河北石家庄循环化工园区党政综合办公室第三方审计服务项目.doc

河北石家庄循环化工园区党政综合办公室第三方审计服务项目招 标 文 件项目编号：采购人：河北石家庄循环化工园区党政综合办公室（公章）招标代理机构：河北信合招标代理有限公司（公章）日期：年月目 录第一部分：投标邀请及招标公告 第二部分：前附表第三部分：投标人须知第四部分: 合同主要条款第五部分: 服务内容及要求第六部分：投标文件格式第七部分：评分标准第八部分：答疑纪要及补遗书（待发）注：本招标文件共 页（不包括封面），请投标人在购买招标文件时自行核对，如发现有缺损现象，请于购买招标文件小时内向招标公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人负责。第一部分 投标邀请河北信合招标代理有限公司受河北石家庄循环化工园区党政综合办公室委托，对河北石家庄循环化工园区党政综合办公室第三方审计服务项目进行招标,经批准本次采购采用公开招标的形式，欢迎符合条件、信誉好、实力强有能力提供本次招标服务的投标人参与投标。招标公告项目名称：河北石家庄循环化工园区党政综合办公室第三方审计服务项目项目标书编号：采购人名称：河北石家庄循环化工园区党政综合办公室采购人地址：循环化工园区工业大街号采购人联系方式：朱鑫 采购代理机构全称：河北信合招标代理有限公司采购代理机构地址：石家庄槐安西路号卓达中苑座室采购代理机构联系方式： 刘朝尊预算金额：元采购内容：第三方审计服务采购数量：详见招标文件。服务地点：采购人指定地点服务期限：自签订合同之日起三个月内完成简要技术要求采购项目的性质：详见招标文件一、投标人的资格要求：、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 、具有独立法人资格或其他分支机构、合伙制企业或分支机构； 、具有财政部颁发的执业证书；、本招标公告发布之日后未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单或政府采购严重违法失信名单（查询地址为 “信用中国（）”或“中国政府采购网（）”网站。、本项目不接受联合体投标。开标时须携带： 营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一的只需提供营业执照副本），执业证书，“信用中国”失信被执行人名单或政府采购严重违法失信名单、法定代表人授权委托书原件及其身份证原件或法定代表人身份证明书及其身份证原件、营业执照原件。（以上资料开标现场提供原件及加盖公章的复印件一套）二、投标文件的获取：凡有意参加投标者，可在河北省政府采购网（）、石家庄市行政审批局网自行下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清和修改。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件等相关资料，潜在投标人如未从河北政府采购网、石家庄市行政审批局网下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。公告期限：年月日至年月日招标文件发售时间：年月日至年月日，自行在发布媒体下载相关资料.招标文件获取方式及地点：河北省政府采购网（）、石家庄市行政审批局网招标文件及相关附件自行下载招标文件售价：元人民币，现金发售，售后不退，开标现场收取，否则投标文件不予接收。投标文件递交截止时间：年月日下午开标时间：年月日下午开标地点：槐安路与东二环交叉口石家庄市公共资源交易中心第开标室（具体开标室以开标当天交易中心一楼电子屏幕上注明的开标室为准）。评标方法和标准：综合评分法项目联系人：刘朝尊联系方式：传真电话：采购代理机构受理质疑电话：本公告发布媒体：河北省政府采购网中国政府采购网 石家庄市行政审批局网第二部分 前附表项号内 容说明及要求项目名称河北石家庄循环化工园区党政综合办公室第三方审计服务项目服务地点采购人指定地点质量标准合格招标范围第三方审计服务周期要求自签订合同之日起三个月内完成资金来源及金额财政拨款，元 ； 投标有效期日历天投标保证金金额为人民币万元整；详见第三部分“投标人须知”条踏勘现场投标人自行踏勘现场投标文件份数正本一份，副本三份，电子盘一份（标注投标单位名称可简写）；投标文件递交地点及截止时间截止时间：年月日下午时分（北京时间）递交地点：槐安路与东二环交叉口石家庄市公共资源交易中心第开标室开标地点及时间时间：年月日下午时分（北京时间）地点：槐安路与东二环交叉口石家庄市公共资源交易中心第开标室评标标准详见本招标文件第七部分确定中标人方式评标委员会推荐综合得分排名前的为中标候选人，得分排名第一的为第一中标候选人。招标人招标人：河北石家庄循环化工园区党政综合办公室联系人：朱主任 电话： 招标代理公司名称：河北信合招标代理有限公司联系人：刘朝尊电话： 第三部分 投标人须知一、总则本招标项目说明详见本须知前附表；本项目按照中华人民共和国政府采购法等有关规定，通过公开招标方式选定。