阳春妇幼保健院保洁服务招标书.doc

阳江市政府采购中心公开招标 招 标 文 件 项目编号 YJGPC2009070Z 项目名称 阳春市妇幼保健院保洁服务 阳江市政府采购中心 二 九年十二月 2 50 目 录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 4 4 第二部分第二部分 招标项目要求招标项目要求 6 6 A 商务要求6 B 技术要求7 节 1 01 保洁管理服务方案10 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 2020 说 明 20 1适用范围和资金来源20 2定义20 3合格的投标人20 4投标费用20 招标文件说明21 5招标文件的构成21 6招标文件的澄清21 7招标文件的修改21 投标文件的编制 22 8要求22 9投标语言及计量单位22 10投标文件的构成22 11投标文件格式22 12资格证明文件22 13货物和服务的证明文件23 14投标报价与投标货币23 15投标保证金24 16投标有效期24 17投标文件的签署及规定24 投标文件的递交 25 18投标文件的密封和标记25 19递交投标文件的时间 地点及截止时间25 20迟交的投标文件25 21投标文件的修改和撤回26 开标和评标 26 22开标26 23评标委员会26 24对投标文件的初审和响应性的确定27 25投标报价的审核27 26询标及投标文件的澄清28 27评标原则28 28评标标准和办法28 29评标注意事项29 30接受和拒绝任何或所有投标的权利29 31评标结果公示和意见书的递交29 32中标人的确定和中标通知书30 授予合同30 3 50 33合同授予标准30 34签订合同30 35招标代理服务费30 第四部分第四部分 参考合同参考合同 3131 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 3434 附件一 投 标 函 34 附件二 投标一览表36 附件三 投标分项报价表37 附件四 商务条款偏离一览表38 附件五 现有设备说明一览表39 附件六 管理方案 服务计划及实施方案 40 附件七 综合实力 41 附件八 相关经营业绩一览表42 附件九 资格声明 43 附件十 法人授权委托书44 附件十一 中标服务费承诺45 第一部分 投标邀请函 阳江市政府采购中心 以下简称 集中采购机构 受阳春市妇幼保健院 以下简称 采购人 的委托 就阳春市妇幼保健院保洁服务项目进行公开招 标 招标编号 YJGPC2009070Z 采购 接受合格的国内投标人提交密封投标 有 关事项如下 一 招标项目的名称 用途 数量 招标项目的性质一 招标项目的名称 用途 数量 招标项目的性质 1 项目名称 阳春市妇幼保健院保洁服务 2 招标编号 YJGPC2009070Z 3 项目预算 151 2 万元 该预算为各包组的最高限价 超出该预算的投标 报价将作为无效投标处理 4 数 量 1 项 5 服务期 合同签订生效后 24 个月 6 招标项目的性质 公开招标 二 供应商资格要求二 供应商资格要求 1 投标人须是国内登记注册的能提供本项目服务的法人或其他组织 2 投标人须购买招标文件 购买招标文件时须携带法人授权委托书原件和工 商营业执照加盖公章的副本复印件 三 获取招标文件的时间 地点 方式及招标文件售价三 获取招标文件的时间 地点 方式及招标文件售价 1 获取招标文件时间 2009 年 12 月 23 日至 2010 年 1 月 6 日 上午 8 30 11 00 下午 2 30 5 00 节假日除外 北京时间 2 获取招标文件地点 阳江市政府采购中心窗口 阳江市江城区东风二路 60 号阳江市行政服务中心一楼 3 获取招标文件方式 购买 4 招标文件售价 人民币 150 元 招标文件售后不退 四 投标截止时间 开标时间及地点四 投标截止时间 开标时间及地点 1 递交投标文件时间 2010 年 1 月 12 日 14 30 15 00 北京时间 2 投标截止时间 2010 年 1 月 12 日 15 00 北京时间 3 开标时间 2010 年 1 月 12 日 15 00 北京时间 4 开标地点 阳江市行政服务中心开标室 阳江市江城区东风二路 60 号阳 江市行政服务中心一楼 五 采购人 集中采购机构的名称 地址和联系方式五 采购人 集中采购机构的名称 地址和联系方式 5 50 1 采购人联系方式 名称 阳春市妇幼保健院 联系人 汪敦意 联系电话2 集中采购机构联系方式 名称 阳江市政府采购中心 地址 阳江市江城区东风二路 60 号阳江市行政服务中心一楼 联系人 刘丽珠 联系电话 0662 3369019 传真 0662 3366331 