沪苏浙高速公路江苏段绿化养护项目.doc

沪苏浙高速公路江苏段绿化养护项目(HSZ-LH-1、2合同段)资格预审文件招 标 人：江苏沪苏浙高速公路有限公司招标代理：江苏茂盛工程咨询监理有限公司二一年一月46 / 48目 录一、招标公告1二、工程概况6三、资格预审须知9四、资格预审申请文件（格式）15五、其他材料25六、附则：评审细则27七、附件35一、招标公告招标公告沪苏浙高速公路江苏段绿化养护项目已列入2010年维修保养工程项目，建设资金已落实。招标人江苏沪苏浙高速公路有限公司现决定对该项目进行公开招标。并委托江苏茂盛工程咨询监理有限公司进行招标代理。有关事项公告如下：（一）本次招标的工程简况：1、项目名称： 沪苏浙高速公路江苏段绿化养护项目2、招标内容：沪苏浙高速公路主线绿化和站区绿化养护工作；交通事故造成的损坏另外以确定的单价按实计量。3、养护周期：1年 ，2010年3月1日至2011年2月28日。4、合同段的划分：(1)、HSZ-LH-1合同段：起点k1+890，终点k23+890，主线长度22000米中分带、主线及匝道路基边坡、：苏沪主线站、汾湖互通（包括汾湖收费站）、北厍互通（包括北厍收费站）、黎里互通、（包括公司大院、黎里收费站）平望枢纽的绿化养护。养护周期：12个月。(2)、HSZ-LH-2合同段：起点k23+890，终点k52+200，主线长度：28310米中分带、主线及匝道路基边坡、平望互通（包括平望收费站）、平望服务区、横扇互通（包括横扇收费站）、七都互通（包括七都收费站）、苏浙主线站的绿化养护。养护周期：12个月。（二）报名条件：1、中华人民共和国境内具有独立企业法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照，具有建设行政主管部门颁发的园林绿化工程专业承包二级及以上施工资质，且承担过高速公路绿化养护项目或高速公路绿化施工项目，信誉良好；2、项目经理具有中级及以上技术职称，近五年（05年1月1日至今）至少担任过一任类似高速公路绿化项目的项目经理(含副职)。3、企业信誉良好，在最近一次江苏省交通行业与产业项目招标投标信用等级评价为B级及以上级别（未建立信用档案的申请人应当先建立信用档案并获得A暂定级信用等级）。（三）报名：1、符合报名条件且有意向参加投标的申请人，进入江苏省交通厅网页“”， 在右侧下方点击“招投标信息管理系统”进入江苏交通招投标信息管理系统，经登录后进行网上报名操作。报名时间以网上操作为准，超过时间报名无效。报名后无需进行电话确认，请自行登录江苏交通招标投标信息系统，在左侧点击“项目信息管理”，再点击“资审报名查询”，最后点击“检索”，即可核实是否在网上报名成功。网上报名时在联系人信息中请务必留下手机号码，以便联系。2、未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标申请人，可前往江苏省交通行业与产业招投标管理办公室（咨询电话联系人：袁工、王工）建立信用档案，并在报名截止时间前完成本项目的网上报名程序。3、请报名成功的申请人在中国招投标网本公告左上方“资料下载”中下载资格预审资料，报名时间以网上操作为准，超过时间报名无效。本次报名截止时间为2010年月1月19日16：00。4、资格预审文件售价人民币800元/合同段，报名时暂不缴纳资格预审文件费用，待递交资格预审申请文件时统一缴纳，现金支付，售后不退。5、同一投标申请人可参与两个合同段的申请，但只能中标一个合同段。6、本项目不接受联合体投标，不允许分包。7、招标人不组织现场考察，申请人可根据自身需要并与招标人联系后自行前往现场进行考察。（四）资格预审申请文件的递交：资格预审申请文件必须于2010年1月26日下午16：00前递交至江苏茂盛工程咨询监理有限公司（南京市丰富路163-1号民族大厦6楼A座），逾期送达的资格预审申请文件将被拒绝。递交资格预审申请文件时需携带经办人身份证、单位介绍信。注：上述时间均为北京时间。招标人：江苏沪苏浙高速公路有限公司地 址：吴江市北厍镇永新村联系人：高中华邮 编：215214电 话 真标代理：江苏茂盛工程咨询监理有限公司地 址：南京市丰富路163-1号民族大厦6楼A座联 系 人：沈银燕、郑秋红邮 编：210004电 话 真户名称：江苏茂盛工程咨询监理有限公司开户银行：华夏银行白下支行帐 号：077770839300008918招 标 人：江苏沪苏浙高速公路有限公司招标代理：江苏茂盛工程咨询监理有限公司 二O一O年一月二、工程概况工程概况一、工程概况沪苏浙高速公路江苏段起于苏沪交界处吴江市芦墟镇北，与上海沪青平高速对接，向西南与苏嘉杭高速公路相交，跨越京杭运河、太浦河，止于苏浙两省交界处吴江市八都北，连接申苏浙皖高速浙江段。