环太湖城市项目实施方案.ppt

环太湖河网地区城市水环境整治技术集成与综合示范实施方案 国家 十一五 重大专项 水体污染控制与治理 城市水污染控制与水环境综合整治 主题 水体污染控制与治理科技重大专项 城市水污染控制与水环境综合整治技术体系研究与示范 主题 项目实施方案编写组2008年8月 汇报提纲 1总体思路2项目目标3关键技术和技术路线4实施方案修改说明5课题分解与考核指标6关联性与启动条件7项目管理与研究队伍8经费预算 1总体思路 城市主题的定位 实现流域的 控源减排 做为经济产业和人口的高度集聚区 城市是我国当前流域污染负荷的主要来源从城市化和农业发展的趋势比较来看 城市将是我国未来污染负荷增量的主要来源从经济技术和国际经验来看 城市是实现流域污染负荷削减的最经济有效部分从国家减排计划安排来看 城市是减排重点实现流域水体质量的改善城市水体是流域水体的重要组成部分重点流域三河三湖一江一库 城市水污染控制与水环境综合整治 主题 主题示范城市的选择 城市水污染控制与水环境综合整治 主题 项目定位 苏锡常城市的引导性 城市水污染控制与水环境综合整治 主题 1总体思路 城市水污染控制技术体系的发展 跨越式发展 1总体思路 关键技术与综合集成 紧密围绕当前 十一五 太湖治理工程规划 同时着眼未来水环境综合整治重大技术需求 融合二 三代的技术特色 解决我国面临的城市水环境问题 实现技术体系的跨越式发展 以氮磷污染控制为主线 以控源减污 水系结构优化与水动力调控 生态修复与重建 水环境监控等关键技术突破为核心 实现城市水体污染综合控制和水环境质量改善的目标 以老城区 城市快速发展区 高新城区 工业园区 水乡城镇等典型城市空间单元为技术集成依托 实施多层次 多尺度的工程示范和区域性水环境协同管理 集成控源 物质平衡 环境调控 综合监管 1总体思路 项目设计思路 2项目目标 水环境背景 城市水环境的突出问题 高污染负荷 低环境容量城区水环境质量恶化 有机污染严重 营养物质污染加剧生态功能退化 局域环境容量枯竭 污染物排入量超过环境容量 河网水流滞缓 水动力条件差 河道淤积严重 2项目目标 水环境问题 突破控源减污 水系结构优化与水动力调控 生态修复与重建和水环境监控等关键技术 构建水污染控制与水环境综合整治的技术体系和运营与监管技术支撑体系 建立城市水环境综合整治的技术研发基地 产业化基地和人才培养基地 为实现环太湖河网地区城市水环境质量的整体改善 引导我国城市水环境综合整治提供强有力的技术支撑 2项目目标 总体目标 2项目目标 分阶段目标 关键技术 7类21项 3关键技术与技术路线 3关键技术与技术路线 3关键技术与技术路线 总体技术路线 4方案修改说明 基于2008年4月在无锡召开的项目论证会专家意见 5月常州召开的项目实施方案汇报会专家意见和江苏省环保厅文件内容 涉及项目方案的建议内容包括 内容的设置进一步强化课题间关键技术的综合关注水动态条件下的水环境容量研究进一步加强尾水处置方案的研究适当调整研究区域 加大污水厂升级改造研究 4方案修改说明 针对上述意见和建议 对项目实施方案进行了进一步的修改完善 补充和调整的内容包括 适当调整各课题的研究重点 形成各有侧重 相互支撑的关键技术体系新设管网运行与污水厂升级改造课题 加强尾水处理回用等技术研究针对水动态条件下的水环境容量问题 在水环境安全监管体系与综合示范课题内容予以考虑将原定在吴中区越溪课题调整到昆山 加大了污水厂升级改造工程研究的力度 课题1 老城区水环境污染控制与质量改善课题2 高新城区水环境安全保障技术与综合示范课题3 城市污水处理厂与管网优化技术集成与示范课题4 快速城市化新区水环境综合保护技术与示范课题5 工业园区清洁生产和污染源控制技术研究与工程示范课题6 水乡城镇水环境整治技术集成与综合示范课题7 城市水环境安全监管体系与综合示范课题8 环太湖城市水环境综合管理技术集成与综合示范 课题分解 5课题分解 课题任务分解 示范区概况 5课题分解 示范区概况 老城区 高新城区 水乡城镇 快速城市化新区 工业园区 污水厂与管网 环境特点 重点任务 老城区排水系统效能诊断及适宜性截污城市特征污染源污染负荷削减与综合控制河道水质净化与生态修复技术 人口高度密集 多元人居和排水模式管网系统不完善 污染源复杂水流不畅 河道淤积水生态系统退化 自净能力基本丧失立地空间狭小 工程技术要求高 