阳江市政府采购中心 2009 年 12 月 23 日 6 50 第二部分 招标项目要求 A 商务要求 1 投标人资格要求 1投标人须是国内登记注册的能提供本项目服务的法人或其他组织 2 合同签订要求 采购合同由中标人与采购人双方签订 签订时间为中标人收 到 中标通知书 后五 5 个日历日内 3 服务期 合同签订生效后 24 个月 4 交货地点 在用户方指定地点 5 付款方式 保洁公司为医院提供保洁服务合格满两个月后 院方第三个月开 始支付第一个月保洁金额给保洁公司 余款按此类推支付 6 投标保证金 投标人在投标时 应以汇票或集中采购机构认可的其他形式向 阳江市政府采购中心提交投标保证金 金额为不少于所投包组投标总价的百 分之一 1 7 招标代理服务费 中标人在领取 中标通知书 时应一次性交纳招标代理服 务费 根据广东省阳江市物价局阳价函 2009 138 号文的规定 招标代理服务 费按差额定率累进法计算 详见投标人须知第 35 条 7 50 B 技术要求 相关相关保洁保洁标准的要求标准的要求 公共环境保洁范围公共环境保洁范围 医院院区内外的公共环境卫生 包括门前三包区域 及各层楼的地面 楼顶 明沟渠 车道 通道 走廊 花基 大厅 台阶 门窗 天花 柱面 墙壁 玻璃 电梯内外 室内外下水道 走火梯 各种扶手 宣 传栏 户内外的各种灯饰 空调风口 中央 分体空调滤网 不包括拆 中央空调滤网 各种风扇 公共厕所 楼顶 消防栓 梯间 楼梯扶手 挂画 垃圾桶 室内外园林绿化管理 中空玻璃及钢支架等保洁工作 大厅 走廊保洁标准 大厅 走廊保洁标准 地面 表面洁净 光亮 无积尘 无陈旧污迹 无水迹 无烟头 无油 迹及无垃圾 墙面 无积尘 无陈旧污迹 及时清理不当的张贴 天花 无积尘 无蛛网 无污迹 电梯门 无积尘 光亮洁净 无陈旧印迹 按键面板 无积尘 无陈旧印迹 照明灯具 无厚积尘土 各房间门 通道门 无陈旧污迹 光亮 手摸无明显的尘迹 客梯厅顶部 无积尘土 不锈钢表面 光亮 无陈旧污迹 装饰物 盆 座表面干净无积尘 装饰物 如塑料花 油画 等表面无 积尘 玻璃 洁净 无陈旧污渍 无水迹 晶莹透亮 门口地垫 无砂泥 无污渍 宣传栏 展示柜及其他设备设施 无陈旧手印 无积尘 无陈旧污渍 垃圾桶 无垃圾爆满 表面无痰渍 无污渍 按规范消毒 标识 保持干净 无不当张贴物 8 50 公共病房卫生间保洁标准 公共病房卫生间保洁标准 卫生间无异味 地面 无积尘 碎纸 垃圾 烟头 无积水 无尿迹 污迹 洗手池 池壁无污垢 无痰迹及头发等不洁物 水龙头 无印迹 无积尘 无污物 按规范消毒 洗手池台面 无水迹 无积尘 无污物 按规范消毒 镜面 玻璃 无水点 无水迹 尘土 污迹 便器 无尿碱水锈印迹 黄迹 无污垢 喷水嘴应洁净 按规范消毒 手纸架 无手印 光亮 洁净 纸篓 污物量不超过 2 3 内外表干净 墙面 无积尘 污迹 顶板 无积尘 污迹 无蛛网 隔板 无积尘 烟头 痰迹及垃圾杂物 扶手无积尘 污水池 无砂泥 无污渍 楼梯保洁标准 楼梯保洁标准 地面 无积尘 无陈旧痰迹 碎纸 烟头及垃圾杂物 墙面 无污迹 天花 无积尘 无蛛网 无污迹 电梯门 无积尘 污迹 消防设备等 表面无积尘 楼梯 扶手无积尘 立面无积渍 窗户 玻璃明亮 无积灰 标识 保持干净 无不当张贴物 病房保洁标准 病房保洁标准 地面 洁净 光亮 无积尘 痰迹 碎纸 烟头及垃圾杂物 按规范消 毒 墙面 无手印 污迹 天花 无积尘 无蛛网 无污迹 9 50 窗户 玻璃明亮 无积灰 天花板 无蜘蛛网 无积灰 灯具 无厚积尘土 床 床边柜 床架及其他家具 设备设施 无积尘 无积灰 车轮无缠 绕物 地毯 无积尘 无毛发 标识 保持干净 无不当张贴物 污物间保洁标准 污物间保洁标准 地面 无积尘 碎纸 垃圾 烟头 无积水 无积渍 按规范消毒 设备 设施 无积尘 无陈旧污渍 室内物品摆放整齐 清理完污物后消毒室内及盛装垃圾的容器 办公室保洁标准 办公室保洁标准 桌面 窗台 无积尘 洁净 按规范消毒 地面 无污渍 地毯上无碎屑 无渣 云石地面 砖地面 清洁干净 天花 无积尘 无蛛网 无污迹 家具 设备设施 无尘灰 无污渍 倾倒干净所有烟灰缸 垃圾桶 碎纸机 并保持外表干净 地毯 无尘灰 无毛发 医院院落 道路 绿化带保洁标准 医院院落 道路 绿化带保洁标准 整洁 卫生 无杂物 无积渍 栏杆 灯柱 标识牌无积尘 及时清理乱贴的宣传品 沟渠内无垃圾 无青苔 保持通畅 水池水面无浮物 水池壁及底无渍 园林绿化洒水及绿化带内无垃圾杂物 清洁工具标准 清洁工具标准 清洁工具 干净整齐 无积渍 分类使用并有分类标识 摆放整齐 地 拖扫帚上无毛发 线头 病房用的抹布为一床一巾 污区用具用后及时 10 50 消毒 清洁车 车容干净整洁 无积渍 车上工具摆放整齐 无杂物 垃圾车 有标识 