路线全长49.947公里。设计时速120公里/小时，双向六车道。二、工程内容及合同段划分(1)、HSZ-LH-1合同段：起点k1+890，终点k23+890，主线长度22000米中分带、主线及匝道路基边坡、：苏沪主线站、汾湖互通（包括汾湖收费站）、北厍互通（包括北厍收费站）、黎里互通、（包括公司大院、黎里收费站）平望枢纽的绿化养护。(2)、HSZ-LH-2合同段：起点k23+890，终点k52+200，主线长度：28310米中分带、主线及匝道路基边坡、平望互通（包括平望收费站）、平望服务区、横扇互通（包括横扇收费站）、七都互通（包括七都收费站）、苏浙主线站的绿化养护。三、养护周期养护周期：本项目计划养护周期为12个月。业主有权根据需要调整合同的执行时间，承包人应无条件服从业主根据需要对合同执行时间的合理调整，由此发生的费用，业主不另支付。三、资格预审申请须知（一） 总 则1.1沪苏浙高速公路江苏段绿化养护项目已经批准，建设资金由江苏沪苏浙高速公路有限公司(下称“招标人”)自筹，并已落实。1.2 本项目招标工作由江苏沪苏浙高速公路有限公司负责，并委托江苏茂盛工程咨询监理有限公司进行招标代理工作。1.3 符合以下要求的企业均可报名申请参加本项目的资格预审。 (1)中华人民共和国境内具有独立企业法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照，具有建设行政主管部门颁发的园林绿化工程专业承包二级及以上施工资质，且承担过高速公路绿化养护项目或高速公路绿化施工项目，信誉良好；(2)项目经理具有中级及以上技术职称，近五年（05年1月1日至今）至少担任过一任类似高速公路绿化项目的项目经理(含副职)。(3)企业信誉良好，在最近一次江苏省交通行业与产业项目招标投标信用等级评价为B级及以上级别（未建立信用档案的申请人应当先建立信用档案并获得A暂定级信用等级）。1.4 本工程项目的工程内容详见本资格预审文件(下称“本文件”)中“工程概况”。1.5 本次报名申请参加资格预审的申请人(下称“申请人”)应独家申请，招标人不接受联合体形式的申请。1.6若出现两家或两家以上虽为独立法人但有隶属(包括控股)关系或同一法人下属(包括控股或参股)连带关系的申请人，则最多允许其中一家参与申请。1.7本工程不接受分包。1.8资格预审文件包括本资格预审文件及招标人在递交资格预审申请书截止时间7天前发出的补遗文件（如果有），申请人应全面完整阅读。上述文件若有相悖之处，以上述文件发出时序在后者为准。（二） 资格预审申请文件的编制2.1申请多个合同段的，可以编制一套资格预审申请文件（针对不同申请合同段列明不同的相关内容，如机械、人员、施工组织方案等），但必须注明申请的合同段名称。申请文件中按不同合同段填报的附表等内容在资格预审申请文件中必须分开放置。2.2申请文件一式二份，其中正本一份，副本一份，并应在封面上标明“正本”、“副本”字样。当正本与副本的内容出现不一致时，以正本为准。2.3 申请文件的书写必须工整规范，不得出现字迹潦草、难以辨认、含意模糊等情况。2.4申请书的正本一律用不褪色的墨水书写或打印，并由申请人的法定代表人或其授权代理人按资格预审文件的要求签署。申请文件正本的任何一页均须由申请文件签署人在右下角小签 （姓名或姓，不含封面、封底），不得用签名章代替，未逐页小签的申请文件将被拒绝。若非申请人的法定代表人签字，资格预审申请书中应附有经公证的法定代表人授权书（公证书应对申请人的法定代表人的签字及申请人的公章的真实性做出公证，并加盖钢印）。正本无法定代表人或其授权代理人签字的申请书将被拒绝。2.5 申请文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。若出现上述情况，无论何种原因所造成，都应由签署人在改动处签字。2.6 申请人应对所填报的申请文件中所有资料的真实性负责。若发现有弄虚作假等现象，一经查实，即取消其资格预审申请资格。2.7申请文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。申请文件正、副本均须编制目录，并且逐页标注连续页码（不含封面、封底），否则，招标人对由于申请文件装订松散而造成的内容丢失或其它后果不承担任何责任。申请文件每个章节应用彩色纸张隔离，以便查阅。2.8申请人编制完成申请文件后，应认真对照资格预审文件中特别是评审细则的每一条内容仔细检查，确保编制的申请文件符合资格预审文件的要求。