衢州市区十大堵点整治工程第八册衢化路与世纪大道.doc

年衢州市区十大堵点整治工程第八册衢化路与世纪大道交叉口道路部分招 标 文 件招 标 人: 衢州市市政工程管理处 （盖章） 法定代表人或其委托代理人: （签字或盖章）招标代理机构：衢州联腾工程咨询有限公司 （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）编制人员： 时间： 工作手册编号： 审核人员： 时间： 工作手册编号： 目 录第一卷第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 工程量清单第二卷第六章 图 纸第三卷第七章 技术标准和要求第四卷第八章 投标文件格式第一卷第一章 招标公告、招标条件本招标项目年衢州市区十大堵点整治工程第八册衢化路与世纪大道交叉口道路部分已由衢州市发展和改革委员会衢发改项函【】号批准建设，招标人为衢州市市政工程管理处，建设资金：国有资金，项目出资比例为。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。、项目简况与招标范围年衢州市区十大堵点整治工程第八册衢化路与世纪大道交叉口道路部分，项目地点：衢化路与世纪大道交叉口。衢化路与世纪大道交叉口道路的沥青混凝土路面，道路侧石，人行道铺装，配套雨水井检查井等工程，投资约为万元。计划工期 日历天。招标范围包括设计图纸范围内道路维修、排水管线铺设等工作内容，具体内容以工程量清单为准。、投标人资格要求本次招标要求投标人具有独立法人资格，须是衢州市政府投资工程建设项目承包商公选入围名录中“市政公用工程施工总承包” 、组中市政公用工程施工总承包三级及以上资质的企业。省外企业须持有浙江省住建厅出具的省外企业进浙承接业务备案证明。其中，承包人拟派项目负责人须具备有效的市政公用工程二级或以上注册建造师执业资格和安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人（其中已被更换的项目经理在原承担的合同工程未通过验收前不得参加本项目的投标）。在投标截止时间前一年内未受到衢州市住建局通报批评的项目负责人或企业（以文件落款时间为准）。本工程不接受联合体投标。、电子评标本工程实行电子招投标和电子评标，全部投标文件（需列出本次项目投标文件的内容，比如技术标、商务标、资格审查标）均采取电子化编制。未办理企业数字证书及电子签章的单位，请按照衢监管办发号衢州市监管办关于办理招投标企业证书及电子签章的通知办理相关手续，未办理企业信息库的信息新入、变更的单位，请按照衢监管办发关于统一启用衢州市工程建设企业信息库的通知办理相关内容，过程中有任何疑问请联系杭州擎洲软件有限公司，联系方式（李先生）。、投标保证金本项目交纳投标保证金 元 整。投标保证金必须从衢州市公共资源监督管理综合信息系统备案账户汇出。投标人通过衢州市公共资源监督管理综合信息系统拟投标项目中采用“全能付支付保证金”功能通过网银（电汇）方式交纳（中国工商银行或中国银行），保证金年金单位交纳年金额大于等于本工程规定投标保证金额的可以选择“年金保证金”功能，按标段应缴金额自动扣除已交年金数额。特别注意：投标人无需输入账号、金额等相关内容。投标保证金专用账户为：“开户单位：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室；开户行：衢州市工商银行南区支行或中国银行衢州市分行；账号以系统随机分配账号为准”。递交时间：投标截止时间前，以衢州市公共资源监督管理综合信息系统确认为准（因各银行系统不同，请提前交纳，否则后果自负）。、录入信息投标申请人于投标截止时间前年11月10日上午（以中科院国家授时中心标准时间为准）在衢州市公共资源交易中心(衢州市西区花园东大道号楼)电子显示屏公示的本工程开标厅将企业与交易员数字认证证书（）提供给工作人员，并办理录入信息手续，联系电话。投标申请人录入信息时必须由投标申请人交易员本人携带企业与交易员数字认证证书（）企业必须进入市监管办门户网站（衢州市招投标信息网站链接地址：）,登陆新招投标企业信息库(入库时必须提供营业执照副本、资质证书等的原件及复印件)，凭企业与交易员数字认证证书（）录入信息，投标时已入库的资料无需提供相应原件及复印件。未办理企业数字证书及电子签章的单位，请按照衢监管办发号衢州市监管办关于办理招投标企业证书及电子签章的通知办理相关手续，未办理企业信息库的信息新入、变更的单位，请按照衢监管办发关于统一启用衢州市工程建设企业信息库的通知办理相关内容，过程中有任何疑问请联系杭州擎洲软件有限公司，*小时服务电话：链接地址：。.招标文件的获取招标文件（含施工图纸、工程量清单）获取方法，投标申请人任选一种：在衢州市公共资源交易网（）免费下载。到衢州联腾工程咨询有限公司领取招标文件（不记名），纸质招标文件费用元份，售后不退。.投标文件的递交投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同) 为 20XX年11月10日 时分，地点为衢州市公共资源交易中心（市西区花园东大道号五楼）公告的开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。.