新形势下的的职业教育和现时农村中学教育的整合与契机.doc

新形势下的的职业教育和现时农村中学教育的整合与契机-由农村中学辍学现象说开去宁阳县东疏中学 孔令彬温家宝总理在讲话中指出：教育是国家发展的基石。当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动经济社会发展的战略性资源，人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点的重要手段。我国是人口大国，教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴。只有一流的教育，才有一流的国家实力，才能建设一流国家。 可见拥有大批的源源不断的品学兼优和学有所长的人才是21世纪的中国实现民族复兴，走向真正繁荣昌盛的坚强基石。因而占全国学生人口3/5的农村学校教育正处在一个伟大的转折点上。可令人担忧的是，在前所未有的历史的机遇和挑战的面前农村教育却面临着很多问题。其中最为突出的就是新“上学无用论”甚嚣尘上，以及由学生厌学导致了辍学现象的屡禁不止并且呈愈演愈烈之态势。造成了大批的教学资源的浪费和人才的夭折流失。笔者分析，新“上学无用论”的出现是一个不争的且很棘手的社会问题。曾几何时，在农村人的脑海里“上学是唯一出路”，甚至从有了科举考试以来的根深蒂固的思想就是“书中自有黄金屋”、“书中自有颜如玉”，“学而优则仕”这些给了多少寒窗苦读的学子们巨大的诱惑和期盼。特别是无势无权无财的农村娃们，原来每年的高考可以用“千军万马争闯独木桥”来形容，一考定终生啊！考上了大学就抱了铁饭碗了。可是现如今，社会的改革，经济的发展，这种现象已是一去不复返了。供孩子上学花钱太多是一个方面的原因，更重要的原因则是花了这么多钱，孩子不一定能考上大学。考不上大学的高中生，不管是回家务农还是出门打工，往往还不如那些不上学、上学少的孩子。在务实的农民看来，这么多钱几乎就是白花了；即使孩子考上了大学，四年的大学学费又是一笔不堪承受的负担。而最让农民们感到失望的，则是如今国家不包分配了，孩子考上了大学不等于有了“铁饭碗”，不一定能成为“公家人”，既不能升官发财，又不能光宗耀祖。反过来，如果让孩子早一点出门打工挣钱，然后盖房子、娶媳妇、成家立业，反而能把日子过得安稳殷实农民们的想法也许有些目光短浅，但我们没有理由谴责他们这种务实。假如说这是导致学生辍学的外部原因的话，那么除去一些客观因素外，学生的厌学则是导致辍学率居高不下的最直接的内因。“中国农村九年义务教育实在不容乐观。”中共中央党校教授潘云良说。经过我们的深入调查和切身体会，学生的厌学可以从两方面来分析其原因。首先是学校教育本身的问题。第一，缺乏正确认识，履行职责不够。虽然义务教育的普及与提高工作抓了许多年，素质教育的口号也喊了许多年，但至今仍然有许多教育行政部门、学校及教师还没有真正认识到现代教育的功能，没有真正认识到现代教育与过去教育的区别，也就是说，对教育的价值取向不正确。过去的教育是精英教育、选拔式教育，教育的价值取向是为少数精英服务；而今天的教育是普及教育、全民教育，是消灭贫穷（包括精神和物质两个方面）的教育，是让人人都具有职业能力的教育，教育的价值取向是为全民服务，为每一个学生的全面发展及个性发展服务。然而，却有许多教育工作者仍然是持有过去的教育价值取向，没有真正履行义务教育的责任。教育部门虽然也一直在关注义务教育的辍学问题，但却不去主动承担责任，认为是学生自己不读，与教育部门无关。