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文档简介
第三章 绿色食品标志管理 1 本章要点 绿色食品标志管理概述绿色食品标志管理的目的和作用绿色食品标志管理的原则绿色食品标志管理的内容 2 一 绿色食品标志管理概述 绿色食品标志管理是一种质量管理绿色食品标志管理 是针对绿色食品工程的特征而采取的一种管理手段 其对象是全部的绿色食品和绿色食品生产企业 其目的是要为绿色食品的生产者确定一个特定的生产环境 包括生产规范等 以及为绿色食品的流通创造一个良好的市场环境 包括法律规则等 其结果是维护了这类特殊商品的生产 流通 消费秩序 保证了绿色食品应有的质量 3 绿色食品标志管理是一种认证性质的管理认证主要来自买方对卖方产品质量放心的客观需要 产品质量认证是依据产品标准和相应技术要求 经认证机构确认 并通过颁发证书和认证标志来证明某一产品符合相对标准和相应技术要求的活动 4 质量认证的对象是产品和服务质量认证的依据是标准认证机构属于第三方质量认证的合格表示方式是颁发 认证证书 和 认证标志 并予以注册登记 5 绿色食品标志管理的方式是认证合格的绿色食品 颁发绿色食品证书和绿色食品标志 并予以登记注册和公告 6 绿色食品标志管理是一种质量证明商标的管理 绿色食品标志管理不同于一般质量认证的特征 即对标志的注册管理 强化了质量认证过程中的认证标志环节 把标志作为一种特定的产品质量证明商标注册 7 证明商标指由对某种商品或者服务具有检测和监督能力的组织所控制 而由其以外的人使用在商品或服务上 用以证明该商品或服务的原产地 原料 制造方法 质量 精确度或其它特定品质的商品商标或服务商标 8 证明商标与一般商标相比的显著区别 表明商品或服务具有某种特定品质注册人必须是对商品和服务的特定品质具有监控能力的具有法人资格的组织 注册人不能在自己经营的商品或服务上使用该证明商标 证明商标经公告后的使用人 可以作为利害关系人参与侵权诉讼 9 从本质上讲绿色食品标志管理是一种质量管理 从管理的内容上看 绿色食品标志管理是一种认证性质的管理 从突出标志作用这一形式而言 绿色食品标志管理是一种证明商标的管理 10 二 绿色食品标志管理的目的和作用 目的充分保证绿色食品质量的可靠 保障绿色食品事业的健康发展 11 绿色食品标志管理的作用 通过标志管理 广泛传播绿色食品概念通过标志管理 实施品牌战略通过标志管理 连接生产管理和监督者的责任通过标志管理 促进绿色食品和国际惯例接轨通过标志管理 体现绿色食品的效益通过标志管理 保护消费者的利益 12 三 绿色食品标志管理的原则 自愿参与的原则质量认证和商标管理相结合的原则公正 公平 公开的原则以人为本的原则 13 四 绿色食品标志管理的内容 1 绿色食品标志的使用范围绿色食品标志在产品上的使用范围限于国家工商行政管理总局认定的 绿色食品标志商品涵盖范围 为体现绿色食品全程质量控制的思想 一些用于绿色食品类的生产资料 如肥料 农药 食品添加剂以及商店 餐厅也将划入绿色食品的专用范围而被许可申请使用绿色食品标志 14 1991年5月24日 国家工商行政管理总局商标局批准的农业部绿色食品标志商品涵盖范围为 中国商标分类法划分的第二十九 三十 三十一 三十二 三十三类食品具备条件的均可申请使用绿色食品标志 目前 绿色食品标志已注册在以食品为主的共九大类食品上 并扩展到肥料等绿色食品相关类产品上 除上述五类外 还包括第一 二 三 五类 共九大类 15 国家商标分类第一类主要商品为肥料 第二类为食品着色剂 第三类为香料 第五类为婴儿食品 16 第二十九类肉 鱼 家禽及野味 肉汁 腌渍 干制及煮熟的水果和蔬番 果冻 果酱 蛋 奶及乳制品 食用油脂 凉拌菜用的沙司 罐头食品 注释 本类主要包括肉类食品 以及日用或贮藏用的蔬菜及其他园艺食品 17 第三十类咖啡 茶 可可 糖 米 淀粉 西米 咖啡代用品 面粉及谷类制品 面包 糕点及糖果 冰制食品 蜂蜜 糖浆 鲜酵母 发酵粉 食盐 芥末 醋 沙司 凉拌菜用的沙司除外 调味用香料 饮用水 注释 本类主要包括日用或贮藏用的来自植物内的食品 以及调味佐料 18 第三十一类农业 园艺 林业产品及不属别类的谷物 牲畜 新鲜水果和蔬菜 种籽 草木及花卉 动物饲料 麦芽 注释 本类主要包括日用的未经制作的田地产物 牲畜及植物 以及动物饲料 19 第三十二类啤酒 矿泉水和汽水以及其他不含酒精的饮料 水果饮料和果汁 糖浆及其他供饮料用的制剂 注释 本类主要包括不含酒精的饮料及啤酒 第三十三类含酒精的饮料 啤酒除外 20 据不完全统计 迄今为止 绿色食品证明商标现已在九类1000多种食品上核准注册 