合格的投标人详见合同公告 投标人自行承担所有编制投标文件及相关费用,不论投标结果如何, 招标代理单位和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 招标人不承诺选择最低报价的投标单位中标。二、招标文件招标文件投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出明确响应，该投标有可能被拒绝，其风险由投标人自行承担。招标文件的澄清任何要求澄清招标文件的投标人，均应在领取招标文件后三天内以书面形式或传真通知招标代理单位(需加盖单位印章)。招标代理单位将以书面形式予以答复,并通知所有投标人。投标人不得与招标代理单位或招标人私下接触。招标文件的修改在开标日前，招标代理单位可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改;招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对他们具有约束力;为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理单位可能酌情延长投标截止时间;三、投标文件投标文件的编制依据招标人提供的有关资料；本招标文件；相关的法律法规；投标文件格式投标文件应包括本招标文件第三部分“投标文件格式”中所列的内容。投标人应按照本企业的实际情况提供投标文件格式中所要求的资料，如投标人中标，招标人有权对中标人考察，如发现投标文件弄虚作假，招标人保留扣除该投标人投标保证金及取消该投标人中标资格的权力。 投标报价报价依据投标报价是经过投标人详细考虑招标文件的各项要求，应包含与服务任务有关的全部费用。报价方法)投标人只允许有一个投标报价，任何有选择报价将不予接受。) 投标人所报的投标总价为人民币报价。投标有效期 投标有效期自开标之日起日历天内; 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招投标监督管理机构核准，招标代理单位可以以书面形式向投标方提出延长投标有效期的要求。投标方须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长投标有效期的投标方不允许修改投标文件，但需相应延长投标保证金的有效期。投标保证金 须于年月日时(北京时间）前缴纳投标保证金，保证金额度见前附表，时间以到帐时间为准(必须从公司基本户转出，不接受个人户)。投标保证金作为投标文件的一部分，过时恕不受理并视为自动放弃投标权。接 收 单 位：石家庄市公共资源交易中心账 号：开户行：中国光大银行石家庄胜利北街支行注：请在汇款时注明“项目名称（可简写）、项目编号、汇款事由”，对因未注明项目名称、项目编号及汇款事由而造成保证金不能及时到账或查询不到的，后果由投标人自负。投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。在下述情况下，投标保证金将不予退还：)投标人在投标有效期内撤回投标文件；)中标人放弃中标项目或无正当理由不与招标人签订合同；）投标人串通投标或投标文件雷同；）在签订合同时向招标人提出附加条件或改变合同实质性内容的；投标保证金的返还：)中标人：中标人与招标人签订合同后五个工作日内，将投标保证金予以退还。)未中标人：未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后个工作日内退还，但因不可抗力导致投标保证金退还推迟时，最迟将在投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后日内予以退还。如投标文件出现下列错误按以下原则进行修正单价累计与总价不一致，以单价为准修改总价；文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准；文字表述与图形不一致，以文字表述为准；正本与副本不一致时，以正本为准;投标文件的编制要求投标人投标时需提供投标文件正本一份和副本三份，电子盘一份。胶装成册，(散页无效)，投标人应将所有投标文件同时密封于一个密封袋中，并在密封袋封口处加盖投标单位公章和法人印章作骑缝章; 投标人应在密封袋外封面上注明投标文件封面要求的内容，并注明“开标时才能启封”字样; 投标文件正、副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印; 投标文件封面必须加盖投标单位公章和法定代表人印鉴及签字。投标文件须逐页加盖公章并附页码，如有修改，则应由投标人在修改处加盖投标单位公章。 无效响应条款投标文件)未按本招标文件要求加盖投标人单位公章；)未按本招标文件要求加盖投标人法定代表人印鉴及签字的；)投标书中有涂改且涂改处未加盖投标人单位公章；)未按本招标文件规定装订密封的；)投标截止时间以后送达；）各投标单位应将投标文件正本和副本及电子盘一份一并装入密封袋内加以密封并在密封袋的右上角标注“正本和副本”，并在封签处加盖投标单位公章和法人印章作为骑缝章。)