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第五章领导体制 姓名 李秀娟班级 中文一班 领导体制是领导活动的组织载体和制度框架 在领导活动中具有十分重要的地位和作用 领导的各项职能都是在一定的领导体制下定位并借助于领导体制实现的 领导者的作用也受到领导体制的影响和制约 什么是领导体制 第一节领导体制概述 P126 领导的含义 领导是指领导者充分运用自己的影响力 在获得被领导者的自觉的追随和服从的前提下 引导 率领被领导者实现共同目标的行为过程 体制 国家机关 企业 事业单位等的组织制度 领导体制的含义 所谓领导体制 是指领导系统中以领导权限的划分为基础所形成的组织机构设置和制度安排 三个要点 第一 领导体制实质是领导权限的划分 或者说以领导权限划分为核心 领导体制所涉及的核心问题是如何划分领导权的问题 第二 领导体制是领导系统内部的组织机构设置 第三 领导体制是一种制度安排 检验领导权分配是否科学的三个标准 一是权利和责任是否一致 二是权力和责任的划分是否明确 三是权力和责任的配置是否得当 领导体制是体现领导权限划分并保证领导权力有序运行的组织工具 它作为一种组织机构设置 是一种整体的组织架构 是静态的事权分工制度与动态的运行机制相统一的机构体系 包括职责定位 机构设置 人员安排 权责体系 运行规则等 领导体制是领导功能及其实现条件的制度化表现形式 是以领导权限的划分为核心内容 以实现组织的目标为主要职能的一系列特定的制度安排或制度规范 三个要点 第一 领导体制实质是领导权限的划分 或者说以领导权限划分为核心 领导体制所涉及的核心问题是如何划分领导权的问题 第二 领导体制是领导系统内部的组织机构设置 第三 领导体制是一种制度安排 复习思考题 什
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