做好岗位HSE防护装置及设施的维护、保养,保证齐全、完好、灵敏、有效。（3）熟练掌握岗位HSE操作技能和故障排除方法,按规定进行自检,及时发现并排除事故隐患,自己不能排除的应立即向上级如实汇报（4）积极参加各项HSE活动,生产中各岗位间协同配合,共同搞好HSE工作。8、HSE培训计划序号培训计划主讲人参加人员培训时间具体安排1HSE计划书学习HSE监督项目全体员工8小时开工前2施工组织设计学习技术负责人项目全体员工8小时开工前3风险消除和控制措施HSE监督项目全体员工6小时开工前4应急预案HSE监督项目全体员工4小时开工前5HSE作业指导HSE监督项目全体员工5小时开工前6安全学习HSE监督项目全体员工30分钟开工前（1）经过培训学习,使员工掌握相关知识,达到下表所列目标序号培训计划参加人员经过培训学习达到的目的1HSE计划书学习掌握公司HSE政策和方针目标,了解本项目管理政策及布置,人员组织和职责、资源配置、管理制度等2施工组织设计学习了解施工项目,施工工艺流程,任务和人员布置等3风险消除和控制措施了解整个施工过程中存在的危害因素,掌握应急为消减风险危害所制定的控制措施和在实施措施中个人承担的任务4应急预案了解应急预案内容,掌握应急程序实施过程和个人在此过程中承担的任务5HSE作业指导掌握在关键施工程序中,个人和相关工种按照HSE管理模式指定的操作过程6安全学习掌握和熟悉安全规定和制度（2）项目部HSE组织机构网络图项目部HSE领导小组项目部现场负责人业主、监理HSE监督员班组长工艺安装电气安装设备安装五、主要施工设备、HSE设施及用品5.1主要施工设备及HSE设施一览表序号设备名称单位数量备注1角磨机台32逆变焊机台23氧气乙炔切割工具套24角尺把155米卷尺把26倒链(3吨)套37手动试压泵台18乐高空压机台19套筒扳手套210双排车辆111切割机台1128公斤干粉灭火器具213防火毛毡条1014沙子方515铁锹把2016十字镐把1017电工工具套218防护手套双若干以上设备均在项目部库房检査调试好,随时待命。六、危害识别与评估6.1危害险情划分及评估方法6.1.1危害险情级别划分序号事故险情一级事故险情二级事故险情三级事故险情火灾爆炸发生重大火灾、爆炸(按很可能发生和损失及伤亡程度定，难以控制）发生重大火灾、爆炸(按可能发生和损失及伤亡程度定，有条件控制)发生一般火灾事故(可以控制)人身伤亡重大事故伤亡(包括交通事故伤亡)一般人身事故伤亡(包括交通事故)小、轻微人身伤害事故爆管和泄漏事故属于严重泄漏而难以控制（100%管径损坏或容器破损）属于中度在100%20%管径损坏或容器破损的泄露，有条件控制属于轻度且小于20%管径损坏或容器破损的泄露，可及时控制施工焊接质量事故一次拍片合格率在70%以下且焊接外观粗糙一次拍片合格率在80%以下至70%且焊接外观不足一次拍片合格率80%至90%以下且外观一般设备因素事故设备固定资产很可能造成直接经济损失超过50-100万元的重大事故可造成设备固定资产直接经济损失10-50万元的一般设备事故经济损失在10万元以下的小事故环境因素事故风灾10级以上8-10级6-8级环境因素事故环境污染发生重大天然气泄漏而直接污染相邻单位区域,河流和田地的污染事故发生一般泄漏事故可能造成周遍区域污染的事故未造成外区域污染的小事故6.1.2危害基本评估方法事故严重程度事故可能性风险大小I级(可忽略的)级（轻度)级(中度)级(严重)V级(灾难)A(频繁)MMHHHB(很可能)SMMHHC(有时可能)LSMHHD(极小)LLSMHE(不可能)LLSMM备注：H类为不可接受的风险,需立即停产,采取减小或防范风险的措施；M类为不希望风险,严加治理和防范；S类有条件可接受的风险,非严格程序和控制条件下运行,明确责任和分工；L类为可接受风险可按日常管理方式运行。评估分析:根据危害和产生频率标准,本工程在施工过程中容易生火灾、触电、机械伤人事故。1、动火工作业没有防护用品、没有按照操作规程进行而发生火灾。2、触电伤人:照明、动力线没有分开使用,乱接、乱换、乱拉电线,施工用电的设备、电缆线、漏电保护器质量不合格等。3、机械伤害:没有严格按机械设备操作要求进行操作,野蛮施工等。4、管沟塌方:防护措施不到位,排水不及时,人员在清沟时管沟土方塌方或沟边落物伤人。风险控制措施见表一6.2施工作业HSE技术措施1、管沟开挖,开挖过程中必须有专人监护,发现异常立即停止施工。道路及站内活动区域管沟后,应拉设警戒线,悬挂安全警示标示。