干净整齐 无积渍 按规范消毒 垃圾场保洁标准 垃圾场保洁标准 无垃圾外泻 无臭味 无油污 无血迹 无积渍 按规范消毒 A 医疗废物运送标准 医疗废物运送标准 专门路线 密闭运送 做好防护 不与生活垃圾混运 B 保洁员保洁员注意事项 注意事项 如有排水管道堵塞或流水不畅 立即上报主管 并积极采取清扫及疏通 措施 在推尘或擦尘时如遇到客人 应先避开 等客人走后再保洁 消防设施 灭火器 擦拭完毕后 要放回原处 要高度重视水 火灾等隐患 为 医院的安全做贡献 工作中如遇到可疑人 可疑现象 及时报告主管或保卫人员 如拾到任何物品 上交医院处理 不得拿院内任何物品 C C 应急突发事件应急突发事件保洁员保洁员处理程序 处理程序 重要事件及时向有关部门负责人报告 并及时汇报医院主管部门或本部 门主管 不得直接拨 119 或 110 电话 遇到安全保卫问题 及时通知主管或就近通知保卫人员 遇到工程设备问题 及时通知主管或就近通知工程部 遇到保洁问题 如不能确认处理要及时与主管联系 保洁管理服务方案 一 保洁服务范围一 保洁服务范围 建筑物内保洁范围 11 50 阳春市妇幼保健院的建筑物内保洁范围阳春市妇幼保健院的建筑物内保洁范围 建筑物名 称 楼层功能设置备注 1F 急诊科 西药房 挂号收费处 放射科 CT 室 儿童输液室 成人输液室 儿 童门诊 发热门诊 档案室 公共卫生 间等 2F 康复科 亲子乐园 五官科 妇女保健 科 不孕门诊 内科门诊 外科门诊 中医诊室 中药房 收费处 门诊小手 术室 妇科门诊 产科门诊 蓝氧治疗 室 冲洗室 心电图室 脑电图室 检 验科 B 超室 保健科室 阴道镜室 公共卫生间等 3F 行政科室 会议室 病案室 药剂科 药库 中心药房 材料仓库 公共卫生 间等 4F 儿科病区 新生儿重症监护室 高压 氧治疗中心等 5F 产房 爱婴区等 6F 妇科病区等 7F 保健体检专区等 8F 综合科病区 内科病区 外科病区 等 9F 未使用不提供服务 10F 未使用不提供服务 11F 手术室等 综合大楼 1F 停车场 供应室 医疗垃圾间 太平间 等 12 50 公共环境保洁范围 医院围墙内的公共环境卫生 包括门前三包区域 含园林绿化带 地面 明 沟渠 通道 走廊 花基 大厅 台阶 门窗 天花 柱面 墙壁 玻璃 电梯 内外 室内外下水道 走水梯 各种扶手 宣传栏 户内外的各种灯饰 空调风 口 不包括中央空调滤网 分体空调滤网 梯间各种风扇 公共厕所 楼顶 消防栓 楼梯扶手 挂画 垃圾桶的保洁工作等 临床科室保洁范围 各临床科室的地面 地脚线 门窗 窗帘布 办公室 值班室及护士站内桌 椅 观片灯箱 各种办公设备 治疗室的补液柜架 空调风口 中央空调滤网 不包括拆中央空调滤网 分体空调滤网 空气消毒机滤网 各种风扇 排气 扇 紫外线灯管 开水房 卫生间的瓷砖 便器 洗手盆 间隔的屏风 室内玻 璃 病房病床 床头柜 床垫及其他家具 被服库房地面及家具的清洁 输液架 各种可湿抹的医疗器材表面 吸痰机 氧气架 治疗车 病历车 输液柜 放药 柜面 周围 忌水及有特殊要求除外 病人使用的便盆器 出院病床的清洁消 毒等等 非临床科室 办公区保洁范围 办公室 诊疗室 候诊室 值班室的地面 地脚砖 天花板 各种桌椅 办 公设备 各指示牌 柜架 空调风口 分体空调滤网 不包括中央滤网 空气 消毒机风口 空气消毒机滤网 各种风扇 排气扇 所有门窗 厕所及墙壁瓷砖 洗手盆 洗物盒等 行政区域保洁范围 行政区域的地面 地脚砖 天花板 各种桌椅 办公设备 各种窗式 分体 式空调的表面及滤网 各种风扇 所有门窗 室内玻璃 厕所及墙壁瓷砖 洗手 盆 宣传栏 通知 公告的张贴清除 13 50 其他 院方如有上级首长和重要嘉宾参观或检查 可根据需要提前通知保洁公司 保洁公司根据院方要求进行突击性服务 如遇火警 水管爆裂 台风袭击 突发传染病等特殊情况 保洁公司要组织突 击小组配合院方搞好特殊保洁工作 医疗垃圾 生活垃圾的院内运输暂存管理 维护承包范围内院容 院貌的整洁 劝阻病人及家属在病房窗外或公共通道晾挂 衣服 杂物 冷暖气开放时 劝阻病人自觉关闭窗户 二 二 保洁服务工作职责及要求保洁服务工作职责及要求 1 户外地面以干式清扫为主 户内地面以清水湿式拖抹为主 当地面被血 液 呕吐物 分泌物 排泄物污染时及时用消毒液清洁消毒 2 清洁工具物料如扫帚 垃圾铲 地拖及地拖桶 手套等按使用场所不同 进行分类 编号 做好标识 严禁工具混用 以免造成交叉感染 对地 毯地面以及吸尘器吸尘打扫为主 3 毛巾清抹时一床一巾 严禁一巾多用 毛巾使用后要消毒 晾晒 按规 范更换消毒液 4 进入各科室 办公室 会议室的保洁员不得随便乱翻阅桌面材料 文件 进入重要敏感部门如财务办公室 收费处 档案室等搞卫生时 应获得 本科室工作人员同意才能进去操作 