关于企业财务风险的控制与管理.doc

上海大学毕业设计(论文) SHANGHAI UNIVERSITY 毕业设计（论文）UNDERGRADUATE PROJECT (THESIS)题 目: 成本控制在施工企业项目管理中的运用学 院 管理学院专 业 财务管理学 号 07121094学生姓名 黄成路指导教师 陈可喜起讫日期2011.1.19至2011.6.5- 30 - 30 -目 录目 录1摘 要3ABSTRACT4第一章 绪论5第一节 选题动机5第二节 国内外研究综述5 第三节 选题思路及研究内容-6第2章 施工企业成本控制要求与内容8第一节 项目成本控制的基本原则8 第二节 施工企业成本控制的一般要求-9 一、确定施工企业的成本战略-9 二、集中分配管理企业资源-9第三节 项目成本控制的内容9一、以目标成本为管理对象的事前控制9二、以成本计划执行为对象的事中控制10三、针对项目竣工后成本结算的事后控制12第三章 我国施工企业成本控制现状及成因分析-14 第一节 我国施工企业成本控制的现状-14 一、缺乏成本控制意识与成本责任中心-14 二、未对施工方案测评与选优-14 三、缺乏过程控制与成本信息化-14 第二节 成本控制现状的成因分析-15 一、对施工成本管理认识上的误区-15 二、缺乏可操作的项目成本控制依据-15 三、未及时准确评价项目-16 四、成本核算流于形式-16 五、成本管理方法落后且观念陈旧-16第4章 施工企业成本控制的相关案例分析-17 第一节 建筑施工项目基本情况介绍分析-17 一、项目基本情况-17 二、项目成本控制的实施-17 第二节 项目案例分析-18 第三节 案例小结-19 一、完善子公司管理体系-19 二、按施工项目特点抓成本过程控制-19第五章 完善施工企业成本控制的策略与创新20第一节 完善施工企业成本控制的策略20一、全面推进作业成本法的应用20二、深化企业改革推进信息化建设21三、加强施工成本的过程控制21第二节 结论与展望22致 谢24参考文献25附录1：英译中27附录2：英译中英文原文29图表汇总：表1 中、美、日三国最大建筑企业规模对比9表2 预算成本与实际成本对比分析表17图1论文研究框架图-7图2 传统的成本管理与现代成本管理在管理对象的区别-9 图3作业成本分析法原理图-19成本控制在施工企业项目管理中的运用摘 要在建筑市场竞争日益激烈的今天，工程中标价格普遍降低，所以在项目施工中控制成本，提高经济效益，成为施工企业面临的主要问题。施工企业项目管理的核心在于成本控制，因此它一直被广大企业所重视。可以说许多施工企业企业在项目管理的成本控制上下了不少功夫。比如：一些企业为适应当前环保低碳经济的发展目标，改变自身原有的经济模式，逐步从粗放型经营转变为集约型经营，加强企业员工对项目管理中成本理念的更新，提高全体成员的成本控制意识。其次，加强与完善成本管理措施，无论是内容、方法还是模式，都实施了不同程度的创新，同时也取得了一定的成绩。一些企业因此起死回生，一些企业则创造了不俗的经济效益。由此可以看出成本控制在企业中，尤其在施工企业的项目管理中起着举足轻重的作用。目前，我国建筑施工企业在项目成本控制管理方面，有大量关于成本控制的书籍与论述，但应用到实际项目管理中的，还存在一定的缺陷，主要表现在目实施前期规划、项目过程控制、事后总结这些方面，这不仅影响了项目的成本控制，也直接导致项目成本核算的不准确。本文通过回顾成本管理中成本控制的历史和国内外研究现状，分析了目前我国项目成本控制中出现的问题，介绍了成本管理理论所包含的内容、原则以及在项目管理中所起到的作用。并分析与阐述了成本控制理论内涵、控制途径。其中施工企业的成本控制主要内容包括：投标时对投标成本的预测，项目开工前的成本预算，项目实施过程中的成本控制，项目完工后的成本汇总、分析以及项目成本控制的总结和评价等。结合工程实际，通过对成本控制在施工企业项目管理中的具体运用情况，加以分析研究，指出成本控制的重要性及相关成本控制的原则、内容、措施，最后总结出我国目前施工企业在成本控制方面的一些不足。在此基础上引出了新的成本计算方法作业成本法。希望引起施工企业的重视，提高成本核算精确性，降低生产成本，并在工程招投标中合理定价，提高中标机会，进而使施工企业市场竞争力提升。通过完善成本控制，以使我国施工企业更好更快的发展，紧跟国际形势。