常德市经信委2017年工业经济工作总结及2018年工业经济工作思路.doc

常德市经信委2017年工业经济工作总结及2018年工业经济工作思路2017是全市工业经济克难奋进的一年。一年来，我们紧跟市委市政府“开放强市、产业立市”工作部署，以园区攻坚大会战为抓手，着力推动工业经济稳增长、调结构、增效益，取得了较好成效。主要有六个方面特点：1.整体运行态势稳健，总量效益实现了同步攀升。一是规模加速壮大。全年完成规模工业产值2977亿元，同比增长13.9%，完成增加值982.1亿元，同比增长6.8%。2017年，全市完成工业固定资产投资896.7亿元，同比增长5%；完成工业技改投资481.5亿元，同比增长8.7%。二是效益逆势上扬。工业用电量达到48.9亿度，增长2.1%。规模企业预计实现主营业务收入2350亿元，增长21%；利润82亿元，增长12%；完成工业税收67.7亿元。22家“1115”工程企业完成产值974亿元，除常德烟厂、金鹏印务等涉烟企业负增长外，其他企业保持了较好增长态势，其中三一机械、特力液压、金天钛业、惠生肉业、美华尼龙等企业保持20%以上增幅。2.一烟格局逐步打破，主导产业形成了多点支撑。全市六大主导产业完成规模工业产值2072亿元，同比增长10.5%，占全市规模工业比重达到70%。在烟草产业负增长的情况下，其他五大产业规模工业产值增幅均在17%以上，其中有色金属及新材料、电子信息、装备制造等产业产值分别增长27%、22%和20.6%，食品及生物医药产业产值占全市比重达到25.6%，比烟草产业比重高6.7个百分点，产业格局逐步由“一烟独大”向“多点支撑”转变。3.园区发展强势突围，整体实力跃上了崭新台阶。国家级高新区成功获批，我市成为全省三个同时拥有国家级经开区、高新区的市州之一。桃源工业集中区晋升省级高新区。2017年，全年园区完成基础设施投入90.84亿元，建设标准化厂房146.77万平方米，超额完成年度目标。园区完成规模工业产值1855.19亿元，占全市比重达到62.3%，同比增长22.7%，高于全市平均水平8.8个百分点。4.项目建设多点开花，后续增长蓄积了强大动力。全市新开工亿元以上工业项目90个，其中10亿元以上项目8个。新开工亿元项目中，鑫曜科技、粤港模科等一批重大项目相继投产，常德烟厂易地技改、溢多利生物医药产业园、中蓝科技石墨烯产业园、中联重科起重机生产基地、中车新能源汽车产业基地等项目顺利推进。同时，智慧产业园、翔宇发动机、碳酸钙产业园、迪文科技电子产业园、洞庭制药与重庆药友合作等一批重大项目已达成投资意向或签约。5.转型升级步履坚实，内在结构进行了深度调整。一是两化融合深入推进。启动两化融合试点示范行动，先淘卫浴、凯斯机械、华南光电成功创建2017年全国两化融合管理体系贯标试点企业。二是创新能力显著提升。新增2家省级企业技术中心、2家省级工程技术中心、2家省级科技企业孵化器，平安医械科技有限公司被认定为“湖南省工业质量标杆”；常德经济技术开发区创业服务中心成功创建国家级科技企业孵化器，实现“零的突破”。三是绿色制造逐步推开。力元新材成功申报国家绿色制造系统集成项目，桃源工业集中区湖南省铝循环再生产业园正式揭牌。全力配合中央环保督察，全面开展“地条钢”排查，关停整治污染企业50余家。6.为企服务全面优化，企业发展迎来了优良环境。一是惠企政策再加码。在2016年出台常德市帮扶工业企业十条基础上，再出台关于进一步降费减负促进工业企业健康平稳发展的通知，为企业降低要素、融资、技改、制度交易等成本，赢得企业广泛好评，我市企业帮扶的经验做法得到省政府督查组的高度肯定。二是帮扶活动有成效。组织开展“千名领导干部服务千家企业”等活动，对企业“一对一”帮扶，帮助企业解决问题3000多个。三是运行调度创新招。全面启动“一个手册、两个方案、五个抓手、七个台账”等基础工作，即编制常德工业基础数据手册，制定产业立市工业引领推进方案、工业经济运行方案，新建工业快报园区动态数字通报区县动态微信群组，建立园区、企业、项目、产业分类、运行数据、工业用电、企业服务台账，实现运行调度科学化、精细化、精准化。一年来，虽然全市工业经济总体保持了稳中有进、稳中有升的发展态势，但产业实力不强、特色定位不明、发展动能不足、要素保障不强等问题依然突出，需在今后工作中逐步加以解决。二、2018年工作计划2018年是全面落实“开放强市、产业立市”战略的首战之年，我们将以党的十九大精神为指引，深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和市“两会”精神，纵深推进“开放强市、产业立市”发展战略，牢固树立“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”的工作理念，稳步实施产业立市三年行动计划，聚焦工业园区主战场，突出主导产业、项目建设、企业帮扶、要素支撑，推动工业经济跨越式发展。我们的主要预期目标是“一个突破、三个上双、五个过百”发展目标。一个突破，就是全市规模工业增加值突破1000亿元，增长7.5%以上；三个上双，就是确保规模工业总产值、工业固定资产投资、工业实缴税金均达到两位数增幅，分别增长18%、12%和15%以上；五个过百，就是新开工亿元工业项目100个以上，新增规模企业100户以上，力争150户，园区完成基础设施投入100亿元以上，建设标准化厂房100万平方米，新增一个规模工业总产值过百亿园区。围绕上述指导思想和上述目标，我们将大力实施“三个五”计划，即破解五大难题、实施五大工程、强化五大保障。1.坚持问题导向，破冰“五大难题”。一是减轻企业负担。严格落实中央、省、市出台的惠企政策，对常德市帮扶工业企业十条关于进一步降费减负促进工业企业健康平稳发展的通知等政策落实情况进行逐条核查、逐条清理，确保严格兑现，拓展企业发展空间。加强企业和市场的动态监测，及时摸排企业和市场出现的新困难、新问题，及时研究制定有针对性的解决办法，进一步为企业减负担、给支持、添动力，为企业满负荷生产创造条件，努力扩大工业企业的盈利面，确保全年工业税收增长15%以上。二是破解资金瓶颈。按照“强化金融支持、加强基金扶持、盘活社会资本”的思路，着力缓解工业企业特别是中小微企业的资金难题。坚持每季度集中举办一次银企对接活动，引导金融机构加大对工业企业的金融支持，鼓励金融机构创新信贷产品，确保全年新增担保贷款65亿元以上。督促各县市区2018年6月底前均设立过桥资金，切实做大资金规模、扩大覆盖范围、加大周转频率，为