瑞金市黄柏乡鲍坊村等2个乡镇3个村土地整理项目.doc

瑞金市黄柏乡鲍坊村等个乡（镇）个村土地整理项目招标文件瑞金市土地开发整理中心年月瑞金市黄柏乡鲍坊村等个乡（镇）个村土地整理项目招 标 文 件招标项目：瑞金市黄柏乡鲍坊村等个乡（镇）个村土地整理项目 招 标 人： 瑞金市土地开发整理中心 （章）法定代表人： 郭晓明 （章）联 系 人： 陈小平 电话： 代理机构： 江西恒实建设监理咨询有限公司 （章）法定代表人： 贾明 （章） 联 系 人： 朱文鑫 电话： 编制时间： 2012年11月20日 招投标监督机构名称：瑞金市建设工程招标投标办公室 招投标监督机构地址： 瑞金市绵水路号 招投标监督机构办公电话： 投标须知工程名称瑞金市黄柏乡鲍坊村等个乡（镇）个村土地整理项目建设地点瑞金市黄柏乡鲍坊村、太坊村和沙洲坝镇洁源村。设计单位工程立项批准文件赣国土资函【】号工程总投资约万元建设规模约310.53公顷承包方式包工包料质量要求合 格工期要求年月开工，年月竣工，工期日历天投标单位资质等级具有市政或水利或公路施工总承包贰级以上（含贰级）资质。注册建造师资质要求；市政或水利或公路贰级以上（含贰级）建造师。并且投标人必须是已入选为赣州市政府投资工程预选承包商名录的施工企业方可参加本工程投标。投标保证金数额标段为壹拾柒万元整，标段为贰万陆仟元整。若投两个标段或只投标段为壹拾柒万元整，若只投标段为贰万陆仟元整。购买招标文件时间及方式请到赣州公共资源交易网（.07973G）或瑞金市公共资源交易网（）自行下载。招标文件资料费开标现场递交投标书前缴至招标代理处。购买招标文件地点瑞金市招投标中心（瑞金市公务大楼斜对面桦林北路路口三楼）现场踏勘时间投标人自行组织踏勘现场踏勘地点施工现场招标答疑不集中答疑，投标人在开标前五天将疑问发送到赣州公共资源交易网（ .07973G ）疑问栏中,招标人统一答疑，投标人到赣州公共资源交易网中获取答疑纪要。投标文件份数资格标正本一本，副本 二 本每标段商务标正本一本，副本 二 本投标文件递交单位瑞金市土地开发整理中心投标文件递交地点 瑞金市招投标中心投标截止时间2012年11月27日上午时分整开标会时间2012年11月27日上午时分整开标会地点瑞金市招投标中心资 金 来 源国家投资资金到位情况已到位第一节 前附表第二节 综合说明一、总 则（一）工程概况、工程招标范围：瑞金市黄柏乡鲍坊村等个乡（镇）个村土地整理项目工程量清单及施工图纸上涵盖的所有工作内容。、现场施工条件：（）土地整理面积： 约310.53公顷 ；（）施工用水、电： 自备 ；（）施工图纸设计和审查、备案情况： 完成 ；、上述工程按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法和国家、省有关招标投标法律、法规、规章以及江西省建设厅有关招标投标的规范性文件等规定进行招投标，并得到 瑞金市 建设工程招标投标办公室 （以下简称招标办）的监督和备案，现通过 公开 招标方式择优选定施工单位。、本工程共分二个标段：标段为黄柏乡片，投资金额约万元；标段为沙洲坝片，投资金额约万元；投标人可投多个标段，但只能中个标段，若有个标段中了标，则不得参加余下标段的开标，开标时将按自然顺序开启各标段投标文件。（二）参加投标的投标人资格条件：、参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的施工资质等级要求。、为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。 （三）本招标工程的投标有效期为 天（日历天），招标人应当在投标有效截止时限日前确定中标人。投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招标文件（四）招标文件的解释和取得 、招标文件的解释权归属招标人。不集中答疑，投标人在开标前五天前将疑问发送到赣州公共资源交易网（.07973G）疑问栏中,招标人统一答疑，投标人到赣州公共资源交易网中获取答疑纪要。、潜在投标人以不记名方式在 赣州市公共资源交易网自行下载，招标文件资料费开标现场递交投标书前缴至招标代理处。（五）招标文件的编制责任与组成、招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。 、招标文件包括本文件及所有按第（六）条发出的补充通知和第（十一）条所述的招标答疑会记录。 （六）招标文件的修改 、在投标截止日期 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。 、补充通知应报分管监督的招标办备案。 、补充通知在赣州公共资源交易网上公布，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等法律约束作用。（七）招标文件备案必须进行施工招标的工程，招标人应当依法编制招标文件，并承担编制责任。招标文件发出前，按江西省建筑管理条例第十一条规定送至县级以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案。招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。