某货运港口有限公司港口岸线新建项目可行性研究报告.doc

某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 某某货货运运港港口口有有限限公公司司港港口口岸岸线线项项目目 可行性研究报告 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 目目 录录 1 总论总论 1 1 1 项目概述 1 1 2 建设单位概况 1 1 3 报告编制依据和范围 1 1 4 结论 2 2 项目提出的理由和必要性项目提出的理由和必要性 3 2 1 项目提出的理由与必要性 3 3 项目需求分析与建设规模项目需求分析与建设规模 4 3 1 经济发展现状 4 3 2 项目前景分析 5 3 3 项目竞争力分析 5 3 4 市场需求分析 6 3 5 建设规模 7 4 场址和项目建设条件场址和项目建设条件 8 4 1 场址 8 4 2 项目建设条件 8 4 3 基础设施条件 10 4 4 社会经济环境 10 4 5 综合评价 13 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 6 节能节能 17 6 1 编制原则 17 7 环境影响与保护环境影响与保护 19 7 4 环境保护评价 21 8 项目招标项目招标 21 8 1 编制依据 21 8 2 招标方案 21 9 项目实施计划项目实施计划 24 9 1 项目实施进度安排 24 9 2 项目实施进度表 24 10 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 25 10 1 项目投资估算 25 10 2 资金筹措 26 11 财务评价财务评价 26 12 1 评价结论 27 12 2 建议 27 1 1 总论总论 1 1 项目概述项目概述 1 项目名称 某货运港口有限公司港口岸线项目 2 项目建设地点 镇某行政村 3 项目建设性质 新建建筑 4 建设规模及内容 拟建设 2 个 300 吨级泊位通用散货码 头一座 计划分两期实施 第一期建设 1 个 300 吨级泊位 第二 期建设 1 个 300 吨级泊位 码头占用岸线 200 米 总占地面积约 30 亩 货场面积约 20000 平方米 主要为堆存 装卸散货为主 兼顾件杂货 计划购置铲车 吊车 皮带输送机及卡车等配套设 施 5 项目资金来源 资金来源为企业自筹与银行贷款 6 开发周期及建设期 本项目开发建设期 2 年 7 结论和建议 本项目可行性研究报告就项目建设的必要性 建设内容与规 模 建设条件 环境保护 安全措施 建设工期 项目组织与实 施 投资估算与筹措 社会效益等方面进行分析与论证 结论为 项目可行 建议建设单位尽快落实资金和项目审批 1 2 建设单位概况建设单位概况 本项目是由 市某某货运港口有限公司组织开发 2 2014 年 9 月 市某某货运港口有限公司依法注册 注册资 金为 100 万元人民币 主营水上运输业 为 水上运输业的发展 做出了巨大贡献 1 3 报告编制依据报告编制依据和范围和范围 1 可行性研究报告编制依据 1 国家发展改革委员会 投资项目可行性研究报告指南 2 国家发展改革委员会 建设部 建设项目经济评价方法 与参数 第三版 3 国家和地方有关规程 规范 政策及条列等 4 省 市城市总体规划 2003 2020 5 市 市控制性详细规划 6 市规划局 建设项目规划条件意见书 7 建设单位提供的其他有关资料及数据 8 建设单位可行性研究报告编制委托书 2 可行性研究报告编制范围 根据委托单位的要求 本项目可行性研究报告对以下几方面 进行了分析研究 1 项目建设的必要性研究 2 场址选择 市政配套设施及规划设计方案 3 建设内容 建设规模 建设标准 4 组织机构与人员编制 5 消防安全 环境保护与节能 6 投资估算 建设进度及资金筹措 7 结论及建议 1 4 结论结论 1 结论 本工程项目建设条件基本落实 规模适宜 建设方案合理可 3 行 造价较为经济合理 资金来源有保证 项目的建设 不仅可 以改善 市的居住 停车水平 更使 的城市品位得到进一步提 升 具有良好的社会和经济效益 项目的建设在工程技术上是可 行的 本报告认为 本项目具有可行性 2 建议 2 1 加紧前期工作 及时完成项目开工前各项审批手续 建 议建设单位尽快组织评审 以便为下阶段工作提供可靠的依据 2 2 精心安排施工 确保工期 质量 投资控制目标的完成 4 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 2 项目提出的理由和必要性项目提出的理由和必要性 2 1 项目提出的理由与项目提出的理由与必要性必要性 近年来 确立抓城市建设就是抓经济建设的理念 按照 拉大 补欠 崛起 的建设思路 拓展城市空间 拉大城市框架 完善城市功能 提升城市品位 集中打造 一城二区 按照将南 部新区建成 市对外形象的窗口 人流 物流 信息流的中心 成为经济发展活跃 产业特色突出 人居环境优美的现代化新城 区的构思 在建设过程中坚持 高起点规划 高标准建设 高水 平运作 的开发建设原则 使开发区建设取得了显著成绩 城区 面积自撤盟建市的 10 万人增加到 55 万人 规划到 2015 年城区 人口将达到 80 万人 随着城市不断拓展 城区面积由 2000 年的 15 6 平方公里 发展到 67 平方公里 地区综合实力明显增强 经济发展继续保持全区领先 地区 生产总值相继跨越千亿元 两千亿元大关 2010 年达到 2643 亿 元 五年累计创造地区生产总值 8490 亿元 是 十五 期间的 5 2 倍 年均增长 23 4 人均 GDP 由 4600 美元增加到 20800 美元 财政总收入 538 2 亿元 五年累计完成 1515 7 亿元 是 十五 时 期的 7 4 