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文档简介
第一节中小企业促进法律制度 第四章中小企业法律制度 1 1 1中小企业的概念 一 中小企业的概念中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要 增加就业 符合国家产业政策 生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业 2 二 国家对中小企业的方针 积极扶持加强引导完善服务依法规范保障权益为中小企业创立和发展创造有利的环境 3 三 国家促进中小企业发展的目的 为中小企业创立和发展创造有利的环境 4 四 中小企业自身发展的要求 必须遵守国家劳动安全 职业卫生 社会保障 资源环保 质量 财政税收 金融等方面的法律 法规 依法经营管理 不得侵害职工合法权益 不得损害社会公共利益 应当遵守职业道德 恪守诚实信用原则 努力提高业务水平 增强自我发展能力 5 1 2国家对中小企业的资金支持 一 中小企业发展基金组成 1 中央财政预算安排的扶持中小企业发展专项资金 2 基金收益 3 捐赠 4 其他资金 6 二 中小企业发展基金用于事项 1 创业辅导和服务 2 支持建立中小企业信用担保体系 3 支持技术创新 4 鼓励专业化发展以及与大企业的协作配套 5支持中小企业服务机构开展人员培训 信息咨询等项工作 6 支持中小企业开拓国际市场 7 支持中小企业实施清洁生产 8 其他事项 7 1 3国家对中小企业创业的扶持 一 国家支持 税收政策支持鼓励中小企业的创立和发展二 政府支持 创造条件 提供必要的 相应的信息和咨询服务 为创业人员提供工商 财税 融资 劳动用工 社会保障等方面的政策咨询和信息服务 合理安排必要的场地和设施 支持创办中小企业 8 1 4国家对中小企业技术创新的支持 中小企业技术创新项目以及为大企业产品配套的技术改造项目 可以享受贷款贴息政策 9 在规划 用地 财政等方面提供政策支持 推进建立各类技术服务机构 建立生产力促进中心和科技企业孵化基地 为中小企业提供技术信息 技术咨询和技术转让服务 为中小企业产品研制 技术开发提供服务 促进科技成果转化 实现企业技术 产品升级 10 1 5中小企业的市场开拓 建立以市场配置资源为基础的 稳定的原材料供应 生产 销售 技术开发和技术改造等方面的协作关系 带动和促进中小企业发展 11 国家引导 推动并规范中小企业通过合并 收购等方式 进行资产重组 优化资源配置 政府采购应当优先安排向中小企业购买商品或者服务 政府有关部门和机构应当为中小企业提供指导和帮助 促进中小企业产品出口 推动对外经济技术合作与交流 国家有关政策性金融机构应当通过开展进出口信贷 出口信用保险等业务 支持中小企业开拓国外市场 国家制定政策 鼓励符合条件的中小企业到境外投资 参与国际贸易 开拓国际市场 国家鼓励中小企业服务机构举办中小企业产品展览展销和信息咨询活动 12 1 6社会对中小企业的支持 建立健全中小企业服务体系 充分利用计算机网络等先进技术手段 逐步建立健全向全社会开放的信息服务系统 社会中介机构为中小企业提供创业辅导 企业诊断 信息咨询 市场营销 投资融资 贷款担保 产权交易 技术支持 人才引进 人员培训 对外
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