关键词：成本控制 施工企业 项目管理 作业成本 ABSTRACT In the construction market increasingly competitive today, the price of the project lower generally, so control cost in the construction project, improve the economic benefit and become the major problems of the construction enterprise. Construction enterprise project management is the core of cost control, so it has been paid great attention by the large enterprise. We can say many construction enterprise enterprise pay attention to cost control in project management. For example: some enterprise in order to adapt to current environmental protection a low carbon economy development targets, change their original economic model, and gradually from extensive business into intensive management, to strengthen enterprise employees in project management, improve the cost theory update all members of cost control consciousness. Second, strengthen and improve the cost management measures, whether content, method or pattern, is carried out for different degrees of innovation, also has obtained some achievements. Some enterprise so moribund, some enterprises are created good economic benefits. We can see from this cost control in the enterprise, especially in construction enterprise project management plays an important role. At present, our country construction enterprises in project cost control management, a large number of books and discussed, but the practical application of project management, also have some shortcomings, mainly displays in mesh prophase planning, project implementation of process control, after summing up these aspects, which not only affects the project cost control, also led directly to the project cost accounting inaccurate. This paper reviews the cost management of cost control history and research situation in China, analyses the current project cost control problems, introduces the cost management theory contains contents, principle and in project management of its role. And analysis and expounds the cost control theory connotation, control ways. Construction enterprise cost control main content includes: bidding for the bid cost forecast, project