倍 年均增长 42 市财政收入突破百亿元 固定资 产投资完成 1898 亿元 五年累计完成 6033 亿元 是 十五 时期 的 6 5 倍 主要经济指标全区领先 综合经济实力进入全国地级 市前 20 位 随着 地级市的成立 市经济社会发展突飞猛进 城市建 设日新月异 对水路运输的要求越来越高 作为 市的政治经济 中心所在地谯城区 没有一个规范的码头 港口运输装卸能力已 5 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 严重不能满足 市城区经济社会的发展 特别是最近几年来 南部新区 工业园区 经济开发区 亳芜工业园区的建设 许多 工厂建成投产 物流产业正在逐步形成必将兴起 建设港口可以 促进港口物流园区的形成和发展 同时港口是发展临河工业的重 要设施 通过港口的建设可以吸引一批运输量大的工业企业在沿 河建厂 可以降低运输成本 减轻污染 促进临港工业园区的建 设和发展 港口物流园区建成后 将集加工 贸易物流等于一体 以港口为基地大力发展物流业 将极大的促进 经济社会的发展 以港兴业 城以港兴 建设港口必将促进亳芜工业园 南部新区 开发区的建设 符合 市打造涡河经济带的战略布局 建设 市 孙家货运港口有限公司码头是十分必要的 2 22 2 本工程的建设 可以完善区域内水运服务设施 提升港口 综合服务功能 根据 市港总体规划 2010 年 2020 年 2025 年涡河沿线港口吞吐量分别达到 570 万吨 1255 万吨 1510 万吨 目前某船闸已建成投入使用 涡河航道 涡阳 蒙 城船闸经整治和维修改造后 通行能力大幅度提高 本项目的建 设可以完善港口功能 通过不断建设水运网络体系 把 港从单 一货种运输转变为多种货物综合运输 从而更好的发挥 港在综 合运输体系中的作用 2 32 3 港口安全生产的需要 某作业区内现有的码头大部分都是 个人私自建设存在着严重的安全隐患 必须进行整顿 取缔 如 果要取缔这些码头 就必须要有规模的 规范的码头来替代 6 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 3 项目需求分析与建设规模项目需求分析与建设规模 3 1 经济发展现状经济发展现状 进入 21 世纪的 十二五 期间 市的 GDP 财政收入 城 乡居民收入以及其它各项经济社会发展指标显示出了 市在全省 全国的位次都已跨上历史新高度 十二五 时期 是 市加快推进富民强市进程 建设全面小 康社会的关键时期 是深化改革开放 加快转变经济发展方式的 攻坚时期 根据 市委二届十次全委会精神和市委 关于制定国 民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 十二五 时期政府 工作的总体思路是 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 深入贯彻落实科学发展观 因应新形势 把握新机遇 迎接新挑 战 以科学发展为主题 以加快转变经济发展方式为主线 以富 民强市为主旨 深入实施 结构转型 创新强市 城乡统筹 集 约发展 战略 加快工业化 城镇化 信息化 市场化 国际化 进程 协调推进经济建设 政治建设 文化建设 社会建设和生 态文明建设 推动地区经济社会又好又快发展 率先建设全面小 康社会 十二五 时期 主要预期目标是 经济保持又好又快发展 地区生产总值年均增长 15 以上 财政收入增长 15 以上 城 乡居民收入大幅增加 年均增长 13 以上 收入水平进入全国 地级市前列 产业转型升级取得突破性进展 现代煤化工体系基 本形成 非煤产业规模进一步壮大 现代服务业成为重要的支柱 产业 原煤生产占工业增加值的比重下降到 1 3 以下 非煤产业 占 GDP 的比重达到 70 以上 建成统筹城乡综合配套改革实验 区 中心城区功能更加完善 农村牧区面貌显著改善 初步构建 起城乡一体化的公共服务体系 可持续发展能力和水平进一步提 高 各项节能减排控制指标达到自治区要求 基本公共服务达到 7 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 沿海发达地区水平 城镇登记失业率控制在 3 5 以内 人口出 生率控制在 13 54 以内 3 2 项目前景分析项目前景分析 项目建设地点位于某镇某行政村 项目功能定位 以水上运 输为主 配套设施完善 项目建设目标 完善整体物流业 完善 涡河经济带的发展 以建设 畅通城 文化城 生态城 为目标 坚持 拉大 补欠 崛起 的工作方针 加快城市基础设施建设 加快城市建 设投资 融资体制改革和市场化 企业化运作进程 全力优化城 市环境 提升城市品位 在不断完善城市整体功能中实现城市的 崛起 从而推动经济 社会的全面协调和棵持续发展 把 打造 成 城市核心区 市经济社会发展突飞猛进 城市建设日新月异 对水路运 输的要求越来越高 本项目有利于促进当地经济社会的发展 完 善辖区内水运服务设施 提升港口服务功能 繁荣当地水运经济 3 3 项目竞争力分析项目竞争力分析 本项目位于谯城港区某作业区范围内 水路交通比较便利 有良好的建港条件 本项目后方可与省道 307 线相接 供水 供 电 通讯等均可从后方设施新近接入 拟建码头所在河道顺直 上下游河势基本稳定 航道条件良好 3 4 市场需求分析市场需求分析 根据规划 到 2010 年 中国沿海港口总吞吐能力将达到 30 亿吨 集装箱码头总吞吐能力达 1 亿标准箱 基本形成层次分明 布局合理的港口集装箱运输体系 大型专业化的原油 铁矿石等 8 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 码头建设布局基本形成 主枢纽港航道与大型深水码头的建设相 匹配 港口行业属于国民经济基础产业 行业的发展状况与国民经 