村官管理制度范文.doc

村官管理制度范文 大学生村官计划的出发点是不容质疑的但在实践中遇到的一系列问题政府应加以考虑 1.完善大学生村官的选拔和任用机制 (1)完善的选拔体制选拔要以公平、公正、公开的原则要有合理化和科学化的选拔标准不能带有歧视性要求并要保障选拔的有效性和合法性；通过严肃、严格的选拔程序选出真才实学的优秀大学生到基层服务以保证大学生的积极性和主动性这需要注重很多细节： (a)应挑选能吃苦、理解农村生活并且愿意在新农村建设中实现自身价值的大学生； (b)最好将大学生村官安排在自己家乡因为他们了解家乡人的思维习惯、民间风俗思想感情上容易沟通开展工作会更得心应手 (2)加强选拔过程的透明度向公民公开选拔流程、经过和结果加强群众和媒体的监督 2.解决大学生村官的身份问题 (1)解决法律层面的身份问题 (2)如果大学生村官在工作满一定的期限后仍然愿意留在当地继续奉献自己的才能这就涉及到这样一个问题：没有当地的户籍能否参与村委会的改选我认为应当对相关法律法规作一定的修改或补充使得继续愿意留在当地服务的大学生有资格参加村委会的改选给有热情的大学生一个正当的名分 3.加强对大学生村官任用的监督评价 (1)分期评估循序渐进大学生融入到基层实践工作是一个渐进的过程应该在其工作的适应前期、成熟中期及其发展后期进行相应的效绩评估监督 (2)注重过程、成果的综合考评一套完备的评估体系不仅只是重视其计划实施的结果也包括在其具体工作过程中根据计划实施中存在的缺点或错误适时改进不断充实和完善因此大学生村官计划在各地实行过程中地方政府应根据各自实施的情况对原有的政策措施作不断的改进和完善 (3)政策透明群众监督大学生村官的工作应从群众的根本利益为出发点接受人民群众的监督并积极倾听和采纳群众的建议和意见坚持以群众的监督评估为客观标准实现政策的透明化、公开化和科学化 4.各级政府应为大学生村官营造良好的成长环境不能只让大学生们停留在配角和附属地位要重视对他们的培养使其成为新农村建设的生力军 5.根本保障：健全管理机制完善管理机制建立起一套适合新时期大学生村干部的管理机制是保障他们发挥作用的重要一环 6.保证大学生村官的参政、议政的权利把大学生村官纳入决策组织是一种开放、民主的态度大学生村官参与决策符合时代精神 真正将大学生发挥的作用落到具体的岗位上确定其参与决策的机会参政、议政的权利从国家长远利益来说他们只有在下面真正放开手脚干才能达到为基层注入活力和新生才能为国家为农村为行政体制改革为政府效能提高也为他们自己的发展最终解决问题这样才是整体效果和综合效益的体现 7.保证大学生村官职位的稳定确保他们在挂职期间职位不会出现变更 8.提供财政补贴 国家财政应按照一定的比例提供相应的补贴以解决好因大学生村官上任而带来的地方财政问题这一问题的顺利解决有利于带动更多大学生去当村官的积极性 大学生村官的待遇应和他们就业的机会成本相差不远否则就可能不能形成对大学生村官有效的激励 9.建立和完善大学生村官培训深造机制为使大学生村干部尽快进入角色政府应集中时间安排专人对大学生村官进行岗前培训采取与机关干部结对子、召开座谈会、实践锻炼等方式促进大学生村官社会经验和工作才干的提高 10.建立和完善大学生村官合理流动(准出制度)机制 对大学生挂职期满后要有通盘考虑如果这个问题不解决将会严重挫伤大学生村官的积极性和主动性 对于大学生村官任职一定时期后如果发现大学生村官确有能力有意愿留在农村进一步发展则继续加以任用或给予参加村委会的选举或让其经过培训深造更好的胜任新的工作岗位如果发现大学生村官能力欠缺不适合担任村官职务或者没有意愿担任村官职务要为其职业的发展提供相关的配套措施以便在其他领域或行业能够发挥才能这样建立一套完善的大学生村官准人、准出制