三、投标报价 （八）投标报价、投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现。、投标报价方式：本工程采用固定价格报价，投标人应充分考虑工程项目特点，主材市场价格的变化和国家政策性调整自主报价，今后不作调整。、投标报价的计价方法：本工程采用工程量清单计价和招标控制价报价。工程量清单由招标单位编制。投标人应根据招标人提供的工程量清单计算工程项目综合单价和合价（投标人也可根据企业定额编制），并严格执行强制性条文。投标人没有填写综合单价和合价的项目将被认为此项费用已包含在工程量清单其它项目的综合单价和合价中。工程量清单所列的子目和工程量同招标人所发的施工图纸不一致时，一律以工程量清单为准。 招标人根据招标文件和施工图纸及按工程量清单计价规定，编制工程项目招标控制价，在开标之日（不含开标之日）天前下发给各投标人。投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价的影响，在等于或小于招标控制价范围内自主编制投标报价。、采用工程量清单计价或者提供招标控制价的，当发现招标人提供的工程量清单或招标控制价中的工程量与施工图纸有误差，招标人和中标人在合同签订生效后个月内，经双方核对，招标工程量清单中总价误差不超过 （含 ）的项目不予调整,总价误差超过 （不含 ）的项目，其超过 以上（不含 ）的部分经双方审核确认后予以调整;同时报招投标监督机构和工程造价管理机构备案，涉及财政性资金的还应报财政行政主管部门备案。当工程量清单或定额计价中的工程量误差增减幅度在（含）以内的按中标人投标报价中的原综合单价或中标价计价水平（让利幅度）执行；当误差引起的增减幅度超过的，其增加或减少后剩余部分的工程量综合单价可作调整，具体由中标人提出合理的综合单价，经招标人确认后，报招投标监管机构备案，并办理补充合同，逾期均不予认可。、投标报价编制依据和要求（）工程量清单报价执行建设工程工程量清单计价规范()和江西省建设工程计价办法（试行）（赣建字号）文件的规定。（）采用企业定额或者参照年土地开发整理项目预算定额标准。（）按市场价格或者参考省或工程所在地造价管理部门发布的市场信息价，在充分考虑市场风险因素后，自主编制投标报价，投标人自行考虑材料二次搬运费用，今后不作调整。（）投标人应按有关规定在投标报价中计取直接费、间接费、利润和税金。税金和招标人给定的暂定价为不可竞争费用，税金按计算。措施费中“夜间施工增加费”可以为零；临时设施费按定额规定计取，且不得低于定额费率的，其余措施费不得为零或负报价；间接费、利润的费率由投标人自行考虑，但不能为零或负报价，否则作废标处理。招标人设置的预留金（具体金额在开标前三天公布）应直接列入投标报价，不得作为竞争让利费用，由业主控制，该项目实做实收，结算时以审计部门审核的结果为准。（）工程结算方式：招标范围内实行固定价格包干。当清单项目工程量的变化幅度在及以内时，其综合单价不作调整，仍然执行原综合单价；当清单项目工程量（单项）的变化幅度在以外，且影响单位工程分部分项工程费超过时，其综合单价以及对应的措施费均应作调整。调整的方法由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整；设计变更等引起新的工程量清单项目，其综合单价由乙方提出，监理单位审核，并报瑞金市造价管理部门备案后确定。有定额子目的参照最新相关定额，管理费及利润取费费率按中标费率计算。（）工程结算时调整工程价款方式按下列第 项执行，并在合同中约定：施工期间钢筋、水泥、碎石、砂等达到合同价的以上的大宗性材料浮动在评审价的以内，价格不调整，价格浮动超过以外部分可按实际施工期间当地的信息价价格调整。次要材料价格不调整； 省、设区市工程造价管理部门颁发的调价系数或有关文件规定；经设计单位发出招标人认可的设计变更并符合瑞财字号文规定的。工程价款变更累计在合同总造价以内的，由建设单位审核后，抄报同级财政部门；工程价款变更累计超过合同总造价以上的，且超万元以上，应当由财政部门审核，报同级人民政府批准；工程价款超过经批准的项目概算的，需重新报原项目概算审批部门批准，同时抄报同级财政部门。 经招标人计量后签证认可的工程量变化； 招标人要求改变的材料价格差额； 招标人要求增减的工程量变化。（）材料与设备供应、结算及要求： 材料供应方式及结算办法：中标人自行采购及结算。 设备供应方式及结算办法：中标人自行采购及结算。 凡中标人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验资料，钢材、水泥进场后均必须作二次试验并将试验报告送招标人，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则，招标人有权制止使用并追究中标人的违约责任。投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投标报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。