济发展状况具有较高的关联度 特别是与国家经贸发展状况密切 相关 随着我国经济运行效率的提高 经济增长方式也逐步发生 变化 技术密集型产品 高附加值产品在外贸货物运输中所占比 例越来越大 货物适箱比例会越来越高 宏观经济和港口相关行 业快速发展对港口业务的拉动作用显著 对港口企业的发展较为 有利 港口现状和规划布局及存在的问题 1 省港口建设及发展目标 九五 期以来 省港口基础设施建设成效显著 实施了 合肥新港一期 芜湖朱家桥集装箱码头扩建 巢湖钓鱼台港新建 安庆功会 2 号码头改造 池州江口码头改造 铜陵顺安港改造 等一大批港口码头新建及改建工程 全省新增码头泊位 65 个 吞吐能力 520 万 T 为内河航运发展创造了条件 省港口工程 建设目前采取的是多元化的投资体制 鼓励全社会 多渠道依法 投资港口建设参与港口经营 2 港口现状 发展布局及存在的问题 某作业区内现有的码头大部分都是个人私自建设存在着严重的安 全隐患 必须进行整顿 取缔 如果要取缔这些码头 就必须要 9 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 有规模的 规范的码头来替代 3 5 建设规模建设规模 根据建设用地规划条件意见书要求 拟建设 2 个 300 吨级泊 位通用散货码头一座 计划分两期实施 第一期建设 1 个 300 吨 级泊位 第二期建设 1 个 300 吨级泊位 码头占用岸线 200 米 总占地面积约 30 亩 货场面积约 20000 平方米 本项目建设规模本项目建设规模 序号名称指标备注 1码头2 座 2码头占用岸线200 00 米 3总占地面积30 亩 4货场面积20000 00 平方米 10 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 4 场址和项目建设条件场址和项目建设条件 4 1 场址场址 1 场址位置 本项目位于谯城区某镇某行政村 距某闸约 2 公里 距离省 道 307 约 6 公里 2 场地现状 本地块为净地 场地已达到三通一平 土地使用性质为 政 府划拨用地 公益事业 3 城市规划及区域性规划要求 本项目场址符合 市城市规划功能分区要求 项目按 市 市规划局有关规定进行设计 规划部门已批准项目的建设用地规 划条件意见书 用地规划条件规定 容积率 1 2 建筑密度 30 绿地率 45 建筑高度 24 米 4 2 项目建设条件项目建设条件 1 自然条件 11 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 1 地理位置 本项目位于 市 市地处黄淮海平原南端 省西北部 市全境跨东经 115 53 116 49 北纬 32 51 35 05 呈东南西北向斜长形 长约 150 公里 宽 约 90 公里 市域北 东北 西三面与河南省的商丘市 鹿邑 县 永城县接壤 西南面与本省的太和县 南面与颖上县 凤 台县 东面与淮北市 怀远县相连 2 地形地貌 市地处 平原中东部 地势西高东低 可分为东西两个 区域 东部为平原区 3 气候 市属于大陆性气候 冬长夏短 四季分明 东部地区多 年平均气温 为 5 5 一月平均气温 11 极端最低气温 19 8 7 月平均气温 20 60 极端最高气温 40 西部 地区平均气温 5 2 1 月平均气温 12 9 极端最低气温 22 6 7 月平均气温 21 3 极端最高气温 39 8 年日照 时数 3 100 3 200 小时 无霜期较短 平均 116 135 天 年 日均气温在 5 5C 以上的持续时间为 185 2 天 年日均气温 在 O 以上的持续时间为 219 6 天 降水保证率低 年度变化 大 多年平均 325 8 400 2 毫米 并由东至西逐渐减少 又 多集中在 7 8 两月 有时降雨强度大 东部易造成山洪 西 部易造成内涝 年最大降水量达 709 7 毫米 1961 年 最少为 198 5 毫米 最大积雪厚度 280 毫米 气象数据表气象数据表 气象数据名称数值 气象数据名 称 数值 12 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 年平均气温 5 2 5 5 年平均蒸发 量 mm 2200 250 0 年极端最高气 温 35 35 8 年平均风速 m s 3 2 年极端最低气 温 9 8 12 6 最大风速 m s 29 8 最冷月平均气 温 11 12 9 主导风向 NW 最热月平均气 温 20 6 21 3 年平均降雪 量 mm 6 3 年平均降水量 325 8 400 2 标准冻层深 度 1 5m 4 水文 根据城市现状建成区特征 城市建设用地发展主导方向和 涡河 凤尾沟等水系环绕城市及京九铁路纵穿城市的特点 本 次总体规划可概括为 一带二轴六区 的城市结构形态 5 涡河文化旅游带 沿涡河两岸规划沿河绿化带 结合涡河区域旅游 形成涡 河文化游览带 6 场地工程及水文地质情况 参考邻近场地地勘情况 场区无不良地质作用和地质灾害 无与建筑相关的环境地质问题 场地稳定 场地土属中硬土 场 地类别 类 据区域地质资料 区域无大的控制性断裂存在 区域及本址 13 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 构造属稳定区域 场区不良地质作用不发育 为抗震有利地段 无地质灾害及与建筑相关的环境问题 因此该场地稳定 适宜进 行本工程建设 4 3 基础设施条件基础设施条件 1 道路交通 全市公路建设正在迈向高等级化 新增高级公路 260 公里 加快建设 三横四纵 公路网 商杭等铁路建成通车 2 邮电通信 市经过多年的建设 在邮政 电信机构增设 交换容量 网点的增扩 传输网络的优化 用户接入网络的完善 通信的覆 盖增容 补点等方面有了较大的突破 网通 移动 联通 