未实质上响应招标文件的 ；）投标文件封袋上应写明： 招标人： 项目名称： 项目编号： 参加投标的单位名称： 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封： 未按本须知要求密封、标记和提交的投标文件，招标人及招标代理人按照无效响应文件处理。 开标会：开始唱标前，投标人法定代表人及其授权代表，均未按照招标文件中规定的时间、地点参加开标会；证件：)投标人的法定代表人出示的有效身份证件原件姓名与企业法人营业执照不符（当投标人的法定代表人出席开标会时）；)投标人的授权代表未出示法定代表人关于授权其参加招投标活动的授权委托书原件；)法定代表人授权代表出示的有效身份证件原件姓名与授权委托书不符，本人与身份证不符的。)授权委托书未加盖投标人单位公章；)授权委托书未加盖投标人法定代表人印章及签字；其它)未按招标文件要求提交投标保证金；）未按招标文件要求提供相应资质、证明等；）违反法律、法规及有关规定的其它行为。四 开标及评标开标 招标代理单位按照招标文件规定的时间、地点组织开标，届时投标人的法定代表人或法定代表人授权代表必须参加。 有重大偏离的投标文件将被拒绝。开标会议应在招投标监督机构监督下进行。评标 评标的依据招标文件和投标文件。评标原则评标将严格按照中华人民共和国政府采购法的有关规定，公平、公正，科学合理的进行评标工作。 评标组织 评标委员会由有关监督单位依法组建，负责评标活动。评标委员会由评标专家库中随机抽取的技术、经济等有关方面的专家共人及以上单数组成。与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任评委。评标委员会对投标文件进行审查、澄清、评估和比较并做出评标结果。 评标内容评标委员会从投标报价、投标文件响应情况、服务承诺等方面对所有投标人的投标文件综合评审。 评标程序)评标委员会首先按照招标文件第二部分中无效响应条款剔除无效标书。)评标委员会根据招标文件第六部分的评标办法进行打分。)汇总各评委打分并排序，评标委员会依据得分高低顺序推荐前名中标候选人，得分排名第一的为第一中标候选人。投标文件的澄清评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以书面说明和澄清; 投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法定代表人授权代表的签章或签字; 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的部分; 投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质内容。其它评标委员会有权选择和拒绝投标人中标。评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释;投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规定的活动，可能导致其被取消中标资格。投标截止时间结束后参加投标的单位不足三家或在评标期间出现符合专业条件的单位或者对招标文件作出明确响应的单位不足三家时，按照中华人民共和国财政部第号令第四十三条执行。五、中标通知招标人和招标代理单位根据评标委员会的评标结果在中标公示天后向中标人发出中标通知书。中标通知书一经发出即产生法律效力。 不再以书面方式通知未中标人。对未中标人不作未中标原因的解释六、保密向中标人授予合同之前，评标委员会成员禁止向投标人或与该项目无关的人员泄漏与评标和合同授予有关的信息。七、签订合同签订合同 中标人收到中标通知书后，按中标通知书中规定的时间地点与招标人签订合同。拒签合同除非合同与招标文件有重大背离以外，如中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方不予退还其投标保证金。招标人可确定排名第二的投标人为中标人，依次类推，直至签订合同;如招标人无充分理由而不与中标人签订合同，中标人有权向招标人提出投标保证金同等金额的索赔。八、对恶意投标人的处罚投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款， 列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。提供虚假材料谋取中标的；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；与招标人、其他投标人恶意串通的；向招标人行贿或者提供其他不正当利益的；在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第至第项情形之一的，中标无效九、 其 他 事 项本招标文件的解释权归招标人及招标代理机构，投标人若对本招标文件有质疑，请在领取招标文件后日内以书面形式向招标代理机构提出，否则，视为响应本文件要求。