5 外围位置应保证在 8 00 前 下午 2 00 前完成清扫工作 6 洗手盆 洗物盆 卫生间每天清洗不少于 2 次 并随脏随洗 保持干净 无臭味 7 地面打蜡 保养服务 使用进口蜡定期进行地面打蜡 保养 8 医疗废物的运送 暂存管理服务 严格执行 医院医疗废物管理规定 及其他医疗废物管理的有关规定 9 基本设施的维修报告 发现基本设施 如排气扇 水龙头 电源开关 灯 地面 墙 门 窗等等 的维修问题 及时向负责科室报修 并追 踪落实 检查冷暖气开放时房间门窗是否关闭 并督促病人 家属自觉 关闭门窗 14 50 10 保洁公司应充分了解并研究医院的运行情况和使用的建筑材料的特性 根据不同性质的建材而选用不同的清洁用品和清洁工具 11 保洁公司必须服从医院的管理 遵守医院的有关规章制度 在承包区 域的保洁质量负全部责任 有义务协助上级主管部门做好各项检查 12 如遇火警 水管爆裂 台风袭击 迎接参观检查 医院突击清洁 因 传染疾病突发的清洁消毒工作等特殊情况 保洁公司要组织突击小组配 合医院搞好特殊清洁工作 13 保洁公司根据医院的运作情况安排适当的工作人员和制定上班时间 14 保洁公司要协助各科室液体领取及负责摆放 15 负责各科室的换洗被服收发及清点工作 16 负责清洗各科室小件衣物 17 保洁公司工作人员必须要服从医院按排要做到随叫随到 18 保洁公司工作人员在为我院做保洁服务过程中如果损坏任何仪器或物 品要作出相应赔偿 三 三 保洁工作基本程序保洁工作基本程序 1 1 大厅大厅 入口入口 候诊区候诊区 1 1 保洁频率 每天 尘拖硬地面 湿拖硬地面 保养硬地面 用吸尘器吸除脚垫上的尘土 清扫公共厕所 见厕所清扫步骤 将电梯里的按钮和其它金属表面擦亮 去除墙面和家具表面上的污渍 去除玻璃上的污渍 根据需要进行其它细节上的清洁 见到有地方需要修理时向上报告 清扫地上的烟头和杂物 15 50 大门口 大堂 诊室等任何位置如有血液 呕吐物 分 泌物 排泄物要及时用消毒液清洁消毒 而且要根据需要多次保洁 2 2 住院病区住院病区 2 1 保洁频率 每天 清洁办公室 见办公室清理步骤 清扫卫生间 见卫生间清扫步骤 一天两次更换公用病房卫生间的垃圾袋 一天两次 不同区域 不同次数 清扫公用病房卫生间 用牵尘剂喷洒好的尘推头进行干拖地面 用消毒剂对病房的硬地面进行湿拖 用消毒剂对物品表面进行除尘擦拭和湿擦 除去扶手 玻璃 门和其它表面上的污渍 将各种金属表面擦亮 用消毒剂对走廊和楼梯进行尘拖和湿拖 根据需要进行其它细节上的清洁 收拾出院病床单元被服到污物间 抹床及床头柜 抹放液体处并摆液体 3 3 门诊 急诊就诊区门诊 急诊就诊区 3 1 保洁频率 每天 清洁办公室 见办公室清洁要求 用牵尘剂喷洒好的尘推头进行干拖地面 用消毒剂对硬地面进行湿拖 抛光硬地面走廊和房间 除去玻璃 墙面 门上和家具上的污渍 根据需要进行其它细节上的清洁 4 4 手术区手术区 16 50 4 1 保洁频率 每天 按要求清洁 每做完一例手术进行清洁 并根据要求进行特殊清洁 收拾手术床污单到污物间 收集垃圾并倒入指定地点 用消毒剂对物品表面进行灰尘擦拭和湿擦 除去墙面 玻璃和家具上的污渍 用消毒剂清洁手术灯上的灰尘 用消毒剂湿擦所有的手术台 擦净地面灰尘 使用消毒剂湿擦地面 清除医疗垃圾并投放到特殊处理的地方 洗手巾仔 洗手衣 无血迹包布 5 5 办公区办公区 5 1 清洁频率 每天 清理垃圾并投放到指定地点 用干净毛巾对水平表面进行除尘擦拭并用消毒水湿擦 每天对办公区硬地面进行拖尘并用清洁剂去污渍 对 办公区进行拖洗 除去玻璃 墙面 门上和家具上的污渍 将各种金属表面擦亮 6 6 卫生间卫生间 6 1 清洁频率 每天 巡视检查各个卫生间 按照需要换上卫生纸和皂液 去除玻璃上的污渍 去除地面上的污渍 去除地毯上的污渍 17 50 去除墙面 门上和隔断墙上的污渍 将各种金属表面擦亮 检查自动除臭剂 清扫厕所蹲坑 擦干座便器及其周边 如有需要进行湿拖 7 7 会议室会议室 7 1 保洁频率 每天 根据要求整理房间 摆放家具 根据要求移动家具和视听设备 在每次会议之间检查房间 清理全部桌面 清除所有水平面上的灰尘 清除地毯上的污渍 去除门上和墙上的污渍 检查房间 清洁桌面和座椅并摆放整齐 清除垃圾 尘拖和湿拖地面 8 8 走廊走廊 8 1 保洁频率 每天 用拖布清洁硬地面上的污渍 擦拭物品表面和扶手 清洁墙面上的污渍 将所有的金属件 金属招牌和饰物擦亮 及时清扫地面垃圾 处理地面水渍及足印 尘拖和湿拖地面 根据需要进行细节上的清洁 9 9 电梯电梯 18 50 9 1 保洁频率 每天 清理面上的垃圾 清洁电梯入口处的防滑条 擦亮室内外表面 尘拖和湿拖地面 抛光硬地面 10 10 室外室外 10 1 保洁频率 每天 清扫烟头和垃圾 