2.9 在江苏交通招投标信息管理系统（网络版）自动生成的投标报表表1表6的电子文档须在该信息管理系统中以“网上报名”的形式提交给所申请标段，否则招标人无法通过信息管理系统得到该电子文档，如发现资格预审申请文件中相关内容与（网络版）表1表6中的内容不一致或数据及内容有异议，申请人应及时到行业主管部门更新江苏省交通招标投标信息系统中的数据。2.10一份完整的申请文件应包括以下内容：2.10.1资格预审申请书；2.10.2经公证的授权书（若非法定代表人签署）；2.10.3申请人资料真实性承诺书；2.10.4资格预审申请书附表及相关证明文件；2.10.5本文件规定应提交的其他证明资料。2.11申请文件中所有内容均应按本文件要求附相关证明材料，未附证明材料或附无效证明文件的内容将不作为评审的依据。所有证明材料应按要求放置在申请书附表后并用彩页隔开，不同类别的证明文件间也应用彩页隔开。2.12申请人如通过资格预审，资格预审申请书附表将转入投标文件中作为投标书的附表，申请人在申请文件中承诺的各申请合同段的人员、队伍、设备应保证一旦中标后能按时进场。在通过资格预审后，申请人不得随意变更其在申请文件中承诺的人员、队伍、设备。 （三） 资格预审申请文件的递交3.1申请人的资格预审申请文件正、副本及有关资料无需密封包装，于 2010 年1月26日下午 16:00 时以前送达招标代理机构，迟到的申请文件将被拒绝。3.2为便于评审工作高效准确进行，申请人在递交申请文件时，必须随正本同时递交一份与申请文件正本一致的文字、表格录入部分（复印件除外）的电子文件（光盘），电子文件上需注明申请单位及合同段名称。申请人应保证电子文件能完全读写且无病毒，并不得设置密码。3.3申请人有权在招标公告规定的递交申请文件截止时限前撤回已递交的申请文件。3.4在递交申请文件时，申请人应为所申请的标段足额支付报名费用。未足额支付报名费用的申请文件，不予评审。3.5申请人所递交的全部文件不予退还。（四） 资格预审申请文件的评审4.1资审工作由招标人组建资格评审委员会负责评审，并邀请行政监督部门、纪检监督部门参加。资格评审委员会成员由交通专家库中抽签确定的专家和招标单位代表组成。4.2 资格评审工作详见资格预审评审细则。4.3 资格评审委员会评定的资审结果，经招标人审定后，将在中国招投标网（）和江苏交通（）上公示，申请人不应来人来电询问资格预审的任何情况。4.4招标人对通过资格预审的申请人发出投标邀请书。所有申请人应在递交资格预审申请文件时，向招标人提供24小时畅通的传真机号码，否则由此导致的后果由申请人自行承担。4.5 在项目发生变化或因不可抗力等原因，招标人有权宣布资审过程无效或拒绝所有申请，并对由此而引起的对申请人的影响不承担责任，但各申请人的报名费用将退还。（五） 纪律和监督5.1 招标人进行核查的权利申请人应对申报资料的真实性负责，在整个招投标工作期间，招标人将对各申请人的申报材料进行必要的核实和澄清，对弄虚作假者，一经查实，将取消其投标或中标的资格，并建议交通主管部门给予12年内不得进入江苏高速公路建设市场的处罚。5.2 纪律5.2.1资格预审工作安排和评审的全过程必须严格遵守有关的各项法律、法规和招投标纪律的规定，严禁申请人向参与资格预审工作的有关人员行贿，使其泄露一切与资格预审有关的信息。在资格预审期间，不得邀请招标方的有关人员出席申请人主办或赞助的任何商业活动。若发现违法违纪行为，将取消投标申请人的投标申请资格、投标资格或中标资格。5.2.2在递交资格预审申请文件后，直至收到中标通知后，申请人如有新中标承接工程等重大情况，必须立即书面告知招标人。5.3 监督本项目的资格预审工作将公开接受社会监督。监督机构：江苏省交通行业与产业项目招标投标管理办公室地址：南京市升州路16号邮编：210001电话传真苏交通控股有限公司纪检监察室地址：南京市中山东路291号 邮编：210002 电话传真、资格预审申请文件(格式)说明： 本资格预审申请文件格式是招标人要求申请人在编制资格预审申请文件中必须提供的、最少的文件。各申请人可在此基础上，按照资格预审文件的要求和申请人自身的情况增加内容，供招标人和评委评审时做参考。 沪苏浙高速公路江苏段绿化养护项目（HSZ-LH- 合同段）资格预审申请文件 申请人： (盖章)二一年 月 日目 录（一）、资格预审申请书（二）、法定代表人授权书（三）、资料真实性承诺书（四）、资格预审申请书附表表1 企业基本情况表表2 企业财务状况表表3 拟为本合同工程配备人员情况表表4a 拟投入本合同工程主要人员情况表表4b 拟投入本合同工程主要人员经历表表5 企业代表工程表表6 企业在建工程表表7拟投入本合同段的主要施工机械表表8申请人拟投入本合同段人员组织机构框图表9申请人与其他单位资产关联、录属关系框图（一）资格预审申请书致：江苏沪苏浙高速公路有限公司在仔细地阅读了沪苏浙高速公路江苏段绿化养护项目资格预审文件后，经认真考虑，我单位做出如下承诺：一、申请参加沪苏浙高速公路江苏段绿化养护项目HSZ-LH- 合同段的资格预审。