发布公告的媒介本次招标公告在衢州市公共资源交易网上发布。衢州市市政工程管理处衢州联腾工程咨询有限公司联系人 ：李明月 电话：衢州市公共资源交易中心年10月20日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：衢州市市政工程管理处地址：衢州市新马路联系人：叶先生 电话：1.1.3招标代理机构名称：衢州联腾工程咨询有限公司地址：衢州市柯城区双港曙光北路号联系人：李明月电话：1.1.4项目名称年衢州市区十大堵点整治工程第八册衢化路与世纪大道交叉口道路部分1.1.5建设地点衢州市区1.2.1资金来源国有资金投资1.2.2出资比例国有出资1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围设计图纸范围内道路维修、排水管线铺设等工作内容，具体内容以工程量清单为准。关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.2计划工期日历天有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。1.3.3质量要求质量标准：一次性验收合格。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：本次招标要求投标人具有独立法人资格，须是衢州市政府投资工程建设项目承包商公选入围名录中“市政公用工程施工总承包” 、组中市政公用工程施工总承包三级及以上资质的企业。项目负责人要求：须具备有效的市政公用工程二级或以上注册建造师执业资格和安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人（其中已被更换的项目经理在原承担的合同工程未通过验收前不得参加本项目的投标）。其他要求：省外企业须持有浙江省住建厅出具的省外企业进浙承接业务备案证明。在投标截止时间前一年内未受到衢州市住建局通报批评的项目负责人或企业（以文件落款时间为准）1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，由投标申请人自行踏勘现场1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期至少天前通过系统以不署名的方式向招标人或招标代理机构提出澄清要求1.10.3招标人书面澄清的时间无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间天前予以澄清，如果澄清文件发出的时间距投标截止时间不足天的，则相应延长投标截止时间，答疑文件在衢州市公共资源交易网上公布，在投标截止时间前，投标单位须自行到网上查看，视为已获取，否则后果自负分 包不允许偏 离不允许构成招标文件的其他材料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间应于投标截止日天前向招标人提出澄清要求2.2.2投标截止时间年11月10日时分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间澄清文件在衢州市公共资源交易网公布，在投标截止时间前，投标申请人须自行到网上查看，视为已获取，否则后果自负2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间修改文件在衢州市公共资源交易网公布，在开标截止时间前，投标申请人须自行到网上查看，视为已获取，否则后果自负3.1.1构成投标文件的其他材料3.3.1投标有效期 天3.4.1投标保证金本项目交纳投标保证金 万元整。投标保证金必须从衢州市公共资源监督管理综合信息系统备案账户汇出。投标人通过衢州市公共资源监督管理综合信息系统已报名项目中采用“全能付支付保证金”功能通过网银（电汇）方式交纳，保证金年金单位交纳年金额大于等于本工程规定投标保证金额的可以选择“年金保证金”功能，按标段应缴金额自动扣除已交年金数额。特别注意：投标人无需输入账号、金额等相关内容。投标保证金专用账户为：“开户单位：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室；开户行：衢州市工商银行南区支行；账号以系统随机分配账号为准”。递交时间：投标截止时间前，以衢州市公共资源监督管理综合信息系统确认为准。3.5.2近年财务状况的年份要求 年，指 年月日起至年月日止。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 年，指 年月日起至年月日止。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 年，指 年月日起至年月日止。是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求、商务标、技术标、资格标审查标按格式要求盖章处用企业数字证书进行电子签章； 、法定代表人身份证明无需扫描上传至电子投标文件中，按格式要求签字或盖章，开标时，现场随身携带。