cost budget, before the start of the evolution of a project cost control, the project after completion of the summary, analysis and the cost of the project cost control are summarized and evaluation, etc. In combination with the engineering practice, the construction cost control through the concrete application of the enterprise project management, points out the importance of the cost control and related cost control principle, contents, methods, finally summarizes the construction enterprises in our country at present the cost control of some shortage. Based on this raises new cost calculation method, the activity-based costing method. Want to cause the attention of construction enterprises, improve cost accounting accuracy, lower production costs and reasonable pricing in project bidding, increase the winning opportunity, and construction enterprise market competitiveness. Through improving the cost control, in order to make our country construction enterprise better and faster development, follow international situation. Keywords: Cost control；Construction enterprise；Project management；Activity-Based Costing第1章 绪 论第一节 选题动机随着市场经济深入发展，企业在市场上的竞争日趋激烈，其导致的后果便是施工企业的利润空间变得极其狭小，项目管理中成本控制的难度日益增大。其实便是项目成本控制中的不可控因素的增加，例如：目前项目普遍采用的是工程量清单报价方式。工程量是在投标时就已经计算确定，然而在实际操作中不免由于原材料价格以及人工因素导致两者之间产生误差，从而使施工企业承担的因投标报价而产生的风险增加。最后便是目前的项目管理缺乏灵活性，项目管理受体制约束影响较大。 在近十几年施工企业的发展中，我国施工企业先后实施了施工项目法人责任制、招标投标制和监督施工机制。项目法人责任制明确了项目法人在工程项目建设中的责任，提高了建筑企业的“寻租成本”；招标投标制是工程项目的建设具有竞争性，规范了施工企业的工程承包行为；监督施工机制促使公众的技术力量与施工企业平衡，减少了其在施工中以损害大众利益的行为来降低成本的可能。施工企业在技术环境上也有很大进步，具体表现为计算机及网络技术应用在施工日常管理中。计算机提高了施工项目管理效率，方便了对施工项目的成本核算；网络技术的产生，尤其是大量施工常用材料网站的出现，是我们更清晰施工项目的成本。建筑市场环境出现了市场竞争日益激烈的特点。由于我国经济发展趋缓，同时在我国的施工企业又存在着许多经营规模、经营方式和管理水平相近的特点，劳动生产率与欧美国家以及日本相比普遍不高，激烈的竞争是不可避免的。施工企业推行施工项目管理尚处于初级阶段，因此在施工项目成本管理的方法上还很不完善。主要表现为: 1、成本管理体系的缺失; 2、施工成本数据不准确，成本预测与实际成本差距较大; 3、采用静态的成本控制，缺乏过程控制; 4、成本信息收集不完整，成本原始资料不完善; 5、成缺乏有效成本控制措施，信息化水平低。因此，在施工企业中，加强对工程成本管理，不断降低成本，具有十分重要的意义。首先，工程成本的降低表明了对人力成本以及物质资源消耗的降低，体现了当前低碳环保经济的要求。