二、我单位按资格预审文件的要求所编写和填报的全部资料及提供的证明材料均为真实和可靠的，并愿接受招标人对所有上述资料的调查、核实及澄清工作。 三、 我单位充分理解下列情况：1)资格预审合格的申请人的投标，必须以投标时提供资格预审材料的更新为前提。2)你方保留如下的权力：l 更改本项目合同的规模和金额，在这种情况下，投标仅面向资格预审合格且能满足变更后要求的投标申请人；l 废除或接受任何申请，取消资格预审和废除全部申请。3)你方及你方代理将不对其上述行为承担责任，亦无义务向申请人解释其原因。4)招标人不一定接受所有申请人的申请，也不承担我单位为此次申请所花费的一切费用。 申 请 人： (盖章)法定代表人或其授权代理人： (签字) 二一年 月 日申请人地址： 邮 编： 联 系 人： 联系人手机： 电 话： 传 真： （二） 法定代表人授权书致：江苏沪苏浙高速公路有限公司本授权书宣告： (申请人全称) (职务) (姓名) 合法地代表我单位授权 (申请人或其下属单位全称) 的 (职务) (姓名) 为我单位代理人，该代理人有权在沪苏浙高速公路江苏段绿化养护项目招标的资格预审申请和投标活动中，以我单位的名义签署资格预审申请书和申请文件、签署投标书和投标文件、与招标人协商、签订合同协议书、办理有关公证事宜以及执行一切与此有关的事项。被授权的代理人无再次转授权的权利。投标（申请）人： (盖章) 法定代表人： (签字) 被授权的代理人： (签字) 日 期： 年 月 日注：1、在申请文件正本中授权书后应附有经公证机关盖章的公证书原件一份，若资格预审申请文件中缺少公证书或公证书不满足要求，招标人有权将其作为废标处理。申请文件副本中需附公证书复印件。2、若本授权书中的授权人及被授权人在投标阶段未发生改变，本授权书及其公证书原件放在投标文件中仍有效。（三） 资料真实性承诺书江苏沪苏浙高速公路有限公司：本人 以 (申请人全称) 法定代表人的资格，郑重承诺：本企业此次参加 （项目合同段名称） 资格预审申请所提交的所有资料都是真实的。如有虚假，本企业愿意接受招标人做出的取消投标、中标资格的决定，同时愿意接受交通行政主管部门依法做出的其它处罚决定。投标（申请）人： (盖章) 法定代表人：或被授权的代理人： (签字) 年 月 日（四） 资格预审申请书附表表1 企业基本情况表表2 企业财务状况表表3 拟为本合同工程配备人员情况表表4a 拟投入本合同工程主要人员情况表表4b 拟投入本合同工程主要人员经历表表5 企业代表工程表表6 企业在建工程表表7拟投入本合同段的主要施工机械表表8申请人拟投入本合同段人员组织机构框图表9申请人与其他单位资产关联、录属关系框图注：1、以上表1-表6应通过江苏省交通厅招投标信息管理系统（网络版）中自动生成，表1-表6须打印书面文件附在投标文件附表中，其自动生成的电子文档还须在信息管理系统中以“网上报名”的形式提交给所投合同段。附在投标文件中的表1表6必须与招投标信息管理系统（网络版）填报的内容完全一致，若出现不一致，以申请文件中所附内容为依据，并通过系统（网络版）相关内容核实申请文件中内容的真实性，投标人应确保其申请文件中相关资料的真实性，否则后果自负。2、以上表格中的人员情况、代表工程、在建工程、财务数据等将作为评审过程中的主要参考依据。投标人应认真核查信息系统中的内容，如发现信息管理系统自动生成的表1-表6内容有异议，应及时到有关部门更新江苏省交通行业与产业项目招标投标信息管理系统中的数据。3、如投标人在递交投标文件前信息系统中填报内容不完整或发生变化未能及时更新的，申请人应按相应表格格式补充填报全部内容，同时将相应内容证明材料的复印件装订在投标文件中，并在递交投标文件时提交相应内容的证明材料原件，供评标委员会审查。投标报表中内容不完整且未按要求在相应报表中补充说明的，或未将相应内容证明材料的复印件装订在投标文件中，或未在递交投标文件时提交相应内容的证明材料原件的，评标委员会可按该部分内容缺失处理，可按招标文件有关条款判定为废标。系统填报咨询电话表7：为申请合同段拟投入的主要设备表申请人： (盖章) 合同段号： 设备名称规格、型号厂牌及出厂时间数量完好程度（%）备注合计自有租赁新购注：租赁与新购的初步落实程度请在备注中加以说明。表8申请人拟投入本合同段人员组织机构框图表9申请人与其他单位资产关联、隶属关系框图注：本框图用于表示申请人投资参股的关联企业情况及有母子、兄弟等关系的各公司之间的隶属关联情况。申请人如对关联、隶属企业情况隐瞒不报，将视为提供虚假材料而予以查处。