2、参加施工的全体人员,进行岗前培训和安全教育,使其提高安全意识及了解安全工作的重要性,同时通过培训全体员工均能掌握消防知识和使用灭火器具等消防器材。3、牢固树立“安全第一”“预防为主”的安全指导策略,大力宣传教育全体员工对各种相关安全的法律、法规、制度的学习。4、进入施工现场前,专职安全主管领导应根据工程特点、危险因素、预防措施、操作规程及操作技术等向全体动火员工进入安全岗前讲话安全交底。5、施工人员应将劳保穿戴齐全,不准穿着有化纤织物的劳保进入施工场地,严禁烟火。6、动火施工时,应做好安全防护措施,并有专人监护。7、氧气瓶和乙炔瓶在使用过程中距离必须大于5米,两瓶离作业点距离必须大于10米,当不再需用氧乙炔切割时,将氧气瓶和乙炔瓶立即拆除,并分开存放。8、每天施工结束后,施工人员和专职安全员,专职质检员进行全面作业点的检查,确认质量合格,安全无隐患后,再离开施工现场。9、在施工过程中严禁在施工作业区域以外的场所乱跑乱窜。10、抢修施工时在施工区域设置警戒带。11、施工人员应文明施工,禁止对周围环境造成污染和破坏行为。12、施工期间专(兼)职SE监督员对工程施工期间进行环填理,其管理的内容主要是根据新捷公司及项目部有关环保管理规定和施工项目特点制定的环境保护措施,并对作业现场实施监督检查。13、现场设废品回收点,对各类废品进行分类摆放和保管。施工过程产生的工业固体废弃物随时清理回收,做到工完料净场地清。14、工程临时占地(如堆放管材、停放机具等),应尽量避免占用消防通道及消防道路,堆料场需用彩条布将堆放的材料遮盖起来, 以免造成环境污染15、室内管沟开挖时,需人工将多余的土方倒运到业主指定的地方,待管道施工完毕后,再人工倒运回室内进行回填。16、施工完毕后恢复地貌,并压实回填土,及时清理管道周围各类施工废弃物,做到现场整洁、无杂物。17、施工过程中风险事故消除控制a、沟开挖时,必页做好防防护护措施, 派专人现场监护管沟的保护工作。b、所有机械及设备操作必须由具备操作资格证的人员进行操作。c、动火过程中,必须按动火级别办理相应级别的动火票,严格按照项目部值班安全人员要求进行行施工，并派专职安全员进行现场监护。d、动火前必须配备消防器材,严禁在我方动火区域以外的地方进行动火作业。作业现场起火时,应立即停止作业,迅速断开所使用的仪器设备的电源连线。6.3工程的危险识别及安全要求1、在施工过程中,作业人员工具使用不当造成碰伤。2、电气焊施工时人员操作不当引燃易燃物质发生火灾。3、土方开挖作业时,由于人员操作不当或技术交底不清楚,易对地下管网、电缆、光缆等设施造成破坏。4、临时用电,施工人员在使用电动机具时操作不当发生触电。5、施工区域内开挖的沟、坑、基槽等易造成人员跌入或滑落造成人员伤害。6、管道下沟时,尼龙吊带脱落或断开易对周围人员造成伤害。七、应急预案7.1应急预案领导小组7.1.1应急领导小组机构组长: 李洪玺副组长：王兴志监督员: 李言飞 成员: 张燕 孙银生 李晓辉7.1.2应急领导小组人员职责负责在施工中对突发事件的组织扑救,人员撤离,伤员救治工作。应急小组组长:在发生事故时,及时下达应急响应预案的启动命令,并向二级应急小组进行汇报,赶赴现场指挥人员进行抢救工作,在事态得到完全控制后,下达应急解除口令。应急小组副组长:发生事故时,现场配合组长工作,事后参与事故的调查、分析和处理,提交处理意见和预防措施HSE监督:配合组长、副组长工作,负责指挥人员对受伤人员的急救及事后处理、预防工作。班组成员:当发现险情时,及时向现场管理人员进行汇报;服从现场负责人的指挥,积极参与险情的救助工作。7.2职责替代原则1、当应急小组组长因外出或调离等原因无法到达事故现场时由副组长代替组长职责。2、当应急小组组长和副组长因外出或调离等原因无法到达事故现场时, 由项目部HSE监督代替组长职责7.3应急流程图应急组织机构应急小组组长HSE监督副组长小组成员7.4应急措施7.4.1管沟塌方1、当发生管沟塌方事故后,现场门击者应立抢抢救被埋人员，同时安人员通知现场负责人。2、现场负责人得到报告后,应立即停止此作业面施工,将实际情况汇报给现场负责人,现场负责人必须组织在场人员,采取相应救护措施,以最短的时间,最安全的方式将受伤人员救离险境,同时现场负责人必须以最快的方式将事故的时间、地点、人数伤害原因、伤情报告到建设单位安全管理部门。7.4.2火灾1、发生突发火灾时,救火人员应注意自我保护,使用灭火器材救火时应站在上风口位置距火源4米以外,以防烈火、浓烟熏烤而受到伤害。