益阳市大通湖区北洲子镇北胜高标准农田建设项目.doc

年益阳市大通湖区北洲子镇北胜高标准农田建设项目招 标 文 件(招标编号：)招 标 人：益阳市大通湖区农业综合开发办公室招标代理：湖南智埔建设有限公司招标监督：益阳市大通湖区招标投标领导小组办公室 二一七年九月目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知投标人须知附表投标人须知正文部分.总则.招标文件.投标文件.投标.开标.评标.合同授予.重新招标和不再招标 .纪律和监督.需要补充的其他内容第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 工程量清单第六章 图 纸第七章技术标准和要求(合同技术条款)第八章 投标文件格式第一部分 投标报价部分格式第二部分 投标商务部分格式65 / 68第1章 招标公告年益阳市大通湖区北洲子镇北胜高标准农田建设项目招标公告.招标条件本招标项目年益阳市大通湖区北洲子镇北胜高标准农田建设项目已由益财农综号文件、大发改招核号文件批准，建设资金来源为财政专项资金。招标人为益阳市大通湖区农业综合开发办公室，招标代理机构为湖南智埔建设有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。.项目概况与招标范围 项目名称：年益阳市大通湖区北洲子镇北胜高标准农田建设项目 建设地点：益阳市大通湖区北洲子镇。 规 模：项目投资万元，开挖疏浚渠道公里，衬砌防渗渠道公里及渠系配套建筑物，修筑砂石机耕道公里，新修砼道路公里。 工期要求：项目工期：日历天（具体开工竣工日期以施工合同为准）。 质量要求：工程质量要求达到湖南省高标准农田建设合格标准（ ）。 保修要求：按建设部年号令规定执行。 招标范围：详见施工图纸及工程量清单内容（取水码头、蓄水池、生物通道等项目含在清单计价中，不单独列项计费）。 标段划分：本工程共分为五个标段，各标段的合理定价为：序号标段号合理定价（万元）合计标段标段标段标段标段.投标人资格要求 投标申请人具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照省住建厅湘建建号文件要求须具有有效的入湘施工登记证； 具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程或房屋建筑、市政工程施工总承包叁级及叁级以上的资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力； 项目负责人（项目经理）为建筑工程或水利工程或房屋建筑、市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的类安全生产考核合格证书；项目技术负责人要求为具备相关专业中级及以上职称；施工项目部关键岗位其他人员具体要求详见本项目招标文件要求；参加本项目的项目负责人、项目技术负责人无在建项目； 建造师和项目现场施工负责人近三年内需具有一年及以上类似工程施工经验（类似工程指农业综合开发土地治理项目工程、水利基础设施建设项目工程或国土整理工程）。投标文件中需载明法人授权委托人、注册建造师及项目现场施工负责人（项目现场施工负责人由投标单位自行任命，任命文件格式自拟），其中法人授权委托人、项目现场施工负责人应为同一人；且从投标开始持续到项目实施和工程结算，直至本项目竣工验收合格，中途不得随意更换。 企业近年（年月日至年月日）内有一个及以上已竣工的类似工程经历（类似工程指农业综合开发土地治理项目工程、水利基础设施建设项目工程或国土整理工程，已竣工的类似工程经历必须要提供中标通知、施工合同复印件和建设单位竣工验收证明材料复印件）。 根据国家税务总局公告年第号 文件规定，如本项目中标建筑企业不属于本地企业，则其建筑企业必须在本地（大通湖）成立独立核算的分公司，并由独立核算的分公司与招标人办理工程款结算。本次招标不接受联合体投标申请。投标申请人可就上述标段中任一标段报名，且每个投标申请人只能申报一个标段。.招标、评标、定标办法根据湘财农综号文件规定，本次招标采用湖南省农业综合开发土地治理项目工程招投标实施细则规定的“合理定价评审抽取法”。本项目资格审查方式为开标后资格审查，投标人资格后审不合格的投标人将按废标处理。加分情况。按照湘财农综号、益财农综号文件要求，并经益阳市农业综合开发办公室审核确认，在年度益阳市大通湖区农业综合开发土地治理项目项目考核评比中项目现场施工负责人获得第一名的加分，第二名的加分，第三名的加分；益阳市范围内其他县区参与本项目招标加分的按益农综号文件执行。投标保证金。各标段投标保证金的金额为：人民币贰万元整，采取银行转账方式，由投标人基本账户转入指定的账户。到账截止时间为： 年月日分止（北京时间，下同）。投标保证金的识别码为：标段： ；标段： ；标段： ；标段： ；标段： ；（投标人缴纳保证金时，在转帐附言栏中，不得填写除本项目唯一的识别码以外的其它任何字符，如未按要求填写，由此造成保证金无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。）.招标文件的获取 凡符合投标资格要求并有意参加投标者请于年月日至年月日登录益阳公共资源交易监管网（）下载招标文件及相关资料。招标文件费为人民币肆佰元整（￥），递交投标文件时一同缴纳。 各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标代理机构概不负责。.投标文件的递交 投标文件递交的截止时间为年月日时分，地点为益阳市公共资源交易中心三楼开标室；开标时间为年月日时分，地点为益阳市公共资源交易中心三楼开标室。 逾期送达的投标文件招标人不予受理、未按要求密封和加写标注的投标文件经评审委员会检查不符合招标文件要求的将按废标处理。投标人的法定代表人持法定代表身份证明原件及本人身份证原件或项目现场施工负责人持授权委托书原件、项目现场施工负责人任命文件原件及本人身份证原件亲自到场参加开标；并提交由检察院出具的本项目投标人、法定代表人、注册建造师、项目现场施工负责人无行贿记录证明原件，否则其递交的投标文件，招标人不予受理。.