铁通 几大信息网络覆盖全境 区内通讯已与全国联网 可直拨国内外 长途电话和发送传真 3 电力 作为国家重要的能源基地 市电力供应充足 可满足项目 用电需要 4 4 社会经济环境社会经济环境 市中心城区是 市委 市政府机关所在地 它不仅是市 域范围内的行政中心 承担着保证全市政治稳定 社会进步 经济发展等领导和行政管理职能 也是市域范围内的经济 文 化 信息中心 肩负着带动和辐射市域 三县一区 经济 社会发展的责任 1 产业定位 1 1 产业发展现状概述 在产业门类方面 市产业部门比较齐全 几乎涵盖了所 有的产业门类 从近几年的发展势态来看 随着产业结构的调 14 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 整 部分传统产业 如烟草加工业和纺织工业等 虽然经济总 量逐步增长 但相对于其他成长型产业 如煤炭开采和洗选 电力热力和供应和医药制造等 来讲 发展速度和势头逐渐衰 退 排名逐步下降 特别是实行城市规模的战略转移 市 的医药制造 农副食品加工 煤炭开采三大产业高速发展 现 已成为主导产业 其他产业如金刚石产业 20 世纪 90 年代 在 立足 从无到有 经过多年发展 实现了质和量的有效突 破和飞越 目前 市主要产业门类按其总产值由高到低排序 分别为医药制造业 食品加工业 电力热力和供应业 煤炭开 采和洗选业 交通运输设备制造业 纺织业等 市是省际边境城市 由于它地处独特的区位条件 商业 贸易比较发达 在 省城镇体系规划 2004 2010 中明 确 作为皖西北区域商贸中心城市的地位 1 2 城市产业定位 以现代中药为特色 以加工业为主体 着力打造饮料制造 医药制造 农副产品加工和非金属矿物制品四大产业集群 以 养生文化为主题的现代旅游业 2 城市特色 2 1 国家级历史文化名城 全国优秀旅游城市 是著名的古城 是全国首批国家级历史文化名城 市中心城区的北关历史街区也以其商业繁华 形制自由以及临 水秀丽的风貌闻名遐迩 保护和弘扬历史文化 是 市城市 主要职能之一 名人 名城 名迹构成了 市域旅游资源的主体 博大精 深的老子 庄子思想和源远流长的汉文化 药文化 酒文化给 我们留下了许多弥足珍贵的旅游资源 拥有一个国家级历史文 化名城 和两个省级历史文化名城 涡阳 蒙城 旅游 资源分布比较集中 文化底蕴十分深厚 同时 以 三花 15 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 牡丹 芍药 桐花 和涡河水上生态旅游为代表的自然风光 独具特色 具有广阔的发展潜力 近几年来 随着旅游投资规 模的加大 旅游资源得到了较好的保护 开发和利用 旅游基 础设施建设有所加强 旅游接待能力正在改善 1999 年初 被命名为 中国优秀旅游城市 地级 市的成立 将为 旅游业的发展提供更大的发展张力 是 省内古文化旅游 的中心 并与寿县 颖上 凤阳等组成古文化旅游区 省域外 应通过加强与曲阜 开封 商丘等旅游城市的优势互补与协作 形成曲阜 开封 商丘 旅游热线 成为中原古文化旅游 热线的重要组成部分 2 2 中华药都 实行中药业产业化是 省振兴皖北经济发展的重要组成部 分 意义十分远大 而 是 省实现中药业产业化的主要基 地 享有药都美誉 为全国四大药都之一 而中医药相关产 业产值远高于其它药都 药材生产 加工 销售已具有历史传 统和规模 享誉国内外 中药材年成交量近年来占全国同行业 首位 医药产业是国际公认的 朝阳产业 中药产业则是 朝阳中的朝阳 国际植物药市场现在每年销售额 300 亿美 元的基础上 以平均 10 的年增长率递增 中药产业无疑具 有广阔的市场发展前景 应进一步强化 药都 的功能 加强实施现代中药产业化专项战略 扶持 培育一批大中型中 药生产企业 尽快实行中药业的产业化 增加其附加值 把资 源优势变成产品优势 将中药产业发展成为新世纪的支柱产业 在强化中药材选种 种植 中成药管理 生产 加工 包装的 同时 更要进一步突出 市边境贸易功能 中国中药材交易中 心的后期工程应尽快争取上马建设 使这个目前国内规模最大 的中药材专业市场一直保持中药材的供销优势 以获取更好的 经济 社会和环境效益 16 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 2 3 食品轻工业城市 名酒基地 古井贡酒是中国名酒品牌 高炉家酒享誉省内外 根据 市工业经济结构调整方向与对策 白酒工业要摒弃粗放型经 营方式 追求集约化经营目标 适应国家 限制总量 提升 质量 优化结构 供求平衡 的白酒发展策略 稳定生产规 模 走 科技兴企 多元开发 复合经营 综合发展 的路 子 在新一轮市场份额再分配中争得一席之地 此外 市为较典型的农业大市 集 粮 油 棉 生 产大基地 黄牛养殖 金三角 和山羊改良示范区于一体 粮 棉 油 畜 禽 蛋储量十分丰富 向纵深加工的层次多 潜力大 综上所述 市中心城的城市性质为 国家级历史文化名 城 中华药都 以中医药和食品加工为主的新型轻工商贸旅游 城市 3 中心城市人口规模 近期 2015 年城市人口为 58 万人 中期 2020 年城市人口 为 70 万人 远期 2030 年城市人口为 100 万人 4 中心城市建设用地规模 近期 2015 年控制在 62 8 平方公里 人均城市建设用地为 108 3 平方米左右 中期 2020 年控制在 70 平方公里 人均城 市建设用地为 100 平方米左右 远期 2030 年控制在 100 平方 公里 人均城市建设用地 100 平方米 5 城市总体布局规划 根据城市现状建成区特征 城市建设用地发展主导方向和 涡河 凤尾沟等水系环绕城市及京九铁路纵穿城市的特点 本 次总体规划可概括为 一带二轴六区 的城市结构形态 5 1 一带 涡河文化旅游带 沿涡河两岸规划沿河绿化带 结合涡河区域旅游 