灵璧县第三次全国国土调查服务项目.doc

灵璧县第三次全国国土调查服务项目招标文件项目编号：采 购 人 名 称： 灵璧县国土资源局 （盖章） 采购代理机构名称：灵璧县中灵公共资源项目管理有限公司（盖章）日期：年 月 目录第一章 招标书矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。一、投标人须知前附表聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。二、投标人须知残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。三、合同条款前附表酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。四、合同条款彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。五、合同格式謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。六、合同特殊条款厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。七、投标人须知补充事项茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。八、 采购内容及项目需求鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。第二章 投标书格式 一、资信证明文件籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。二、技术标文件預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。三、商务标渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。灵璧县第三次全国国土调查服务项目招标公告灵璧县中灵公共资源项目管理有限公司受灵璧县国土资源局的委托，现对灵璧县第三次全国国土调查服务项目进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标投标人参加投标。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。一、项目名称及内容.项目编号：.项目名称：灵璧县第三次全国国土调查服务项目.资金来源：财政资金.采购预算：万元（含不可预见费万元）.最高限价：万元（含不可预见费万元）.报价形式：固定总价.采购方式：公开招标.标段划分：个标段.采购内容：灵璧县第三次全国国土调查服务，详见采购内容及项目需求说明。 二、投标人资格要求：、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；、投标人须具有测绘甲级资质（专业范围须含不动产测绘、地理信息系统工程），并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：(）供应商被人民法院列入失信被执行人的；(）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；(）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；(）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。、本项目不接受联合体投标；三、报名及招标文件发售办法、招标文件发售时间：年月日至年月日时分（注：不少于个工作日）贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。、招标文件价格：每套人民币元整，招标文件售后不退、报名时间：年 月日至年月日时、报名地点：登录宿州市公共资源交易网（）自行网上报名、报名方式：网上报名各潜在供应商在宿州市公共资源交易网（）登录投标单位、下载招标文件，否则其投标将被拒绝。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。四、开标时间及地点、开标时间：年月日时（注：距招标文件发售开始时间不少于日）、开标地点：灵璧县公共资源交易中心开标二室（南环路和西环路交叉口东侧米）。五、投标截止时间同开标时间六、公告发布的媒介本次招标公告在宿州市公共资源交易网、安徽省政府采购网等媒体上发布七、联系方式.采购人：灵璧县国土资源局（盖章）采购人地址：灵璧县齐眉山路东侧联系人：王主任联系方式：.代理采购机构：灵璧县中灵公共资源项目管理有限公司（盖章）代理采购机构地址：灵璧县南环路与西环路交叉口向东米项目联系人：李工 联系方式： 八、公告期限本项目公告期限为个工作日。九、投标保证金缴纳账户户名：灵璧县公共资源交易中心账号：开户银行：安徽宿州淮海村镇银行股份有限公司灵璧县支行保证金金额： 万元整。年月日第一章 招标书一、投标人须知前附表序号内 容项目名称：灵璧县第三次全国国土调查服务项目项目编号：采购人：灵璧县国土资源局 采购人地址：灵璧县齐眉山路东侧代理采购机构：灵璧县中灵公共资源项目管理有限公司 代理采购机构地址：灵璧县南环路与西环路交叉口向东米投标有效期：提交投标文件的截止之日起天最高限价：万元（含不可预见费万元），投标人的报价不得高于本次招标的最高投标限价，否则按无效标处理。资金来源：财政拨款联合体投标：不允许投标文件现场提交时间：年月日 时 分 时分投标截止时间：年月日时分整纸质投标文件递交地点：灵璧县公共资源交易中心第二开标大厅开标时间：年月日时分整开标地点：灵璧县公共资源交易中心评标 二室投标人提出问题的截止时间：年月日前，投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。，并致电确认提问。否则，投标人无权再因为招标文件等与投标有关的资料而提出质疑、投诉。采购人澄清的时间： 年月日，招标文件的澄清、修改、补充等将在宿州市公共资源交易网上发布。所有获取招标文件的投标人须在网上自行查询或登录网上系统进行查询，无需以纸质形式回复。构成招标文件的其他材料：采购人发出的澄清、修改及补充文件等。投标人确认收到招标文件澄清的时间：招标文件的澄清在宿州市公共资源交易网发布时间，视为投标人确认收到招标文件澄清的时间。