事实上，非经济原因引起的辍学，都与教育部门有关，特别是那些由学校或教师引起的，更应该是教育部门的责任。教育部门对义务教育所承担的责任，就是保证每一个学生读完9年义务教育。除家庭经济原因外，没有读完的就是教育部门的责任。现在，我们的学校和教师将学生不愿读书或家长不送孩子读书的责任全部推卸到学生或家长身上，好像与自己一点关系也没有。这就大错特错了。学生不学习正是学校和教师的失职。同时，家长不送孩子上学，学校和教师也有责任，因为学校和教师可以通过其他途径来解决这一问题。第二，教育管理跟不上时代的要求。由于教育行政部门对教育的价值取向发生了偏差，对现代教育的功能和自己的责任认识不足，导致管理工作跟不上时代的要求。目前，有不少教育行政部门的管理者和学校管理工作者仍然按过去精英教育、选拔式教育的管理模式和方式运作，在抓教育质量时，只注重那些学习好的学生，而忽视了学习成绩差的学生。全民教育、素质教育的显著特征就是特别注重每一位少年儿童，注重全体学生，注重每一个体的全面发展和个性发展。抓教育质量时，绝不能以忽视一部分学生为代价。对初二、初三年级的学生按学习成绩分班教学，有可能有利于因材施教，但是，若在教师、教学设施方面给重点班和非重点班以不同的配备，就是教育的不平等。这种以牺牲一部分学生为代价来提高教育教学质量的做法，反映了把升学率作为评价依据的评价观在教育部门根深蒂固，也说明基础教育改革必须以观念更新为前提。学校和教师的真正职责是提高全民素质，使每一位学生都能发展，这才算是学校和教师的业绩。我们的教育行政部门口口声声要求学校和教师转变教育观念，实施素质教育，然而自己却在搞统一化的管理。如当前统一的教学计划、统一的教学进度，就是严重忽视了农村与城市、落后地区与发达地区的差异，用大城市或发达地区中小学的课程设置标准来要求农村或落后地区学校，显然是不切实际的。不管是城市学校还是农村学校，不管是落后地区学校还是发达地区学校，执行相同的教学计划，使用相同的教材，其结果必然会使一部分学生，特别是落后地区农村学生感到学习困难，难以达到所规定的要求。当前农村中学生因学习困难而辍学的一个重要原因，就是教育部门所规定的教学计划和教材不切合农村教育的实际造成的。农村中小学不能与大城市一样执行相同的教学计划和使用相同的教材，主要有两个方面的原因：一是农村孩子比城市孩子见识少，父母所进行的智力开发活动少，在义务教育阶段对知识的接受能力相对要差；二是农村学校师资和教学条件（如教学仪器、教学手段、图书资料等）比城市学校差，其教学效果也会因此而差。第三，教师的素质亟待提高。有一部分学生的辍学是由于教师的素质、教学水平及教学方法造成的。这说明农村中小学师资队伍建设离当前基础教育课程改革的要求相差甚远，还存在较多不称职的教师。怎样加快农村中小学师资队伍建设，是一个亟待解决的现实问题。教师素质低、教育方法不当。当学生有某些缺点或违反学校规章制度、或不听老师的话时，出口就是训骂，或体罚学生。也许这些教师的出发点是好的，有一种恨铁不成钢的心情，但用训骂、体罚的方法，不仅收不到好的效果，而且还会适得其反。一些学生在老师长期的训骂、体罚下，逐渐失去了学习信心，以致逃学、辍学。其次是学生自身问题，原因主要有以下几个方面：（一）家庭及生活条件好了，家长对自己很溺爱，因而，自小就没有学习的方向，不懂得学习的目的和意义，从内心排斥老师和家长对自己的高要求严标准。总觉得自己没有所谓的自由和快乐，抑郁压制最终导致厌学。（二）受到轻视、歧视在农村中小学中，因学业成绩差受到老师的不公正对待而辍学的情况也不少。