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文档简介

行政公文写作基础知识大全行政公文写作知识范文 行政公文的写作活动,是由诸多要素构成的一个完整系统。行政公文写作受体直接影响着公文的写作效果和社会价值的实现。行政公文写作基础知识有哪?下面是整理的行政公文写作基础知识资料,欢迎阅读。 一、公文写作,是指公文的起草与修改,是撰写者代机关立言,体现机关领导意图和愿望的写作活动。公文写作包括起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。在机关起草的实践中,起草公文的任务可以由一人承担,也可以由多人承担,这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。 二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题,关系到党和国家方针政策的贯彻问题,关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面,应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面,应该结构严谨、语言精当、行文规范。 三、公文写作的主要特点表现在六个方面: (1)被动写作,遵命性强。 (2)对象明确,针对性强。 (3)集思广益,群体性强。 (4)决策之作,政策性强。 (5)急迫之作,时限性强。 (6)讲究格式,规范性强。 四、公文写作的基本要求是: (1)要保证公文内容在政治上的正确性。 (2)要实事求是,在业务上符合客观规律。 (3)在文字表述上准确、鲜明、生动、符合语法逻辑。 (4)公文起草要符合统一规定的体式与程序。 (5)要注意选用书写的载体材料与字迹材料。 五、公文写作的一般步骤和方法是: (1)明确发文主旨。 (2)收集有关材料。 (3)拟出写作提纲。 (4)认真起草正文。 (5)反复检查修改。 六、公文写作人员的素质修养主要体现在五个方面: (1)政治素质好。 (2)有一定的政策理论水平。 (3)熟悉业务和机关工作情况。 (4)有较宽的知识面。 (5)有较好的文字功底。 七、公文写作人员加强修养应从三个方面着手: (1)完善自我,勇于创新。 (2)博览群书,增长知识。 (3)深入实践,勤学苦练。 一、公文的概念 公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。公文的基本含义,可以从四个方面来理解: (1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。 (2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。 (3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。 (4)公文是办理公务的重要工具之一。 二、公文的发展、演变,反映了历代政权的性质,也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具,因此,文书工作具有鲜明的阶级性,它从属于一定的政治集团并为其服务。 三、“文书”、“文件”、“公文”这三个概念,在机关的日常活动中是基本一致的。 四、公文的特点主要表现在五个方面 (1)公文有法定的作者。 (2)公文有法定的权威。 (3)公文有特定的效用。 (4)公文有规范的体式。 (5)公文有规定的处理程序。 五、公文的作用主要表现在五个方面 (1)领导和指导作用。 (2)行为规范作用。 (3)传递信息作用。 (4)公文联系作用。 (5)凭证记载作用。 六、公文的分类: (1)从公文的来源来划分:对外文件、收来文件、内部文件, (2)从公文的行文关系上来划分:上行文、平行文、下行文。 (3)从公文的秘密程度和阅读范围来划分:秘密文件、普通文件、公布文件。 (4)从公文的制发机关的性质和公文作用来划分:法规文件、行政文件、党的文件。法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。 (5)从公文内容的性质和特点来划分:指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。 常见的公文分类还有: (1)从文件的缓急程度上划分,分为特急件和急件。 (2)从文件的使用范围来划分,可分为通用文件、专用文件和技术文件。 (3)从文件的发送目的来划分,可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。 (4)从文件的处理要求来划分,可分为急件和平件。急件又可可分为需办文件(办件)和参阅文件(阅件)等。 内容提要 本套丛书的最大特点,就是理论要言不繁,范例全面翔实。在体例上,丛书吸收了公文写作领域最新的研究成果,力求构建一个较为完整的公文写作体系。