清扫人行道 保持入口脚垫干净 11 11 室内玻璃室内玻璃 11 1 每月保洁一次 12 12 垃圾的分类 收集及记录要求及质量垃圾的分类 收集及记录要求及质量 12 1 保洁频率 每天 工作要求 1 垃圾的分类 收集在医院内部进行 2 将医院垃圾按医疗 生活垃圾进行分类 收集并分别存 放 暂存 每天巡回进行 3 医院内部垃圾存放区域每天清洗 消毒 1 次 每周全面 清洗消毒 1 次 4 每天对垃圾收集情况进行及时登记 以备检索 质量要求 1 垃圾分类准确 不错分 2 垃圾包装完整 不漏 不穿 3 运送垃圾过程中 不漏 不丢 不碰撞他人 4 员工不擅自拿取 窃用 倒卖垃圾 19 50 5 记录及时 完整 不遗漏 不出错 资料保存完好 保洁范围内要求需要配置的最低限度保洁人数 保洁范围内要求需要配置的最低限度保洁人数 人员配置必须在 45 人以上 个别临床科室需安排固定保洁员工 如手术室 产房 新生儿重症监护室等 保洁工具要求有垃圾专用车等设备保洁工具要求有垃圾专用车等设备 为了保障保洁服务质量 必须配置如下的主要设备 如 工业洗衣机 烘干 机 全自动洗地机 多功能洗地机 吸水吸尘机 高速抛光机 清洁服务工具车 及有盖的生活垃圾和医疗废物运送专用车等 备注 备注 1 1 每周 刷洗每周 刷洗 抛光蜡面 抛光蜡面 2 2 每季 清洁墙面 房和灯具 每季 清洁墙面 房和灯具 3 3 以上服务时间是暂拟的 实际的服务时间须与院方共同商量再确以上服务时间是暂拟的 实际的服务时间须与院方共同商量再确 定 定 4 4 以上只是一个服务程序框架以上只是一个服务程序框架 保洁将会按照详细 标准化的工作保洁将会按照详细 标准化的工作 程序提供服务 程序提供服务 5 5 保洁将按照医院不同功能区域 采用不同的详细 标准化的操作 保洁将按照医院不同功能区域 采用不同的详细 标准化的操作 步骤提供服务 步骤提供服务 6 6 保洁使用的清洁物料 物品 设备 工具的费用由保洁公司负责 保洁使用的清洁物料 物品 设备 工具的费用由保洁公司负责 7 7 保洁公司必须在阳江市设有本地机构 保洁公司必须在阳江市设有本地机构 保洁服务质量要求保洁服务质量要求 为了更好保证为病人和医护人员提供优质保洁服务质量 并能及时地提高保 洁服务质量 保洁公司必须达到以下的服务质量要求 1 每月由保洁公司进行一次医护人员和病人的保洁服务质量调查 调查卷内 容根据保洁要求拟定 20 50 2 每月对医护人员发卷调查 每科室一份 并有被调查人签名 3 每月对病人发卷调查 每一位病人出院常规发放调查卷 并有被调查人签 名 4 每月的调查问卷得分 医护人员不得低于 85 分 病人调查得分不得低于 85 分 5 每月每项得分低于以上标准 将扣当月服务费的 5 6 医院将半年组织质量调查 如果保洁服务质量达到 100 医院将奖励保洁 公司当月服务费的 5 7 此项的奖罚款项累计到当月份的服务费中进行兑现 8 如果连续三个月都达不到保洁标准的要求 我院将有权无条件解除同保洁 公司合同 9 任何一方提出终止合同 必须提前 2 个月书面通知另一方协商解决 10 保洁公司中标后必须接收采购单位原有保洁人员 并按国家规定购买相关 福利 如医疗 工伤 养老等保险 21 50 第三部分 投标人须知 说 明 1适用范围和资金来源 1 1本招标文件仅适用于本次投标邀请函中所叙述的采购招标项目 1 2本项目的采购人已分别获得一笔资金用于支付本次招标项下的所有合同款 项 1 3本招标文件由集中采购机构负责解释 2定义 2 1 集中采购机构 系指组织本次招标的阳江市政府采购中心 2 2 投标人 系指符合招标文件要求 并按有关规定提交投标文件的供应商 2 3 采购人 系指阳春市妇幼保健院 即用户方 2 4 货物 系指投标人根据招标文件规定 须向采购人提供的设备 材料 备品备件 工具 使用手册 软件及有关技术资料等 2 5 服务 系指招标文件规定卖方须承担与实施本项目有关的伴随服务 包 括但不限于运输 安装 调试 技术支持 培训 售后服务等义务和合同 中规定卖方应承担的其它义务 3合格的投标人 3 1国内有能力提供本项目相关货物和服务且符合本项目资质要求的供应商为 合格的投标人 3 2投标人必须遵守 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国政府采 购法 的有关规定和其他相关的法律 法规 规章 条例及招标文件中 的规定 22 50 4投标费用 4 1无论投标过程中的作法和结果如何 投标人自行承担与参加投标有关的所 有费用 不论投标的结果如何 集中采购机构和采购人均无义务和责任 承担这些费用 投标人所提供的投标文件在开标后概不退回 招标文件说明 5招标文件的构成 5 1招标文件用以阐明所需货物及服务 招标投标程序 