浅谈产品标准的区际国际冲突及解决办法.doc

哈尔滨理工大学高等教育自学考试毕业（设计）论文目 录摘 要IAbstractII第1章 绪 论1第2章 产品标准及国际差别22.1 标准的概念及分类22.2 产品标准的作用22.3 产品标准的制定及国际差别3第3章 我国标准存在的问题43.1 标准的制定与更新43.2 标准的贯彻实施4第4章 产品标准对经济贸易发展的正负效应64.1 领先或符合即用标准的有利影响64.2 低于国际标准的负面影响7第5章 产品标准的区际、国际冲突的解决办法105.1 中收集研究有关产品方面的技术标准及限制法规105.2 积极推动标准化工作，促进产品质量的提高与企业技术进步115.3 提高检验技术与水平、完善检验制度115.4 积极采用国际标准有利于国际贸易115.5 开展产品认证、获取国际认证或进口国的认证许可115.6 保持领先从而掌握制定游戏规则的权利11结 论18致 谢19参考文献20千万不要删除行尾的分节符，此行不会被打印。在目录上点右键“更新域”，然后“更新整个目录”。打印前，不要忘记把上面“Abstract”这一行后加一空行第1章 绪 论标准是现代贸易的基本要素之一，在国际贸易竞争日趋激烈的形式下，标准已成为各国竞争的焦点之一，谁掌握了标准制定权，谁的技术转化为标准，谁就掌握了市场的主动权。因此，作为标准之争已在国际市场上逐渐成为主流，发达国家甚至不惜一切代价阻止发展中国家的技术转化为国际标准。据世界标准信息报导，中国WAPI（中国无线局域网国家标准）申请国际标准遭到美英等国不惜任何手段阻挠和围杀，究其原因，美国政府针对 WAPI的定性是：WAPI技术突破了发达国家及其跨国公司的技术垄断，是中国科技创新在世界范围内具有重大意义和影响的标志性事件，对其推行也没有违反 WTO/TBT（世界贸易组织贸易技术壁垒协定）有关规定。由此可见，在宏观上各国对技术标准，尤其是产品标准的竞争更加激烈。可是，在微观上，有的企业对标准，尤其是产品标准的认识不够，致使假冒、伪劣产品不断，甚至不惜牺牲顾客的利益的事件时常发生。究其原因就是对产品标准的地位和作用认识不清。要想改变这一状况，只有呼吁企业和全社会都关注产品标准，尤其是加强企业的最高管理者对标准化的作用，特别是产品标准的认识，只有这样才能充分识别顾客明示的，隐含的和相关法律法规的要求，制定满足市场需求的产品标准，按照过程的原则和PDCA循环模式，持续改进产品标准，提高产品实物质量，满足并增强顾客和相关方的满意度。当前，国际标准化趋势愈来愈明。国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）等组织，不断推出一系列覆盖面极为广泛的国际标准。从IEC 1975年将其“推荐标准”改为“正式标准”出版发行以来，国际标准化组织（ISO）于1987年颁布了 IS09000系列标准，目前该系列标准已升级至2000版，1991年颁布了IS08402标准，1994年颁布了IS014000标准，等等。这些标准的颁布与推广，不仅对统一产品国际标准及其认证制度提供了依据和准则，还对消除纷繁苛刻的技术贸易壁垒，推动国际贸易的迅猛发展产生了不可估量的作用。与限制性商业惯例一样，产品标准及其认证也是国际贸易中最典型最有效的技术贸易壁垒之一。但两者相较，后者显然更具隐敝性。众所周知，国际上产品的认证通常可分为强制性和非强制性两类，但出于大多数国家的政府从保护本国消费者的安全和利益出发，一般都制定或适用严格完善的标准与法律来保证产品的使用安全和消费者利益。因此国际贸易中的重要产品如电器和食品等，其标准及认证实际上都是强制性的。