、已标价工程量清单按格式须造价工程师（或“市政”造价员）签字盖专用章（如本单位无人员编制商务标的，提供咨询服务的非本单位造价工程师或造价员须为具有投标咨询服务资质的中介机构人员，并在商务标中附有咨询服务协议复印件（加盖投标单位公章）无需扫描上传至电子投标文件中。3.7.4投标文件份数、电子投标文件：投标文件电子光盘一份（含加密文件及未加密文件）、生成本工程加密标书所用的企业证书；、纸质投标文件：按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容提供一份；（注：中标公示结束后一天内则由中标人根据招标人的要求免费复印相应数量的投标文件副本供招标人使用和存档。）3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：分册装订，分别为： 资格审查资料，包括3.1.1的内容； 商务标，包括3.1.1的内容； 技术标，包括3.1.1的内容；资格审查资料、技术标和商务标每册采用左侧书本装订方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.2封套上写明招标人名称：衢州市市政工程管理处项目名称：年衢州市区十大堵点整治工程第八册衢化路与世纪大道交叉口道路部分投标文件（资格审查资料技术标商务标)投标人名称： 投标文件在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点衢州市公共资源交易中心开标当天公示的开标厅（西区花园东大道号楼）4.2.3是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：衢州市公共资源交易中心开标当天公示的开标厅（西区花园东大道号楼）开标程序开标顺序：投标单位随身携带企业进行签到，签到后投标单位企业暂留等待进行标书解密投标截止时间后在开标室进行投标文件开启并通过平台解密和导入；如果是暗标则通过电子评标系统对投标文件进行随机编号，编好后送到评标室；资格审查资料及技术标评审完成后再在开标室开启商务标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：专家人；评标专家确定方式：从衢州市招标评标专家库中电脑随机抽取，自动语音通知 名组成。是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 7.3.1履约担保本工程实行履约担保制度（交纳履约保证金）：保证金汇入招标人指定账户，履约保证金金额：中标价(不计利息).需要补充的其他内容 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：规定期限和范围内，具体按照浙江省建设市场不良行为记录和公示办法（浙建监号文件）和衢州市公共资源市场化配置不良行为记录公告办法（试行）规定 最高限价最高限价最高限价为：（审定预算价暂列金额）暂列金额，即元详见本招标文件附件： 。 “暗标”评审技术标是否采用“暗标”评审方式不采用 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版电子投标文件内容：投标文件的所有内容（不含资格审查标中“工程部人员配备表”所要求提供的相关证明材料复印件）； 投标文件电子版光盘份数：一份。投标文件电子版密封方式：密封于商务标中。生成本工程加密标书所用的企业证书（随身携带）。投标文件电子版形式：所有内容要求由杭州擎洲软件有限公司开发的衢州市电子招投标系统“投标工具”生成并刻录至擎洲公司提供的专用光盘中。 电子招投标实行电子招投标是，“按本须知附表 “电子投标文件制作及相关规定”编制及报送电子投标文件。”投标人代表出席开标会10.6.1按照本须知第款的规定：（）投标人法定代表人或委托代理人（须提供法定代表人身份证明或授权委托书）携身份证参加开标会议；（）交易员须携带身份证和有效的交易员与企业数字认证证书参加开标会议。投标人法定代表人（或委托代理人）或交易员有一个未准时参加或不能确认参加开标会议（以上要求提供的身份证原件、法定代表人身份证明原件或委托代理人授权委托书不能在投标文件提交截止时间前提供的，为不能确认参加开标会议）及交易员本人未在投标截止时间前通过交易员与企业数字认证证书签到的，视为自动放弃投标（不作为投标人）。（但因工作人员操作进度或开标厅电脑原因或停电原因造成的时间延误的除外）； 招标人将用二代身份证阅读器对上述人员的身份证进行识别，不能读取的身份证明无效，视为未出席开标会议，后果自负。注：相关人员身份证、交易员与企业数字认证证书均应随身携带，无需密封。（）投标申请人于投标截止时间前（年月日时时）（以中科院国家授时中心标准时间为准）在衢州市公共资源交易中心(西区花园东大道号) 五楼电子显示屏公示的本工程开标厅将交易员与企业数字认证证书（ ）提供给工作人员，并办理录入信息手续、接收投标文件等手续，具体程序为投标申请人进入开标厅，交易员将交易员与企业数字认证证书（ ）递交给招标人（代理机构）工作人员并由工作人员录入信息工作人员录入信息后，投标申请人将投标文件交与招标人（招标代理机构），办理接标手续投标人相关人员签到，到工作人员处进行身份验证。