共有33件证明商标 药食两用的也可申报绿色食品标志 具备一定生产规模 生产设施条件及技术保证措施的食品生产企业和生产区域还可以申报绿色食品基地 21 不能申请使用绿色食品标志 暂不受理蕨菜 油炸方便面 叶菜类酱菜 盐渍品 火腿肠及作用机理不甚清楚的产品 如减肥茶 的申报 绿色食品拒绝转基因技术 药品 香烟不可申报绿色食品标志 22 2 标志商标的注册 绿色食品注册商标的四种形式商标注册类别 商标注册号 第892107号至892139号 共33件 商标注册人 中国绿色食品发展中心 23 3 注册商标标志的委托管理 本着 谁有条件和积极性就委托谁 的原则 中国绿色食品发展中心委托各地相应的机构管理绿色食品标志 不仅体现了因地制宜 因人制宜 因时制宜的实事求是的态度 而且对绿色食品事业长期健康 稳定发展十分有益 24 注册商标标志的委托管理的优点 变行政管理为法律管理充分体现自愿原则引入竞争机制体现绿色食品的社会化特点 25 4 绿色食品标志申报 申请人填写 绿色食品标志使用申请书 一式两份 报所在省 自治区 直辖市 绿色食品委托管理机构 各委托管理机构标志专职管理人员赴企业进行实地考察 考察合格者由定点环境监测中心对该项产品或原料的产地进行环境监测与评价 26 绿色食品标志专职管理人员结合考察情况及环境评价结果对申请材料进行初审 并将初审合格的材料报中国绿色食品发展中心 中国绿色食品发展中心对申报材料进行审核 合格的通知绿色食品委托管理机构对申报产品进行检测 并由定点的食品监测机构依据绿色食品标准进行检测 中国绿色食品发展中心对检测合格的产品进行终审 27 终审合格的申请人与中国绿色食品发展中心签订 绿色食品标志使用合同 不合格者 当年不再受理其申请 中国绿色食品发展中心对申报合格的产品进行编号 并颁发绿色食品标志使用证书 28 申请人对环境监测结果或产品抽检结果有异议 可向中国绿色食品发展中心提出仲裁检测申请 中国绿色食品发展中心委托二家或二家以上的定点监测机构对其重新检测 并依据有关规定做出裁决 29 申报工作中的几个问题 绿色食品申报表的农药 肥料使用情况表种植规程的编制应体现绿色食品生产的特点绿色食品标志使用满三年后 第一次续报 若企业申报规模无变化 可不进行环境监测 若规模扩大 在扩展的范围内补点监测 30 5 绿色食品标志使用管理 特点动态管理具有周期性和时效性适用法律 中华人民共和国商标法 绿色食品标志管理办法 31 使用绿标时注意以下几点 绿色食品标志必须使用在经绿色食品发展中心许可的产品上 获得绿色食品标志使用权后 半年内必须使用绿色食品标志 绿色食品标志在产品包装上使用时 须严格按 手册 规范设计 并经中国绿色食品发展中心审定 许可使用绿色食品标志的产品 在促销广告时 必须使用绿色食品标志 且广告设计须符合手册规范 32 使用绿色食品标志的单位和个人必须严格履行 绿色食品标志使用协议 获得绿色食品标志使用权的企业不得擅自改变生产条件 产品标准及工艺 在改变前必须报请审批 企业名称法人代表等变更须及时报请备案 获得绿标使用权的企业 应积极参加绿色食品的相关培训 获证企业必须按要求定期提供当年生产的相关材料 33 由于不可抗力暂时失去绿色食品生产条件 生产者应在一个月内报告省 国家两级管理部门 暂时终止使用绿色食品标志 待条件回复后 经审核批准 方可恢复使用 绿色食品标志编号的使用权以核准使用的产品为限 未经批准不得转让 绿色食品标志使用权自批准之日起三年有效 使用绿色食品标志的单位和个人 在有效使用期内 应接受绿色食品发展中心制定的环保 食品检测部门的抽检 不合格则撤销标志使用权 在本使用期限内 不再受理其申请 34 对侵犯标志商标专用权的 被侵权人可以根据 中华人民共和国商标法 向侵权人所在县级以上工商行政管理部门要求处理 也可以直接向人民法院起诉 凡违反 绿色食品标志管理办法 规定的 由农业部撤销其绿色食品标志使用权 收回绿色食品标志使用证书和编号 造成损失的 责令其赔偿损失 自动放弃绿色食品标志使用权或使用权被撤销的 由中国绿色食品发展中心公告 35 6 绿色食品标志监督管理 年审制抽检标志专职管理人员的监督消费者监督 36 7 绿色食品标志法制管理 中华人民共和国商标法 集体商标 证明商标注册管理办法 中华人民共和国产品质量法 中华人民共和国反不正当竞争法 关于依法使用 保护 绿色食品 商标标志的通知 工商标字 1992 第77号 加强对以 绿色食品 冠名单位实行登记注册的监督管理 工商标字 1996 第82号 全国人民代表大会常务委员会关于惩治假冒注册商标犯罪的
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