办理劳动监察案件的步骤与要点ppt课件.ppt

1 办理劳动监察案件的步骤与要点 2 主要内容 三大阶段十二小步 受理立案阶段 1审查劳动监察范围2审查劳动监察时限3审查劳动监察管辖权4审查仲裁处理情况5审查材料齐全调查处理阶段 1查找相关法律2调查认定事实3作出处理处罚4文书的送达强制执行阶段 1分清案件类型2向法院申请3自行决定划拨 3 受理立案阶段之一 审查是否属于劳动监察范围 要点 1确定案件的性质人民法院案由2要有劳动行政部门处理处罚的法律授权条款劳动福利 在校生勤工俭学补贴 社会保险待遇 领取养老金人员劳务费等除外情形3新旧法律衔接社会保险法 行政强制法 4 受理立案阶段之二 审查是否超过劳动监察追诉期限 要点 1追诉期限的不变性2追诉期限的起算一个行为 多个行为与民事诉讼时效 行政起诉期限 刑事追诉期限区别与联系 5 受理立案阶段之三 审查是否有管辖权 要点 1属地与级别两者结合 属地按用工所在地 级别参照用人单位登记机构级别 用工所在地缺陷2管辖转移 管辖指定 委托执法 6 受理立案阶段之四 审查是否提起劳动争议程序 要点 1劳动监察与劳动争议的交叉状态2只能走劳动争议程序或劳动监察程序的3劳动监察与劳动争议均能处理的已经提起劳动争议程序 存在争议尚未提起争议程序的 7 受理立案阶段之五 审查材料是否齐全 要点 立案资料齐全 的标准应从宽1符合要求的投诉书2投诉人居民身份证3被投诉人工商登记资料4劳动关系证明 劳动合同 工资发放银行记录 工牌等 具备其一即可 8 调查处理阶段之一 查找法律 要点 针对案由全面搜索不遗漏法律关键点比如 加班工资案件的法律关键点1加班必须是用人单位安排 2加班费计算基数按约定 没有约定按规定 3工时制度是每周四十小时 4法定节日 年休假属于计薪日 5特殊工时制度加班费的特殊规定 6值班与加班的区别 7周六周日加班可以调休 8最低工资标准 9加点 休息日及节日加班有所区别 9 调查处理阶段之二 查明事实 要点 1拟定详细调查提纲比如 以加班工资案为例1单位安排加班的事实 2加班费计算基数是否有约定 3没有约定的情况下是多少 4劳动者所称加班是不是值班 5是否属于特殊工时 6法定节假日和休息日天数 7周六周日的加班是不是已经调休 8加班费计算基数是否低于最低工资标准 9加点 休息日及节日加班各是多少 10 调查处理阶段之二 查明事实 要点 2调取证据要规范不同的证据有不同的要求 比如 言词证据 书证和物证 音像资料等3证据的三性合法性 客观性和关联性 11 调查处理阶段之二 查明事实 要点 4认定事实证据冲突1公文文书优于其他书证 2鉴定结论 现场笔录 勘验笔录 档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证 视听资料和证人证言 3原件 原物优于复制件 复制品 4法定鉴定部门的鉴定结论优于其他鉴定部门的鉴定结论 5原始证据优于传来证据 6其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言 7数个种类不同 内容一致的证据优于一个孤立的证据 证据充分 反向排除 1未成年人与其年龄和智力状况不相适应的证言 2与一方当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人证言 3难以识别是否经过修改的视听资料 4无法与原件 原物核对的复制件或者复制品 5经一方当事人或者他人改动 对方当事人不予认可的证据材料 12 调查处理阶段之三 处理处罚 要点 1限期改正指令具有可诉性事实清楚 法律正确2处理处罚要事先告知事先告知内容 事实 法律依据 拟处理处罚内容以及陈述申辩的权利行政处罚事先告知与听证告知的关系3处理处罚要告知救济权救济权三内容 途径 机关和时限4处理处罚之特殊情况涉嫌劳动保障犯罪行为之移送 13 调查处理阶段之四 送达 要点 1依民事诉讼送达程序直接 留置 邮寄 公告2送达的顺序性3涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的特殊规定项目所在地 单位所在地或户籍所在地 14 强制执行阶段之一 分清强制执行类型 要点 劳动保障监察案件强制执行类型有两大类一类是向人民法院申请强制执行 经过诉讼程序和未经诉讼程序一类是自已行使强制执行权 社会保险费划拨 15 强制执行阶段之二 向人民法院申请强制执行 要点 1法律依据经诉讼程序 未经诉讼程序2事先催告催告履行期限10天3申请期限3个月 公告送达时间不计算在内4管辖法院一般为行政机关所在地基层法院 执行标的为不动产的为不动产所在地5提交材料申请书 行政决定书及事实理由法律依据 当事人意见及催告情况 执行标的等 16 强制执行阶段之三 社会保险费强制划拨 要点 1对征收机构文书的审查实质审查2事先催告履行期限自定 告知陈述和辩解权3作出强制划拨