初中学生进入初二后，学习成绩两极分化逐渐明显，一些教师在教学上只注重中、上等学生，对学习差的学生另眼相待，不是批评、嘲笑，就是忽视他们的存在，这些学生感到心灵受到了伤害，于是以辍学的方式来寻求解脱。有些初中学校为了追求升学率，到初三的时候，按学习成绩分为重点班和非重点班，对重点班配上最好的教师，进行重点教学；而对非重点班的学生随便应付。这样，大大伤害了非重点班学生的自尊心，使这些学生承受着难以言状的心理压力，学习的积极性受挫，自然也就失去了学习信心，于是一些学生干脆辍学。（三）、农村里有相当部分儿童是留守儿童，他们的双亲或其中之一在外地打工，他们之中只有少数随父母到异地接受教育。而且这些“随带孩”在外地接受教育往往要交付较高的借读费或“赞助费”才能在条件较好的学校借读。大部分农民工的孩子留在家乡读书，单亲外出的由父亲或母亲在家照顾孩子上学，父母双双外出的就交给祖父母或外祖父母或叔叔阿姨等亲戚照顾孩子。这些留守孩缺乏家长全方位的照管，尤其是缺乏母亲或双亲照管的孩子，容易造成类似单亲家庭孩子的心理问题，甚至有部分孩子出现行为畸形，学业不良等现象。据某份对200个外出打工者的子女的一项调查得出，部分留守儿童变得难以管教，轻者经常逃课逃学，重者偷摸成性，打架斗殴，不思学习。他们中45.7的学习成绩较差，39.3的学习成绩中等偏下，11.5的学习成绩较好，而成绩优秀的仅占3.5。我们知道在工业化社会，达不到初中文化水平或只有初中文化水平是属于无职业能力的人。从国家利益来说，这些无职业能力的人是难以从事社会主义现代化建设的，如果不将这些无职业能力的人控制到尽可能低的程度，全面建设小康社会的宏伟目标也就难以实现。从个体来说，这些无职业能力的人，一踏入社会也就自然加入了弱势群体之列，将成为未来的贫困者（包括物质和精神两个方面）。这些无职业能力的人，不仅将沦为现代社会的弱者，而且其中一部分人还可能成为危害社会、危害他人的人。从目前青少年犯罪的情况来看，其中大多数就是那些逃学、辍学和失学者。因而，无论什么原因导致的学生辍学已不仅仅是普通的学校问题。不仅直接关系到“普九”成果的巩固，而且还关系到普及高中阶段教育和全面建设小康社会的进程。这一问题虽然被各级教育行政部门所关注，但几年来一直未能得到很好的控制。这又是一个不能不解决的问题。它应该引起社会的足够重视，并且予以解决。 “关于职业教育问题。大力发展职业教育，既是经济发展的需要，也是促进社会公平的需要。我国是一个有亿人口的大国，职业教育很重要，应该搞得更好。在整个教育结构和教育布局当中，必须把职业教育摆到更加突出、更加重要的位置。这样做有利于缓解当前技能型、应用型人才紧缺的矛盾，也有利于农村劳动力转移和扩大社会就业。特别是农民工已经成为我国产业工人的重要组成部分，这是我国工业化、城镇化进程的特点，要重视农民工培训。这是温家宝总理的讲话摘要。其实国家早在上世纪八九十年代就提出来职业教育要顺应经济的发展要求，为国家培养多方面的技术人才。这里笔者参考了一下世界各国中等职业教育改革趋势特点：第一，普通教育与职业教育相互渗透、相互结合，向统一方向发展。第二，中等教育结构与层次类型向多样化化方向发展。1普通教育与职业技术教育“分流”普通教育与职业教育“分流”，指的是中等教育阶段分别设置普通教育学校和职业技术教育学校，学生分别“流向”不同的“渠道”，分别接受普通教育或职业技术教育。 2普通教育与职业技术教育 “交叉”有些国家，在普通教育与职业技术教育 分流”的基础上，普通教育学校进行一些职业教育，职业技术学校在侧重职业技术教育训练的同时要求完成普通教育，实现普通教育与职业技术教育的 交叉”，呈现出 你中有我”“我中有你”的局面。