投标人确认收到招标文件修改、补充的时间：招标文件的修改、补充在宿州市公共资源发布时间，视为投标人确认收到招标文件修改的时间。服务地点： 灵璧县境内 服务期限：合同签订之日起至国家发布成果。投标书组成及份数：资信证明文件、技术标、商务标各正本 份，副本 份，以及电子盘或光盘 份，电子档须与纸质文件内容一致，否则做无效标签订合同地点： 灵璧县国土资源局 投标保证金为：万元整；（不超过招标项目估算价的）投标保证金有效期：与投标有效期一致投标保证金请由投标人基本账户于年月 日时分前汇至以下指定银行账户（以到账时间为准）：户 名：灵璧县公共资源交易中心开户行： 安徽宿州淮海村镇银行股份有限公司灵璧县支行 账号： 注：、投标保证金必须由投标人登记的基本帐户转帐，否则投标无效（办理后基本账户发生变更的应及时到办理机构办理变更手续）；2、 投标保证金缴纳单位名称与投标单位名称必须一致，否则投标无效；、投标保证金到账情况以灵璧县公共资源交易中心提供的保证金明细为准，否则投标无效；履约保证金：中标后，签订合同前，投标人必须由登记的基本账户向指定账户提交合同价款的履约保证金，履约保证金可以是银行汇票、支票或现金。履约保证金待合同履约结束后无息退还。招标代理费及评审费：本工程招标代理服务费用（参照国家计委计价格号文件标准计取）和专家评委费（另计，以实际支付费用为准），含在投标报价中，上述两项费用由中标单位在领取中标通知书前，一次性付清。 现场递交投标文件内容及其它要求：一、投标书投标书封面格式为招标文件第二章。二、资格证明文件、技术标、商务标资信证明文件封面格式为招标文件第二章，内容为招标文件第二章一到八，技术标封面格式为招标文件第二章，内容为招标文件第二章一到五，商务标封面格式为招标文件第二章，内容为招标文件第二章一到六。注意:（）核对投标保证金名单时，招标代理机构按灵璧县公共资源交易中心提供的保证金缴纳记录予以核实，投标单位没有按要求缴纳保证金的，视为投标无效。（）核对报名名单时，投标单位没有在网上报名的，视为投标无效。 二、投标人须知（一）总 则、适用范围本范本是根据中华人民共和国政府采购法（以下简称“政府采购法”）、政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律、法规制订。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。凡在宿州市境内从事服务公开招标的政府采购项目，均须使用本范本。、定义服务：既是指本范本适用于服务采购，也是指服务采购中伴随的货物采购。投标人：是指按照一定的程序，从采购单位获取了招标文件，并实际参与了该项目投标活动的投标人。、投标人资质要求符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力。 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 投标人参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大事故、违法记录（由投标单位自行出具的承诺函原件）。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。潜在投标人及拟派往本工程的项目经理自报名之日起未因违法违规被处于限制或禁止投标期间。投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：投标人被人民法院列入失信被执行人的；投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。投标人经营范围符合本项目要求,具有有效的营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）或三证合一的营业执照；綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。投标人资质要求：投标人须具有测绘甲级资质（专业范围须含不动产测绘、地理信息系统工程等）；投标人应在开标时提供：投标人、法定代表人及项目负责人的无行贿犯罪行为承诺书，否则取消其投标资格；驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑。本项目不接受联合体投标；投标人必须确保自己在投标文件中提交的信息真实、准确。否则，投标人因此蒙受损失，采购单位概不负责。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献。、信用信息信用信息查询渠道为“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚。信用信息查询截止时点为投标截止时间。信用信息查询记录和证据留存方式为网页截图或网页电子文本。采购人或者采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效。構氽頑黉碩饨荠龈话骛。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。輒峄陽檉簖疖網儂號泶。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴。、投标费用投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝。（二）招标文件、招标文件构成招标文件包括：第一部分 招标书一、投标人须知前附表二、投标人须知三、合同条款前附表四、合同条款五、合同格式六、合同特殊条款七、投标人须知补充事项八、服务内容及要求第二部分 投标书由投标书一（资信证明文件）、投标书二（技术标）和投标书三（商务标）三部分组成。投标书一（资信证明文件）资信证明文件是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，否则作无效投标处理。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬。（）法人代表证明及其有效身份证复印件（或法人代表授权委托书及其有效身份证）；（格式见附件）（）投标人有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三合一证书）；（）无失信被执行行为承诺书（格式见附件）；（）无行贿犯罪行为承诺书（格式见附件）；（）投标人无重大税收违法行为承诺书（格式见附件）；（）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；（）招标文件资信评分中要求的其他材料；投标书二（技术标） 技术部分是证明投标人提供的产品和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍。提供的服务如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在项目技术方案中逐条予以说明，技术标应包含以下内容：恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰。（）技术方案：为本项目实施所采用的技术措施和实施方案等；（）质量保证措施及后续服务承诺；（）企业资质资信介绍（）项目机构设置及人员配备；（）招标文件技术标评分中要求的材料；投标书三（商务标）商务标部分是对投标货物和服务价格构成的说明。投标人应在开标一览表、投标分项报价清单等标明提供服务的单价、总价以及分项报价。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇。（）开标一览表（格式见附件）；（）投标函（格式见附件）；（）法定代表人身份证明或授权委托书（格式见附件）（）诚信投标承诺书（格式见附件）；（）招标文件中要求提供的其他相关资料；（）投标人认为需要提供的其他材料。投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标人没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶。、招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对招标文件予以澄清。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛。招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第项规定的投标截止时间不足日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷。 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在投标人须知前附表规定的时间后的任何澄清要求。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶。本项目采用招标投标，按照投标须知前附表的相关要求进行澄清（下同）。、招标文件的修改 采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴。本项目采用招标投标，按照投标须知前附表的相关要求进行修改（下同）。 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。谚辞調担鈧谄动禪泻類。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨。（三）投标书的编制、投标的语言及度量衡单位投标人的投标书、以及投标人与采购单位就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。除招标文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。、投标书构成投标书必须按照招标文件的要求编写，装订牢固，必须胶封。活页式或容易拆解的投标文件将不被接受。投标人应准备“投标人须知前附表”中规定份数的投标书及电子盘或光盘。投标书须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本内容一致；若正本与副本不一致，以正本为准。资信证明文件、技术标、商务标应分开单独密封，正本单独装在一个密封袋中，副本再装在一个密封袋中，且在封皮的右上角标明“正本”或“副本”的字样，封皮中间标明所投项目名称，电子盘或光盘单独装在一个密封袋中，封皮中间标明所投项目名称。所有密封袋开口处骑缝加盖投标单位公章。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱。投标书的正、副本的正文，均应使用规格白色复印纸并使用相当于微软视窗系统小三号字体打印，除投标人授权人签字部分外，手工书写的投标文件将不被接受（有特殊要求的除外）。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆。投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标书将作为合同的重要组成部分。对于项目要求的商务、技术、资质等证明文件，属于一次性原件的须封装在投标文件正本中，非一次性原件必须在投标文件中提供对应的影印件，原件备查，否则视为无效投标。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕。投标人不得擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标书在评标时有可能被认为是对招标文件未做出实质性的响应，而终止对其作进一步的评审。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲。如果项目分有多个包，投标人可以参与其中的一个或几个包的投标，但必须以包为单位分别编写投标书，分别装订，分别包装。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨。、投标报价投标报价为投标人提出的各项支付金额的总和。技术规范要求的费用也应包括在报价中，投标人应在投标书中注明拟提供货物或服务的单价明细和总价，只有总价而没有分项报价的投标书无效。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。投标人应在投标书中注明拟提供货物或服务的单价明细和总价。如果有计算或累加上的算术错误，如果有计算或累加上的算术错误，将按以下方法进行修正：銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗。（）如单价累计与总价不符，以单价累计为准；（）小写与大写不符，以大写为准。除非特别要求，每个项目（或每个包）只允许有一个方案、一个报价。否则，多方案、多报价的投标书将不被接受。