课题1 运河沿岸老城区水环境污染控制与质量改善 断头浜 街道狭窄 污水直排 人口密集 老运河 新运河 古城区 面积 6 1km2人口 12万人河流 7条水质 劣V类 三河三园 东支河 北塘河 关河恐龙园 红园梅 东坡园 东支河 城北污水厂 北塘河 主区 副区 课题目标 课题1 运河沿岸老城区水环境污染控制与质量改善 主示范区 老城区水质改善综合示范区 北市河 东市河 2km 管网效能诊断与适宜性截污技术城市特征污染源控制技术河道水质净化与长效保持技术副示范区 外部污染源控制综合示范区 三河三园 1km 黑臭河道修复技术污水厂尾水负荷控制优化方案 示范工程 典型区域特征污染物负荷削减15 20 消除水体黑臭 基本消除综合示范区内的劣V类水体 形成老城区水环境综合整治技术体系 环境特点 人口高密度地快速聚集经济活动频繁 污染复杂 污染负荷快速增长现有基础设施有待升级水环境质量保持技术难度大 重点任务 排水的毒性监控和安全调控技术城市污水深度处理与回用污泥减量化与资源能源高效利用景观水体水质保持与生态健康维系 课题2 高新城区水环境安全保障技术与综合示范 昆山高新区2006年获准的省级开发区位于中心城区 玉山镇 规划面积 52km2分A B C三个区 北区污水厂 高新区管委 重点示范 北区污水厂及其高新区管委服务区 同心中心河面积11km2人口约6万人 同心中心河 课题目标 示范工程 A2O工艺优化运行与强化脱氮示范工程 规模3 5万m3 d城市污水深度处理与水质安全保障示范工程 规模1000m3 d以上污泥资源能源综合利用示范工程 规模20 30t d景观水体内源控制与水体生物 生态净化技术 长度5km 课题2 高新城区水环境安全保障技术与综合示范 通过技术系统集成与综合工程示范 改善和保持示范区高品质水环境质量 达到景观和绿化灌溉要求 形成污染控制 污水资源能源综合利用和水环境质量保持技术体系 环境特点 污水处理出水水质与处理效率有待提高城市排水管网设施薄弱 缺乏优化运行低温季节污水处理达标率较低剩余污泥处理处置难度大 重点任务 污水处理厂脱氮除磷工艺的优化运行与控制城市排水管网的优化运行与管理剩余污泥减量化和资源化技术方案 课题3 城市污水处理厂与管网优化技术集成与示范 示范工程 基于动态进水负荷的脱氮工艺优化运行示范工程 5万吨 天 协同生物处理的化学除磷动态控制技术示范工程 5万吨 天 城市排水系统优化运行与管理决策支持技术示范工程 10km 课题3 城市污水处理厂与管网优化技术集成与示范 课题目标 通过对管网和水厂两个系统和水 泥两条线的整体优化调控 提出适合河网地区城市排水系统的优化运行与工程改造方案 实现城市排水管网的优化运行与污水处理厂出水的稳定一级A达标 为我国城市污水处理厂和排水管网的高水平运行与管理提供技术支撑 环境特点 城市的外延发展 发展的走向和规模不确定性大人口和经济急剧增长 污染负荷增长快城市面源污染突出 水体污染趋势严重现有环保基础设施协调性差 与主城区的连接问题 课题4 快速城市化新区水环境综合保护技术与示范 污水处理厂脱氮除磷的强化与污水回用城区初期雨水时空分质收集与面源污染综合控制城市污水管网运行管理 检漏及漏损修复城市水环境生态系统重建 重点任务 老城区 苏州城区 水乡城镇 快速城市化新区 工业园区 污水厂与管网 太湖新城 京杭大运河以西 五里湖和梁唐河以南 是集教育 科研 体育 旅游 服务 居住 高新技术产业园区为一体的综合区 无锡的未来城市副中心 规划人口150万 总面积135km2 课题4 快速城市化新区水环境综合保护技术与示范 示范工程 MBR脱氮除磷及污水回用技术与示范工程 规模2万m3 d 剩余污泥水热处理技术示范工程 处理规模10t 泥饼 d 城区初期雨水时空分质收集与面源污染综合控制工程 控制面积0 5 1km2 建立污水管网运行管理评估体系及污水管网检漏与修复技术中试示范 1 2km2 生态河道综合净化技术示范工程 规模0 5 1km 人工湿地中试示范工程 规模0 3 0 5km2 课题目标 从快速发展城区的水环境整体问题入手 通过理念创新和系统设计 关键技术开发和示范 提出与新城区快速发展相适应的污染物高效削减模式 污水资源化新方法和水环境重整模式 建立快速城市化新区水环境综合保护技术保障体系 为显著改善快速城市化区域水环境质量提供技术支持 环境特点 区内多种废水污染物排放的复杂性和不确定性基础设施不健全 