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文档简介
第八课财政与税收 国家财政 一 财政的含义 二 财政的本质 在现实生活中 政府为我们提供各种服务 在我国 为了履行对内对外职能 国家必须占有和消费一定的社会财富 国家的收入和支出就是财政 财政是国家 政府 为实现其职能凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动 财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面 三 财政的实现 预算 是一种分配关系 由政府提出并经过法定程序批准的国家年度基本收支计划叫国家预算 预算的执行结果叫决算 从形式上看 它是按照一定标准将政府财政收支计划分门别类地反映在一个收支对照表中 从内容上看 它是对政府年度财政收支的规模和结构所作的安排 预算可以反映政府活动的范围和方向 也可以体现政府政策意图和目标 由人大审议批准体现了人民对政府的监督 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 财政收入 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 经济建设支出 科学 教育 文化 卫生事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 财政支出 国家对筹集的财政资金进行分配和使用 财政收入和支出的关系 财政平衡 财政收入 财政支出 财政支出 财政收入 财政赤字 财政盈余 财政支出 财政收入 1 收支完全相等的情况几乎不存在 略有盈余或略有赤字都属于财政收支平衡 2 长久而巨大的财政赤字危害经济社会发展 必须加以控制 注意 1 促进社会公平 改善人民生活 2011年6月30日 全国人大常委会表决通过关于修改个人所得税法的决定 个税起征点调整为3500 扩大了低档税率的适用范围 并加大了对高收入者的调节力度 2013年 中央财政预算投入370 23亿元亿元进行保障房建设 国家对农村义务教育阶段贫困家庭学生实行 两免一补 免杂费 免书本费 逐步补助寄宿生生活费 现在普通高中庭经济困难学生还可享受平均每年1500元的国家助学金 前不久 国家决定将 一补 标准每生每天提高1元 达到小学每生每天4元 初中5元 从2011年秋季学期起 启动实施农村义务教育学生营养改善计划 特困地区学生每日将获得3元的营养膳食补助 四 财政的作用 青藏铁路 青藏铁路于2001年6月开工建设 是世界上海拔最高的铁路 它北起青海省的格尔木 翻越唐古拉山 进入西藏自治区到达拉萨 全长1142千米 总投资330 9亿元 于2006年7月1日全线通车 建设资金全部中央财政承担 南水北调工程堪称世纪工程 该项工程通过东线 中线和西线三条调水线路与长江 黄河 淮河和海河四大江河联通 逐步形成 四横三纵 南北调配 东西互济 的水资源优化配置格局 工程总投资近5000亿元 不仅是我国投资最大的水利工程 也将成为迄今为止世界上最大的水利工程 实施东线和中线第一期工程的静态总投资为1548亿元人民币 其中主体工程投资1240亿元 配套工程投资3808亿元 2 促进资源合理配置 支持某些行业 地区的建设 新世纪 四大工程 3 保持社会总需求与社会总供给的基本平衡 促进国民经济平稳运行 金融危机来袭 中国经济危机四伏 政府果断出手 4万亿投资以刺激经济增长 社会总需求 社会总供给 经济过热 物价上涨 紧缩性财政政策 社会总需求 社会总供给 经济增长滞缓 有效需求不足 扩张性财政政策 减少财政支出 增加税收 增加经济建设支出 减税 总之 财政在经济社会中发挥着巨大的作用 而财政作用的发挥离不开财政收入的支撑 因为收入是支出的基础 影响财政收入的因素有哪些 经济发展水平 蛋糕有多大 分配政策 蛋糕怎么切 基础性 在社会财富总量一定的前提下 如果国家集中的财政收入过多 会直接减少 不利于企业和个人 最终不利于财政收入的增加 如果国家集中的财政收入过少 将直接影响 降低财政对经济发展的支持力度 最终不利于企业的发展和个人收入的增加 在收入分配中 必须处理好国家 企业 个人三者关系 企业和个人的收入 生产的扩大 购买力的增加 国家职能的有效发挥 结论 应在经济发展 社会财富不断增加的基础上 制定合理的分配政策 既保证国家财政收入的稳步增长 又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 本课小结 说一说你学到了那些知识 课堂小结 财政收支平衡 财政赤字 财政收入 含义 形式 影响因素 财政支出 含义
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