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第四课我国政府接受人民的监督 4 1政府的权力 依法行使 1 1 依法行政的含义 2 政府依法行政的必要性 3 政府依法行政的重要性 4 依法行政的具体要求 5 政府科学民主依法决策 主要内容 是什么 为什么 怎么做 2 镜头一 某市政府以发展地方酒业为由 下达文件给全市各机关 团体 要求单位在接待工作中使用当地酒厂生产的酒 并按照各单位的规模 规定应达到的指标 该市政府作出决定的理由正当吗 说说你的看法 理由不正当 这种行政命令是滥用权力 作为一种地方保护主义 从长远来看是不利于本地经济健康发展 政府履行建设社会主义经济职能 必须遵循经济自身发展规律 一 公共权利切莫乱用 3 镜头二 某市政府为奖励纳税大户 宣布该市企业凡是纳税额超过50万者 其法人代表若发生违反交通规则的行为 可免予追究责任 该市政府作出决定的理由正当吗 说说你的看法 理由不正当 是一种违法行为 也是滥用权力 否认宪法和法律的权威 不利于营造遵守交通法则的社会范围 对社会造成不良影响 思考 政府及其工作人员应该如何行使权力 4 1 依法行政的含义 行政许可法 行政诉讼法 国家赔偿法 行政处罚法 行政复议法 行政监察法 公务员法 二 政府依法行政 含义 政府及其工作人员的权力由法律授予 行使行政权力必须依据宪法和法律规定 这就是依法行政 5 二 政府依法行政 2 政府为什么要依法行政 从根本上讲 是我国国家性质 政府的性质决定的 坚持依法行政 体现了坚持全心全意为人民服务的根本宗旨 就是体现对人民负责的原则 6 上海钓鱼式执法事件 10月14日晚 孙中界驾驶公司的面包车去接员工 路遇一青年男子拦车 让捎他一程 孙见天色已晚 天气又冷 便带了他几分钟的路程 到达时 该青年男子撂下10元钱 拔去车钥匙 早已等候在此的交通执法大队几名队员围上来 以 开黑车 非法营运 为由 予以扣车罚款处理 孙中界为证清白 断指自残 1 上述这个案例中 交通执法大队的做法正当吗 2 请分析 钓鱼执法事件 对公民 政府 社会分别产生怎样的危害 政府依法行政有何意义 7 公民 政府 社会 危害 侵害公民言论自由和监督权 滥用职权 败坏形象 权威丧失 有法不依 法治淡薄 权比法大 意义 1 保障人民权利与自由 2 加强政府廉政与权威 3 防止权力缺失与滥用 4 推进社会民主法制建设 为什么要依法行政 8 坚持法定职责必须为 法无授权不可为 勇于负责 敢于担当 坚决纠正不作为 乱作为 坚决克服懒政 怠政 坚决惩处失职 渎职 3 依法行政的具体要求 9 材料一 某县政府在政府财政支出无力的情况下 为了修 村村通 公路 强行给农民集资每人300元 引起了农民的不满 在县人大的监督下 该政府撤消了这一决定 材料二 某市政府在广泛宣传的基础上 召开了一次政府采购竞标大会 以合理的价格采购到了全市党政机关 财政拨款的事业单位所需的办公用品 既节省了财政开支 又解决了各部门办公设备紧缺的问题 材料三 某地派出所民警在追捕逃犯的过程中 追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争 将农民的蔬菜毁坏许多 事后 派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿 材料题体现了什么 10 决策 三部曲 不调查 不研究 脑袋一拍主意来 这叫 拍脑袋决策 上级问 把誓发 胸脯一拍没问题 这叫 拍胸脯表态 漏洞出 填不上 屁股一拍就滚蛋 这叫 拍屁股走人 据资料显示 年以后的 三个五年计划 期间 我国重大决策失误率在 左右 资金浪费及经济损失约四五千亿元 思考 三拍干部 这样行使政府权力进行决策正确吗 若不正确 那应该怎样决策 理由是什么 三拍干部 11 1 科学民主决策的必要性 政府权力的行使的环节 决策 执行 监督等环节 政府必须审慎行使权力 坚持科学决策 民主决策和依法决策 政府决策是否科学 关系着国计民生 我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度 自觉接受监督 三 科学决策民主决策依法决策 12 政府要审慎行使权力 科学 民主 依法决策 依法决策 坚持决策的内容符合法律的规定和要求 决策的过程符合法定的程序 科学决策 不断完善决策信息和智力支持系统 提高决策的科学性 具体措施 民主决策 增强决策透明度和公众参与度 使决策能够很好地反映民意 集中民智 爱惜民力 13 课堂小结 政府的权力依法行政 政府依法行政 科学民主依法决策 科学民主依法决策的具体措施 科学民主依法决策的必要性 含义 必要性 重要性 要求 是什么 为什么 怎么样 决策的环节 14 课堂训练 1 安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭 公安局长主动出庭 并要求全局中层以上干部参加旁听 从行政诉讼开始时的怕当被告 怕出庭和怕败诉 到今天的理性面对诉讼 主要说明了 各级政府机关增强了依法行政意识 各级行政机关为人民服务的意识增强 各级行政机关应当成为公正司法的主体 行政机关有司法机关的保护 A 15 2 我们正在着力打造的法治政府 就是要按依法行政的要求 行使公共服务和公共管理职能 政府之所以要按依法行政的要求行使职能 主要因为 行政机关有许多不规范的行为 随意性很大 行政机关是管理国家行政事务的机关 是否依法行政关系到政府的权威 人民的利益 有利于提高公民的道德水平 16 据 人民日报 报道 为集中民智 体现民意 加快山东省全

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