形成涡 17 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 河文化游览带 5 2 二轴 希夷大道 药都大道两条城市发展轴 希夷大道是贯穿城市中心的南北向主轴线 连接涡北片区 老城区 城市中心区和南部新区 是城市公共服务设施 老城 区及历史文化保护主轴线 药都大道是贯穿城市中心区的东西向主轴线 连接西部片 区 城市中心区和道东片区 是城市东西向联系的主轴线 4 5 综合评价综合评价 从场址和市政基础设施总体情况看 该项目区位优势明显 给排水 通讯 电力等市政配套设施完备 供给量充足 交通便 利 建设条件良好 18 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 5 5 劳动安全卫生 劳动安全卫生 5 5 1 1 主主要要职职业业危危险险 危危害害因因素素 一 一 工程劳动安全卫生特点 工程劳动安全卫生特点 专业集装箱码头的机械化 自动化程度较其它码头高 因 此各种危险因素造成的工伤事故发生率低于其它码头 由于工艺过程中涉及的机械设备及车辆数量大 种类多 且在生产过程中呈动态交叉作业方式 受作业人员技术水平及 安全管理因素影响 使得集装箱码头作业时危险 危害因素客 观存在 因此对装卸作业及对作业场地平整度 地基承载强度 提出了更高要求 二 二 生产过程中的主要危险因素 生产过程中的主要危险因素 伤亡事故 根据集装箱装卸作业特点 最大的危险因素是伤亡事故 伤亡事故类别中以起重伤害 高处坠落 机械伤害 车辆伤害 物体打击等事故最为突出 机损 货损事故 机损 货损事故是集装箱码头存在的较为突出的事故类型 其发生的主要原因包括 设备 设施缺陷 司机违章作业 盲 目操作 指挥配合不当 道路狭窄 标识不清或恶劣的气候等 原因造成 三 三 生产过程中的主要有害因素 生产过程中的主要有害因素 噪声危害 19 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 本工程受噪声危害的人员为机修人员和各类机械司机 其 中叉车司机受噪声危害最为严重 达 级危害 长时间会造成 听力损伤 此外还会对人的神经系统 消化系统 心血管系统 产生不良影响 高 低温危害 集装箱装卸作业大部分在露天进行 地区的极端最低气温 为 6 1 极端最高气温可达 39 1 甲板指挥 拆加固人员 各类司机等人员 受到危害级别程度为 级的高温和低温危害 5 5 2 2 劳劳动动安安全全卫卫生生对对策策措措施施 一 一 综合对策措施 综合对策措施 总平面布置 合理划分各功能区 使生产作业各成体系 避免交叉 互相干扰以保证生产安全 根据建筑设计防火规范的间距要求 布置港区建 构筑物 集装箱作业区周围设围墙与生产辅助建筑区分隔 避 免无关车辆及非生产作业人员的出入 减少事故隐患 特种箱的装卸 储运须严格执行国家 行业标准法规 危险品集装箱在港内不拆箱 由货主及时运出 危险品箱堆高不应超过两层 二 二 劳动安全对策 劳动安全对策 装卸作业安全措施 大型机械设备均设有风速风级报警装置 防风 防滑 20 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 防撞设施和避雷装置 设备上易发生人员坠落等危险的部位加 装防护板 防护栏杆 防滑板等 以保证作业人员的安全 集装箱装卸和拆装箱作业应严格执行 集装箱港口装 卸作业安全规程 作业前对装卸机械 吊具须进行全面的安全检查 对超限 箱制定特殊的作业方案 配备相应的吊具 电气设备 设施安全 电气设备均选用经国家安全认证的产品 并具有防盐 雾 防腐蚀性能 采用 TN C S 接零保护系统 按 漏电保护 器安全监察规定 考虑漏电保护 触电危险大的作业采用安全 电压电源供电 变电所内高压电气设备装有防误操作装置 集装箱场地采用铁架灯塔照明 使作业场所等处有足 够的照度 以保证作业和车辆行走的安全 并使工人进行维修 或更换灯具时安全性有所提高 三 三 劳动卫生对策 劳动卫生对策 噪声防治 选用低噪声设备或有降噪设计的设备 将低噪声作为 设备选型与招标的参数之一 加强机械设备维护保养 减少非正常运行产生的噪声 对强噪声源 如锅炉房风机 机修车间 设置带有隔 声材料的工作间 在噪声场所作业人员应配带耳塞 护耳罩以 加强个体防护措施 21 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 5 5 3 3 劳劳动动安安全全卫卫生生机机构构设设置置 建立 健全各项安全规章制度 加强劳动安全卫生监察工 作 定期对职工进行劳动安全教育和职业技能培训 不断提高 职工的素质和自我防护能力 工作人员经考核后持证上岗 6 节能节能 6 1 编制原则编制原则 当今能源建设已成为世界性的重大问题之一 对能源问题 都给予了极大的关注 合理利用能源 降低能耗为经济发展的 重大课题 本工程在设计过程中 建筑本体应符合建筑节能设计规范 规定的要求 设备选型尽可能配置节能性能好的产品 以达到 降低能源消耗的目的 随着我国经济快速发展 能源供应日益紧张 为了实施可 持续发展战略 中华人民共和国节约能源法 2007 年 10 月 28 日已由全国人民代表大会常务委员会修订通过 自 2008 年 4 月 1 日起施行 本报告的编制执行国家现行的节约能源的政策 法规 指令及有关标准 科学合理地利用能源 降低能源消耗 提高经济效益 从工程方案设计到建筑材料 设备选型等都严 格贯彻国家有关规定 设计中所选用原材料 设备应尽量采用 国家推荐的节能产品 严禁采用国家规定淘汰的低效高耗能材 料和设备 使总体能耗水平有效下降 达到规定的标准 22 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 6 26 2 设计依据 设计依据 