丛书从行政公文写作、办公室文秘写作及工会、团组织等进行分类,自成体例又各有侧重,更有利于不同行业、不同领域的管理人员和文秘工作人员根据自己的工作特点加以选择。在公文的适用范围上,注重对相近文种的使用范围、使用对象加以区分,能够让大家在起草公文及文书时避免误选文种。在写作要点介绍上,注重介绍文种的基本格式,先写什么,再写什么,能让读者一目了然,极具规范性和实用性。在范例选择上,丛书的编者特别考虑不同层次、不同领域的需要,做到了同一文种每一个小项都有一则例文,每一个层次都有一则例文。所选的例文既注重规范,又注重经典,更注重给使用者起到充分的示范作用。如所选取的行政公文范例,绝大多数出自近年来的政府公报,非常严谨规范,能让学习者避免走一些弯路。 本书为公文写作系列丛书之一,吸收了行政公文写作领域最新的研究成果,注重介绍文种的基本格式,先写什么,再写什么,能让读者一目了然,极具规范性和实用性。做到了每一个小项都有一则例文,每一个层次都有一则例文。所选的例文既注重规范,又注重经典,更注重给使用者起到充分的示范作用。如所选取的行政公文范例,绝大多数出自近年来的政府公报,非常严谨规范,能让学习者避免走一些弯路。 目录 第1章行政公文概论 一、行政公文的特点 二、行政公文的种类及其演变 三、行政公文的作用 四、行政公文写作的基本要求 第2章命令(令) 一、命令(令)的特点 二、命令(令)的分类 三、命令(令)的适用范围 四、命令(令)的写法 五、例文 第3章决定 一、决定的特点 二、决定的分类 三、决定的适用范围 四、决定的写法 五、例文 第4章公告 一、公告的特点 二、公告的分类 三、公告的适用范围 四、公告的写法 五、例文 第5章通告 一、通告的特点 二、通告的分类 三、通告的适用范围 四、通告的写法 五、例文 第6章通知 一、通知的特点 二、通知的分类 三、通知的适用范围 四、通知的写法 五、例文 第7章通报 一、通报的特点 二、通报的分类 三、通报的适用范围 四、通报的写法 五、例文 第8章议案 一、议案的特点 二、议案的分类 三、议案的适用范围 四、议案的写法 五、例文 第9章报告 一、报告的特点 二、报告的分类 三、报告的适用范围 四、报告的写法 五、例文 第10章请示 一、请示的特点 二、请示的分类 三、请示的适用范围 四、请示的写法 五、例文 第11章批复 一、批复的特点 二、批复的分类 三、批复的适用范围 四、批复的写法 五、例文 第12章意见 一、意见的特点 二、意见的分类 三、意见的适用范围 四、意见的写法 五、例文 第13章函 一、函的特点 二、函的分类 三、函的适用范围 四、函的写法 五、例文 第14章会议纪要 一、会议纪要的特点 二、会议纪要的分类 三、会议纪要的适用范围 四、会议纪要的写法 五、例文 第15章决议 一、决议的特点 二、决议的分类 三、决议的适用范围 四、决议的写法 五、例文 第16章指示 一、指示的特点 二、指示的分类 三、指示的适用范围 四、指示的写法 五、例文 第17章公报 一、公报的特点 二、公报的分类 三、公报的适用范围 四、公报的写法 五、例文 第18章条例 一、条例的特点 二、条例的分类 三、条例的适用范围 四、条例的写法 五、例文 第19章规定 一、规定的特点 二、规定的分类 三、规定的适用范围 四、规定的写法 五、例文 第20章公文格式 一、有关格式的基本规定 二、公文格式详解 三、特殊格式 四、公文格式样本 附录一国家行政机关公文处理办法 附录二中国共产党机关公文处理条例 附录三国家行政机关公文格式 附录四国务院公文主题词表 参考文献 后记 作者介绍 文摘 第1章行政公文概论 公文是“公务文书”的简称,是法定组织或个人在公共事务活动中依据规范的体式形成并固定使用,以直接发挥其社会管理效能和法定效力的文字材料。在我国,公文是党和国家机关在领导党的事业和治理国家方面,用以表达意志、传递命令、沟通信息的文字工具和手段。在党的机关方面,公文是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党的路线、方针、政策,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的工具;在国家行政机关方面,公文是国家行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。 公文有广义和狭义之分,广义的公文,是指按照一定程序和格式处理各种公务的行文。其中包括中国共产党机关公文处理条例中所明确的14种文件以及国家行政机关公文处理办法中所规定的3种公文,又泛指机关在处理各种日常事务性工作中所形成并使用的常用文书,又称事务文书、规章文书。因此,广义的公文是指在公务活动中用以上传下达、处理问题、反映情况、联系事务、商洽工作的具有特定效力和惯用体式的文书。狭义的公文,则专指国家

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