3普通教育与职业技术教育“ 融合”有些国家把普通教育与职业技术教育两者紧密地结合起来，直至使两者一体化，形成普通教育与职业技术教育的“融合”。可见在国外的职业教育早就根深蒂固，开花结果了，并且出现了很多成功的典型。如：、美国CBE模式：“宽专多能型”美国职业教育的实施机构主要是综合高中和社区学院，社区学院是美国职业教育体系的一大特色。由于美国职业教育具有大众性的特征，因此其职业教育主要是由学校或学院这种公共教育机构来承担的，雇主参与职业教育的程度在美国一直很低，当然这与其职业流动性高也应有一定关系。美国职业教育培训的人才是“宽专多能型”，这与其社会特征是相吻合的。其培养模式主要是CBE模式,“以能力为基础的教育（Competencybasededucation）”简称CBE，产生于二次大战后。现在广泛应用于美国、加拿大等北美的职业教育中，也是当今一种较为先进的职业教育模式。其主要特点是：首先由学校聘请行业中一批具有代表性的专家组成专业委员会，按照岗位的需要，层层分解，确定从事这一职业所应具备的能力，明确培养目标。然后，再由学校组织相关教学人员，按照教学规律，将相同、相近的各项能力进行总结、归纳，构成教学模块，制定教学大纲，依此施教。其科学性体现在它打破了以传统的公共课、基础课为主导的教学模式，强调以岗位群所需职业能力的培养为核心，保证了职业能力培养目标的顺利实现。2、德国“双元制”：职业教育的核心德国是目前世界上经济和科学最发达的国家之一。探究原因，德国人所具有的文化素质和发达的职业教育是促成该国强盛的关键所在。德国职业教育的核心是著名的“双元制”，它被人们称为德国职业教育的秘密武器。“双元制”是一种国家立法支持、校企合作共建的办学制度。“双元制”中的一元是指职业学校，其主要职能是传授与职业有关的专业知识；另一元是企业或公共事业单位等校外实训场所，其主要职能是让学生在企业里接受职业技能方面的专业培训。这种形式的学习被人们称为“双元制”。“双元制”的成功实施，需要政府、行业（或企业）与学校三方的密切合作。这种“企业本位的现代学徒制度”，既需要政府对职业教育的深度干预，需要行业、企业对职业教育的积极参与，也需要学校的积极配合。后福特主义的政策，决定了德国政府有可能深度干预职业教育；而德国的职业文化，决定了行业、企业有可能积极地参与职业教育。这就为“双元制”在德国的成功实施奠定了坚实的基础。在德国的“双元制”教育中，企业培训起着主导的作用，职业学校只起着配合和服务的作用。而他们的企业培训，则又分为企业内培训和跨企业培训。德国职业教育体系所培训的人才是“专深型”的，这与其产业结构以中高端制造业为主密切相关。3、英国GNVQ：整合职业教育与普通教育英国的职业教育主要分为三种类型：专门的职业教育、职业技术培训和普通教育中渗透的职业教育。专门的职业教育以政府投入为主，在继续教育机构里进行；职业技术培训以企业投入为主，在企业里进行。在实施专门的职业教育的继续教育机构中，技术学院、继续教育学院、农学院、商学院等实施中等职业教育，而专科技术学院则提供高等职业教育。继续教育机构的入学条件为16岁以上已完成11年义务教育的学生，教学采用工读交替制和部分时间制两种形式。英国的职业教育体系错综复杂。义务教育的毕业生既可以留在学校继续学业，也可以到继续教育学院接受职业教育，或是接受政府所提供的各种各样的培训，也可以接受雇主提供的培训。英国的职业教育体系是教育与培训并举的。英国政府通过国家职业资格证书GNVQ来积极地推行能力本位教育，但更强调综合职业能力的培养。