为贯彻国家对能源实行开发和节约并重的方针 合理利用 能源 降低能耗 提高经济效益 在设计中考虑了节能措施 1 水运工程设计节能技术规定 JTJ202 86 2 国家颁布地有关节能政策 法规 6 36 3 工程项目能源消费系统概述 工程项目能源消费系统概述 1 项目能源消费系统主要耗能设备 本工程的功能是每年完成 100 万吨吞吐量 主要耗能设备 为固定吊机 皮带机等 2 项目供能规模及来源 码头的动力负荷为 766KVA 照明负荷为 300KVA 分别选 用容量为 S11 800KVA 10 0 4KV S11 315KVA 10 0 4KV 型电力 变压器 供电由厂区外 10KV 线路供给 6 46 4 节能技术 节能技术 1 耗能设备的选择 1 国家有关部门推荐的节能产品 2 选用同类产品中效率较高的产品 2 主要工艺流程采取的节能技术 新工艺 本工程的装卸工艺设备按货种配置专用机械 并使整个工 23 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 艺流程布局紧凑 流畅 合理 有利于节能 3 主要节能措施 1 供电照明系统节能 为减少压降损耗 变电所布置 码头后沿 同时为了节约电能 提高电能质量 降低无功损耗 采用了电容补偿器 堆场 道路采用了高效节能型灯具 室内 照明充分利用自然光 2 装卸工艺设备节能 本工程装卸运输选用先进的高 效率装卸运输设备 降低能源消耗 以节约能源 3 给排水系统节能 生活 消防采用合一地供水管网 系统 喷洒选用效率高 能耗少的水泵 24 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 7 环境影响与保护环境影响与保护 7 17 1 港口施工期间污染防治措施 港口施工期间污染防治措施 1 粉尘 陆域形成时 及时清扫道路上的洒落物 在场内 外道路进行必要的洒水 回填场区结合物料采取覆盖措施 防 止沙尘污染大气 2 噪声 采用符合标准的施工设备 并采取消音 隔音措 施 控制施工时间 最大限度降低噪声危害 3 固体废弃物 建筑垃圾应分类集中堆放并及时清理 生 活垃圾应设置垃圾箱收集 由市政垃圾车外运处理 4 水污染 水下方吹填时 尽量减少直接向水中排放悬浮 物 增加土工布过滤 合理布置围堰溢流口 严禁在水边堆放 固体废物 严禁施工船舶向水中随意排放机舱水 污水需经油 水分离器处理达到船舶污染物排放标准后排放 7 27 2 土地利用和生态保护措施土地利用和生态保护措施 码头建成后 应按设计要求及时进行绿化恢复植被 防止 水土流失 加强陆域生态环境保护 对于可复垦的土地 应及 时复垦利用 保护土地资源 25 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 7 37 3 港口营运期污染防治措施港口营运期污染防治措施 1 除尘 防尘措施 装卸过程中采用湿式除尘为主 在物料装卸前进行喷水加 湿 1 码头防尘措施 采用先进的工艺流程和装卸设备 并 在装卸作业机械上设置防尘设备 2 堆场防尘措施 在堆场设置固定式喷水装置 适时喷 水 使物料含水率达 6 8 则除尘效率可达 85 以上 3 道路防尘措施 采用给水栓接橡胶软管冲洗 冲洗次 数根据粉尘和天气情况而定 2 污水处理措施 1 煤 砂石污水处理 在煤 砂石堆场四周设雨污水收 集沟 污水流至污水处理系统沉淀处理 经处理达标后排放 2 陆域含油污水处理 通过设在加油站 机修间的隔油 池 油水分离器处理 达标排放 3 船舶含油机舱水和污染物接收处理 停靠码头的船舶 机舱含油污水应严格执行有关规定 由船舶配备的油水分离器 自行处理 达标后按有关规定排放 没有处理装置的船舶 其 含油污水由码头配备相应的装置接收处理 4 生活污水处理 港区排水采用雨污分流排水体制 港 口生活污水排入生活污水处理场 污水经二级处理后排放 26 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 3 噪声处理 机械选型时选用低噪声设备 禁止到港车 船使用高音喇 叭 尽量减少鸣笛次数 4 垃圾处理 港区内配垃圾箱和清运车等 统一运到县垃圾处理厂处理 5 绿化设计 在港区周围 道路两侧设绿化带 绿化系数不小于 15 根据本地气候 土壤条件 选用耐尘的树种 在绿化带内种植 速生乔木 起遮阳 减少空气粉尘和交通噪声的作用 四周种 植绿篱形成自然分隔小区 6 环境监测和管理机构 在港区辅助建筑物中设置监测化验室 配置一定监测仪器 和设备 建立环保机构 负责港区的常规监测和管理 7 47 4 环境保护评价环境保护评价 工艺设计中采用污染少的设备 降低污染物排放系数 对 施工期间和营运期间的各种污染源及污染物制定出比较完整的 防治对策 采取比较成熟 可靠 先进的治理措施 保证环保 资金投入 认真落实各项环境保护工程设计 加强环境监测 实行污染物排放总量控制 做到科学化和定量化管理水平 做 到 三同时 因此 该工程从环境保护角度说是可行的 27 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 为了便于工程投资估算和财务评价 现暂估列 30 万元环境 治理费用 最终费用以环境报告书中提供的数据为准 8 项目招标项目招标 8 1 编制依据编制依据 1 中华人民共和国招投标法 2 工程建设项目招标范围和规模标准规定 国家发展计 划委员会令第 3 号 3 工程建设项目勘察设计招投标办法 国家八部委 2003 年第 2 号令 4 工程建设项目施工招投标办法 国家七部 2003 年第 30 号令 5 工程建设项目货物招投标办法 国家七部委 2005 年 第 27 号令 6 建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标 事项暂行规定 国家发改委 