企业预处理不规范企业清洁生产水平不高 污染削减与清洁生产工艺和企业循环经济不协同多种工业废水混合来水的末端污水厂出水不稳定性 课题5 工业园区清洁生产和污染源控制技术研究与工程示范 重点任务 工业园区清洁生产及水污染控制管理策略研究 典型行业源头削减技术及清洁生产示范 工业水污染物源分离及分质处理利用技术研究与示范 工业园物质与能源的回收利用及零排放技术研究 园区内集中污水处理厂升级改造及稳定达标技术 老城区 苏州城区 水乡城镇 快速城市化新区 工业园区 污水厂与管网 特点 紧邻太湖 具有多数苏锡常工业园区的共性特点具有一定的规模且正处于发展初期 急需科技支撑提高和完善水污染控制的不足不仅有现实价值 对我国其它地区的工业园区可持续发展具重要的示范和借鉴作用 宜兴经济开发区概况 面积56 7km2 核心区20km2 人口12万 生产总值100亿元开发区现有规模以上企业137家工业园区定位 高新产业的增长极 传统产业的提升区 退城入园产业的接纳区 当前发展阶段 处于起步阶段 化工 纺织印染等传统产业的改造 新能源 材料 光电一体化等高新技术产业的引进 希望建成工业生态园区 大力推进循环经济 选择宜兴经济技术开发区为研究对象 课题目标 实现示范区的水体污染负荷总量削减20 以上 实现园区企业清洁生产审计率45 以上 有效提高示范区内水资源利用效率 大幅削减示范区对周围水环境的污染负荷 印染行业过程污染控制与废水高效脱色及循环利用集成技术柠檬酸企业资源循环利用综合示范化肥企业零排放综合示范工业园区集中污水处理厂升级改造及稳定达标 示范工程 课题5 工业园区清洁生产和污染源控制技术研究与工程示范 环境特点 重点任务 课题6 水乡城镇水环境整治技术集成与综合示范 敏感与复杂建筑结构区分散污水收集系统构建小规模污水处理设施的运行管理模式面源污染负荷识别与高效污染控制水系结构优化和水动力学调控 污水收集困难 处理程度低面源污染和生活垃圾污染严重水系流动不畅 流速缓慢 河道淤积严重基础设施运行问题突出 水生态系统严重退化 老城区 苏州城区 水乡城镇 快速城市化新区 工业园区 污水厂与管网 甪直镇 面积12km2 总人口超过8万 古镇位于甪直镇中心位置 是国务院颁布的历史文化名镇 2001年被联合国教科文组织列入文化遗产预备清单 污水收集管网布局与结构优化 污水厂负荷调配与组合运行 8000吨 日固体废物 污泥 垃圾与疏浚底泥 减量化与资源化综合处置 30 50吨 日河道生态系统恢复与多级综合整治 整治河道3 5km 配套工程5座 示范工程 课题6 水乡城镇水环境整治技术集成与综合示范 课题目标 核心区污水收集处理率达80 中心区水系通畅 水生态恢复 水环境质量得到改善 构建集水污染控制技术与控制策略于一体的水乡城镇水环境保护与管理技术体系 环境特点 重点任务 课题7 城市水环境安全监管体系与综合示范 城区污染源识别与风险特征污染物监控城市水环境设施运行监测技术与设备开发城市水环境安全决策支持系统开发 基于常规指标的现有监测体系不足以反映城镇水环境污染特征现有的监测手段无法满足溯源需求缺乏有效的数据共享 分析和决策平台与机制 46 示范工程监测站点示意图 示范区水环境安全监测与监管体系构建城市水环境安全指标体系搭建示范区监测网络体系监管支撑技术集成与应用示范污水处理厂 重点工业源监管示范敏感景观水体监管示范监管信息平台与决策支持系统应用示范 示范工程 课题7 城市水环境安全监管体系与综合示范 课题目标 开发溯源分析 特征污染物多指标在线监测新技术及设备 开发水环境安全信息管理平台和监管决策支持系统 在示范区实现监测 信息管理 监控网络系统的联合运行 为城市水环境质量改善提供决策支持 课题8 环太湖城市水环境综合管理技术集成与综合示范 战略和政策层面 针对环太湖河网地区水环境质量整体下降的现状 结合城市间水环境相互关联 互相制约的特点 重点开展以污染负荷削减和控制为核心的跨行政区域水环境污染综合控制战略研究 并以实现环太湖河网地区水环境整体改善为目标 创立城市群区域性水污染治理技术综合集成和区域性投融资平台的新理念与新机制 初步建立城市群水环境协调战略支撑体系和融资体系 课题8 环太湖城市水环境综合管理技术集成与综合示范 科学层面 