“整合职业教育与普通教育”一直是英国职业教育改革与发展的重要目标，他们将生涯教育的思想渗透于教育体系中，用GNVQ整合职业教育与普通教育，用“职业教育与普通教育的等值体系”来真正提升职业教育的地位。 正是职业教育的蓬勃发展，才让美德英这些世界老牌资本主义强国一直保持经济的强劲势头，从而获得长久不衰的经济发展。而我国的职业教育虽然已经提倡了近30年，却还是一个只能用 “起步维艰” “方兴未艾”来形容的新鲜事物，远不能被国人所接受，被认作是旁门左道，没什么出息。，在国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）中第六章 “大力发展职业教育”中专门从优化职业教育体系、提高职业教育基础能力、完善技能型人才培养机制，改善职业教育发展环境四个方面专题阐述了国家重视职业教育的立场和态度。从而也从官方郑重地表明职业教育是我国新形势下，有力改善农村教育环境，促进人才培养的有利措施和办学方向。不但能制止辍学现象的发生，也会达到“物尽其用，人尽其才”的效果。美国哈佛大学教授、发展心理学家加德纳（Howard Gardner）于20世纪90年代提出了多元智能理论，加德纳认为人的智力至少由7种紧密关联的但又相互独立的智力组成。它们是言语智力，音乐节奏智力，逻辑数理能力，视觉空间智力，身体动觉智力。交往交流智力。每个学生都有发展的潜质，各种智力只有领域的不同，而无优劣好差之分。这就要求在教学中教师要以促进学生的发展为根本，从不同的层面去看待每一个学生，要指导帮助学生促进其优势智力领域的优秀品质向其它领域迁移。要以发展的眼光看待学生，不能以传统的文化课学习成绩和能力为唯一标准尺度去衡量学生。对学生进行评价时，既要评价学生的学业成绩，又要对学生进行人文精神、身心素质等其它综合素质进行客观综合评价。多元智力理论的广阔性和开放性可帮助我们全面正确地认识学生，对全面提高教学质量具有积极的借鉴作用。因而，我们所大力推行的职业教育就是素质教育的最好体现和践行。不走“独木桥”充分尊重每个学生，按照每个人不同的发展潜力来最大限度地为其提供发展成才的平台和机会。达到量才录用，才尽其能。首先，职业教育可以破除新“上学无用论”的疑惑了。实际上，随着经济的发展，中国作为世界第二大经济体，正在走向技术整合，技术创新的一个关键点。而我国乡镇企业包括很多城市里的大型国企和外企中正面临着缺乏大量初、中级技术人员、经营管理人员和有一定技术基础的工人的尴尬局面，而眼下的农村基础教育，将考高中上大学作为唯一教育目标，专业技术教育和职业技术教育的含量太低，即使是传统的农村职业教育，一成不变的专业设置和教学方法，已经很难适应新时期农村发展的需要。因此，对农村义务教育的目标、内容、形式、结构和布局要进行全面改革，加大职业教育的投入让孩子多学实用的感兴趣的技术，从而和普通学校教育齐头并进，甚至在初中阶段之后的一两年后就可以让那些觉得上学没用的人就业，安置工作，获得一切社会保障和福利待遇。从而安身立命，创业成才，就不会出现“十年寒窗一朝中第”，却换得“生死两茫茫”的境地了。 另外，职业教育可以永绝“辍学”的后患，保证九年义务教育的全员全额完成。现今，我国的职业学校招生一般在中考之前，都是等到初三快结束时，给家长开会，给学生作动员工作，结果却总换来家长不理解，学生无意向，老师们个个那是口干舌燥，上火发炎，可谓是不厌其烦、晓以利害，情真意切。可是，效果如何呢，不是很理想，离任务目标相差的很多。最终就是导致很多学生（重点是学困生和中等生）高中大学考不上，职业学校不愿上，最终就是待在家里吃闲饭或跟人外出钻国家法律的空子