发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网(. )和益阳公共资源交易监管网（）上发布。.行政监督本次招标项目接受相关行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为益阳市大通湖区招标投标领导小组办公室。电话：.联系方式招 标 人：益阳市大通湖区农业综合开发办公室联 系 人：王先生电 话：招标代理机构：湖南智埔建设有限公司联 系 人：陈艳 电 话： 第二章 投标人须知投标人须知附表条款号条款名称编 列 内 容招标人招 标 人：益阳市大通湖区农业综合开发办公室联 系 人：王先生电 话：招标代理机构招标代理机构：湖南智埔建设有限公司联 系 人：陈艳 电 话： 项目名称年益阳市大通湖区北洲子镇北胜高标准农田建设项目建设地点益阳市大通湖区北洲子镇资金来源财政专项资金出资比例资金落实情况已落实招标范围详见施工图纸及工程量清单内容（取水码头、蓄水池、生物通道等项目含在清单计价中，不单独列项计费）。计划工期计划工期：日历天质量要求工程质量要求达到湖南省高标准农田建设合格标准（ ）投标人资质条件和信誉具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；省外企业按照湘建建【】号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）。具有建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人企业,且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面有相应的施工能力。投标文件中需载明法人授权委托人、注册建造师及项目现场施工负责人（项目现场施工负责人由投标单位自行任命，任命文件格式自拟），其中法人授权委托人、项目现场施工负责人应为同一人；且从投标开始持续到项目实施和工程结算，直至本项目竣工验收合格，中途不得随意更换。 注册建造师须具有水利水电工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的类安全生产考核合格证书；技术负责人须具有中级及以上专业技术职称；施工员、质量员、安全员具有省级及以上建设行政主管部门核发的岗位资格证书，安全员还须具有安全考核合格证书证。 企业近年（年月日至年月日）内有一个及以上已竣工的类似工程经历（类似工程指农业综合开发土地治理项目工程、水利基础设施建设项目工程或国土整理工程，已竣工的类似工程经历必须要提供施工合同复印件和建设单位竣工验收证明材料复印件）。本次招标不接受联合体投标申请。是否接受联合体投标不接受踏勘现场招标人不统一组织现场踏勘，投标人自行组织现场踏勘。投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间和提问方式截止时间：在投标截止时间天前投标人的提问方式：书面提问（加盖单位公章）招标人书面澄清的时间和发布方式截止时间：在投标截止时间天前招标人澄清文件发布方式：在湖南省招标投标监管网和益阳公共资源交易网上发布书面澄清公告。分 包不允许偏 离不允许构成招标文件的其他材料施工图纸、工程量清单等相关资料投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式截止时间：在投标截止时间天前投标人要求澄清招标文件的提问方式：书面提问投标截止时间年月日时分（北京时间）投标人确认收到招标文件澄清的时间不需确认投标人确认收到招标文件修改的时间不需确认投标有效期天，从投标截止时间算起。投标保证金投标保证金的金额：各标段人民币贰万元整（￥元）；.递交方式采取转帐方式，由投标人基本账户转入指定的账户。到账截止时间为： 年月日分止（北京时间，下同）。投标保证金的识别码为： （投标人缴纳保证金时，在转帐附言栏中，不得填写除本项目唯一的识别码以外的其它任何字符，如未按要求填写，由此造成保证金无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。）。银行帐号： 户 名：益阳市财政局非税收入汇缴结算户开户银行：益阳农村商业银行股份有限公司资源分理处联系人：刘灿灿近年财务状况的年份要求以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供为准；从每年的月日至月日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；从每年的月日开始至月日，投标人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标人，应当按弄虚作假处理。近年完成的类似项目的年份要求年（指年月日起至年月日止）近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求年（指年月日起至年月日止）签字和（或）盖章要求（）投标文件封面、投标文件及招标文件第六章“投标文件格式”规定处必须同时由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章。（）投标报价书封面、清单总说明、工程量清单汇总表和工程量清单（本项目招标人发布的工程量清单汇总表和工程量清单共计页）都应当法定代表人或授权委托人签字和加盖单位章。（）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字、盖章必须为原章，副本可用正本复印。投标文件份数投标文件共伍份，壹份正本和肆份副本装订要求按照投标人须知第项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：投标文件由投标报价和投标商务部分组成，合并装订为册，其中：投标函报价部分：包括投标报价目录的内容投标商务部分：包括投标商务目录的内容；本次招标不要求投标人提交施工组织设计，但中标人应在与发包人签订合同之前，向发包人提交经发包人和监理人组织审查合格的施工组织设计报告肆份，否则，视为中标人自动放弃中标，没收其投标保证金。