挤貼綬电麥结鈺贖哓类。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈。投标人应按“采购内容及项目需求”进行报价。综合总价包括：设备费、软件费、材料费、技术服务费、管理费、验收费、差旅费、税费等所有费用，综合总价今后将不作任何调整。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極。投标报价的价格其总价即为履行合同的固定总价。技术要求中规定的安装、调试和培训费用应包括在投标价格中。投标文件报价为含税价，招标人不再为此次招标支付任何费用。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩。投标人须充分考虑所投服务成本，中标及合同履约期内，不得以任何理由要求对其投标报价进行变更或拒绝服务。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递。如投标文件中未列明全面实现投标货物功能而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施的费用，这些费用将被视为已包含在总投标价中。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛。总投标价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减，但在授予合同时，招标人有权将这部分价格从其中标价格中扣除。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒。总投标价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其评标总价，但在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠。投标人不得对从第三方采购货物的随机备品、备件另行收费，否则在计算评标价时这部分费用将不予扣除，在授予合同时将从中标价格中扣除该部分费用。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿。、投标货币投标须以人民币报价。、证明投标人合格的资格文件投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标，以及中标后有能力履行合同所必需的技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍。由两家或两家以上投标人组成的联合体进行投标时，应满足以下要求：联合体全体成员除必须满足第节的要求外，如所参与的项目还有其他特定条件的，联合体各方中至少有一方符合特定的条件。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧。联合体应签订联合投标的协议，明确各方承担的工作和相应的责任，并授权其中的一个成员作为代表，全权处理投标过程中的有关问题。一旦中标，该被授权投标人应负责签订合同并负责合同的全面实施。此协议或授权书应作为投标书的一部分。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁。联合体的每一成员均应在投标书中提交节要求的资质证明文件。联合体各方不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得再组成新的联合体在同一项目中进行投标。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈。、证明服务符合招标文件规定的文件投标人在其投标书中，应提交证明服务符合招标文件规定的证明文件。除非招标文件有特别申明，招标文件商务要求和技术参数前如标有“”号，则表示该参数为关键性商务或技术参数，投标人必须无条件满足，否则该投标人的投标书在评审中将被淘汰。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈。对于招标文件中标有“”号的关键性商务条款，投标人如认为自己满足了这些要求，则在其投标书中必须提供权威、有效的文件予以证明，否则在项目评审中有可能被认为是虚假响应而被拒绝，该投标人甚至有可能被列入不诚信投标人的名单中。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华。投标人必须具有履行合同所必须的技术、服务和财务管理等方面的能力、投标保证金投标人必须在投标文件递交截止时前，按照“投标人须知前附表”中规定时间和数额等要求提交投标保证金。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵。投标保证金必须用登记的基本账户以银行转账的形式缴纳。在开标时，对于未能按时、足额提交投标保证金的投标人，采购人将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵。、投标保证金的退还：（）中标人的投标保证金，在采购合同签订后，合同备案完成之日起五个工作日内退还。（）未中标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起个工作日内退还。（）政府采购项目有质疑、投诉的，中标候选人、提出质疑的投标人及投诉人的投标保证金在质疑、投诉处理后，按相关规定办理。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤。、中标人有下列情形之一的，采购人不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（）中标后无正当理由放弃中标资格的；陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗。（）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；（）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（）拒绝履行合同义务的。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵。、投标有效期投标有效期在“投标人须知前附表”中有明确的规定。