四、投标文件的编制 （九）投标文件的组成:、投标人的投标文件资格标部分应包括下列内容：（）企业资质证书、营业执照；（）省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；（）注册建造师资质证书（含建造师临时执业证书）及类安全生产考核合格证，并附本人身份证（建造师身份证不需原件）；（）外埠来赣施工单位还应该持有江西省土地开发整理中心办理的进赣投标备案通知手续材料；（）法定代表人证书或授权委托书（委托代理人须出具劳动聘用合同）和本人身份证；（）投入本工程的五大员证书（施工员岗位证书、专职安全员岗位证书和安全生产考核合格证、质检员岗位证书、预算员岗位证书（或造价员资格证书）、材料员岗位证书）；（）开标前一个月内企业所在地建设行政主管部门出具的“无拖欠民工工资情况”证明；（）赣州市政府投资工程预选承包商证书；（） 投标保证金凭证；（）工期、质量等级的承诺书；（）辅助资料表；（）投标承诺书、工人工资支付承诺书、工程建设承诺书。（投标人须提供以上证件及材料的原件和加盖公章的复印件各三份（正本一本,副本两本），上述材料（除证件及材料的原件外）均须密封在资格标投标袋中,所有证件及材料原件在开标会上现场提供，招标人审查后原件退回，复印件留下存档,经审查合格的方可参加下一步商务标开标。投标人可投多个标段，只需做一份资格标（正本一本，副本二本），若某一标段中标，则资格标中的施工管理人员和施工机械设备即为其中标标段的承诺。、投标人的投标文件各标段的商务标部分均应包括下列内容：（）投标书；（）投标书附录；（）商务标正副本之后附工程量清单投标报价书一份（按招标人提供的清单报价书格式编制，含工程量清单报价表；投标报价汇总表；分部分项工程量清单计价表；分部分项工程量清单综合单价组成表；主要材料预算价格表；纯砼、砂浆单价表）。工程量清单投标报价书上除加盖单位公章及法定代表人印章外，还必须加盖本企业注册造价工程师或造价员执业专用章，否则为无效标。 、投标人应使用我省 年招标投标示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由各投标人自行添补。 （十）投标保证金 、投标人应提供不少于投标须知中规定数额的投标保证金，并要求在2012年11月26日下午时分前转入到瑞金市公共资源交易中心帐户（以银行到帐为准）；投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入瑞金市公共资源交易中心帐户（开户行：赣州银行瑞金支行；户名：瑞金市公共资源交易中心；帐号： ；转帐单附加信息及用途中注明款项为瑞金市黄柏乡鲍坊村等个乡（镇）个村土地整理项目工程投标保证金），不能提交现金。 、中标通知书发出后日内，招标中心应如数无息退还投标人投标保证金。联系电话：，。 （十一）现场踏勘与招标答疑会、投标人自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘，以获取投标单位有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。、招标人在开标日四天前组织召开招标答疑会，投标人不须参加，招标人从赣州市公共资源交易网疑问栏中下载投标人提出的疑问进行答疑。 、答疑纪要包括所有问题和答复，报招标办备案后，招标人将按本文第（六）条的规定，按以本文第（四）条的方式发出。 （十二）投标文件的份数和签署 、投标人按本文件第（九）条规定，编制资格、商务投标文件“正本”一份和投标须知中所要求份数的“副本”，并标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。 、投标文件（含资格、商务标二部分）正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，资格标中（）（）项应加盖投标单位公章，资格标中的（）（）和商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人的印章。、全套投标文件应无涂改和无行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。五、投标文件的递交 （十三）投标文件的密封与标志 、本工程投标的投标文件采用下列方式密封： 要求投标人将资格标和各标段商务标分别密封。所有资格标正、副本装在资格标密封袋内，各标段商务标正、副本装在各标段商务标密封袋内（注明标段数）；资格、 商务标内容较多时，可将资格、商务标文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内；、所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时间前不得开封。、所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。、所有密封袋密封口由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人的印章。、投标文件（资格标和商务标）不能相互错装密封袋。如果投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。 （十四）投标截止期 、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递给招标人。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。 、招标人可以按本文件第（六）条规定,以补充通知的方式，酌情延长递交投标的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。 、超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场原封退还投标人。 、招标人误收了按规定应当拒收的投标人投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。 （十五）投标文件的修改与撤回、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件。 、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十三）条规定的要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。、投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。六、开 标 （十六）开标 、在所有投标人代表在场的情况下，招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其准时出席开标会议。开标时，投标人的法定代表人或委托代理人未到场的，作为自动弃权。、开标时，招投标监督机构派员到场进行监督。同时邀请出席开标会的单位有瑞金市招投标市场管理委员会成员单位的人员。 、投标人代表在规定的开标会时间后到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。（十七）开标、评标、定标会程序（）介绍参加开标会的有关单位和人员；（）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人；（）查验法定代表人或委托代理人（法定代表人需出具法人代表证书、委托代理人需出具授权委托书和劳动聘用合同）到场情况，查验投标保证金到帐情况；（）宣布开标纪律和注意事项；（）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）；（）宣布评标原则，简述评标办法；（）查验各投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性；（）开启入围投标人的资格标（投标时间截止前递交了投标文件且到场的投标人均为入围投标人），送评标委员会评审；（）宣读经评标委员会评审资格标合格的入围投标人名单；（）随机抽取并宣读第标段的让利下浮系数值（值为、等九个系数），开启资格标合格的入围投标人第标段的商务标，并宣读投标报价，按评标办法的规定计算确定合理最低投标报价（值），将等于或小于值且大于或等于值的投标报价由低到高排序至第名。排序在第名（不含第名）以后的不进入评审程序；对排序前三名的商务标进行评审，评审通过则为中标排序前三人，评审结束；如有认定为废标的，则按照排序对前名依次补充进入评审直至评审结束；（）宣布第标段的中标人或者中标排序人；（）按（）、（）的程序进行第标段的商务标开标、评标；（）开标会结束，招标转入定标阶段，投标人返回等待招标人定标后的中标或未中标通知书；（）将各标段的中标人或第一中标排序人在赣州市公共资源交易网进行公示日后，招标人经招投标监督机构核准后依法确定中标人。七、评标（十八）评标一、评标工作招标人根据中华人民共和国建筑法第二十、二十一条和中华人民共和国招标投标法第三十七条和七部委令第号规定组成评标委员会，按招标文件规定的评标办法进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。（）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理： 投标文件有评标委员和评标方法暂行规定七部委令第号第条、第条、第条、第条、第条规定内容的； 投标文件有工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第号第条规定内容的； 法律、法规规定的其他废标情形。（）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按无效投标文件处理： 投标文件有房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部令第号第条、第条规定内容的； 工程量清单投标报价未执行建设工程工程量清单计价规范强制性条文的。（）投标文件有下列情况之一者，招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件； 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的； 投标文件未按招标文件要求密封的；（）投标人或投标文件有下列情况之一的，取消投标资格，中标的取消中标资格： 有违反中华人民共和国招标投标法第条、第条、第条、第条、第条、第条规定的； 有违反工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第号第条、第条、第条、第条、第条、第条规定的； 其他违反法律、法规、规章规定的。