每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。封套上写明招标人地址：益阳市大通湖区河坝镇招标人名称：益阳市大通湖区农业综合开发办公室投标人全称： 投标人的地址： 年益阳市大通湖区北洲子镇北胜高标准农田建设项目（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启递交投标文件截止时间和地点截止时间：年月日时分（北京时间）递交地点：益阳市公共资源交易中心三楼开标室是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：年月日时分（北京时间）开标地点：益阳市公共资源交易中心三楼开标室开标程序（）密封情况检查：由评审委员会检查，评审委员会检查不符合招标文件要求的将按废标处理；（）开标顺序：投标文件的递交顺序。评标委员会的组建评标委员会构成：人及以上单数，评标专家确定方式：从专家库中随机抽取。是否授权评标委员会确定中标人否，每个标段推荐的中标候选人数：名履约担保履约担保的形式：现金履约担保的金额：中标价的，取整数。. 需要补充的其他内容 词语定义类似工程类似工程指农业综合开发土地治理项目工程、水利基础设施建设项目工程或国土整理工程，已竣工的类似工程经历必须要提供施工合同复印件和建设单位竣工验收证明材料复印件。不良行为记录不良行为记录是指：不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。工程获奖情况本次招标对工程获奖都不予加分。 合理定价合理定价各标段合理定价详见本项目招标文件第一章及合理定价工程量清单投标人代表出席开标会身份验证按照本须知第款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人（本项目现场施工负责人）参加开标会。并在递交投标文件时，向招标代理机构提交法定代表人身份证明文件原件或法定代表人授权委托书原件、项目现场施工负责人任命文件原件及要求的其他资料，并出示本人居民身份证原件中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在湖南省招标投标监管网上公示，公示期为个工作日。知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。重新招标的其他情形除投标人须知正文第条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。建设工程交易服务费和招标代理服务费（）招标代理服务费由招标人支付，招标代理服务费按招标人与招标代理机构签订的合同收取。招标代理服务费的币种：人民币。招标代理机构按标段中标金额根据国家计价格【】号文件向中标人收取招标代理服务费。（）招标代理服务费的支付方式及支付时间：中标通知书发出之时以现金或转账方式支付。 招标人补充的其他内容其他（）中标通知书发出以前，中标候选人的建造师和项目现场施工负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；（）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，废除中标人资格，触犯法规的，依据有关法律法规规章的规定处理；（）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省、市行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；（）投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件内容有异议的应在投标截止时间个天日前向招标人或招标代理机构或行政监管部门提出，否则视为认可招标文件的内容和条款。（）投标人须提供县级以上检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（告知函包括本项目投标人、法定代表人、注册建造师、项目现场施工负责人）。投标人须知正文部分.总则 项目概况 根据中华人民共和国招投标法（主席令届第号）、中华人民共和国招投标法实施条例（国务院令第号）、湖南省实施办法、湖南省农业综合开发条例、国家农业综合开发资金和项目管理办法（财政部令第号） 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 本招标项目招标人：见投标人须知附表。 本标段招标代理机构：见投标人须知附表。 本招标项目名称：见投标人须知附表。 本标段建设地点：见投标人须知附表。 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：见投标人须知附表。 本招标项目的出资比例：见投标人须知附表。 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知附表。 招标范围、计划工期和质量要求 本次招标范围：见投标人须知附表。 本标段的计划工期：见投标人须知附表。 本标段的质量要求：见投标人须知附表。 投标人资格要求 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（）资质条件：见投标人须知附表；（）财务要求：见投标人须知附表；（）业绩要求：见投标人须知附表；（）信誉要求：见投标人须知附表；（）现场施工负责人资格：见投标人须知附表；（）其他要求：见投标人须知附表。 投标人不得存在下列情形之一：（一）没有按照工程建设项目施工招标公告要求提供齐全的材料及证明资料的；（二）不符合本工程建设项目所需的资质等级要求的；（三）被有关部门对其处罚不允许参与投标的；（四）法律、法规有规定的。 费用承担（1） 招标文件及有关资料 元套，售后不退；（2） 经招标人同意，并按国家有关规定，本合同工程招标代理费由中标人向招标代理人支付；中标通知书发出之时，招标代理机构按标段中标金额根据国家计价格【】号文件向中标人收取招标代理服务费；（3） 投标人准备和参加投标活动产生的所有费用自理。 