合同条款及相关附件 招标文件由下述部分组成 第一部分 投标邀请函 第二部分 投标人须知 第三部分 参考合同 第四部分 投标文件格式 附件 第五部分 招标项目要求 5 2招标文件以中文编印 6招标文件的澄清 6 1招标文件的澄清是指招标人对招标文件中的遗漏 词义表达不清或对比较 复杂的事项进行说明 回答投标人提出的各种问题 6 2任何要求对招标文件进行澄清的投标人 均应以书面形式通知集中采购机 构 集中采购机构对其收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答 复 同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人 答复中不包括问题 的来源 投标人在收到上述答复后 应立即向集中采购机构回函确认 该答复作为招标文件的一部分 对投标人有约束力 23 50 7招标文件的修改 7 1投标截止期前的任何时候 无论出于何种原因 集中采购机构可主动地或 在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改 7 2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 并对其具 有约束力 投标人在收到上述通知后 应立即向集中采购机构回函确认 7 3招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的 应当在招标文件 要求提交投标文件截止时间至少十五个日历日前 以书面形式通知所有招 标文件收受人 该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分 招标人修 改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日的 应征得各投标人的 同意 投标文件的编制 8要求 8 1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容 按招标文件的要求编制投标文件 并保证所提供的全部资料的真实性 以使其投标对招标文件提出的要求 和条件做出实质性响应 否则 其投标将被拒绝 9投标语言及计量单位 9 1投标人提交的投标文件 包括资格证明文件 以及投标人与集中采购机构 就有关投标的所有往来函电均应使用中文 投标人可以提交用其它语言 打印的资料 但有关段落必须译成中文 9 2除在招标文件的技术规格中另有规定外 计量单位应使用中华人民共和国 法定计量单位 国际单位制和国家选定的其他计量单位 10投标文件的构成 10 1 投标文件包括 见第五部分 24 50 11投标文件格式 11 1投标人应按照招标文件中提供的投标文件格式 全部附件格式 填写 11 2 投标人应完整地填写招标文件提供的投标函 投标一览表等表格 表明 所提供的货物 货物简介 含技术参数 数量和价格 12资格证明文件 12 1 投标人提交的资格证明文件应能够证明其有资格参加投标和中标后的合同 履行能力 1 投标人满足招标文件中列出的资格标准 2 投标人已具备履行合同所需的财务 技术 生产和服务能力 12 2两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体 以一个投标人的身份共 同投标 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力 国家有关规 定或者招标文件对投标人资格条件有规定的 联合体各方均应当具备规 定的相应资格条件 由同一专业的单位组成的联合体 按照资质等级较 低的单位确定资质等级 联合体各方应当签订共同投标协议 明确约定 各方拟承担的工作和责任 并将共同投标协议连同投标文件一并提交集 中采购机构 联合体中标的 联合体各方应当共同与采购人签订合同 就中标项目向采购人承担连带责任 12 3 投标人提交的资格证明文件通过审核后 将成为评标的重要依据 资格条 件不符合或者资格证明文件不全的投标人的投标将被拒绝 12 4集中采购机构对投标人所提供的资格证明文件仅负审核的责任 即使投标 人提交的资格证明文件通过了审核 在评标过程中乃至定标后 如发现 投标人所提供的资格证明文件不合法或不真实 集中采购机构仍可追究 投标人的法律责任 13货物和服务的证明文件 13 1投标人应提交其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定 的证明文件 并作为其投标文件的一部分 25 50 13 2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件 它可以是文字资料 图 纸 手册和数据 包括 