其次，表明了劳动生产率的提高，同时工程成本的降低反映了企业综合经营指标的提升，是提升施工企业的综合竞争力的关键因素。因此，及时开展成本控制方面的研究，吸收国外先进经验并应用于工程实际是十分必要和迫切的，它对于增强我国施工企业成本管理的综合水平具有非常重要的意义。第2节 国内外研究综述 项目成本控制是将项目的实际成本控制在项目预算范围内的过程，具体地说就是采取一定的方法按照一定的管理方式将工程的实际成本控制在一定的范围内的过程。也就是说对项目实际支出的费用进行定期性、经常性的收集，运用一定的方法分析实际成本与预算成本之间的关系、差额，若发现偏差，及时进行控制的过程，使得可以最大程度实现项目费用目标最优值。 综观国内外，项目成本控制管理的理论与思想可以追寻至世界上有了人类开始。从公元前5000年的古埃时代的金字塔到公元前200多年前的中国建造万里长城，从唐朝夯筑程台的定额“功”，到北宋营造法式中“料例”和“功限”，它们是最早的定额标准的雏形。古埃及金字塔和万里长城，要建造这些庞大工程，一定具有其严密的组织，完善的管理，以及一系列控制措施来保证，否则是不能建设完成。随着18世纪开始于英国的工业革命，机器生产被广泛地应用于生产领域，加上社会分工，在工厂里需要承担各类任务的工人从事着各不相同工作。于是，计划、组织、领导与控制职能便应运而生了，这便是项目控制的雏形，这时候的成本管理主要利用施工完成后的资料对成本控制进行分析，也是最早事后控制的模型。在从自由资本主义向垄断资本主义过渡的19世纪末至20世纪初，以泰罗、法约尔、韦伯为代表的科学管理理论、管理过程理论、行政组织理论，标志着从传统的管理向科学管理思想的形成与发展，事中控制逐渐取代事后控制占主要地位。20世纪50年代至80年代末，二次世界大战后，科学技术迅速发展，自动化施工程度大大提高，各类数学模型广泛应用于成本管理中，项目成本管理也由事中控制为主阶段向事前控制阶段过渡。我国应用项目成本控制的管理方法和技能是从学习鲁布革经验开始的。从上个世纪80年代开始先后经历了五个阶段：从1982年开始，进入鲁布革经验学习引进阶段,1984年，在利用世界银行贷款项目鲁布革水电引水导流工程中，日本大成公司运用项目成本控制管理理论对施工进行管理以来，给中国的建设投资领域带来很大震动。1986年到1992年，为鲁布革经验研究试点阶段，根据国务院文件精神，50家试点企业成为我国施工管理改革的先锋；1993年到1997年，进入鲁布革经验推广阶段；1998年到2001年，进入应用项目管理方法和技能的完善规范阶段，建设工程项目管理的规范性文件相继出台；2002年随着经济全球化和我国加入世贸组织，应用项目管理方法和技能进入一个创新发展阶段。与此同时，1991年6月，中国优选法统筹法与经济数学研究会成立了第一个跨地区跨行业的项目管理研究委员会，它的成立标志着我国项目管理学科体系在逐渐形成，同时，其他行业也纷纷成立相应的项目管理组织。2003年国务院学位办开始试办项目管理领域工程硕士教育，短短几年时间，全国举办项目管理领域工程硕士教育的学校与单位就达到96家。这些都为运用项目管理理论和项目管理的分析方法，解决项目管理问题，提供了理论基础。由于项目管理是个是一个综合性系统，成本控制处于项目管理的核心区域，项目成本控制，这个系统内外的各种因素总是不断影响着成本控制。因此为达到最好的项目成本控制就要对系统进行充分的分析，采用作业成本法等不同的成本控制工具对项目成本进行控制，确保达到较好的劳动生产效率，做好系统内各个环节的综合应用以及信息沟通，使成本控制成果达到最佳。第3节 选题思路及研究内容本文在建筑工程项目管理实践的基础上，首先对建筑工程项目成本控制的一般规律性问题进行论述，然后阐述了建筑工程项目成本控制的理论和技术方法，并分析了现存的问题。结合施工企业项目管理中成本控制案例，对成本控制的方法提出了改进建议和策略意见，同时对一些新理论（诸如作业成本法和会计信息化系统等）融入成本控制的实践进行了探讨。本文的研究框架如下图所示：绪论成本控制理论成本控制现状及成因成本控制案例策略建议案例小结文章结论与展望图1 论文研究框架图第二章 施工企业成本控制的内容与要求随着市场经济体制的逐渐完善，经济全球化日益加深，对于国际化背景下的施工企业来说，开展企业项目管理中对成本的管理尤为重要，而成本控制这是成本管理的核心内容。本文的目标在于通过对现代施工企业成本控制的主要理论和方法的探讨，来实现并提升现代施工企业项目管理中成本控制的水平。第一节 项目成本控制的基本原则成本控制是建筑企业在工程项目管理过程中的核心，也是企业赖以生存与发展的基础。在施工阶段努力进行成本控制,达到增加经营性收益，减少不必要的支出是项目经营活动中最为重要的环节,这将在企业的项目管理过程中起指导作用。