招标代理费收费标准：由中标单位在个工作日之内向代理机构支付代理服务费。服务费参照计价格号招标代理服务收费管理暂行办法及发改办价格号国家发展改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知的标准执行。 第四部分 合同主要条款 采购人（甲方）：河北石家庄循环化工园区党政综合办公室 中标人（乙方）： 双方根据采购书编号为文件的有关要求以及中标人文件中承诺，经双方协商一致达成如下：一、 主要内容：1、 服务名称：河北石家庄循环化工园区党政综合办公室第三方审计服务项目2、 服务标准：合格、服务内容： 见第五章、服务周期： 自签订合同之日起三个月内完成、服务地点：采购人指定地点二、服务质量要求及对服务质量负责条件和期限。、乙方应保证其提供的服务是专业的人员，专业的技术力量，并在各方面符合合同规定的要求。、乙方应保证对其提供服务质量和任何缺陷负责。出现上述情况，乙方应在收到甲方通知后规定时间内到达现场，免费负责重新服务等。对造成的损失甲方保留索赔的权利。三、交付验收、在服务交付验收时，如果发现乙方所提供的服务质量与合同规定不符，或证明其有缺陷，包括潜在的缺陷，甲方有权向乙方提出索赔。、乙方所提供的服务的质量、人员规格不符合合同规定标准的，甲方有权拒绝，因此造成的损失由乙方负责。四、乙方应提供的技术文件和资料：乙方应向甲方提供以下技术文件：1、 营业执照；2、 工作人员的上岗证等；3、 所供应服务的详细介绍资料；4、 有关供应服务的质量合格标准；五、服务：、服务时间：合同签订后，乙方负 年 月 日前进行服务。、服务地点： 甲方指定地点、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件（指军事行动、严重火灾、水灾、台风、地震以及其他经买卖双方同意的不可抗力事故）造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响相同。不可抗力事件延续时间较长时，双方应通过友好协商，决定是否继续履行合同事宜。七、付款：双方协议商定，以最终签订合同为准。八、解决纠纷的方式：、本合同一式四份，双方各执二份。、合同执行过程中发生争执，由双方友好协商解决，协商不成时，如从协商开始十天内仍不能达成协议时，任何一方可以向合同签订地采购监督管理部门提请调解。1、 调解不成任何一方则可提交合同签订地仲裁机构进行仲裁。2、 仲裁不成任何一方可以向合同签订地人民法院提起诉讼。3、 任何纠纷事项如经仲裁机构裁决或法院判决），则其发生的费用应由败诉方承担，或按裁决（判决）的比例分担。九、合同附件：下列文件属本合同的依据和附件，具有同等的法律效力：（）本文件及补遗书；（）中标人的投标文件、澄清文件、投标函；（）中标通知书；（）双方授权代表签字并指明的书面文件。十、其他 本合同未尽事宜，按中华人民共和国合同法有关规定办理，合同一经双方签字，并加盖公章即为生效。甲方： 乙方： 授权代表（签字）： 授权代表（签字）：合同签订日期： 合同签订日期： 合同签订地点 ： 第五部分 服务内容及要求1、 服务内容此次审计针对石家庄金刚内燃机零部件集团有限公司及关联企业（石家庄弘旭动力科技有限公司和石家庄金刚凯源动力科技有限公司），自年月日至年月日财务状况、金刚集团国有资产改制历史遗留问题、后续经营过程中的相关特殊事项以及各项投资及收益的落实情况发表审计意见。针对此次审计要求项目组人员配备不低于人，其中注册会计师人，中级会计师人，初级会计师人。其中项目负责人(项目负责人必须驻场)拥有注册会计师资格。第六部分 投标文件格式 一、投标文件封面；二、法定代表人身份证明书三、投标文件签署授权委托书四、投标函五、开户许可证及保证金凭证复印件六、企业资格证明文件七、服务质量保证承诺及实施方案八、人员配备情况九、投标人认为有必要提供的其它文件十、投标人信用查询记录投标人通过“信用中国”网（）、中国政府采购网（）等渠道查询信用记录，提供信用记录查询情况。（并下载打印加盖公章）注：对列入失信被执行人、重大税法违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与本次采购活动。一、投标文件封面 正本或副本河北石家庄循环化工园区党政综合办公室第三方审计服务项目投 标 文 件项目编号： 投 标 人： （公章） 法定代表人： （印鉴及签字）年 月 日一、法定代表人身份证明书 单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称） 的法定代表人。 特此证明。 法人身份证复印件正反面投标人： （公章） 日 期： 年 月 日 注：如法定代表人参加开标会，开标会现场须携带此证明书、身份证原件、营业执照原件，二者必须一致。