不符合进口国法定要求的这类产品，或者被禁止进口，或者遭就地消毁，或者受到严厉惩罚。为帮助我国外经贸企业摆脱当前的困境，笔者认为，我国外经贸企业，除了要继续高效地挖掘传统的劳动力和其它资源优势外，必须积极创建出口竞争新优势，如直接采用国际标准或进口国标准来生产等方式，不断拓展产品和服务、经营与营销等不同方面的新渠道。第2章 产品标准及国际差别2.1 标准的概念及分类为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件称为标准。标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。标准的对象是那些“共同使用的和重复使用的活动或其结果”才是制定标准的对象。也即是说，个性的和没有重复使用价值的都不需要制定标准文件，也就不宜作为标准化对象。产品标准是为保证产品的适用性，对产品必须达到的某些或全部特性要求所制定的标准。标准的内容应体现规范化、程序化、科学化。标准一般可分为：国际标准、区域标准、国家标准、地方标准等。根据中华人民共和国标准化法规定，我国标准分为4级：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。 国家标准由国务院标准化行政主管部门负责组织制定和审批；行业标准由国务院有关行政主管部门负责制订和审批，并报国务院标准化行政主管部门备案；地方标准由省级政府标准化行政主管部门负责制订和审批，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案；企业标准由企业制订，由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布，由企业法人代表授权的部门统一管理，企业产品标准应向当地标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。关于标准的分类，目前我国比较通用的分类方法有5种：1. 按标准发生作用的范围和审批标准级别来分，则分为上述国家标准、行业标准、地方标准、企业标准4级。2. 按标准的约束性来分，分为强制性标准和推荐性标准两类。强制性标准是保障人体健康、人身、财产安全的国家标准或行业标准和法律及行政法规规定强制执行的标准，其它标准则是推荐性标准。中华人民共和国标准化法规定：强制性标准，必须执行，不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口；推荐性标准，国家鼓励企业自顾采用。强制性标准不一定每个字都是强制的，有全文强制和条文强制。强制性标准中有推荐性内容，推荐性标准中有强制性内容。推荐性标准当被法律法规引用后，可以转化为强制执行的标准。企业标准不存在推荐性，一旦制订，就要严格执行。3. 按标准在标准系统中的地位和作用来分，分为基础标准和一般标准两类。基础标准是指一定范围内作为其它标准的基础并普遍使用的标准，具有广泛的指导意义，例如GB2900电工名词术语；GB31003102量和单位，为基础标准。相对于基础标准的其它标准，则称为一般标准。4. 按标准化对象在生产过程中的作用来分，则分为产品标准，原材料标准，另部件标准，工艺和工艺装备标准，设备维修标准，检验和试验方法标准，检验、测量和试验设备标准，搬运、贮存、包装、标识标准等。5. 按标准的性质来分，则分为技术标准、管理标准和工作标准。技术标准主要包括基础标准、产品标准、方法标准、安全、卫生及环境保护标准；管理标准主要包括技术管理、生产管理、经营管理及劳动组织管理标准；工作标准主要包括通用工作标准、专用工作标准和工作程序标准。