施工项目成本控制原则是企业的成本管理的基础和核心,工程施工项目管理在对项目施工过程进行成本控制时应按照如下的基本原则: 首先是低成本原则。所谓低成本发展战略低成本战略，又称成本领先战略，它是指企业在提供相同的产品或服务时，通过在内部加强成本控制，在研究、开发、生产、销售、服务和广告等领域内把成本降低到最低限度，使成本或费用明显低于行业平均水平或主要竞争对手，从而赢得更高的市场占有率或更高的利润，成为行业中的成本领先者的一种竞争战略。施工项目成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时,应注意尽可能的降低成本和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力,使可能性变为现实;另一方面要从实际出发,制定通过主管努力可能达到合理的最低成本水平。 其次是全面成本控制原则。全面成本管理是指不仅在施工过程中就行成本控制，还应该贯彻到整个项目从开始到结束的过程中去。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松,应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。与传统成本管理观念相比较，全面成本控制的重大变革在于成本控制的深度、广度和指导思想等方面。实行成本相对合理的节约； 扩大了成本控制的时间和空间范围；充分发挥了成本控制的效能。 接着是动态控制原则。施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的中间控制,即动态控制:因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、确定成本计划、制作成本控制的方案,为今后的成本控制做好准备。同时每天的施工情况并非像流水线上的产品一样一尘不变，而是可能出现增减的情况，这就要求对成本的控制要及时准确，以避免不必要的浪费也可以同时减少万一工程停工所造成的资源浪费。最后是责权利相结合原则。在项目施工过程中,项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力。同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。记得我们上财务风险控制课程时老师曾说过在市场中有风险就有收益，那么我们在施工过程中所要做的就是在风险一定的情况下做到受益最大，降低工程成本；在收益一定的情况下做到风险最小，保证工程质量。第二节 施工企业成本控制的一般要求 一、确定施工企业的成本战略俗话说：知己知彼百战不殆，对于一个企业来说亦是如此。在施工行业竞争日益激烈的今天，我们尤其先要摆正自己的位置，突出自己的优势，这样才能屹立于不败之地。具体来说就是首先企业要对自身的市场定位有一个准确的把握，要在市场中抢占有利地位，看准未来行业的发展方向。其次，企业要了解自身的优势和不足，扬长避短。再次，要了解市场上你的竞争者一方的竞争能力和发展动向，以此来确定自身的竞争策略。竞争战略确定后即要确定本企业的成本战略。传统的成本管理仅限于过程中的成本控制，而现代成本管理涉及面更广，我们通过下面这张图片不难发现。 企业战略 价值管理 传统的成本管理 价值管理 企业战略 现代的成本管理图2 传统的成本管理与现代成本管理在管理对象上的区别 二、集中分配管理企业资源在施工企业中占成本很重要的一块就是资源的管理，这里所说的资源包括了：资金、劳务、主要原材料、生产机械设备等。有人做过一项研究表明，对于钢材、预拌混凝土、周转材料、大型机械设备等的集中采购以及对于劳务的集中分配，可以降低成本达到3.2%。以一个集团的工程施工总承包额100亿为例，这样计算就可以为企业降低成本达到3.2亿元以上，非常可观。通过表一与国外先进企业人力效率比较我们可以发现从中存在的差距。表1 2004年中、美、日三国最大建筑企业规模对比国家企业营业额（亿美元）利润（亿美元）职工数（万人）人均利润（美元）技术装备率（美元/人）中国中建500.22480627美国福陆1002.62.7980052500日本大成1362.31.31770040200中建与之比较与福陆%45%8%889%1%1%与大成%38%9%1846%0.5%1.6%注:资料来源于建筑经济2003年第六期之中国建筑企业结构现状分析及调整对策，作者：李进峰。对于资金的集中管理我们可以建立收支两条线运行管理。