二、投标文件签署授权委托书 本授权委托书声明：我（姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托 （投标人名称） 的 （代理人姓名） 为我单位授权委托代理人，代表我签署 项目投标文件并以本单位名义参加开标会。该代理人在开标过程中，为我单位代表，其签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代 理人： （签字） 性别： 年龄： 单 位： 职 务： 身份证号码： 法人身份证复印件正反面 授权委托人身份证复印件正反面投 标 人： （公章） 法定代表人： （印鉴和签字） 授权有效期： 年 月 日至 年 月 日止注: 、该授权委托书除装订到投标文件中的原件外，开标会现场须另外携带一份授权委托书及授权委托人有效身份证原件备查，二者必须一致。 四、投 标 函致：（招标人）我们收到贵方招标编号为 的 招标文件，经详细研究，我们决定参加该项目投标。并授权 （ 姓名 ） ，全权代表我投标人提交下述文件正本一份，副本三份，电子盘一份。并同时宣布愿意遵守下列条款： .承认和愿意按照招标文件中的各项规定和要求，提供服务。投标总报价为 （大写）； （小写） ，服务周期 ，承诺服务质量达到 标准。 .愿意按照中华人民共和国合同法和中华人民共和国政府采购法履行自己的责任和义务。 .如果我们投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。 .我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。 .我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。 .我们同意按招标文件规定，交纳投标保证金。 .我方的投标文件在开标后 天内有效。 投标人名称：（公章） 法定代表人：（印鉴和签字） 年 月 日投标报价表投标人名称服务名称服务总价（人民币）服务期限服务地点河北石家庄循环化工园区党政综合办公室指定地点质量承诺备 注五、开户许可证及保证金凭证复印件（加盖投标人单位公章）六、企业资质证明文件 投标人资格证明文件：（复印件加盖投标人单位公章）1、 营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证（或提供三证合一的营业执照）及执业证书、近年会计事务所出具的财务审计报告（年年）、提供纳税证明及开标截止前项目组人员（至少人）养老保险缴纳证明、业绩证明材料、其它投标人认为需要提供的文件；7、 服务质量保证承诺及实施方案技 术 服 务 方 案 格 式 自 拟 包 括 但 不 限 于 以 下 内 容 :（ ） 本 项 目 总 体 服 务 实 施 方 案（ ） 保 密 措 施（ ） 项 目 进 度 控 制 措 施（ ） 服 务 承 诺八、人员配备情况表 、项目负责人情况表序号姓名性别年龄拟担任工作资格证书名称、 证书编号备注注：本表后附项目负责人身份证、资格证书复印件，养老保险缴纳证明，本表可根据需要增减行。、项目小组人员配备情况表序号姓名性别年龄拟担任工作资格证书名称、 证书编号（如有）备注注：、本项目配备人员至少人，根据工作量自行安排少于人的数量按无效标处理。、本表后附项目小组人员身份证、资格证书复印件，本表可根据需要增减行。九、投标人认为有必要提供的其它资料其它资料； 符合中小企业划分标准的投标单位，需提供相关证明及中小企业声明函（见附件）附：中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期：十、投标人信用查询记录投标人通过“信用中国”网（）、中国政府采购网（）等渠道查询信用记录，提供信用记录查询情况。（并下载打印加盖公章）注：对列入失信被执行人、重大税法违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与本次采购活动。第六部分 评标办法及标准根据中华人民共和国政府采购法及有关规定，坚持公开、公平、公正的原则，反对不正当竞争，特制定本评标定标办法。本次招标评标采用综合评分办法，满分为分。一、评标原则、评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会从河北省评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家人，共人组成。与投标人有利益或隶属关系的专家不能担任评委。、评标委员会按照评标办法和计分标准，对各投标人的投标文件分项打分和汇总，按照最终得分由高到低进行排序，推荐名合格的中标候选人。二、评标方法： 、本项目上拦标价为元。2、 有效报价的确定：各投标人的投标报价超出上拦价的为无效报价。对超出拦标价的投标报价视为超出招标人承受能力，按无效情形处理，其投标报价不参与评标基准价计算。3、 经评标委员会评审低于成本的投标报价，投标文件按无效情形处