（）招标人约定的废标、无效标、拒收条款。 投标人需承诺，投标时的注册建造师，中标后不得更换，必须到现场进行管理，每个月在现场的时间不得少于天，每少一天，罚款元，此款在工程款中扣除。 投标人需承诺，不拖欠民工工资。（）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。二.评标办法： 【评标办法主要条款摘要如下，详见江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法（赣建字号、赣建招号）附件一“经评审的最低投标价法”和赣州市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标经评审的最低投标价法管理暂行规定（赣市规建字号）】。（）投标文件的评审按“先资格标，后商务标”的顺序进行。前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的开启和评审，资格标的评审只做合格与否的结论。（）招标控制价()含预留金,预留金不下浮,在评标时所有涉及到系数乘值的,如0.85M、0.89M0.97M等均应扣除预留金后乘系数，再把预留金加回去。即：0.85M（预留金）预留金，0.89M（预留金）预留金，以此类推。评标委员会应依据中华人民共和国招标投标法第四十一条第二项的规定，招标文件、评标办法及有关计价的规定，主材的市场价格，对排序前三名的商务报价进行评审。工程量清单计价的投标报价的评审规则及合理最低投标报价的确定、投标报价（）等于或小于招标控制价（值）且大于或等于0.85M值为有效投标报价。、投标报价（）大于招标控制价（值）或小于招标控制价0.85M值时（或 0.97M），及小于招标控制价0.89M值至大于或等于0.85M（0.89M0.85M）范围以内的有效投标报价,不参与平均值的计算。第二阶段的合理报价中标排序竞争失败，失去中标排序资格。、下列情况评标委员会认定招标失败，要求招标人重新组织招标：（）所有投标报价（）大于招标控制价0.97M值；（）所有投标报价（）小于招标控制价0.89M值；（）所有投标报价（）超出合理竞争的范围，大于招标控制价0.97M值或小于0.89M值。、投标报价平均值的计算公开招标项目，招标人在查验投标文件密封后，计算投标报价平均值（）:合理投标报价平均值，四舍五入保留二位小数下浮让利系数，下浮让利系数为、等个系数（在开启投标报价前，由招标人代表当场随机抽取一个下浮让利系数）。取费类别调整系数当值大于或等于0.94M值时, 调整系数：一类工程为；二类工程为；三类工程为；四类工程为。当值小于0.94M值时, 调整系数：一类工程为；二类工程为；三类工程为；四类工程为。本工程按三类工程计取值（取费类别调整系数）投标报价平均值调整系数当值大于或等于0.96M值时, 调整系数为;当值在(含)0.96M值之间时, 调整系数为;当值在(含)0.94M值之间时, 调整系数为; 当值在(含)0.92M值之间时, 调整系数为;当值小于0.90M值时, 调整系数为。当场随机抽取的合理竞争报价的算术平均值(将每次抽取的报价重新放入后再进行下一次抽取)（ ）合理竞争报价（等于或小于0.97M值至大于或等于0.89M值）随机抽取的参与平均值计算的合理竞争报价数量合理竞争报价人数为五家以内时，当场随机抽取三个合理竞争报价计算算术平均值；合理竞争报价人数为六至八家时，当场随机抽取四个合理竞争报价计算算术平均值； 合理竞争报价人数为九家以上，当场随机抽取五个合理竞争报价计算算术平均值。 、合理最低投标报价的确定合理最低投标报价按下列规则确定:() 投标报价小于合理投标报价平均值（）,取第三个接近投标报价平均值的报价为合理最低投标报价值，并将其排序第一;()当平均值（）以下不足三家, 或全部大于等于（）值,取最低投标报价为合理最低投标报价值, 并将其排序第一；()大于合理最低投标报价值的其余投标报价由低到高依次排序。 前七名排序出现废标或（）值空缺时，大于合理最低报价的按顺序依次候补进入排序。合理最低投标报价的确定及合理竞争报价的排序详见下表： 合理竞争报价排序表：排序投标报价范围划分在合理竞争报价区，合理竞争报价区前七名排序出现废标或（）值空缺时，大于合理最低报价的按顺序依次候补进入排序报价中标排序有效投标报价有效报价投标报价大于招标控制价0.97M值投标报价大于招标控制价0.97M值（含第一个接近投标报价平均值的）, 第二阶段报价合理性评审竞争失败不排序合理竞争报价大于平均值的其余投标报价其余报价（由低到高依次候补第四个接近）竞争候补人第四个接近投标报价平均值(前七名排序出现废标时进行候补)排序候补人投标报价大于平均值（投标报价由低到高进行排序）第三个接近投标报价平均值第二区第七第二个接近投标报价平均值第六第一个接近投标报价平均值第五投标报价等于平均值（）当投标报价全部大于等于（）值,取最低投标报价为合理最低投标报价值, 并将其排序第一,以此类推第四投标报价小于平均值（不足三家,最低投标报价排序第一，以此类推）第一个接近投标报价平均值第一区第三第二个接近投标报价平均值第二第三个接近投标报价平均值（合理最低投标报价）第一小于平均值的其余投标报价第四个接近投标报价平均值及其余报价,合理最低报价竞争失败，失去排序资格不排序有效报价投标报价小于招标控制价0.89M值投标报价小于招标控制价0.89M值（含第一个接近投标报价平均值的）, 第二阶段报价合理性评审竞争失败不排序注: 当中标排序人出现并列时,并列者随机抽签确定排序。