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文档简介

领导者对突发事件的处理 湖南省直机关党校罗发仁教授 一 什么是突发事件 指那些突然发生 带有异常性质 人们缺乏思想准备的事件 现实社会中出现的突发事件有 1 自然灾害事件 2 突然发生的政治军事事件 3 突然发生的恶性生产和交通事故 4 突然发生的重大刑事案件和严重的社会动乱 二 突发事件的特性1 突发性 不确定性 2 有针对性 目的性 3 复杂性 4 频繁性 5 破坏性 三 突发事件产生的原因1 国际政治复杂多变 领土边界冲突 资源利益冲突 民族宗教冲突 政权党派冲突 人权 干涉冲突 2 社会转型期各种矛盾的交织 市场经济的风险性 利益格局的调整 阶层组织的分化 行政管理体制改革的滞后 贫富悬殊的加剧 腐败现象的蔓延 3 法制观念的淡薄有的人不懂得用民主权利和法律手段来表达自己的利益要求 而一旦利益受损 就头脑发热 爆发出与他人 集体和社会对立的情绪 如 集体拦车 堵路 冲击政府等 极个别的还心理错位 用极端方式报复社会 4 自然灾害 防不胜防如 地震 海啸 泥石流 水灾 火灾 旱灾 龙卷风等等 四 领导者对突发事件的处理1 坚持原则 处置规范 准确定性 生命第一 把握主要矛盾 注重信息传播 机动权变 协调作战 争取外部支持 讲究科学 依法处置 2 遵循程序 讲究策略 迅速隔离险境 全面调查研究 科学制定决策 正确贯彻实施 认真评估总结 重新塑造形象 3 提升能力 妥善处置 善于判断和决策 面对突发事件 必须迅速判断其性质 才能正确决策 在千变万化的危机中 一线领导不是死板执行命令的机器 而应以创造性的领导艺术化解危机 善于沉稳与承受 领导者要承受巨大的心理压力 胆大心细 果断坚决 控制好自己的情绪 不急 不躁 不乱 处变不惊 镇定自若 才能把突发事件迅速 稳妥地处置好 善于组织与控制 一是超前的预警能力 二是当机立断 迅速控制事态的能
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