2.2 产品标准的作用为保证产品的适用性，规定一个产品或一类产品应符合的要求，称为产品标准。一个产品标准除了包括适用性的要求外，也可直接包括或以引用的方式包括诸如术语、抽样、试验、包装和标记等方面的内客，有时还包括工艺要求。产品标准是产品生产、产品检验、交货验收和质最评定的技术依据，是一定时期和一定范围内具有约束力的技术准则。因此，制定产品标准要求应内客科学、条文明确、用语准确，在使用中不产生歧义。概括来讲，产品标准的作用是：组织生产的依据；出厂检验的依据；贸易(交货)的依据；技术交流的依据；仲裁的依据；质量监督检查的依据。标准从其产生之初就是为了降低成木，提高产品质量，便利流通，增进人民福利，只是在后来的运用中，尤其在国际贸易领域，才逐渐显示出其消极的一面。更有愈演愈甚之势。因此，标准的作用也是双方面的。1、标准的积极作用对于消费者来说，标准可以表示产品有关信息，降低购买成本。因为消费者不必重复的调查安全性和质量，只要通过标签和认证标志即可确信产品同有关质量和功能的基本标准相一致。标准在促进社会福利方而也发挥着重要作用。因为标准在制定时就是要保持对消费者健康和安全以及维护环境清洁的一定水平。从这个角度来说，标准具有“公共产品”（public goods)的特性。对标准的使用，无论用多少次都不会减损自身价值。反而，一项标准被应用得越广泛，它的价值越高。对于生产者来说，首先，一项产品标准包含了技术，有助于技术的迅速推广。通过一项标准的推广，生产者不必购买专利，就可以开发出一个类似的含有高新技术的产品，节约了企业市场调研的成本和信息开发费用，扩大经济规模从而提高生产效率和企业的竟争力。而目，企业为达到先进的产品标准，必然要进行技术创新，采用最新技术，严格控制产品质量，从而使标准充当了衡量产品科技含量的标志，成为促进企业发展的动力之一，促使企业向更高层次迈进。其次，从企业管理角度看，当采用专门标准化程序来控制产品的生产时，标准又可以用来组织生产过程本身。贯穿于企业的生产、管理、经营之中的质量控制标准的实施，严格成本管理、财务管理、质量管理，可以使企业管理规范化，同时也保证了产品的合格率。从贸易角度看，标准公开后，因为本质上的统一性，为实现公平竟争和反对市场垄断提供了通用规则，从而为企业提供了稳定的贸易条件，为消除贸易壁垒，特别是贸易技术壁垒提供了依据。最后，从社会资源的配置来看，激烈的竟争必然导致优胜劣汰，行业内科技含量低，生产水平能力低下的企业必然要遭到淘汰，科技创新能力强，技术标准发达的企业必定会发展壮大，行业的结构调整必定会因技术标准的有效采用而趋于合理，最终促进产业结构的调整，促进社会资源的有效利用与优化配置。2标准的消极作用标准虽然对商品流通有促进作用，但是，随着一些传统贸易壁垒的衰落，标准正逐渐走向实现各国商业政策的前线，成为各国实现贸易保护的有力土具。在国际贸易中，标准对出口产品在同进口国国内同类产品在同等条件下销售之前可以造成以下障碍：第一、外国产品可能因为没有经过指定机构检测符合进口国的国内强制标准而被拒绝进口，即使外国产品取得了原产国检验机构的合格证明，进口国可能不承认该检验机构资质，而不承认其颁发的合格证书。第二、由于一些自愿标准体系被各国所采纳，这些标准往往具有传统性，在长期的使用中形成习惯又演化为标准，使得一些产品在各国之间不兼容。例如，一些度量衡标准不统一，电器产品的电压标准不同，直接妨碍了这些产品的国际流通。第三、由于各国分别采取各自的技术法规、标准或合格评定程序，一种产品要进入不同国家市场，就要经过各个国家的评估和检测，满足相关的包装说明、标签要求、技术标准、证书要求等，这就给产品的生产者、经营商增加巨额评估成本，包括获取相关信息成本，调整生产设施成本，重复检验成本，货物被禁止进口的运输成本，手续繁重和行政拖延引起的时间消耗等，从而减少国际贸易带来的经济利益。