三、资格标的符合性评审评标委员会应当按照招标文件和本评标办法的规定，客观公正、公平地对各投标人的投标文件进行评审，逐个审查投标人的投标文件，按规定列出每份被评审投标文件中的细微偏差和重大偏差内容，依法淘汰存在重大偏差内容的投标文件。（一）资格标的初步评审评标委员会首先对投标文件的资格标内容进行评审，其内容应包括投标人对招标文件提出的实质性条件的响应性评审。. 重大偏差评标委员会在评审时，如发现投标人的投标文件中含有建设部令第号所规定的无效投标文件和国家七部委局令第号、第号所规定的重大偏差内容时，应作废标处理。投标文件的重大偏差系指下列内容：（）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;（）投标文件中投标人没有加盖单位公章并无法定代表人签字或盖章的;（）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限;（）明显不符合技术规格、技术标准的要求;（）投标文件承诺的质量等级低于招标文件规定要求的;（）投标文件附有招标人不能接受的条件;（）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认;（）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。（）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;（）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的;（）不符合招标文件中规定的其他实质性要求（明确约定的重大偏差）;（）外省进赣投标企业未在江西省土地开发整理中心办理投标备案手续材料的；（）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。重大偏差按（赣建字号）第九条的规定进行认定，被评标委员会认定为重大偏差的投标文件，作废标处理。. 细微偏差评审 非重大偏差的偏差，认定为细微偏差。细微偏差系指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。在评标结束前，评标委员会可以要求投标人书面补正，投标人拒不按照要求对投标文件中细微偏差予以书面补正的，评审时评标委员会可以作不利于该投标人的量化或者否决其投标。评标委员会应将细微偏差逐项列出，记录在案。细微偏差不影响投标文件的有效性。. 投标人应响应的内容()投标人应按招标文件要求的时间和方式提供投标担保;()投标人的投标文件制作和签章符合招标文件规定的要求;()投标人的投标工期满足招标文件的要求;()投标人承诺的质量等级满足招标文件的要求;()投标人的投标文件没有附有招标人不能接受的条件。投标人的投标文件中有不响应性内容时，属于废标的，按废标处理。（二）资格标符合性详细评审评标委员会按照招标文件和本评标办法的约定，首先对各投标人的资格标进行有记名符合性详细评审，详细评审无重大偏差的资格标文件均可入围，入围者不排序，入围者投标报价进入报价详细评审，资格标有重大偏差的，投标报价不再参加报价详细评审。入围者不足三家时，评标委员会应认定招标失败，招标人重新组织招标。（三）投标文件的书面说明和补正评标委员会对评审有疑义或存在细微偏差的投标文件可以要求投标人进行书面说明和补正，但书面说明和补正应按评标委员会和评标方法暂行规定（七部委令第号）第二十六条规定进行。对拒不作出书面说明或补正的投标人，评标委员会在综合评议时可以否决其投标。四、商务标的合理性评审评标委员会应依据中华人民共和国招标投标法第四十一条第二项的规定和按招标文件、评标办法有关计价的规定及市场价格，对技术标入围者的商务报价由低到高进行评审。具体评审内容如下：、审核投标报价中的不可竞争费(税金和招标人给定的暂定价)、 可竞争费是否按以下条规定计取，违反以下条规定的，评标委员会应认定其低于成本报价竞标。（）招标人给定的暂定价和税金为不可竞争费用，上述费用均按投标人报价的基数和定额规定的计费程序及费率确定。（）招标人给定的预留金按招标文件的要求应直接列入投标报价，不得作为竞争让利费用。（）投标报价中的可竞争费用的有关项目不得出现零或负报价。、评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，其投标报价可能低于其个别成本，其澄清、补正不能合理说明理由或者评标委员会发现投标人的投标报价中的可竞争费用为零或负报价，评标委员会认定其低于成本报价竞争。、按工程量清单进行商务报价的，当工程量清单与施工图纸不一致时，以工程量清单为准。