它有以下几方面的作用：第一，可以使公司总部了解资金使用的状况，并及时地做出调整，提高资金利用率，降低银行存款的数量，同时也不至于现金链断裂；第二，可以与资金开户银行建立良好的战略合作伙伴关系，从银行得到较多的信贷支持。第三，就是建立工程款付款程序，按照项目节点对于每个项目进行工程款的支付，降低同一时间资金支出的数量使得资金利用率提高，实现公司法人层面对工程项目成本的总体控制作用。第三节 项目成本控制的内容 一、以目标成本为管理对象的事前控制 项目开工前的成本预测以及确定项目总体成本目标是目标成本管理的重要组成部分，主要包括了项目的经营决策、制定成本计划，责任成本中心的落实、实行成本控制责任细分等内容。在各项生产活动中要有具体的执行标准，限制和监督及时纠偏，也就是管理学所说的四大职能之一的“控制”，采取纠正错误的措施，使各项具体的和全部的生产耗费控制在原来规定范围内；确保事先制定的目标成本。 1.建立健全成本责任制度，完善绩效考评首先要建立成本责任制度，它是控制工程成本的有效途径。是指具有一定的管理权限，责、权、利相统一的，对所发生的成本费用能够加以控制，并承担相应经济责任的企业内部单位。由施工企业经理、总会计师、总工程师、总经济师，以及各个职能部门负责人组成，对企业生产经营的经济效果负完全责任。同时按照不同阶段的不同成本将目标成本进行细分，纵向分解到各个施工小组，横向分解到项目部经理、财务，工程等职能部门，建立纵横交错并井井有条的目标责任体系，形成全面的项目成本管理局面。其次要严格考核、奖罚分明。通过成本指标，可以将施工企业项目管理中存在的缺点和薄弱环节暴露出来，以便总结经验克服缺点，提高施工企业的管理水平，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，充分发挥成本责任制度的作用。 2.确定目标成本、进行成本预测为确定成本目标就要实行成本预测。工程中标后，公司总部应及时组织有关人员对项目进行评估。根据项目合同条款，结合施工的条件以及各种施工所需材料的市场价格等因素，综合考量该项目的经济效益。施工组织设计的编制，需要不断对施工技术方案进行优化并且合理配置生产要素，再通过人工、原料和机械设备的消耗分析和制定节约措施之后，制定施工项目目标成本。施工预算成本总额应控制在责任目标成本范围之内，并留有余地。并应确定目标利润，在施工过程中计划产生的成本与事前确定的工程目标成本的差额实际就是计划施工的盈利。为了能够进行合理的施工预算，可根据企业自身的管理水平和技术力量，材料市场价格变化等因素进行分析，也可制定内部施工定额。同时还要编制施工管理费支出预算，严格控制分包费用，避免效益流失，项目预算员要协助项目经理审核和控制分包单位的预算，避免“低进高出”，保证项目获得预期效益。 二、以成本计划执行为对象的事中控制 成本计划执行过程，实际上就是工程项目从开工到竣工的生产全过程，成本计划执行过程中的管理是对照成本计划进行日常控制。其主要内容包括生产资料耗费的控制、人工消耗的控制和现场施工进度、质量、安全的控制，以及其他管理费用的控制等内容。 1.加强公司内部业务管理工程项目开工时，要首先对项目图纸进行分析评估。在图纸审查时对于结构复杂，施工难度高的项目，要仔细研读图纸，朝着有利于加快工程进度，确保工程质量又能降低资源消耗，增加工程造价等方面考虑，研究设计图纸是否有需要值得修改之处。及时优化和调整资源配置，也是工程成本有效控制的途径，对施工组织内容进行细化优化，选择适合的施工机械，既要能够顺利完成施工又要经济节约；合理调度周转材料，精心布置施工现场；合理分配工作面，在各自不会影响到别人作业的情况下加快施工速度又能确保工程质量。对于施工方案的要求是技术先进，布局合体，保证质量。项目部位严格按照合同条款抓质量、安全、进度，施工现场技术管理人员责任要细化到个人。进度计划和进度工程款报表要按照计划及时编制。如果出现工程变更，应及时出具工程变更联系单并请监理、甲方签证工程量及价款。由于不可抗力等因素，导致工程停工应及时进行工期签证。由于开发商原因造成工期延误及损失，应及时办理书面签证手续。加强内部业务管理是成本计划执行过程中核心内容之一。2.原材料及机械耗费的控制在项目施工过程中，材料成本和机械设备使用占整个工程成本的60%左右，有较大的节约潜力。通常来说材料的节约可以弥补不少由其他环节所造成的损失。因此，建立完善的采购和收发料制度十分必要，一般在不影响正常施工的前提下，减少材料储存量，以加速资金周转。购买材料与我们日常购物其实有相同之处，要货比三家，购买价廉物美的材料；对于耗量大，价款总额较大的材料应采取招标方式，公开竞价，择优选定。这样做，不仅能够保证质量，而且又利于杜绝暗箱操作和腐败现象的滋生。同时， 要加强现场管理，合理堆放材料，减少再次输送等中间环节。