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场 投标人须知附表规定不组织踏勘现场。 投标人踏勘现场发生的费用自理。 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 投标预备会 投标人须知附表规定不召开投标预备会。 投标人应在投标人须知附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人。 招标人在投标人须知附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，按投标人须知附表规定的方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。.招标文件 招标文件的组成本招标文件包括：第一章 招标公告； 第二章 投标人须知；第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 工程量清单第六章 图纸第七章技术标准和要求(合同技术条款)第八章 投标文件格式根据本章第 款、第 款和第 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间前日内按投标人须知附表规定的方式，要求招标人对招标文件予以澄清。 招标文件的澄清将在投标截止时间天前按投标人须知附表规定的方式发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应推迟投标截止时间。 招标文件的修改在投标截止时间天前，招标人可以修改招标文件，所有招标修改均按投标人须知附表规定的方式发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应推迟投标截止时间。.投标文件 投标文件的组成 投标文件由投标函部分和投标报价部分二部分内容组成，应包括下列内容：（一）投标报价部分：一、投标函；二、开标一览表；三、合理定价工程量清单承诺书四、总说明五、工程量清单（二）投标商务部分：一、法定代表人身份证明书二、法人授权委托书三、关于支付农民工工资的承诺四、企业营业执照五、企业资质证书；六、企业安全生产许可证；七、建造师执业资格证书；八、其他投标资料 投标报价 投标报价：投标人对招标人提供的合理定价清单进行响应承诺，投标人不得对招标人提供的合理定价工程量清单做任何修改，投标人在投标文件正本中所提交的工程量清单为招标人加盖公章的合理定价工程量清单，且每页都由投标人的法人代表或其授权代理人逐页签署姓名并加盖投标人单位公章（并符合投标人须知前附表要求，否则视为不合格投标人）。超出工程合理价的报价为无效报价，评标委员会将对各有效投标报价进行评审，未实质性响应的不进入抽取程序，并不得推荐为中标候选人。 本工程合理定价依据（） 财政部财政投资评审管理规定（财建【】号）；（）定额采用湖南省水利水电工程建筑工程预算定额、湖南省水利水电工程设备安装工程预算定额；（）施工机械台时费采用湖南省水利水电工程机械台时费定额；（）益建价第期材料价格文件、月及市场价。 投标报价作为投标人承诺接受并响应招标人提供的合理价。 投标人所承诺的投标价格，是在规定工期内完成本招标工程范围的所有费用，各子目单价更是作为投标人承包计价的依据，投标人不得以任何理由对合理定价清单做任何修改。 投标人在报价中所承诺的合理定价均包括完成该项目的成本、利润、税金、措施项目费、其他项目费、不可预见费、风险费及招标代理服务费等所有费用。 投标人应先踏勘工地现场，充分了解工程现状、储存容量、土石料类别、各种料场及弃渣场的位置和运距、施工道路、装卸限制及任何其他足以影响报价的因素，一旦响应了合理定价，即被视为对合理定价中所有影响报价的因素全部响应，任何忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准（招标文件或合同另有规定的除外）。 本工程为固定单价承包合同，结算支付以实际完成工程量为依据（有关结算方法参考合理定价工程量清单说明）。本工程各标段中标总价为合同完工结算最高上限价。 在合同实施期间，合理定价的单价、合价和总额不随物价波动而进行调整。 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。 投标人应按第八章“投标报价部分”的要求填写相应表格。 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改工程预算中的内容。此修改须符合本章第 款的有关要求。 投标有效期 在投标人须知附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金，其投标文件作废标处理。 未中标投标人的投标保证金于中标通知书发出之日起五个工作日内退还（无息）。 中标投标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后个工作日内退还（无息）。中标投标人的诚信保证金作为履约保证金，直接转入招标人指定账户。按施工合同约定退还。 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 资格审查资料 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件；省外企业提供省外入湘企业基本情况登记资料（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或提供入湘施工登记证复印件（处于有效期内）； “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知附表。 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、施工合同复印件和建设单位竣工验收证明材料复印件，具体年份要求见投标人须知附表。 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知附表。 