投标企业名称与衢州市政府投资工程建设项目承包商公选入围名录文件中不一致的，视为自动放弃投标（不作为投标人）（已到资审办办理变更登记的除外）。投标申请人必须按上述规定的时间和要求将交易员与企业数字认证证书（ ）提供给工作人员，并办理相关事宜，否则后果自负。()投标人交纳投标保证金后未按招标文件规定参加现场开标的，将按衢州市公共资源市场化配置不良行为记录公告办法（试行）（衢政办发【】号）规定处理。中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在衢州市公共资源交易网予以公示，公示期不少于日。招标人将对中标候选人进行公示，并到市检察院对其进行行贿犯罪记录查询。如中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的或其投标项目负责人（项目经理）在其他项目投标中先前中标或为（第一）中标候选人的或按招标文件其他条款规定不能中标的或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，取消其中标资格，招标人重新招标。对因弄虚作假或恶意隐瞒被投诉而取消中标资格的中标候选人，投标保证金不予退还，提请监管部门将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示。知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。重新招标的其他情形除投标人须知正文第条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 招标人补充的其他内容：10.13.1为防止投标人低价抢标，【(审定最高限价暂列金额*）*暂列金额*】作为风险控制价。凡是低于该风险控制价中标的，中标人必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额的风险金，其风险金不计利息。若中标后须提交风险控制金（即：中标价净值与风险控制价之差额，下同）的，风险控制金提交时间与履约保证金相同，如不能按时提交的将废除中标资格并扣罚其投标保证金；如承包人未能完成本工程施工的，除双方合同条款约定外，其风险控制金也将扣除。风险控制金的退还同履约保证金。提交低价风险保证金的方式同履约保证金。特别提醒：请投标人事先自行将班组人员社保缴纳情况在网上查询确认，需要加密锁的请随身携带以便开标时提高查询速度。投标人须知正文部分. 总则 项目简况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（）资质条件：见投标人须知前附表；（）项目负责人（项目经理）条件：见投标人须知前附表；（）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本次投标不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （）为本标段的监理人；（）为本标段的代建人； （）为本标段提供招标代理服务的； （）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（）被责令停业的； （）被暂停或取消投标资格的； （）财产被接管或冻结的；（）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（）投标人或其项目负责人（项目经理）在投标截止时间有正在公示的不良行为【具体按照浙江省建设市场不良行为记录和公示办法（浙建监号文件）和衢州市公共资源市场化配置不良行为记录公告办法（试行）规定】；（）投标人或其项目负责人（项目经理）在投标截止时间前两年内有行贿犯罪记录【以“监察机关行贿犯罪档案查询结果告知函”为准】；（）投标项目负责人（项目经理）在投标截止时间在两个或两个以上单位注册或从业登记或有两个或两个以上单位为其缴纳社会保险的。 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场1.9.1本工程不统一组织踏勘现场，由投标单位自行踏勘现场，投标单位如有疑问，以不署名方式向招标代理机构提交。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 投标预备会1.10.1本次投标不召开投标预备会，投标人若对招标文件有任何疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，以不署记名方式向招标代理机构提交。 分包本项目所有内容不允许分包。 偏离本项目所有内容不允许偏离。. 