五、其他资料申请人证明材料清单序号具体名称备注1企业法人营业执照所有证明文件为复印件，并按顺序附在申请文件中，原件备查。 2资质证书3项目经理职称证书、业绩证明材料4申请人认为应提供的其它材料（如有）六、附则：评审细则沪苏浙高速公路江苏段绿化养护项目（HSZ-LH-12合同段）资格预审评审细则一、总则1.1为确保工程建设质量，提高投资效益，遵循公平、公正、科学、择优的原则，评选出合适的潜在投标人参与本工程项目的建设，根据中华人民共和国招标投标法、国家计委等七部委第29、30号令等法律法规及沪苏浙高速公路江苏段绿化养护项目资格预审文件的规定，制定本评审细则。1.2评审工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则。1.3本细则只适用于沪苏浙高速公路江苏段绿化养护项目（HSZ-LH-1、2合同段）的资格预审。二、评审机构及职责2.1本次项目招标人为江苏沪苏浙高速公路有限公司。2.2资格预审评审委员会沪苏浙高速公路江苏段绿化养护项目资格预审评审工作由招标人依法组建的资格预审评审委员会（下称“评审委员会”）负责。评审委员会由5人以上单数组成，包括招标人代表和省交通行业与产业项目招标评审专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家，其中专家人数达到评审委员会人数的50%以上；评审委员会设组长1名，由评审委员会推选产生。评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，严肃评审及保密纪律，自觉接受监督。评审委员会的职责：1、审阅申请人的申请资料，进行强制性资格审查和符合性审查。2、提出需要作进一步澄清或核实的问题。3、根据评审细则，对通过强制性资格审查和符合性审查的申请人进行评分；根据申请人得分结果，编写评审委员会评审意见，推荐通过资格预审的申请人。4、评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，评审打分与客观情况不应当出现本人无法解释的矛盾或明显不公正和偏向。5、评审委员会成员应当遵守江苏省交通行业与产业项目招标评标委员会工作纪律的规定，并接受行政监督和纪检监察部门依照江苏省交通行业与产业项目招标评审专家考核管理办法对其评审工作进行的评价和考核。2.3资审工作组为协助评审委员会开展评审工作，招标人将组建资审工作组，资审工作组在资格预审评审工作中的主要职责为：(1)接受申请人提交的资格预审申请文件。(2)协助评审委员会对各申请文件进行初步强制性审查、符合性审查等工作。(3)协助做好各项检查与澄清、确认等工作。(4)协助做好评审委员会评审过程中的计算、汇总等辅助性工作和后勤保障工作。(5)在资格预审文件规定的期限内，将预审结果通知所有申请人。三、资格评审的程序3.1资格评审按以下程序进行：1、强制性资格条件审查；2、对通过强制性资格条件审查的申请人进行符合性检查；3、对通过符合性检查的申请人进行综合评分；4、确定投标邀请人；5、撰写评审报告。3.2通过强制性审查的主要条件：1、中华人民共和国境内具有独立企业法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照，具有建设行政主管部门颁发的园林绿化工程专业承包二级及以上施工资质，且承担过高速公路绿化养护项目或高速公路绿化施工项目，信誉良好。2、项目经理具有中级及以上技术职称，近五年（05年1月1日至今）至少担任过一任类似高速公路绿化项目的项目经理 (含副职)。3、企业信誉良好，在最近一次江苏省交通行业与产业项目招标投标信用等级评价为B级及以上级别（未建立信用档案的申请人应当先建立信用档案并获得A暂定级信用等级）。未通过强制性资格审查的申请人不进入下一步评审，也不能通过资格预审。3.3通过符合性检查的条件：根据资格预审文件的规定对申请文件的符合性进行审查，判定其是否实质上响应和满足要求。对于实质上不响应或不能满足资格预审文件要求的申请文件，将不能通过资格预审，也不允许申请人更正或撤回其不符合规定的部分而使之符合规定。申请文件通过符合性审查的主要条件是：1、申请人所递交的资格预审申请文件组成完整，符合招标人资格预审文件对格式和内容要求；2、申请人的授权书格式和内容、公证书符合资格预审文件的要求（如果非法定代表人签署）；3、资格预审申请文件中法定代表人（或其授权代理人）签字（含小签）和加盖单位公章齐全；4、申请人没有正在受到责令停产停业的行政处罚或者财务被接管、冻结、破产状态；5、申请人没有正在受到取消投标资格的行政处罚；6、申请人近期没有因工程质量、安全、资金等因素被人民法院判决败诉的案件；7、申请人没有提供虚假材料，下列行为(但不限于)应认为构成虚假行为：、借用他人资质申报；、以他人的工程业绩或奖励材料申报；、隐瞒在建工程不报；、隐瞒行政处罚不报；、隐瞒江苏省公路、水运工程施工招标资格预审办法（试行）第二十一条所述的关联企业、母子公司情况不报。