并严格收发料制度，材料运进工地时要认真清点、保质保量，发料要严格按照计划发放，做到帐物相符，台帐清楚，特别要注意各个环节之间的联系，相互制约与监督。对周转材料，如：钢管、扣件、方木、九夹板等应包死基数、实行限额领料。对余料坚持回收、废物再利用，这也是材料成本不可忽视的最终环节。设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租机械设备，如：塔吊、吊车、发电机、施工电梯等，分别采取按台班，按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要按油料消耗定额进行抽查。并合理安排机械设备的进、退场时间，合理调 度和充分利用，提高利用率。自备小型生产机具，也要合理使用，减少由于设备闲置带来的损失。对于机械设备要进行日常定期保养和检修，检查机械设备是否完好，避免由于机械年久失修而带来的工伤事故，努力降低机械使用成本。3.分包成本及人工成本的控制分包成本本着“量入为出”的原则，分包单位的选定可选择招标方式进行，对分包项目结算，严格执行分包合同；各专业分项工程都需经过各责任部门验收合格后方可进行结算。对于分包成本清算工作，工程项目应选择实力强、技术精、工人素质高的队伍。其中对于低值易耗品、零星材料等采取一次计算的办法。无论是专业分包还是包清工，合同的签订都应详细、严谨、奖罚严明。同时开展技术比拼，加强劳动纪律与劳动组织，把施工人员的劳动成果与经济与经济效益紧密结合起来，这样不仅提高员工的劳动生产率，还充分调动员工的积极性，发挥人的主观能动性，节约劳动消耗。还可向国内外先进的企业做法学习借鉴，把好的经验落到实处，定期派人赴先进单位考察等方法。此外还可进行技术创新，在管理制度中鼓励员工进行革新，对于积极革新人员予以物质及精神上的奖励，对于生产工艺进行优化，以最终达到成本控制的效果。4工程效益三要素质量、安全、工期企业是以利润为导向，而工程项目则是以成本控制为中心。施工企业要想从工程项目的建设中获得利润，必须在保证安全、质量和工期的前提下，严格实行成本控制。“质量是企业的生命”，产品质量的好坏决定着企业业务量的多少占很大的比重，但当质量达到一定水平再要求提高时，该项费用就会呈几何级上升，提高工程质量，降低工程成本，已成为一个十分重要的课题，管理者要找到质量成本最低的理想点，在保证施工质量达到设计及规范要求，又尽可能降低工程成本。达不到质量要求将导致质量事故的发生，影响企业的信誉，但也不能为了片面追求提 高市场竞争力和企业的信誉度，出现“质量过剩”现象，这将直接影响经济效益。安全是职工的生命，项目的生产，首先要加强防患意识，保证建筑物的安全，保证参加工程建设的施工人员的人身安全，避免安全伤亡事故所造成的不必要的损失。工期管理也是合同管理的环节之一，寻求最佳工期点成本，如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的又一重要课题，为了保证工期而采取技术措施，必然增加工期成本，但由于延误工期而导致违约，必然被索赔。一般来说，成本较低的项目工期也短，但当工期缩短到一定限度时，再要缩短工期，所采取措施的成本则会不断上升。因此，在确保工期达到合同要求时，尽可能降低工期成本。当然值得注意的是千万不能因为经济利益而盲目赶工期，否则不但增加技术措施费用，导致工期成本超支，还会出现工程质量瑕疵，对于经营工程生命周期造成直接影响，后患无穷。除了以上提到的几项内容外，还应注意在项目施工过程中，加强对企业员工定期教育，树立良好的责任意识与经济观念，狠抓思想作风，注重廉政建设是十分必要的。节约现场管理费用，精简管理机构，提高工作质量和效率。强化索赔意识，抓好索赔工作，找准索赔的切入点，抓住在规定时间限度内提高索赔的详细额外费用计算清单和资料，有理有据从而提高索赔效率。因此，索赔也可以帮助企业降低一定的成本。 三、针对项目竣工后成本结算的事后控制要加强对生产技术资料的保管处理以便日后查询，对于工程款还有应收的部分要及时加以回收不留“尾巴”。建筑企业战略的发展需要加强项目成本核算，同时这也是建筑企业外部经营环境的要求。重视成本项目的核算可以为企业以后的工程项目成本的预测以及制定成本目标提供宝贵经验。不断推进成本战略，逐步建立资源信息化，才能对指导施工企业的项目管理，同时适应公司战略发展的需要。1.准备技术资料与竣工结算管理合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定，因此，要做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档，以确保工程竣工时技术资料的完整性、可靠性。