招标文件 招标文件的组成本招标文件包括：（）招标公告；（）投标人须知；（）评标办法；（）合同条款及格式；（）工程量清单(招标文件表格格式与电子文档中如有不一致的，以电子文档为准)； （）图纸； （）技术标准和要求； （）投标文件格式；（）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以不署名的形式提交（传真：）（下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前在衢州市公共资源交易网公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间：见投标人须知前附表。 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间天前，招标人可以修改招标文件并在衢州市公共资源交易网公布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间：见投标人须知前附表。. 投标文件 投标文件的组成3.1.1投标文件由商务标、技术标、资格审查资料三部分组成(招标文件表格格式与电子文档中如有不一致的，以电子文档为准)。3.1.1商务标主要包括下列内容：（）商务标封面；（）投标函及投标函附录；（）已标价的工程量清单（含电子光盘，如格式与招标文件中不一致，以电子光盘格式为准）。3.1.1技术标主要包括下列内容： （）技术标封面； （）承诺书。3.1.1资格审查资料包括下列内容：（）资格审查资料封面；（）资格审查表；（）资格审查承诺书；（）交易员与企业数字认证证书（无需密封在资格审查标密封袋中，在投标截止时间前提交给招标人）；（）工程部人员配备表（其中本表所要求提供的相关证明材料复印件，只需在纸质投标文件的资格审查标中提供，电子投标文件中不需提供）；（）省外企业提供浙江省住建厅出具的省外企业进浙承接业务备案证明原件及复印件。（只需在纸质投标文件的资格审查标中提供，电子投标文件中不需提供）；第（）项资格审查表中已入库的资料，如有需要，各投标人可于开标前到衢州市监管办业务处核对企业入库信息或补充入库，或在投标截止时间前提交原件，否则后果自负。未入库的资料在资格审查标中附相应复印件（加盖单位公章），原件须在投标截止时间前一并递交（原件不需密封）。如复印件与原件不一致，或未提供原件的，资格审查不予通过。 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格、报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第款的有关要求。 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金（不计利息）。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （）投标人递交投标文件后，无正当理由放弃投标的，其投标保证金不予退还。（）投标人申请人递交投标文件后，自动放弃投标的，其投标保证金不予退还；（）投标人在投标过程中被查明有串标行为的，其投标保证金不予退还；（）中标人中标后无故撤回投标的或未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议，投标保证金不予退还，取消中标资格；（）对因弄虚作假或恶意隐瞒投标人情况影响公平竞争的投标人，其投标保证金不予退还，提请监管部门将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示。 资格审查标3.5.1投标人须满足下列必要条件：（）投标人企业、项目负责人资格符合投标须知前附表投标人资格要求；（）资格审查承诺书（无不良行为记录）。 备选投标方案不接受备选方案。 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按格式要求由投标人的法定代表人盖章并盖单位章。已标价工程量清单按格式须造价工程师（或“市政”专业造价员）签字盖专用章【如投标单位无具有相关资质的人员编制商务标的，提供咨询服务的非本单位造价工程师或造价员须为具有投标咨询服务资质的中介机构人员，并在商务标中附有咨询服务协议复印件（加盖投标单位公章），否则作否决投标处理】。投标文件如有涂改、行间插字或删除，改动之处应加盖单位章。3.7.4投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。. 投标 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的资格审查标、技术标、商务标应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第项或第项要求正确密封或标记的投标文件，招标人不予受理，不作为投标人。 投标文件的递交4.2.1投标人应在本章投标人须知前附表第项规定的投标截止时间前在“衢州市公共资源监督管理综合信息系统”通过网络传输将已加密的投标文件上传至市平台，纸质投标文件于投标截止时间前在开标现场递交。