8、符合信用档案管理办法的规定。不符合以上条件之一的，符合性审查不予通过，申请人不进入下一步评审和综合评分，不能通过资格预审。四、综合评分4.1综合评分内容及各项分值：根据招标合同段内容和特点，评审委员会对各申请人的综合能力进行打分，不对各合同段独立打分。项目细目分值技术实力和投入力量(满分55分)1、资质等级（10分）根据企业的资质等级进行评价10分2、投入技术人员力量(35分)为本项目配备技术人员的数量、结构及素质15分为本项目配备的主要管理人员的素质、业绩20分3、申请人投入申请合同段的设备的配置10分业绩和信誉(满分35分)1、近五年已完类似工程施工业绩情况20分2、申请人信誉情况15分财务状况(满分10分)根据申请人近三年财务能力评价参考得分（江苏省交通厅招投标系统）计算得出。10分合 计100分4.2评审方法4.2.1技术实力和投入力量(55分)A、申请人资质等级(10分)a、园林绿化一级 10分b、园林绿化二级 8分B、申请人投入本项目的技术人员力量(40分)a、为本项目配备的技术人员的数量、结构及素质(15分)根据本项目需要设置的组织机构、技术人员数量、素质等进行评定。b、为本项目配备的主要管理人员的素质、业绩 (20分)根据拟为本工程项目配备的项目经理、技术负责人的技术职称、持证等级、专业工作经历等方面进行评定。C、申请人投入本项目的设备的配置(10分)根据拟投入本工程项目的设备种类、数量、合理性、先进性等进行评定。 4.2.2业绩和信誉(35分)A、近五年已完类似工程施工业绩情况(20分)根据申请人近五年内完成的同等规模以上的类似工程数量、内容进行评定。B、申请人信誉情况(15分)根据江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法的有关规定，通过信用档案中有关投标人的信用等级数据情况进行评分。信用等级评为AA（好）级的投标人，评标委员会对其信誉评价直接评满分；信用等级评为A（较好）级的投标人评标委员会最多扣减其信誉分的20%，信用等级暂定为A（较好）级的投标人评标委员会应当对其信誉评满分的80%；信用等级评为B（一般）级的投标人评标委员会应扣减其信誉分的30%40%； 4.2.3申请人的财务状况(10分)根据申请人近三年财务能力评价参考得分（江苏省交通厅招投标系统）计算得出。4.3各评委按上述方法独立打分，由工作组汇总各评委打分结果并计算出各申请人的平均得分（当评委人数为七人或七人以上时，去掉一个最高分和一个最低分后进行计算），计算结果保留至小数点后两位。五、确定投标邀请人(1)资审委员会超过半数评委对某一申请人7个评分项目中任何一项评分低于该项目满分值的60或平均总得分低于60分的，则不予通过资格预审。(2)将通过资格预审的申请人，按得分高低，排出顺序。(3)在综合得分相同的情况下优先推荐信用等级高的申请人，如果信用等级都相同，则推荐总资产较大者通过资格预审。(4)具有投资参股关系的关联企业，或者具有直接管理和被管理关系的母子公司，不得同时通过本项目资格预审，推荐其中综合得分较高的一个申请人通过资格预审。(5)若申请报名或递交申请文件的申请人数超过12家，招标人将实行资格预审并中选定不少于8家申请人通过资格预审；若申请报名或递交申请文件的申请人数超过3家而不足12家（含12家），则招标人将向全部申请人发送投标邀请书，实行资格后审。若通过强制性审查及符合性审查的申请人不少于3家且不超过8家，则不再进行综合评分，在不违反上述第(4)条规定的前提下，评审委员会有权推荐所有通过强制性审查及符合性审查的申请人均通过该工程的资格预审。六、撰写评审报告6.1资格预审评审工作结束后，评审委员会应向招标人提交评审报告，评审报告应如实记载以下内容：1、工程项目概述；2、资格审查工作简介；3、未通过资格预审的潜在投标人名单及未通过的主要理由；4、通过资格预审的潜在投标人名单；5、有关问题的说明和记录；6、资格评审表等附件。6.2评审报告由评审委员会全体成员签字。对评审结果有异议的评审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。评审委员会应对此做出书面说明并记录在案。6.3招标人应当在资格预审评审工作结束后15个工作日内将资格预审评审报告报江苏省交通行业与产业项目招标投标管理办公室备案。七、其他江苏省交通行业与产业项目招标投标管理办公室、江苏交通控股有限公司纪检监察室对本次评审工作进行全过程监督。