违反建设工程工程量清单计价规范（）中强制性条文的，由评标委员会认定投标报价无效。、评标委员会应记录询标的情况，并详细说明投标报价被认定为废标或者低于成本报价的理由，理由应有充分的说服力和依据。五、推荐中标排序人评审工作完成，评标委员会应根据招标文件要求推荐中标人或中标排序人，并向招标人提交书面评标报告，招标人同时报送招投标监管机构备案。评标报告由评标委员会全体成员签名。有不同意见的评委可以书面阐述其不同意见和理由，连同评标报告一并提交招标人。评标委员会成员拒绝在评标报告上签名且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，评标委员会应当在评标报告中作出说明并记录在案。评标工作结束,招标人根据评标报告或推荐的中标排序人转入定标阶段。六、招标人宣布中标排序人。七、招标人宣布评标结束。.评标委员会的组成。本工程评标委员会共设置 人，开标前从建设部或省级专家评委库（或市级分库）中按规定抽取 人，其中技术类专家 人，经济类专家 人，招标人代表 人。.本工程采用下列方法确定中标人：招标人根据评标委员会的评标报告所推荐的中标排序人（共推荐三名）确定中标人；.本工程的定标原则：采用经评审的最低投标价法，经评审的最低投标报价者为第一中标排序人，依次类推；、本招标工程评标委员会将向招标人推荐 家中标排序人。（十九）投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查，评价和比较，评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。八、授予合同（二十）中标、招标人确定中标人后，应报分管监督的招投标管理机构签收，并于七日内向中标人发出“中标通知书”，同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部分。、不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。、中标人确定后，招标人在办理招投标备案时，应将工程的中标情况及注册建造师在省、市级投标信息网或建设工程交易中心上公布，接受社会的监督。注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。发生下列情形之一的除外：（）同一工程相邻分段发包或分期施工的；（）合同约定的工程验收合格的；（）因非承包方原因致使工程项目停工超过天（含）、经建设单位同意的。、中标人收到中标通知书后，应在天内与招标人签订施工合同。 、中标人总包和分包的约定：中标人不得分包、转包。 （二十一）合同签订及工程担保 、招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法和中华人民共和国招标投标法的规定，依据招标文件和中标人的投标文件双方签订施工合同。、本工程不设工程担保。、本工程履约保证金约定： 中标人在同招标人签订合同前应依法按照本招标文件要求的数额向招标人提交履约保证金，数额为合同总价的。履约保证金的提交方式和地点：签订施工合同前转入甲方指定帐户。 投标人履约保证金期限为工程竣工验收合格后天内一直有效。履约保证金返还：工程竣工提出申请验收后天内无息返还。、中标人逾期未同招标人签订合同或未按时提交履约保证金，招标人将没收中标人的投标保证金，并取消中标人的中标资格，招标人将有权依法依序另行选择其它中标排序人中标；如在法律规定期限内由于招标人的原因未同中标人签订合同，中标人有权依法要求招标人承担法律责任并赔偿经济损失。、中标人在签订施工合同前须向招标人提交合同总价的的农民工工资保证金。、设计变更的工程量增减的合同价款调整在合同中约定。、招标人与中标人签订的合同应按规定报项目分管的招标办备案。第三节 合同主要内容 施工合同应采用建设工程施工合同（）示范文本。 装饰工程合同采用建筑装饰工程施工合同（）示范文本。合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标人提出的合同协议条款主要内容，涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺。一、施工组织设计和工期 （一）进度计划、中标人应在与招标人签订施工合同前，将施工组织设计交招标人批准。、乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方代表或监理工程师对进度的监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时，乙方应按甲方代表或监理工程师的要求提出改进措施，报甲方批准后实施。 （二）工程工期 本工程按甲方要求，施工工期日历天。 （三）工期延误 、如果由于以下原因造成竣工日期的延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方应同乙方协商决定延长竣工时间的期限。 （）额外的或附加的工程数量。 （）由甲方原因造成的延误、障碍、停止。 （）不可抗力。 （）可能会出现的，不属乙方的过失或违约造成的。 、非上述原因，乙方不能按合同工期完成，应承担违约责任，并向甲方支付赔偿费。