投标文件的编制 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等内容作出实质性响应。 投标文件应用不褪色的材料打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知附表。 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知附表规定。.投标 投标文件的密封和标记 投标文件正本与副本一起包装，所有包装都要加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知附表。 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件，经评审委员会检查不符合招标文件要求的将按废标处理。 投标文件的递交 投标人应在本章前附表第 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知附表。 除投标人须知附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 投标文件的修改与撤回 在本章前附表第 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 条、第 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。.开标 开标时间和地点招标人在本章附表第 项规定的开标时间和投标人须知附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人（委托代理人必须为项目现场施工负责人）准时参加，每个投标人只能派法定代表人或其委托代理人参加开标会。 开标程序主持人按下列程序进行开标：（）宣布开标纪律；（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量及名称；（）宣布开标人、记录人、监督人等有关人员姓名；（）按照投标文件递交顺序进行身份验证；（）本项目取消唱标环节，投标人的投标文件由评标委员会进行评审，评标委员会进行评审后不符合招标文件要求的将按废标处理；（）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在身份验证记录上签字确认；（）开标结束。.评标 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知附表。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；从政府评标专家库随机抽取的评标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员；（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；在本招标项目投标人编制投标文件过程中有过参与、指导、咨询等行为的人员；（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。.合同授予 定标方式除投标人须知附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知附表。 中标通知在本章第 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。 履约担保 在签订合同前，中标人应按投标人须知附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内提交经审查合格的施工组织设计，且根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人不按规定时间提交合格的施工组织设计，无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。.重新招标和不再招标 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（） 投标截止时间止，投标人少于个的； 不再招标重新招标后投标人仍少于个的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。.纪律和监督 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知附表。第三章 评标办法.评标方法本次招标评标办法采用湖南省农业综合开发土地治理项目工程招投标实施细则规定的“合理定价评审抽取法”。.评标委员会 评标委员会的组建招标人应当依法依规组建评标委员会，评标委员由人组成。有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：（一）系投标人主要负责人或者拟任项目现场施工负责人的近亲属；从政府评标专家库随机抽取的评标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员；（二）相关招标投标行政监督部门或其监管机构的人员；在本招标项目投标人编制投标文件过程中有过参与、指导、咨询等行为的人员；（三）与投标人存在利益关系，可能影响公正评审的人员。评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。评标委员会主任委员为评标委员会负责人，主任委员由评标委员会成员推举产生，评标由评标委员会主任委员主持。在评标过程中，评标委员会成员因存在回避事由、健康等原因不能继续评标，或者擅离职守的，应当及时更换。评标委员会成员更换后，退出评标的评标委员会成员已完成的评标行为无效。由招标人根据相关规定的评标委员会产生方式另行确定替代者进行评标。