第四、标准对贸易的阻碍还部分来源于很难区分标准的性质。一项进口国依据标准或技术法规实行的贸易措施，究竟是贸易保护还是出于合法目的，往往由于缺乏相关信息以及对贸易影响效果的质量评估，或者缺乏明确的法律指引而模糊不清，而对此各国又有各自不同的理解，从而引起纷争。例如，SPS协议提出WTO成员采取一项高标准的强制卫生措施要经过风险评估，要有科学理由和证据，这里科学理由和证据究竟依据谁的判断，就是有争议的问题。克服与标准有关的措施对贸易的障碍不能像削减关税或取消配额那样，通过减少与标准有关的措施来实现。标准、技术法规属于一国法律主权管辖的制度问题，不能通过谈判相互减让而要求对方取消一项标准，或减少一些标准或技术法规，而且各国的标准和技术法规的数量还有不断增加的趋势。既然这些标准和技术法规不能被削减，就必须使它们的制定和实施遵守一定的规则和纪律，以此保证这些标准的制定和实施仅用于合法目的而不会扭曲贸易，或者采取更直接的办法，即将这些标准相协调或者相互认可，甚至统一。目前，国际社会已经认识到规制各国标准滥用的紧迫性，也采取了各种措施，取得了显著成效。2.3 产品标准的制定及国际差别产品标准（Product Standard）是规定产品应满足的要求以确保其适用性的标准。产品标准根据其规定的是全部的还是部分的必要要求，可区分为完整的标准和非完整的标准。完整的产品标准应能全面，准确地判定产品质量状况，编写上应符合规定要求和格式，其构成要素除了“封面”、“前言”、“标准名称”、“范围”和“迁文首页”五个必备要素外，还应包括下列主要规范性技术要素；分类与命名或分类和标记(选用系列产品)、要求、抽样(可并入质量评定程序或检验规则中去)、试验方法、质量评定程序或检验规则、标志、标签、使用说明书和包装、运输、贮存等。因此，制定产品标准应注意以下几点：1、涉及生产方和使用方在贸易过程中双方协商才能确定的标准要素不在标准中规定，而在贸易合同中商定，例如产品标准的”检验规则”等。2、在确定技术要求的内容时必须充分考虑产品的适用性，应进行功能分析，保证产品的必要的使用功能，以满足用户的需要。3、在表述技术要求的内容时，应尽量使用产品的性能特性，同时配以图样和特性描述。这样既保证产品的使用功能，又能使企业有选择和发展技术的充分的自由度。4、在确定产品的性能特性指标时，对于多样化的产品，在标准中应分别作规定，供方可在产品标签上或以其他形式标明具体数值，以供用户选择。5、在产品标准中，不规定有关零部件工艺要求等的内容。6、贯彻GB1T 1.1-2000标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则和GB/T 1.2-2002标准化工作导则第2部分:标准中规范性技术要素内容的确定方法。因为这两个国家标准是依据1S0/IEC导则制定的，是与国际标准接轨的，是指导编写我国各类标准的基础标准。7、积极采用国际标准是我国一项重要的技术经济政策，为此应注意贯彻采用国际标准管理办法(2001年版)和GB/T20000.2-2001标准化工作指南第2部分:采用国际标准的规则。因为标准、技术法规和合格评定是产生国际贸易技术壁垒的主要根源，世界贸易组织的贸易技术壁垒协定(WTO/TBT规定:各缔约国的标准、技术法规的制定应以国际标准(包括国际标准草案)为基础。国家间技术发展的不均衡导致所制定的标准也存在国际间的差别。发达国家更是不断制定各种带有强烈保护色彩的强制性标准。如，美国的相关民间标准机构制定了上显成热度标准，规定了上显成热度和尺寸要求(即土豆不能太熟，以利保存，同时要求尺寸必须充分大)，后被美国农业部援引为强制性标准，成为土豆进口的技术壁垒。