2001 年第 9 号令 7 国家计委关于制定发布依法必须招标项目招标公告的媒 介的通知 计政 2000 年 868 号 8 2 招标方案招标方案 本项目在国家规定的招标项目范围之内 应按国家要求 对工程勘察设计 施工 工程监理等内容进行全部公开进行招 标 1 招标范围 28 某货运港口有限公司港口岸线项目可行性研究报告可行性研究报告 本工程招标主要包括勘察设计 工程施工 工程监理及设 备材料采购 2 招标组织形式 招标工作由业主单位委托具有法人资格的招标代理机构办 理招标事宜 3 招标方式 根据工程建设项目招标范围和规模标准规定 国家发展计 划委员会令第 3 号 的有关规定 本项目属于强制招标范围内 的项目 所以采用公开的方式进行招标 并通过国家及地方传 媒发布招标公告 面 外交工作取得新成就 坚定维护国家利益和我国公民 法人在海外合法权益 加强同世界各国交流合作 推动全球治理 机制变革 积极促进世界和平与发展 在国际事务中的代表性和话语权进一步增强 为改革发展争取了有利国际环境 党的 建设全面加强 党的执政能力建设和先进性建设继续推进 思想理论建设成效明显 学习实践科学发展观活动取得重要成果 党的建设改革创新迈出重要步伐 党内民主进一步扩大 干部队伍建设取得重要进展 人才工作开创新局面 创先争优活动 和学习型党组织建设深入进行 基层党组织不断加强 党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效 同时 必须清醒看到 我们 工作中还存在许多不足 前进道路上还有不少困难和问题 主要是 发展中不平衡 不协调 不可持续问题依然突出 科技 创新能力不强 产业结构不合理 农业基础依然薄弱 资源环境约束加剧 制约科学发展的体制机制障碍较多 深化改革开 放和转变经济发展方式任务艰巨 城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大 社会矛盾明显增多 教育 就业 社会 保障 医疗 住房 生态环境 食品药品安全 安全生产 社会治安 执法司法等关系群众切身利益的问题较多 部分群众 生活比较困难 一些领域存在道德失范 诚信缺失现象 一些干部领导科学发展能力不强 一些基层党组织软弱涣散 少数 党员干部理想信念动摇 宗旨意识淡薄 形式主义 官僚主义问题突出 奢侈浪费现象严重 一些领域消极腐败现象易发多 发 反腐败斗争形势依然严峻 对这些困难和问题 我们必须高度重视 进一步认真加以解决 过去五年的工作 是十六大 以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分 这十年 我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期 战胜一系列重 大挑战 奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段 进入新世纪新阶段 国际局势风云变幻 综合国力竞争空前激烈 我们深化改革开放 加快发展步伐 以加入世界贸易组织为契机 变压力为动力 化挑战为机遇 坚定不移推进全面建设小 康社会进程 前进过程中 我们战胜突如其来的非典疫情 认真总结我国发展实践 准确把握我国发展的阶段性特征 及时 提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想 开拓了经济社会发展的广阔空间 二 八年以后 国际金融危机使我国发展 遭遇严重困难 我们科学判断 果断决策 采取一系列重大举措 在全球率先实现经济企稳回升 积累了有效应对外部经济 风险冲击 保持经济平稳较快发展的重要经验 我们成功举办北京奥运会 残奥会和上海世博会 夺取抗击汶川特大地震等 严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利 妥善处置一系列重大突发事件 在十分复杂的国内外形势下 党和人民经受住严峻 考验 巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局 提高了我国国际地位 彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和 强大生命力 增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力 十年来 我们取得一系列新的历史性成就 为全面建成小康社 会打下了坚实基础 我国经济总量从世界第六位跃升到第二位 社会生产力 经济实力 科技实力迈上一个大台阶 人民生活 水平 居民收入水平 社会保障水平迈上一个大台阶 综合国力 国际竞争力 国际影响力迈上一个大台阶 国家面貌发生 新的历史性变化 人们公认 这是我国经济持续发展 民主不断健全 文化日益繁荣 社会保持稳定的时期 是着力保障和 改善民生 人民得到实惠更多的时期 我们能取得这样的历史性成就 靠的是党的基本理论 基本路线 基本纲领 基本经 验的正确指引 靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础 靠的是全党全国各族人民的团结奋斗 在这里 我代表中共中央 向全国各族人民 向各民主党派 各人民团体和各界爱国人士 向香港特别行政区同胞 澳门特别行政区 同胞和台湾同胞以及广大侨胞 向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友 表示衷心的感谢 总结十年奋斗历程 最重 要的就是我们坚持以马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想为指导 勇于推进实践基础上的理 论创新 围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连 