评标委员会纪律要求评标委员会及其成员应当遵守下列纪律：（一）接到参加评标的通知后，应及时自觉关闭一切通讯工具，按照通知时间准时到达指定地点，不得无故拒绝参加评标，不得委托他人代替，不得询问与本招标项目有关的情况；进入评标现场时应当主动将通讯工具交出临时封存保管； （二）评标中不得发表偏离评标办法作出的倾向性、诱导性意见，不得对其他成员的评审意见施加影响，不得将投标文件擅自带离评标现场；评标结束后不得复印或带走与本招标项目评标内容有关的资料；（三）自觉接受相关部门的监督管理，若发现有违法违纪情况，应及时向相关行政主管部门或其委托的招标投标监管机构反映；（四）从接到参加评标的通知到中标通知书发出之前，不得与本招标项目的投标人或者其他利害关系人私下接触，不得向外界透露本招标项目的评标及其相关情况；（五）不得收受相关投标人和其他利害关系人的财物和其他好处。评标委员会工作规则评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，依照评标委员会和评标方法暂行规定对投标文件进行系统的资格后审和预算造价合理性评审。对于在评审过程中难以协商取得一致意见的问题，可采用无记名投票的方式，以少数服从多数的原则解决。评标委员会成员应当对评标结果签字确认。.评标程序 初步评审初步评审程序：根据招标文件逐项审查投标文件，进行资格性审查以及响应招标文件的实质性要求和条件的检查。 资格性审查是评标委员会根据法律、法规、规章及招标文件的规定，对投标文件的证明文件、资格文件、投标担保等进行检查和评价。有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：（一）评标委员会发现投标人以他人的名义投标的，串通投标的，以行贿手段谋取中标或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚作假方式投标的；（二）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（三）投标文件无企业法人公章的，无企业法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的；（四）投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（五）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的，在一份投标文件中对招标项目有两个或多个投标报价的；（六）投标人名称与报名时不一致的，投标人及其拟任注册建造师、项目现场施工负责人不能继续满足资格预审文件规定的资格条件的；（七）因拖欠民工工资或工地经济纠纷导致上访的；（八）没有按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的，投标人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的；（九）投标人资格条件不符合国家有关规定或者招标文件要求的，其它不符合法律法规资格规定的；（十）被有关部门对其处罚不允许参与投标的；（十一）投标人任何一项不满足招标文件“第一章 招标公告”中第、项要求的。 响应招标文件实质性要求和条件的检查是评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：（一）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的；（二）投标报价超过招标文件规定的合理价的；（三）投标人没有接受招标人的合理价及其组成内容的；（四）投标文件载明的工期超过招标文件规定的；（五）投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的，投标文件载明的检验标准和方法不符合招标文件规定的，投标文件载明的保修承诺不符合招标文件要求的（招标文件的规定和要求应当以国家标准或规定、规范、规程作为依据，如出现不一致时，应当依据国家标准或规定、规范、规程进行衡量）；（六）近年（年月日至年月日）没有一个已竣工的类似工程经历的（类似工程指农业综合开发土地治理项目工程、水利基础设施建设项目工程或国土整理工程，已竣工的工程必须提供施工合同和建设单位竣工证明材料复印件，没有竣工或没有证明材料的按不合格处理）；（七）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（八）其它未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的。 评标委员会完成评审所有内容后，应当作出评审结论，分别确定不合格投标人和合格入围的投标人。 详细评审：即经审查投标人资格后，采取随机抽取平均分值及附加分计算总分排序确定中标候选人。 投标人经资格性审查合格后，方可入围参与公开抽签程序。公开抽签确定第一、第二、第三中标候选人程序是：（一）按照入围合格投标人确定分值球。多于个合格投标人的取个分值球，低于个合格投标人的按实际合格投标人的个数从高分到低分确定分值球，但最少不少于个分值球。分值球共分级，分别为：、。（二）投标人按投标文件递交顺序随机抽一个顺序号码，直到抽取完毕，并公布确认每个号码所对应的投标人；（三）各投标人抽取的顺序号确定后，由业主在监督人的监督下进行摇号排序；（四）把按第（一）款确定的分值球经监督人员查验后放入抽签箱内，由顺序号为第一的投标人随机抽取其中的一个分值球，然后将抽取的分值球放入抽签箱内，由工作人员摇动后再抽取第二个分值球，依此方法连续抽三个分值球，取其三个分值的平均分值为该投标人的分值。然后下一个投标人按上述方法抽取分值，直至投标人抽取完毕。 定标（1） 由招标人将分值进行汇总后确定出各标段投标单位的实得总分，并按本公告的加分情况给予加分，确定各投标单位的最终得分，然后按分数高低依次排序；若有相同总分(并列第一名)的投标人按前述办法重新抽取； （二）当众宣布评标结果（按得分从高到低排序）；（三）中标人的确定。招标人根据各标段排序，确定前三名的为中标候选人，排序第一的投标人为中标第一候选人，公示期满无异议招标人确定中标第一候选人为中标人。中标第一候选人如自动放弃，则按序递进选择；（四）在同一次招标的标段中，凡同时中标两个标段的投标人，两个标段的中标资格同时废除，由标段排序第二位的中标候选人为中标人；（五）中标候选人如自动放弃和在公示期间有举报并查实被取消中标资格的，或者中标后经