投标人如未就此提出异议，则视同接受；如承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔。在特殊情况下，采购单位可于原投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。延长投标有效期的要求将被刊登在指定网址上。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚。投标人可以在采购单位延长投标有效期公告后五个工作日内，以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其投标保证金。如投标人在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视同同意延长投标有效期。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标书。第条有关投标保证金的规定，在延长的投标有效期内继续有效。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽。、分包投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱。、投标书签署投标书应由投标人的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在投标书中。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩。投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其被授权代表签字。（四）投标书的递交、投标书的递交现场递交部分：投标书投标书封面格式为招标文件第二章。资信证明文件、技术标、商务标资信证明文件封面格式为招标文件第二章，内容为招标文件第二章一到八，技术标封面格式为招标文件第二章，内容为招标文件第二章一到五，商务标封面格式为招标文件第二章，内容为招标文件第二章一到六。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔。投标人应当在提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封以及电子盘或光盘单独密封一并提交送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤。纸质版投标书的密封和标记：投标人应将开标一览表用小信封封装，然后连同纸质版投标书的正本一起用包装袋封装好。封装应该严密、不易破损。封口处应盖有投标人公章或授权代表签名。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑。如果所投项目分有多个包，则投标书必须以包为单位进行封装。纸质版投标书包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、包号及包名（如果项目分有多个包）、投标人全称及联系电话。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰。纸质版投标书应由投标人现场递交。、迟交的投标书逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构予以拒收。、投标书的修改、补充和撤回投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。（五）开标与评标、开标采购人将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标，请投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙。开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬。、评标开标会结束后，评标随即开始。采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：()核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告;夹覡闾辁駁档驀迁锬減。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆。()宣布评标纪律;()公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形;()组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长;()在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰;()根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;()维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥。()核对评标结果，有政府采购货物和服务招标投标管理办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告;偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃。()评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬;緦徑铫膾龋轿级镗挢廟。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬。()处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：()审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;()要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;()对投标文件进行比较和评价;()确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人;()向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。