技术资料是否齐全、是否及时交付甲方和归档，将影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段，项目部将有关决算资料提交预算部门，对中标成本目标，原材料消耗，人力资源成本等进行分析比较、查漏补缺，确保对整个工程全过程施行竣工决算。除此之外要加强应收账款的管理。项目部要与开发商保持畅通的沟通渠道，尽快收回资金，对不能在短期内清偿债务的甲方，通过签订还款合同或者协议的方式，明确还款时间、违约责任等，这样可以增强对欠债方的约束力。2.成本核算、分析与考核强化成本核算管理，坚持对预算成本进行核算，坚持实际成本核算的原则，提高核算水平。还可以通过对工程成本产生影响的因素利用敏感性分析法，搞清成本管理工作日后的方向和降低成本的途径。根据项目部制定的考核制度，对成本责任中心其中的工作人员，实行奖优罚劣的原则，以提高成本的节约意识。第3章 我国施工企业成本控制现状及成因第1节 我国施工企业成本控制现状一、缺乏成本控制意识与成本责任中心由于建筑行业在计划经济时代的利润比较高，施工企业往往只需要按指令完成任务，基本不考虑项目成本超支以及投资的问题，对工程项目成本没有太多的重视。所以在工程施工时只干不算，能按时完成任务是为最重要的指标。但是随着改革开放，特别是我国经济的飞速发展，本行业内的企业数不断增多，行业日益成熟，市场竞争日益激烈，好多建筑企业感觉到了危机，所以开始加强并注重对项目的成本控制，然而，冰冻三尺非一日之寒，一个好习惯的养成需要很长的一段时间，以至于在具体的项目管理控制工作中仍然存在思想上的不重视现象，造成企业利润点下降的结果。从项目的组织管理上看，成本控制存在的问题有:首先是缺少拥有权力，承担责任的成本管理部门。也就是说项目的责任制度并不完善，没有分配到具体的负责人身上。目前，我国施工企业通行的管理做法是财务部门担当起成本核算与成本控制的主要任务。但是实际在财务部门的工作中，更多做的是成本核算（也就是事后控制），有关成本控制方面主要是通过流程约束来被动的降低，这样有成本发生失控的时候，财务部往往不能承担失控的责任。事实上，成本是一项综合指标，它虽然以货币形式呈现，但并不是纯财务问题，它涉及到施工项目的技术，施工组织，核算，管理等项目每种活动的各个方面，因而，财务部门在解决成本控制问题上也显得无力；其次在成本控制上，没有系统管理和对项目施工各个阶段成本支出的系统控制。如有的注意节约施工中的工费问题，但不注意时间的消耗，有的想方设法使用新材料，新工艺以降低成本，但不注意订货点会造成意外的停工损失，以及材料采购成本的高低等等，这些想象都表明了对成本控制缺少系统的规划。 二、未对施工方案测评与选优工程项目中标后，首先要仔细了解施工现场的情况，制定技术上先进可行和经济合理的施工方案。如考虑项目施工人员的素质，数量，施工机械的调用及技术需求，项目所在地的经济情况，自然地理条件对项目的设计要求和给施工是否会带来影响等，事先规划好几种施工方法和施工程序，以进行技术经济比较，最后确定最适宜的施工方案。目前，在我国的施工企业在工程项目施工中，不少工程项目都不进行施工方案的技术经济比较就直接进行施工，即使比较也只是在技术上进行比较或者是根据经验在局部方案上进行比较，并没有一个对方案整体的比较。这种情况产生很大程度上是取决于我国施工企业的人员知识储备和考虑问题的习惯，因此要有效的、系统的控制项目成本首先要从项目的一开始做起，制定出最佳的施工方案。 三、缺乏过程控制与成本信息化 目前，成本控制的工作主要由财务部门负责，制定出的制度是严格的，但是，实施的效果都不理想，其原因之一是缺少一套系统的成本控制方法和先进的手段。没有先进的成本控制手段，项目施工过程中大量的数据信息就难以及时地进行收集，传递，处理和储存，从而就不能及时掌握项目成本的变化情况，成本控制也就失去了依据，更不能采取有效的措施去降低成本，保证企业的利润的最大化。第2节 成本控制现状形成的主要因素在我国，许多建筑企业成本核算工作还只是初级阶段，主要是由于企业短期行为造成的。现在行业发展到了成熟期，建筑企业发展的战略重点转向内部管理，强化管理借此提升企业竞争力。施工企业主要以施工项目为主，项目管理的好坏是企业竞争力的核心。我国施工企业在推广项目管理方法的过程中取得了一定成效，但由于在多年的工程管理中，一直重进度和质量管理，轻视成本管理，使得成本控制的许多理论并无实际应用，在工程施工实践中没有能起到实际的效果。目前大部分工程项目的投资，基本实际情况上都突破了设计预算，必须追加投入后才能完成，其中有很多原因除了项目前期研究不足，设计不合理等原因外，工程项目施工成本控制上也存在很多问题，主要表现在以下几个方面。