另外，由于某些标准定义不清，许多企业自以为自己的产品已经达到了国际标准水平。然而中国的国家标准却比国际标准低很多。如：国家质检总局颁布的内墙涂料有害物质限量标准、北京市质监局颁布的安全健康质量评价规则这两个有影响的标准，都把VOC（挥发性有机化合物）定义为一升涂料中VOC的含量。但是，发达国家的VOC定义指的是一升涂料中扣除水分干重中VOC的含量，这一差别，导致北京规则的VOC125gL指标，不过相当于国外的250gL。而国家强制标准的200gL指标，则相当于国外的410gL以上。世界各国的整体生产实力有强有弱，导致市场产品标准不一，以国际标准要求的企业必然在成本上增加不少。尽管标准的国际间差别是切实存在的，但是产品标准的国际化已经是一个趋势。第3章 我国标准存在的问题产品标准除了包括适用性的要求外，还是产品生产、产品检验、交货验收和质最评定的技术依据，是一定时期和一定范围内具有约束力的技术准则。因此，制定产品标准要求应内容科学、条文明确、用语准确，在使用中不产生歧义。但现在有些产品标准，包括国家标准、行业标准、地方标准，以及相当数最的企业标准，存在一些不科学、不完善、不明确或不准确之处，影响了产品标准的贯彻执行，也降低了标准的威信。下面就从产品标准的几个方面的内容谈谈存在的一些问题。3.1 标准的制定与更新一、在产品标准制定时没有考虑标准适用范围的唯一性问题。产品标准的适用范围明确表明标准的对象和所涉及的各个方面，由此指明标准或其特定部分的适用界限，必要时，可指出标准不适用的界限。一般情况下，针对每个标准化对象应编制一项单独的标准，并作为整体出版。在适用范围这一方面保持唯一性，不应出现同一个产品或同一类产品存在两个甚至更多的现行标准的情况。例如，对于家用及类似用途室内开关来说，它同时在GB6915.1-1997家用和类似用途固定式电气装置的开关第1部分:通用要求1及GB/T10979-1989家用和类似用途照明开关2这两个产品标准的适用范围内，而这两个产品标准的内容存在许多的差异。前者的适用范围更广，而且是强制性标准，后者的适用范围相对前者来说要小得多，而且是推荐性标准。按照我国标准化法的规定，强制性标准必须执行，对于生产企业、经销企业、质检部门及认证机构等各方来说，必须按强制性的产品标准来组织生产、验收、检验及认证，这是毋庸置疑的，那么后者呢？二、技术要求是产品标准的核心部分，它是产品技术特性和用户要求的综合反映，它包含直接或以引用方式给出标准涉及的产品的所有特性，以及所量化特性所要求的极限值。目前一些产品标准的技术要求存在不科学以至操作性差，技术参数有效位数不统一，内客不够完善，随意降低标准要求等问题。1、技术要求未加以量化。笔者认为有些标准可以通过对主要特征部位规定尺寸允许偏差的办法，对要求加以最化，以便于判定，避免因人为因素造成对产品的误判等。2、技术参数有效位数不统一。如GB13013-1991钢筋混凝土用热轧光圆钢筋中，对钢筋的内径允许偏差和不圆度的要求均为精确到0.01mm，而在对应的尺寸测量方法，对钢筋内径的测最只要求精确到O.lmm，这就造成了标准要求的前后不一致，在实际检测时无法操作。3、技术要求内客不够完善。有些标准或标准条文规定是强制性的，主要涉及安全、卫生、环境保护等方面。但在现行的许多企业标准并未按此规定执行，仅对标准的部分内容进行了引用，提出的要求也相对简单，这样的标准内客很不完善，违反了标准化法的规定，降低了标准的要求。4、随意降低标准要求。目前前我国有些企业根据自身的实际情况和条件，制定出了低于国家标准要求的企业标滩。