采购人或者采购代理机构将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪。评标工作由为该项目（包）专门组织的、五人或五人以上单数组成的评标委员会(以下简称“评委会”)进行。采购项目符合下列情形之一的，评委会成员人数为人以上单数：镞锊过润启婭澗骆讕瀘。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載。()采购预算金额在万元以上;()技术复杂;()社会影响较大。 本次评标采用综合评分法（）综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬。 （）综合评分法一般适用于较为复杂、评价指标难以量化且价格为非主要因素的非标准定制商品和非通用服务项目的项目评审。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟。评标程序投标文件的初审（）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃。（）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟。投标文件的澄清（）在评标过程中，评标委员会认为需要，在监督人员在场的情况下，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、供货期、自报质量等实质性内容。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙。（）书面答复须经投标单位法定代理人或其授权委托代理人的签字或印鉴，签字或盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣。（）采购人不接受投标单位主动提出的澄清。比较与评价按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 推荐中标候选人名单鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋。中标候选人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选人。在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招标单位和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視。55 / 55投标书初审资格性审查:评审细则序号评审因素评审标准重要要求（）法定代表人身份证明和有效身份证原件（或法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证原件）核验原件（）保证金缴纳情况按规定数额和时间缴纳（保证金由招标主管部门查验，并向评委会提供已交纳保证金的投标人名单）投标人应符合的基本资格条件（）具有独立承担民事责任的能力证明材料：投标人有效的“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”（或三合一证书）。（）投标人资质、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；.有效的测绘甲级资质证书（专业范围须含不动产测绘量、地理信息系统工程）；（）投标人、法定代表人及项目负责人不在人民法院失信被执行人名单中；投标人、法定代表人及项目负责人近三年无行贿犯罪行为；无重大税收违法行为评审核验下述文件：无失信被执行行为承诺书、无行贿犯罪行为承诺书、无重大税收违法行为承诺书注：以上资格审查材料须携带原件现场备查； 符合性审查（）评审细则序号审查因素审查内容标书的有效 性（）投标文件签署签字、盖章符合要求。（）工作方案只能有一个工作方案。（）报价唯一只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 () 投标文件的有效期完全响应。标书的完整 性（）投标文件份数完全响应招标文件要求。（）投标文件形式内容投标文件内容清晰、齐全无遗漏。标书的响应程度（）服务期响应完全响应招标文件要求。（）商务条款响应程度（包括技术服务费、管理费等）完全响应招标文件要求。（）评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝。（）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。浹繢腻叢着駕骠構砀湊。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農。 （）投标人可在现场分钟内对评标委员会的评审结论提出异议，评标委员会根据招标文件及有关规定对投标人的异议进行复议鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨。（）只有通过初审的投标人才能进入下一步评标程序。投标文件的澄清和补正（）评审阶段，评委可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣。（）投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签字。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮。评委会修正错误的原则：（）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当货物服务报价表、投标函的总报价与开标一览表不一致时，以开标一览表为准。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯。（）如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准，修正总价及开标一览表；当单价小数点有明显的错位时，评委会将以总价为准，并修正其单价。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违。 评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由委托代理人签字予以书面确认。投标人拒绝对投标文件出现的错漏按上述原则进行修正、澄清、说明，评标委员会应当否决其投标。