1货物主要技术指标和性能的详细说明 2 货物从采购人开始使用至招标要求中规定的周期内正常 连续地使用所 必须的备件和专用工具清单 包括备件和专用工具的货源及现行价格 3 对照招标文件技术规格 逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术 规格做出了实质性的响应 或申明与技术规格条文的偏差和例外 特别 对于有具体参数要求的指标 投标人必须提供所投设备的具体参数值 13 3投标人在阐述上述第13 2 3 时应注意买方在技术规格中指出的工艺 材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用 并没有任何 限制性 投标人在投标中可以选用替代标准 牌号或分类号 但这些替 代要实质上相当于技术规格的要求 并且得到评标委员会的认可 13 4 评标委员会对投标人所提供的证明货物和服务的合格性的文件进行审查 审查不合格的投标将作为废标处理 14投标报价与投标货币 14 1投标报价应为包括设备费 备品备件费 运输费 安装调试费 技术资料 费 验收费 应缴税费 培训费和质量保证期内维修费等在内的价格 14 2投标报价为一次性报价 开标后不得更改 14 3投标人对货物只允许有一个报价 任何有选择报价的投标将被拒绝 14 4投标人所报出的投标价在合同执行过程中是固定不变的 不得以任何理由 予以变更 14 5投标价格一律用人民币填报 14 6投标人在投标文件中如有任何遗漏 影响到招标文件中规定的范围 质量 性能和项目的实施或限制了采购人的权利和投标人的义务 由此产生的费 用由投标人负责 15投标保证金 15 1投标保证金为投标文件的重要组成部分之一 26 50 15 2 投标人在投标时应按照招标文件商务要求中规定的形式和金额提交投标 保证金 15 3投标保证金用于保护本次招标免遭因投标人的行为而蒙受的损失 集中采 购机构在因投标人的行为受到损害时 可根据第 15 7 条的规定没收投标 人的投标保证金 15 4 凡未按本须知第 15 2 条规定随附有效投标保证金的投标 将被视为非实质 性响应投标而予以拒绝 15 5未中标的投标人的投标保证金 集中采购机构将于中标结果公布后无息退 还 15 6中标人的投标保证金 在中标人付清中标服务费 签订了合同后予以无息 退还 15 7发生以下情况投标保证金将被没收 1 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标 或 2 中标人未能按招标文件的规定签订合同 或 3 中标人未能按招标文件的有关规定交纳中标服务费 或 4 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的 16投标有效期 16 1从开标之日起 本项目的投标有效期为九十 90 个日历日 16 2在特殊情况下 集中采购机构可于原投标有效期截止之前要求投标人同意 延长有效期 要求与答复均应为书面形式 投标人可以拒绝上述要求而 其投标保证金不被没收 对于同意该要求的投标人 既不要求也不允许 其修改投标文件 但将要求其相应延长投标保证金的有效期 有关退还 和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效 17投标文件的签署及规定 17 1投标人应按所投项目准备一 1 份正本和四 4 份副本 在每一份投标 文件上要明确标明 正本 或 副本 如正本的内容和副本不符 以正 本为准 注 投标文件副本可为正本的复印件 27 50 17 2投标文件正本须打印或复印或用不褪色书写工具书写 并由投标人的法人 或经法人正式授权并对投标人有约束力的代表签字或盖私章 并加盖公 章 投标人须将以书面形式出具的 法人授权委托书 附在投标文件中 17 3除投标人对差错处做必要修改外 投标文件中不允许有行间插字 涂改或 增删 如有修改错漏处 必须由签署投标文件的人签字或盖章 以示确 认 投标文件的递交 18投标文件的密封和标记 18 1投标人应在每一份投标文件上明确标明 正本 或 副本 投标人应将 一份正本密封在一个不透明的外层封装中 将四份副本密封在另一个不 透明的外层封装中 18 2为了方便唱标 投标人在递交投标文件的同时 应向集中采购机构单独密 封提交 投标一览表 和 投标保证金 1 投标人应将投标文件正本中的 投标一览表 复制一份 加盖公章并 由法人代表或其授权代表签字 单独密封于一信封内 并在该信封 上标明 投标一览表 字样 然后再装入投标文件正本的密封袋中 密封 2 投标人应将投标保证金 支票或汇票或阳江市政府采购中心认可的其 它形式 单独密封于一信封内 并在该信封上标明 投标保证金 字样 不要装入招标文件的密封袋中 于递交投标文件时送交集中 