按照这些企业标准要求生产出来的合格产品，其产品质最有可能比按国家标准生产出来的不合格产品的质最还要差，这样就使得同行业的企业之间处于不平等的竞争地位。这样的产品标准既起不到任何指导消费的作用，也不利于维护标准的权威性、严肃性。三、试验方法不够完善。所谓试验方法即进行试验的具体的技术程序，有时还包含跟试验有关的其他规定，例如抽样方法、统计方法、试验顺序等。对应该给出的试验方法未能按技术要求对应地描述出来，也就是说技术要求对产品的某项质量特性作出了具体的规定，但在试验方法中未对如何验证产品的该项质量特性是否符合要求作出规定，或者说描述得不够详细，造成了试验或检验的随意性。四、检验规则制定不准确或不完善。检验规则一般包括检验分类、抽样方法和判定规则等，其中，如何抽样、怎样组批是保证产品质量的条件，只有做到科学、合理，才能正确评价检验结果。五、标准的更新不及时。标准是对一个时期的科学技术、生产经验的概括和总结，是科学技术水平的反映，它与技术本身一样，具有强烈的时效性。为标准所固定的一项技术被新的技术所取代时，原有的标准就是落后的，落后的标准如不及时修订，势必阻碍新技术的发展，违背标准化推动技术进步的初衷。针对以上问题，笔者建议我们的标准化管理部门应本着与时俱进的精神，加快对现行标准清理、复审和修订工作，把标准不科学、不完善的地方尽快加以修正和完善。3.2 标准的贯彻实施标准的实施是指：有组织、有计划、有措施地贯彻执行标准的活动。是标准制定部门、使用部门或企业将标准规定的内容贯彻到生产、流通、使用等领域中的过程。在标准实施活动中，执行的优先顺序是：产品标准，专业基础标准，综合基础标准。标准的贯彻实施是标准化重要任务之一，是标准化活动中一个关键的环节，是标准化活动的目的所在。此环节的主要问题表现在：1新的产品标准已制定颁布，但由于信息流通不畅或技术达不到要求等原因，相关的生产企业并没有采用新标准。导致标准实施落后较多。2情报信息系统不发达。不熟悉对外贸易中的各种标准，对进口国的技术限制知之甚少，在生产过程中又片面追求某种利益因而带来较大的负面效应。3很多企业在转化标准时不是根据使用要求，而是根据能够达到的水平编写，指标往往远低于国家标准或国际标准，往往不能保证产品的适用性。甚至执行起来错误百出，可以说，这样的执行结果，无法为组织生产提供依据，若按这样的标准生产出来的产品风险很大。第4章 产品标准对经济贸易发展的正负效应中国要快速发展经济，不断扩大进出口，依赖许多要素，包括有效的现代标准体系和消除技术贸易壁垒。显然标准作为一把双刃剑，对贸易以及对我国经济发展都有着重要的作用。也对经济贸易发展同时有着正负效应。4.1 领先或符合即用标准的有利影响技术性贸易壁垒虽然阻碍了国际贸易自由化，但其也有积极合理的一面，许多技术措施的运用适应了社会进步，经济发展和人类自身保护的需要，如禁止或限制濒危动植物贸易可以保护生物多样性，禁止危险废物品越境转移可以保护进口国的生态环境，强制规定产品的安全标准可以保护消费者的健康甚至生命。所以利用技术性贸易壁垒维护贸易秩序，也得到了世界贸易组织的认可，这使得技术性贸易壁垒在国际贸易中将会长期存在。4.2 低于国际标准的负面影响因为技术性贸易壁垒具有合理性、灵活性、复杂性、隐蔽性等特点，比较容易实施，不容易遭到报复，且扩散效应大、影响面广，所以其将成为长期制约我国出口发展的最大障碍。4.2.1 对市场准入的影响经济发达国家采取的技术性贸易壁垒措施经常变化，各国的标准差异较大，使得发展中国家的出口企业难以适应。因此，当发展中国家的产品无法满足进口国的限制标准要求时，无疑会被排除在门外，无法进行国际间的贸易。