七、附件附件一关于印发江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法的通知苏交招2007（7）号各市交通局、港口局，各有关单位，江苏交通控股有限公司，厅属有关单位：江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法（试行）自2005年10月1日实施以来，对规范招投标市场秩序，贯彻诚实信用原则，起到了积极的作用，同时有关单位和部门也对试行中遇到的问题及时进行了反馈并提出了修改意见。为进一步规范江苏省交通行业与产业项目招标投标活动，完善失信惩戒、诚信激励机制，有效防止招投标活动中弄虚作假等行为，依据中华人民共和国招标投标法、江苏省招标投标条例、交通部公路建设市场管理办法、交通部关于印发建立公路建设市场信用体系指导意见的通知、江苏省工程建设领域行贿行为档案查询与处理办法（试行）和有关法律、法规、规章的规定，结合江苏实际，我厅对江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法（试行）进行了修订，现正式印发江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法，自2007年5月1日起施行，江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法（试行）自新办法生效之日起同时废止。附件：江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法二七年四月二十三日主题词：交通 招标 管理 通知 抄送：交通部，交通部公路司、水运司。江苏省交通厅办公室 2007年4月23日印发附件二江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法第一章 总则第一条 为了规范江苏省交通行业与产业项目（以下简称江苏交通项目）招标投标活动、防止招投标活动中的弄虚作假行为、提高招标工作效率，遵循诚实信用原则，逐步建立失信惩戒和诚信激励机制，根据中华人民共和国招标投标法、江苏省招标投标条例、公路建设市场管理办法、交通部关于建立公路建设市场信用体系的指导意见、江苏省工程建设领域行贿行为档案查询与处理办法（试行）和有关法律、法规、规章规定，制定本办法。第二条 本办法适用于参与江苏交通项目的新建、改扩建、养护项目的咨询、代理、勘察、设计、施工、监理服务和物资、材料、设备供应等招投标活动和合同履行的从业单位和个人（以下简称投标人）。第三条 江苏交通项目招标投标活动实行信用档案制度。信用档案制度是交通行政主管部门对参与江苏交通项目投标活动的单位和个人在招投标活动中以及合同履行过程中的诚信行为进行动态记录，并定期进行综合评价为招投标活动和合同履行服务的一项措施。交通行政主管部门应当将信用档案作为对投标人是否符合市场准入条件的评判依据之一；招标人应当将信用档案作为资格审查、评标阶段对投标（资格预审申请）人进行信用评价的重要依据，在资格审查、评标阶段信誉分权重不得少于15和5。第四条 信用档案由省交通行政主管部门建立，委托省交通行业与产业项目招标投标管理办公室实施管理。第二章 信用档案的建立和更新第五条 信用档案的内容包括投标人的以下三方面信息：（一）投标人基本情况；（二）投标人受有关行政主管部门和司法机关的奖励与处罚或者通报的不良行为（包括不按合同履行义务，违反廉政合同，弄虚作假、串通投标等违规违法行为，行贿等犯罪行为，下同）记录；（三）投标人已完工和在建项目履约考核记录等。第六条 参与江苏交通项目招投标活动的投标人应当在省交通行政主管部门建立信用档案，并在其网站（）的江苏省交通行业与产业项目招标投标信息管理系统（以下简称招投标信息系统）填报区域，按要求如实填报有关基本情况,作为投标人信用档案的基础数据。投标人应当对所填报的信息真实性、准确性和完整性负责，基本情况信息发生变化的，应当及时更新。按照国家规定须年检、年审和变更的信息，投标人应当在国家规定的年检、年审和变更最后期限到期后三个月内将变更信息在信息系统中更新，未更新的将暂停其使用信息系统直至其更新有关信息。省交通行政主管部门在投标人填报或者更新基本情况信息后7个工作日内，对主要证明材料原件（需验证原件的主要材料清单详见附件1）进行校验，对与原件相符的信息在招投标信息系统中予以确认。第七条 设区的市交通行政主管部门对在本区域内从事交通项目的投标人从业行为作出的奖励与处罚或者通报决定，以及向其他有关部门采集的对投标人的奖励与处罚或者通报决定、投标人的其它不良行为记录，应当及时报送省交通行政主管部门。