相互贯通的新思想 新观点 新论断 形成和贯彻了科学 发展观 科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物 是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集 中体现 对新形势下实现什么样的发展 怎样发展等重大问题作出了新的科学回答 把我们对中国特色社会主义规律的认识 提高到新的水平 开辟了当代中国马克思主义发展新境界 科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果 是中国共产 党集体智慧的结晶 是指导党和国家全部工作的强大思想武器 科学发展观同马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想一道 是党必须长期坚持的指导思想 面向未来 深入贯彻落实科学发展观 对坚持和发展中国特色 社会主义具有重大现实意义和深远历史意义 必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程 体现到党的建设各方面 全 党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义 牢牢扭住经济建设这个中心 坚持聚精会 神搞建设 一心一意谋发展 着力把握发展规律 创新发展理念 破解发展难题 深入实施科教兴国战略 人才强国战略 可持续发展战略 加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制 不断解放和发展社会生产力 不断实现科学发展 和 谐发展 和平发展 为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础 必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展 观的核心立场 始终把实现好 维护好 发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点 尊重人民首 创精神 保障人民各项权益 不断在实现发展成果由人民共享 促进人的全面发展上取得新成效 必须更加自觉地把全面协调 可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求 全面落实经济建设 政治建设 文化建设 社会建设 生态文明建设五位 一体总体布局 促进现代化建设各方面相协调 促进生产关系与生产力 上层建筑与经济基础相协调 不断开拓生产发展 生活富裕 生态良好的文明发展道路 必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法 坚持一切从实 际出发 正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系 统筹改革发展稳定 内政外交国防 治党治国治军各方 面工作 统筹城乡发展 区域发展 经济社会发展 人与自然和谐发展 国内发展和对外开放 统筹各方面利益关系 充分 调动各方面积极性 努力形成全体人民各尽其能 各得其所而又和谐相处的局面 解放思想 实事求是 与时俱进 求真务 实 是科学发展观最鲜明的精神实质 实践发展永无止境 认识真理永无止境 理论创新永无止境 全党一定要勇于实践 勇于变革 勇于创新 把握时代发展要求 顺应人民共同愿望 不懈探索和把握中国特色社会主义规律 永葆党的生机活力 永葆国家发展动力 在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景 二 夺取中国特色社会主义二 夺取中国特色社会主义 新胜利新胜利回首近代以来中国波澜壮阔的历史 展望中华民族充满希望的未来 我们得出一个坚定的结论 全面建成小康社会 加快推进社会主义现代化 实现中华民族伟大复兴 必须坚定不移走中国特色社会主义道路 道路关乎党的命脉 关乎国家 前途 民族命运 人民幸福 在中国这样一个经济文化十分落后的国家探索民族复兴道路 是极为艰巨的任务 九十多年来 我们党紧紧依靠人民 把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来 独立自主走自己的路 历经千辛万苦 付出 各种代价 取得革命建设改革伟大胜利 开创和发展了中国特色社会主义 从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运 以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命 进行了社会主义改造 确立 了社会主义基本制度 成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革 为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制 度基础 在探索过程中 虽然经历了严重曲折 但党在社会主义建设中取得的独创性理论成果和巨大成就 为新的历史时期 开创中国特色社会主义提供了宝贵经验 理论准备 物质基础 以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国 各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验 借鉴世界社会主义历史经验 作出把党和国家工作中心转移到经济建 设上来 实行改革开放的历史性决策 深刻揭示社会主义本质 确立社会主义初级阶段基本路线 明确提出走自己的路 建设 中国特色社会主义 科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题 成功开创了中国特色社