2在扑救现场,应行动统一,如火势扩大时, 一般扑救不能控制火势时,应及时组织人员迅速撤离至安全地带并且立即拨打火警。3在急救的同时注意周围情况, 防止坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故的发生。4、现场发生人员烧伤时,用水或用急救箱里的生理盐水将烧伤的部位降温以保护身体组织免受灼烧。5、用清洁的包布覆盖或做简单包扎,可以保护创口、预防感染, 又可减少出血。6伤员口渴时可适量饮水或含盐饮料。7、伤员经现场处理后,应急小组成员应立即要拨打急救电话120或用值班车迅速转送至医院救治,转送过程中要注意观察呼吸、脉搏等的变化。7.4.3触电事故1、首先立即切断电源。2、如触电者出现昏厥,患者心跳呼吸停止,立即对其进行口对口人工呼吸和胸外心脏按压术的抢救措施,及时拨打急救电话120。7.5程序的启动1.本项目部应急小组组长将实际情况汇报给公司应急办,同时应急小组负责人下达启动应急程序,小组成员接到命令后立即赶往现场。2.应急电话报救须知:急救电话为120,拨打时应注意以下几点:1)说明伤情,和已经采取了什么措施,好让救护人员事先做好急救准备。2)讲清楚伤者(事故)在什么地方,附近有什么标志性建筑物3)说明报救者的单位、姓名、或事故地的电话或手机号码,以便救护车找不到所报地方时,随时用电话联系。打完报救电话后,应问接报人员还有什么不清楚,如无问题才能挂断电话,通完电话后, 应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进入现场的障碍物及时清除,以便救护车到达后,能及时进行抢救。7.6伤员搬运注意事项1、移动伤者时,首先应检查伤者的头、颈、胸、腹和四肢是否有损伤,如果有损伤,应先作急救处理,再根据不同的伤势选择不同的搬运方法。2、病(伤)情较重、路途遥远的伤病者要做好途中护理,密切注意伤者的神志、呼吸、脉搏以及病(伤)情的变化。3、上止血带的伤者,要记录上止血带和放松止血带时间。4、搬运脊椎骨折的伤者,要保持伤者身体的固定,颈椎骨折的伤者除了身体固定外,还要有专人牵引固定头部,避免移动。5、用担架搬运伤者,一般头略高于脚,休克的伤者则脚略高于头。行进时伤者的脚在前,头在后,以便于观察伤者情况。6、用汽车、大车运送时,床位要固定,防止起动,刹车时晃动使伤者再度受伤。7.7应急解除事故现场最高应急小组负责人,根据险情控制情况,下达应急预案的解除命令。在应急解除后对事故的调查、分析及应急措施的实施进行总结,并提出改进意见。事故或险情解除后,由本单位应急小组组长以书面形式向上级汇报、统计损失和影响。八、管理制度和文件控制8.1安全要求施工前对施工人员进行现场安全交底,具体如下:1、所有施工人员必须穿好劳动防护保服,正确佩戴安全帽。2、施工前必须办理齐全相关的作业票。3、在技术交底的同时,应对参加施工作业人员,进行安全措施交底和安全思想教育。4、施工区域内设明显的安全警示标。5、施工时,将现场消防器材配置齐全。6、整个施工过程,施工单位安全负责人、监护人、作业人的职责必须明确,安全责任落实到位,并积极与站内安全员取得联系,做好现场安全协调工作。8.2车辆行驶安全规定1、车辆入场必须服从安排和检查。2、因工作需要进入生产装置等要害部位的机动车辆,必须经站上值班领导同意后,方可进入。3、自觉接受检查或违章处理。4、入场车辆必须严格遵守站内安全制度。8.3施工用电1、施工时临时用电线路应按照要求进行敷设，采用三相五线制。2、现场配电箱应统一编号，上锁，箱壳接地符合标准，设有可靠有效的三相漏电保护器和分项漏电保护器，有现场持证上岗的电工专人保管钥匙。3、照明、动力线分开使用，不得乱接、乱接、乱换电线或电器元件。4、施工用电的设备，电缆线漏电保护器等均有产品质量合格证，对漏电保护器经常检查，发现问题立即更换。5、现场用电实行“一机一闸一漏电”，熔线（保险丝）与实际功率相匹配。6、机械设备和电器线路进行维修时，必须切断电源，电箱挂牌并设专人看管。九、信息交流9.1 HSE会议1、HSE会议安排表序号会议类型时间次数参加人会议内容1HSE管理会议开工前全体施工人员HSE目标、管理措施,制定项目HSE政策2项目HSE会议每月一次全体施工人员事故、风险不安全因素审核及各部门协作3班组HSE会议开工前全体施工人员增强员工HSE意识,实际工作与潜在危险4联合HSE会议施工前后各一次业主与施工单位作业HSE要求,执行情况、总结等2、整个项目的信息控制与管理流程图如