4.2.2 对产品竞争力的影响技术标准制定的初衷是为产品或有关的工艺过程和生产方法提供准则，但伴随着世界经济的发展，经济发达国家不断变换贸易保护伎俩，把各国技术标准中的差异作为贸易保护措施，使得技术标准壁垒成为各国进行贸易壁垒的有利武器，对国际贸易产生了重大的影响。为了符合进口国的要求，出口企业有时需要重复认证，结果加大了出口成本，影响了产品竞争能力。因此，在技术性贸易壁垒不可避免的情况下，面对新的形势，我们迫切需要分析当前国际贸易中技术性贸易壁垒实施和发展的现状，研究我国对外贸易中所遇到的技术性贸易壁垒，制定有效的政策对策，运用技术性手段，引导和帮助国内企业积极应对国外的技术性贸易壁垒，开拓国际市场。同时，更重要的是建立和完善我国的技术性贸易的法律体系，并充分利用WTO给予发展中国家的差别待遇和优惠待遇，采取合理的技术性贸易壁垒，保护国内市场和国内产业的发展。第5章 产品标准的区际、国际冲突的解决办法目前技术性贸易壁垒已成为国际贸易争端的重要内容，一般的商品贸易大战正在逐步被技术性贸易壁垒大战所替代。由于技术性贸易壁垒涉及面广，且非常复杂，不同的国家难以形成科学统一的衡量标准，相互之间较难协调，也极易引起争议，而且解决争议的时间一般也比较长。5.1 收集研究有关产品方面的技术标准及限制法规 为帮助我国外经贸企业摆脱当前的困境，本文笔者认为，除了要继续高效地挖掘传统的劳动力和其它资源优势外，必须积极创建出口竞争新优势，不断拓展产品和服务、经营与营销等不同方面的新渠道。如采用国际标准或进进口国标准及推行认证便是突破技术贸易壁垒，创造出口竞争优势与新渠道之一。具体措施构建如下:1、注意搜集研究各国有关产品方面的技术标准和限制法规、加强技术情报工作，收集国外市场和技术条件的情报和资料；2、收集和翻译外国标准；标准化主管机构及时向企业提供外国标准，并及时更新颁布本国标准；3、加强本国标准化管理，积极向国际化标准靠拢。5.2 积极推动标准化工作，促进产品质量的提高与企业技术进步企业实施标准化，可以提高企业市场竞争力，是进入国际市场的有利手段。可以引导企业实现管理的科学化；也是企业提高经济效益的技术手段。世界上许多国家的外贸政策都是奖励出口，限制进口，争取外贸顺差，对外贸易总要有进有出，进口取决于出口多少，至少要保持外贸平衡。为了推动外贸发展，必须研究进出口商品所采用的标准，了解进口国或国际上的标准，先进合理的技术标准将促进对外贸易的发展，促进产品达到标准要求。因此推行实施标准化就显得尤为重要。标准化在国际贸易中的作用（教材P154）主要表现在：（1）协调作用。标准化最重要的一个原则就是协调。许多国际组织、区域性组织以及多边、双边的标准化组织的建立，其目的就是协调各方的标准，从而减少贸易技术壁垒，为贸易自由化铺平道路。（2）推动作用。随着世界经济的发展，各个国家、地区和企业之间横向的经济联系和相互依赖关系越来越强，各个国家的生产、流通越来越超越国家的界限，扩展到全球范围，标准己成为世界经济国际化、一体化链条中的一个重要环节。（3）保护作用。当代国际贸易，由于经济发达国家争夺市场十分激烈，因而贸易保护主义十分盛行，技术标准即可以用来消除贸易技术壁垒，也可以用来制造障碍，筑起新的贸易技术壁垒，在激烈的竞争中，各国利用标准的差异来保护民族工业，或者利用提高标准以阻止进口。（4）仲裁作用。在国际贸易中，当贸易双方发生纠纷时，标准是进行仲裁的依据，随着国际贸易的发展，贸易双方在技术方面常常发生纠纷，为解决纠纷，不应以样品或样机作为交货和验收的依据，而应以技术标准作为依据。5.3 提高检验技术与水平、完善检验制度在我国的生产技术与设备落后的情况下，首先应把好出口产品的质量关无疑是至关重要的。