第八条 省交通行政主管部门将采集的奖励与处罚或者通报等信息，在投标人信用档案中进行相应记录，并定期向省人民检察院和投标人所在地省人民检察院查询投标人及其主要从业人员有无行贿行为记录，并在信用档案中予以记录。第九条 招标人（或者建设单位，下同）应当加强对中标人合同履行情况考核，制定履约考核办法，对履约情况统一用优、良、中、差四个等级进行考核评价，并及时将考核结果以及中标人存在的本办法第二十四条、第二十五条和第二十六条所列的不良行为报交通行政主管部门，省交通行政主管部门经审核后将结果及时记入中标人的信用档案。第十条 招标人在招标过程中可以向投标人所在地检察机关（投标人注册地为本省的，可向本省任一检察机关）查询其有无行贿行为记录，并将查询结果报省交通行政主管部门。第三章 信用档案的使用和管理第十一条 已在省交通行政主管部门建立信用档案的投标人，可领取江苏省交通行业与产业项目招标投标信息管理卡（以下简称信息卡）。领取信息卡的投标人在参加江苏交通项目投标时，资格预审申请书及投标文件中可不再出具已录入招投标信息系统信息的相关证明材料原件和复印件，仅需提交由招投标信息系统自动生成的上述相关内容的汇总表格（招标人有特别要求且在资格预审文件和招标文件中载明的除外）。第十二条 招标人在发布招标公告或者资格预审通告时应当明确要求投标（资格预审申请）人在省交通行政主管部门建立信用档案。在投标报名阶段，已建立信用档案的投标人应当向招标人出示并验证信息卡；未建立信用档案的投标人，应当向招标人出示信用档案中应填报的主要信息证明材料原件，并在递交资格预审申请文件前到省交通行政主管部门建立信用档案。如投标人在递交资格预审申请文件和投标时仍未建立信用档案，招标人应当将投标人信用档案中应填报的主要信息证明材料原件提交评标（审）委员会。第十三条 在资格预审和评标阶段，评标（审）委员会对投标人业绩、信誉的评价应当以信用档案记录的信息作为评判的依据之一。第十四条 招标人对中标人实行履约考核的内容应当包括工程质量、进度、安全管理、廉政情况以及合同履行的其他各主要事项。第十五条 被考核人在履约过程中满足下列条件的，履约考核结果应当评为优：（一）项目合同总进度和分项、分阶段进度达到或者超过投标文件承诺的计划；（二）项目合同履行质量达到或者超过投标文件承诺的质量标准；（三）履约项目的档案资料满足合同规定的要求；（四）履约现场的文明和安全情况达到或者超过投标文件的承诺，并满足国家和所在地交通行政主管部门的要求；（五）履约期间未发现有违反廉政合同的行为；（六）考核期间未发生质量责任事故或者安全责任事故（质量责任事故或者安全责任事故以交通工程质量和交通工程安全监督部门认定结果为准,下同）；（七）履约期间未发生项目主要负责人（项目经理或者监理组长）、技术负责人和其它负责人（项目副经理或者监理副组长或者试验室主任等）的更换，特殊情况经招标人书面同意的除外，以下涉及人员更换的同本款。第十六条 被考核人在履约过程中满足下列条件的，履约考核结果应当评为良：（一）项目合同总进度和分项、分阶段进度基本达到投标文件承诺的计划；（二）项目合同履行质量基本达到投标文件承诺的质量标准；（三）履约项目的档案资料满足合同规定的要求；（四）履约现场的文明和安全情况达到投标文件的承诺，并满足国家和所在地交通行政主管部门的要求；（五）履约期间未发现有违反廉政合同的行为；（六）考核期间未发生质量责任事故或者安全责任事故；（七） 履约期间未发生项目主要负责人（项目经理或者监理组长）和技术负责人的更换，但是发生了经招标人批准的（书面形式，下同）项目其它负责人（项目副经理或者监理副组长或者试验室主任等）的更换（并在信息系统中更新，下同）。第十七条 被考核人在履约过程中有下列情况之一的，履约考核结果应当评为中：（一）项目合同履行质量未达到投标文件承诺的质量标准，但通过采取措施可以补救的；（二）项目合同总进度和分项、分阶段进度未达到投标文件承诺的计划，但尚未对项目总体进度造成不可挽回影响的；（三）履约项目的档案资料不满足合同规定的要求，将对交、竣工文件的编制产生影响的；（四）履约现场的文明和安全情况未达到投标文件的承诺或者不满足国家和所在地交通行政主管部门要求，但未发生质量责任事故或者安全责任事故的；（五）履约期间有违反廉政合同的行为但尚未构成犯罪的（六） 履约期间发生经招标人批准的项目主要负责人（项目经理或者监理组长）或者技术负责人的更换。第十八条 被考核人在履约过程中有下列行为之一的，履约考核结果应当评为差：（一）有违法行为，对在建项目造成影响的；（二）有严重违约行为，对在建项目造成重大损失或者重大影响的；（三）在质量或者进度方面发生违约问题，经招标人要求整改后仍达不到要求的；（四）发生重大质量责任事故或者重