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章投标人须知前附表第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。. 开标 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（或委托代理人）及交易员准时参加。 开标程序5.2.1招标人将于投标须知前附表所规定的时间在衢州市公共资源交易中心举行开标会议。投标人必须在投标截止时间前，取得企业与交易员证书、缴纳投标保证金（以到帐为准），否则视为投标人自动放弃投标。（）投标人法定代表人或委托代理人（须提供法定代表人身份证明或授权委托书）携身份证参加开标会议；（）交易员本人须携带身份证和数字认证证书（ ）参加开标会议。（）投标人法定代表人（或委托代理人）或交易员有一个未准时参加或不能确认参加开标会议（以上要求提供的身份证原件不能在投标文件提交截止时间前提供的，为不能确认参加开标会议）及交易员本人未在开标前将 交至工作人员的，视为自动放弃投标（不作为投标人）。 注：相关人员身份证、交易员与企业数字认证证书均应随身携带，无需密封。5.2.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知规定确定为无效的投标文件，不予送交评审或不作进一步评审。5.2.3本次招标由衢州联腾工程咨询有限公司主持开标会议，主持人按下列程序进行开标：（）宣布会议开始；（）工作人员公布在投标截止时间前受理的投标文件的投标人名称，确认投标人法定代表人（或委托代理人）、交易员资格及到场情况；（）审核投标保证金情况，并公布；（）工作人员检查各投标人的商务标、技术标和资格审查资料标密封情况，并公布检查结果；（）在开标室进行电子投标文件开启、解密并导入；（）工作人员当众启封各投标人资格审查，当场查询投标申请人拟派项目负责人、技术负责人、质量负责人（质量员）、安全负责人（安全员）的社保缴纳情况，并送评标委员会评审；（）工作人员公布评标委员会资格审查评审结果，工作人员当众启封资格审查评审合格的投标人的技术标，送评标委员会评审；（）工作人员当众公布各投标人技术标评标委员会评审结果。工作人员当众启封资格审查、技术标评审合格的投标人的商务标，公布各投标人名称、投标报价及投标文件的其他主要内容，由投标人法定代表人（或委托代理人）对招标代理工作人员的记录结果签字确认，工作人员把各投标人商务标送评标委员会评审；（）工作人员当众公布各投标人商务标评标委员会评审结果。在工作人员公布抽取细则后随机抽取本工程评标办法，确定最佳评标价；（）评标委员会根据评标办法，计算出有效报价的商务标得分；（）工作人员公布各投标人商务标得分。（）招标人代表宣布中标候选人；（）开标会议结束。. 评标 评标委员会6.1.1招标人根据衢州市建设工程施工招标投标管理办法的有关规定组成评标委员会（人），从招标评标专家库中随机抽取组成，负责本项目的评标。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（）曾在投标人处有工作经历的或存在其它与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。. 合同授予 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 中标通知在本章第款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、支付形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第项要求提交履约担保或中标价净值与风险控制价之差额（如有）的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内（以缴纳履约保证金及合同签字、盖章为准），根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 . 重新招标和不再招标 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（）投标截止时间止，投标人少于个的；（）经评标委员会评审后否决所有投标的；（）招标人将对中标候选人进行公示，并到市检察院对其进行行贿犯罪记录查询。如中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的或其投标项目负责人（项目经理）在其他项目投标中先前中标或为（第一）中标候选人的或按招标文件其他条款规定不能中标的或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，取消其中标资格，招标人重新招标。 不再招标重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。. 纪律和监督 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。. . 