齡践砚语蜗铸转絹攤濼。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡。比较与评价 详细评审即按招标文件中规定的评标方法和标准，评标委员会将对通过初审的投标文件，进行资信标和技术标和商务标的评分、综合比较与评价。绅薮疮颧訝标販繯轅赛。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃。本项目采取综合评分法，指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下（即通过评委会初审），按照招标文件中规定的评分标准进行综合评审后，按评审后综合得分由高到低的顺序推荐名中标候选人。得分相同的，按报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列；技术部分得分也相同的，在监督部门监督下，由招标人现场抽签确定排列顺序，以此类推。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗。、评标办法评委会遵循公开、公平、公正和科学诚信的原则，对所有投标文件均采用相同程序和标准，进行评定。评标评分采用综合评分法。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫。序号评分项目分值评分标准投标报价（分）分价格分统一采用有效最低价法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。价格分（评标基准价投标报价）（计算结果四舍五入，保留到小数点后两位）投标人实力（分）综合实力（）自主知识产权分投标人具有三调相关系统软件著作权的，每项得分，最高得分；以开标现场提供的证书原件为准。认证体系分投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证，基础分（须同时具有任意三个），否则不得分，每增加一项得分,最高得分。（提供有效的证书复印件，原件备查）企业信用与荣誉分1、 投标人近五年（年至招标项目挂网之日）获得过国家级测绘类优秀工程奖或测绘类科技进步奖奖项的，每具有一项得 分，最高得 分；投标人获得过省级测绘类优秀工程奖或科技进步奖奖项的，每具有一项得 分，最高得分。同一项目获多项奖的按最高奖计分，不重复累计，本项最高得 分。（证书颁发部门为国家、省国土行政主管部门或测绘学会或测绘地理信息学会，提供证书原件扫描件，原件备查）。、投标人近五年（年至招标项目挂网之日）获得“中国地理信息产业百强企业”荣誉称号的得分。（须提供证明文件或网页公示截图及网址并加盖公章，不提供或提供不全的不得分。）、投标人近五年（年至招标项目挂网之日）获得相关行政主管部门颁发的“守合同重信用”或“重合同守信用”证书的得分；项目组成员（分）项目负责人分同时具备测绘类高级工程师职称和注册测绘师资格的得分，否则不得分。（需提供相关证件扫描件及投标人年月以来为其连续缴纳一年的社保证明材料（社保证明材料须加盖社保中心章或社保中心参保缴纳证明电子专用章）备注：项目负责人与技术负责人不可为同一人技术负责人分项目技术负责人同时具有测绘类高级工程师职称和注册测绘师资格的得分，否则不得分。（需提供相关证件扫描件及投标人年月以来为其连续缴纳一年的社保证明材料（社保证明材料须加盖社保中心章或社保中心参保缴纳证明电子专用章）备注：项目负责人与技术负责人不可为同一人主要技术人员分拟投入实施人员(不含项目负责人、技术负责人)中项目组成员中具备测绘类工程师及以上职称每人得分，满分得分。（需提供相关证件扫描件及投标人年月以来为其连续缴纳个月的社保证明材料（社保证明材料须加盖社保中心章或社保中心参保缴纳证明电子专用章）保密人员分拟投入实施人员(不含项目负责人、技术负责人)中持有测绘地理信息涉密人员资格证书的或涉密成果管理人员岗位培训证书的，每有人加分，最高得分。（需提供相关证件扫描件及投标人年月以来为其连续缴纳个月的社保证明材料（社保证明材料须加盖社保中心章或社保中心参保缴纳证明电子专用章）人员分拟投入本项目项目组全体人员在满足人(内业人，外业人)为基础，人的得分，人的得分，人及以上的得分，（须提供投标人年月以来为其连续缴纳个月的社保证明材料（社保证明材料须加盖社保中心章或社保中心参保缴纳证明电子专用章）及劳动合同复印件（原件备查）项目业绩（分）土地调查项目业绩分投标人承担过三调试点或先行开展项目的，每提供一项业绩合同得分，最高得分。投标人承担过县级及以上国土部门全国土地调查项目的，每提供一项业绩合同得分，最高得分。（须提供项目合同复印件，原件备查。转包、分包不予认定）年度变更项目业绩分投标人近五年（年至招标项目挂网之日）承担过年度土地变更调查县级及以上数据库变更项目，每提供一个得分，最高得分。（须提供相关证明文件和项目合同复印件，原件备查。转包、分包不予认定）不动产测绘项目业绩分投标人承担过不动产测绘类项目（集体土地所有权或承包经营权或农村建设用地调查）单个合同金额在万元以上的每个得分，本项最高得分。（须提供的合同及中标通知书原件）技术部分（分）技术方案分综合技术方案的格式规范、内容齐全、条理清晰、表述准确、内容无前后矛盾，对项目的总体流程、详细流程、标准规范编制等阐述明晰、分类合理，优秀得（含）分，良好得（含）分，一般得分，没有不得分。重点难点分析分考察投标人项目建设的重点难点分析及对应的措施妥当可行的，优秀得（含）分，良好得（含）分，一般得分，没有不得分。项目管理分考察投标人项目组织管理、人员配备的合理性、可行性和科学性，各项制度健全，责任分工明确等，优秀得（含）分，良好得（含）分，一般得分,没有不得分。工期进度分考察投标人项目工期进度设置，有详细的工作计划和应对措施，时间利用合理、可行、高效和科学，优秀得（含）分，良好得（含）分，一般得分，没有不得分。项目质量保障体系分根据投标人质量保障机构及服务质量保证措施，做到机构健全，建立完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施，质量管理关键点分析及应对合理，优秀得（含）分，良好得（含）分，一般得分，没有不得分。安全保密保障体系分考察投标人项目保密管理和安全生产管理和应急预的完备性、可行性和科学性，优秀得（含）分，良好得（含）分，一般得分，没有不得分。服务承诺分、承诺项目完成后为招标人提供技术服务的并且投入项目实施人员达人（测绘助理工程师及以上），且有详细的培训计划，能够满足项目需求。优秀得（