赔偿费支付办法按合同工期，每推延一天赔偿 元；限额按有关规定双方在施工合同中的约定。 甲方可从应向乙方支付的任何金额中扣除此项赔偿费。此赔偿费的支付并不能解除乙方完成工程的责任或合同规定的其它责任。 （四）工期提前 工期提前不奖。二、质量与安全 （五）工程质量 、本工程的工程质量最低应达到和符合国家工程质量验收标准合格以上要求，乙方应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据施工。 、甲方要求的工程质量标准为合同约定条件。工程竣工质量达到合同约定条件，甲方将根据有关规定在施工合同中进行约定。 、如工程质量达不到约定条件的部分，一经发现。可要求乙方返工，直至达到合同约定条件，并由乙方承担返工费用。返工后仍达不到约定条件，应继续返工到约定条件或合格标准。乙方承诺的质量等级达不到约定条件应承担违约责任，并按工程总价的 支付罚款，并赔偿由此而造成的一切损失。、因甲方原因达不到质量等级约定条件，由甲方承担返工的经济支出，工期相应顺延。（六）工程安全严格执行中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例等法律和法规的规定。三、合同价款与支付 （七）合同价款的确定及调整 投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为合同总价。合同总价在招标文件及施工合同约定的风险范围之内不可调整。 （八）工程款支付工程款支付：按月支付，每月日前支付上月完成工程量的，工程完工后经自验合格付至完成总工程量的（工程量必须经业主和监理工程师审核）；工程结算审核后并经江西省国土厅组织专家终验合格后天内付至工程总价的，余款作为工程保修金在工程保修期（年）满后半个月内付清（工程保修金按建设部相关规定执行）。四、材料设备供应 （九）甲方供应材料、设备具体内容由甲、乙双方在施工合同中约定。（十）乙方采购材料、设备除甲方供应的材料、设备外均需乙方自行采购，但质量、价格、数量、品牌应得到甲方确认。五、保 修 （十一）保修 、乙方应按建设工程质量管理条例国务院令第号和房屋建筑工程质量保修办法建设部令第号规定依法对本工程进行保修。、甲、乙双方在签订施工合同时必须按国家建设部、国家工商行政管理局推行的房屋建筑工程质量保修书示范文本签订保修书，保修期从工程竣工验收合格之日算起。、保修期限执行建设工程质量管理条例国务院令第号。保修费用执行建设工程质量保证金管理暂行办法建筑部建质号。按国家规定并在工程质量保修书中具体明确。第四节 技术规范本工程执行国家相关的工程技术规范及标准和江西省相关地方标准。一、本工程采用的技术规范 执行国家、省、市颁发的相关技术规范和验收标准。 二、对材料的质量和试验要求 执行国家、省、市有关部门制定的建筑材料质量标准。 三、对施工工艺的特殊要求 执行国家、省、市颁发的相关技术规范。 第五节 招标投标各种文件格式采用江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标示范格式文本（年版）。第六节 图纸和技术资料见招标人提供的施工图纸和技术资料。施工图纸、资格标格式文本、商务标格式文本、工程量清单（另详）附件一： 投标承诺书附件二：工人工资支付承诺书附件三：工程建设承诺书附件四：投标文件密封封面附件一： 投标承诺书 ：本投标人已详细阅读了 工程 招标文件，自愿参加上述工程投标，现就有关事项向招标人郑重承诺如下：、本投标人自愿在 个日历天内按照招标文件及施工合同、设计图纸、工程量清单、技术规范要求完成施工任务，按时竣工验收并向招标人移交工程。工程质量按照投标文件的承诺并满足招标文件要求。、遵守中华人民共和国、江西省、赣州市（包括中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国反不正当竞争法等等）有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场秩序，公平竞争，不串标、围标、买标、卖标、挂靠。否则，同意被废除投标资格并接受处罚。、服从招标议程安排，遵守招标有关会议现场纪律。否则，同意被废除投标资格并接受处罚。、接受招标文件实质性要求，否则，同意被废除投标资格并接受处罚。、保证投标文件内容无任何虚假，诚实守信。若评标过程中查出有虚假和不诚实信用行为的，同意作无效投标文件处理并被没收投标担保，若中标之后查出有虚假，同意废除中标资格并被没收投标担保。、投诉与被投诉：保证不恶意投诉他人，如投诉他人，经招标投标监督机构查实与投诉事项不符或投诉事项没有违法、违规时，愿意承担招标投标监督机构及相关单位进行投诉调查、核实等所需的一切费用，并且在缴清该费用后，方可退还其投标保证金；如被他人投诉，经招标投标监督机构查实其投诉事项属实，将自动放弃中标资格，愿意承担招标投标监督机构及相关单位进行投诉调查、核实等所需的一切费用，同意从其投标保证金中扣除。不论是投诉还是被投诉，在招标投标监督机构未作出处理决定之前，同意暂不退还其投标保证金。、保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。、保证按照招标文件及中标通知书规定提交履约担保并商签施工合同。否则，