因此提高检验技术与水平，完善检验制度与办法是尤为重要的，即便通过了国际标准和进口国标准认证，如果没有完善的检验制度、较高的检验技术和严格的质量管理体制，这种竞争优势也是没有基础、难以保障和无法为继的。5.4 积极采用国际标准有利于国际贸易对企业来讲，技术引进是一个不断发展的长期任务。从我国多年引进的技术看，引进技术的先进性、适用性、经济性和可靠性一般都在引进技术的标准中得到体现。经济发达国家采用的先进生产技术和科学管理技术中，其中很大一部分是标准。技术标准本身是科学成果的总结。特别是各发达国家的公司标准，更是他们赖以发展和竞争的技术诀窍。因此，技术引进中很重要的一部分是引进标准。开展好技术引进中的标准化工作非常重要，首先可以保障技术引进中所需国际标准和国外先进标准完整配套，提高引进技术的质量。另外通过对引进标准的分析、转化可以加快采用国际标准和国外先进标准的进程，并可充实和完善我国的标准体系。采用国际标准和国外先进标准，从技术上达到与国际社会的统一协调。这是国际货物买卖成交的前提和基础，也是国内贸易走向国际贸易的必然趋势。我国改革开放以来，国内许多外向型企业已享受到了采用国际标准或进口国标准带来的明显效益。我国加入世贸组织(WTO)后，更应积极地采用国际标准，以期冲破技术贸易壁垒，增强出口竞争力，拓展外贸事业。采用国际标准既能提高我国标准水平，也是企业产品进人国际市场的通行证。5.5 开展产品认证、获取国际认证或进口国的认证许可外经贸企业应积极开展出口产品认证工作，想方设法努力获取国际上或进口国内有影响的检验机构的认证许可标志，以便于扩大出口。获得国际认证或进口国认证许可标志，已成为消除技术贸易壁垒的重要手段。国内知名电器企业如海尔集团和格力空调等，都因已通过多项国际或进口国标准认证而成为国内冰箱和空调出口的大户。5.6 保持领先从而掌握制定游戏规则的权利谁的技术先进、科技发达，谁就掌握了制定游戏规则的权利。中国要快速发展经济，不断扩大进出口，依赖许多要素，包括有效的现代标准体系和消除技术贸易壁垒。这样就必须进行技术创新，以保持科技领先。从而掌握制定游戏规则的权利。参与国际竞争将立于不败之地。相信做到以上几点，我国产品标准不仅能满足企业生产的需要，也更能满足贸易方面的需要。千万不要删除行尾的分节符，此行不会被打印。“结论”以前的所有正文内容都要编写在此行之前。18 结 论在现代国际贸易竞争日趋激烈的形式下，标准之争已在国际市场上逐渐成为主流，贸易保护主义的天平越来越向无形的技术性壁垒倾斜，无疑利用标准设置贸易技术壁垒已成为发达国家进行贸易保护的手段之一。尤其是在技术要求方面的差异，随着国际贸易的发展，产品的复杂多样化，标准的数量呈现几何增加的趋势。在这些标准中，既有各国为保证健康和安全以及保护环境和自然资源等正当目标而制定的，也有一些是国家为实现贸易保护主义，防止外国产品对国内市场的冲击而制定的。而且即便是出于正当目的，也可能因为措施采取得不当而成为国际贸易发展的羁绊。为此就有必要制定规则对标准的制定和实施进行规制。国际社会已认识到对标准进行调整的必要性，以减少区域或国家间的差异。 为帮助我国外经贸企业摆脱当前的困境，考虑中国国情，我国政府和企业可以采取地区合作的办法，发展现代标准体系，减小其负面影响。笔者认为，我国外经贸企业，除了要继续高效地挖掘传统的劳动力和其它资源优势外，必须积极创建出口竞争新优势，如直接采用国际标准或进口国标准来生产等方式，不断拓展产品和服务、经营与营销等不同方面的新渠道。尽管标准的国际间差别是切实存在的，但是产品标准的国际化已经是一个趋势。致 谢本论文的选题和设计是在于昆导师的悉心指导下完成的。在我做毕业论文的每个阶段，从选题、写作提纲到形成初稿，论文的确定和修改，中期检查等整个过程中都给予了我悉心的