高密度城市水环境污染源特征解析及其与水质时空演变响应关系和调控机制基于流域综合调控的城市水环境设施的系统设计理论和方法有毒有害污染物在城市水系统中的转化过程及控制机理城市水体的水生生态恢复与重建机制城市水环境安全保障技术体系与水环境监管 绩效评估体系的协调发展机制 环太湖城市单元层面集成 课题8 环太湖城市水环境综合管理技术集成与综合示范 技术集成与工程协同层面 高污染的老城区 高负荷的工业园区 快速城市化区域 企业与人口混布的水乡城镇 城市水环境综合整治集成技术 城市水环境综合管理技术集成 高品质水质需求的高新城区 污水厂升级改造与稳定达标 河网水系动力学调控 管网运行与管理 面源控制与生态建设 城市水环境综合整治集成技术 城市水环境综合管理技术集成 技术跟踪与评估平台 技术集成与工程协同层面 示范与依托工程协同 课题8 环太湖城市水环境综合管理技术集成与综合示范 预期成果 初步构建城市水环境 控源截污 负荷削减 水环境生态系统构建 的技术创新体系 以及 技术集成 工程运行与综合管理 的示范模式 初步建立城市水污染控制与水环境综合整治的理论与方法 建设示范工程与依托工程协同的城市典型单元水环境综合整治工程体系 5课题分解与考核指标 通过技术集成及综合示范 实现示范区城市水体污染负荷总量削减15 20 以上 建立指导水环境污染控制管理的技术指南 申请专利19 28项 研发成套设备和监测仪器7 11套 设备运行成本明显低于传统设备 监测仪器的检测灵敏度应达到国家环境检测相关标准方法的要求 完成著作权登记4 5项 培养一支高水平从事水环境改善与保护科学研究的专业研究队伍 培养一批城市群水污染综合控制的各类配套专业人才 预期成果 5考核指标与预期成果 建立水污染控制及水质改善技术集成示范区 示范区污染负荷削减15 20 主要河道水质达到或优于地面水环境质量V类 开展工程规模的污水处理厂升级改造示范研究 出水达到一级A标准 经深度处理技术改造后的污水厂出水达到污水回用标准 开展工程规模的污水收集与输排综合示范研究 污水收集率提高到80 以上 形成排水管网 污水处理厂联动系统 研发污泥综合利用技术 污泥处理总成本降低20 30 建立工业园区水污染控制示范工程 示范区污染物排放量削减20 以上 水环境设施监控网络覆盖城市重点监控节点 建立环境安全综合信息数据库 实现基于在线数据的水环境安全预测预警功能 5课题分解与考核指标 考核指标 太湖流域水污染控制是国家战略中的重中之重 对于国家水环境保护工作的推进具有引领作用 2008年4月2日 温家宝主持国务院常务会议 研究部署太湖流域水环境综合治理工作 原则同意 太湖流域水环境综合治理总体方案 提出的太湖流域治理目标 要求到2012年 太湖湖泊富营养化趋势得到遏制 湖体水质有所改善 与国家需求的一致性 6关联性与启动条件 苏锡常作为环太湖流域城市中的核心 其水污染控制 决定了太湖流域水环境质量改善目标的可达性 项目的研究与示范 解决太湖流域水环境污染物问题 并为其他河网地区城市水污染控制的水环境安全保障提供技术强有力的支撑 与地方需求的一致性 6关联性与启动条件 与相关重大工程的关联 太湖流域水环境综合治理总体方案 2007 2012年期间重点工程 一 饮用水安全项目 37 16亿元二 点源污染治理项目 20 35亿元三 城镇污水处理及垃圾处置项目 182 84亿元四 面源污染治理项目 48 31亿元五 提高水环境容量的引排通道项目 136 5亿元六 生态修复项目 113 26亿元七 河网综合整治工程项目 10 5亿元八 节水减排建设项目 31 42亿元九 太湖流域水环境监测预警系统建设项目 3 4亿元十 科技支撑研究项目 1 45亿元 6关联性与启动条件 与城市主题目标的一致性 重点突破城市污水处理设施的升级改造与安全稳定运行 城市面源污染控制以及城市水环境设施监控等关键技术 攻克城市和工业园区清洁生产 污染控制和资源化关键技术初步构建城市水污染控制与水环境综合整治关键技术体系与监督管理技术支撑体系示范区内初步实现完成排放总量削减15 以上的国家目标 局部城市水环境质量有所改善 突破污水处理设施稳定达标运行 管网运行管理 工业园区污染控制与清洁生产 水动态调控与生态建设 水环境设施监控等重大关键技术8 14项 开发仪器设备2 4套形成水环境综合整治技术集成体系与水环境管理模式 污水处理厂示范工程出水达到一级A标准 示范区污染负荷削减15 以上 示范区水环境质量显著改善 6关联性与启动条件 6关联性与启动