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一七（略）附表八：电子投标文件编制及报送要求商务标电子文档制作及书面文档打印说明和相关规定一、电子招标投标数据电文形式与纸质形式具有同等法律效力，电子投标文件可不需另外加盖单位公章或法人章。二、关于企业证书及电子签章的发放。本工程实行电子招投标，电子投标文件将采用企业证书加密。办理企业证书及电子签章相关的详细事项查看衢监管办发号衢州市监管办关于办理招投标企业证书及电子签章的通知。三、电子招标文件的发放。招标人的电子招标文件及其他有关资料请至衢州市公共资源交易网（）下载。四、电子投标文件包括投标人须知3.1.1规定的所有内容，其最终生成纸质的所有书面投标文件应是从投标工具中打印输出，且应具有工程项目的编码标记。五、电子投标文件的制作。、本项目实行电子招投标，即全部投标文件（含资格审查标、商务标）均采取电子化编制和电子评标。投标人应将编制完成后的商务标导入投标工具（若含资格审查标的也应编制完成后导入投标工具），检查并填写好相应信息，并且用企业证书对相应的报表进行电子签章。检查无问题后生成“加密标书”；然后投标人登录“衢州市公共资源监督管理综合信息系统”把“加密标书”上传至平台；最后投标人再将该投标工具生成的（投标人名称）.加密标书和（投标人名称）.备份标书（未加密的标书）刻成光盘。、投标人应检查标书完整性和有效性，正确无误后再将电子投标文件上传和并刻录至擎洲公司提供的专用电子光盘中。、关于企业证书码的，就是企业证书的识别密码，用来保护本企业证书不被他人使用，投标人企业证书 码的默认密码是，投标过程中如果三次输入码当前企业证书错误将被锁定，开标过程中由于投标人自己忘记码而导致企业证书被锁定无法解密和导入电子投标文件，则否决其投标文件。、投标工具使用衢州市招投标信息网（）或者衢州市公共资源交易网（）的版本，投标文件编制均使用该投标工具进行制作，检查并填写好相对应信息，并且用企业数字认证证书对相应的表格进行电子签章后检查无问题后，生成“加密标书”。、投标单位在软件使用过程中如还有不明之处请向杭州擎洲软件有限公司咨询：*小时电话。六、电子招投标、开标及评审。、投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，开标时，先下载平台中的加密标书文件，进行解密，若平台中无法读取或者解密，再读取光盘中的加密标书，如果加密标书也无法读取或者解密，再读取备份标书，若平台和光盘中数据均不能解密和读取，则否决其投标文件,且投标文件不参与后续的计算及评审。、投标人投标文件中未提供光盘或企业证书，或投标人未按照要求制作电子投标文件导致电子标书无法导入评标系统，造成评标委会成员无法对电子投标文件进行评审的，则否决其投标文件，且投标文件不参与后续的计算及评审。七、注意事项、本工程投标人须办理企业证书及电子签章进行投标文件的编制。、投标人按招标文件要求在投标工具中打印报表，投标工具一定要使用衢州市招投标信息网（）或者衢州市公共资源交易网（）的版本。、当技术标采用暗标时，投标人需按照招标文件规定的技术标格式，将编制的技术标文件以格式上传至投标工具的技术标一栏中，并按照招标文件要求提供。资格审查资料的封面及承诺书采用格式上传至投标工具“资格标”一栏中，资格审查表通过与企业库获取信息实现。投标函需上传至投标工具“商务标”一栏下的“投标函”界面中，并经企业证书加密后从投标工具报表界面中的“附件”界面打印。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标 准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字盖章符合第二章“投标须知”第3.7.3条款的要求投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标 准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定安全生产考核合格证具备有效的安全生产考核合格证资格后审承诺书按要求承诺（包括关键字或句无错误或无缺漏）。其他资格审查要求所涉及的资料营业执照、安全生产许可证、资质等级、项目负责人资质证书、安全生产考核合格证书须在开标前入库，审查时，凭投标人交易员数字认证证书（ ）将资格审查表中填写内容与投标企业在衢州市招投标信息管理库中的内容进行核对，如一致，资格审查表审查予以通过，如有不一致的，评委对投标人进行询标，并与投标截止时间前提供的原件核对，如资格审查表中填写的内容与原件一致的，资格审查表审查予以通过，否则不予通过。（如有需要，各投标人可于开标前到衢州市监管办业务处核对企业入库信息或补充入库，并由监管办工作人员、投标人交易员双方签字确认入库信息，未及时核对信息的，后果自负。）、工程部人员配备表符合招标文件相关规定。2.1.3响 应 性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。投标报价汇总表符合第五章“工程量清单”项规定,并与“投标总价表”中“投标总价”和投标函中的“投标价格”一致安全文明施工费费率符合第五