采购机构 18 3 每一密封信封上均应注明 于 投标截止时间 之前不准启封 的字样 并加盖骑缝章 18 4如果投标人未按上述规定对投标文件进行密封和加写标记 则集中采购机 构有权予以拒收 并退回给投标人 18 5 电报 电话 传真形式的投标概不接受 28 50 19递交投标文件的时间 地点及截止时间 19 1递交投标文件的地点与开标仪式的地点相同 投标截止时间与开标时间相 同 19 2投标文件需由专人送交 投标人须将密封和标记后的投标文件 按照招标 文件中注明的开标地址于投标截止时间之前送交集中采购机构 19 3集中采购机构于投标截止时间前三十 30 分钟开始接收投标文件 并于 规定的开标时间在阳江市政府采购中心开标厅 阳江市江城区东风二路 60 号阳江市行政服务中心四楼 公开开标 提前递交或不符合规定的投 标文件恕不接受 20迟交的投标文件 20 1集中采购机构将拒绝在投标截止时间后递交的任何投标文件 21投标文件的修改和撤回 21 1投标人在提交投标文件后 可以修改或撤回其投标文件 但集中采购机构 必须在规定的投标截止时间之前收到投标人发出的书面通知 该通知须 有投标人法人代表或其授权代表签字 21 2投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应注明 修改投标文件 或 撤销投标 字样 21 3在投标截止时间之后 投标人不得对其投标文件做任何修改 21 4从投标截止时间至投标文件有效期期满之前 投标人不得撤回其投标 否 则集中采购机构将按规定没收其投标保证金 29 50 开标和评标 22开标 22 1集中采购机构在招标文件中规定的时间和地点公开开标 开标仪式由集中 采购机构主持 投标人须派代表参加开标 参加开标的代表应签名报到 以证明其出席 22 2开标时 由政府采购监督员检查投标文件的密封情况 经确认无误后 由 工作人员当众拆封唱标 唱标主要内容为投标文件正本中的 投标一览 表 的内容以及集中采购机构认为合适的其他内容 22 3 在投标截止之前收到的所有投标文件 开标时都应当众拆封并宣读 在 开标时没有当众拆封和宣读的投标文件在评标时将不予考虑 提交了可 接受的 撤回 通知的投标文件将不予拆封 22 4唱标结束后 集中采购机构将做唱标记录 并由集中采购机构 监督员等 在唱标记录上签字 23评标委员会 23 1评标由集中采购机构依法组建的评标委员会负责 其成员由采购人代表及 有关技术 经济等方面的专家共五人或以上单数组成 其中技术 经济 等方面的专家不少于成员总数的三分之二 23 2评标专家由政府采购管理部门按照法律程序依据本次采购活动的特点和需 要在政府指定的专家库中随机抽取产生 24对投标文件的初审和响应性的确定 24 1开标后 评标委员会将组织审查投标文件是否完整 文件签署是否合格 证明文件是否齐全等 24 2评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应 而没有重大偏离 实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款 条件和规定且没有重大偏离或保留 重大偏离或保留系指影响到招标文 件规定的供货范围 质量和性能 或限制了买方的权力和投标人的义务 30 50 的规定 而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的 公平竞争地位 24 3评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标 投标人不能通过修正 或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标 24 4如果发现下列情况之一的 其投标将被拒绝而作废标处理 1 投标人未提交投标保证金或投标保证金金额不足或无效的 2 投标文件未加盖投标人公章或未有法定代表人或者被授权人签名的 3 未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的 4 未提供有效投标文件的 5 投标报价超过项目预算 6 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的 7 明显不符合带 号的关键技术规格 技术标准的要求的 8 售后服务不满足招标文件规定的要求的 9 投标有效期不足的 10 投标文件附有采购人或集中采购机构不能接受的条件的 11 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的 25投标报价的审核 25 1投标人的报价应是真实 合理和全面的报价 投标人应该公平竞争 合理 报价 评标委员会有权对投标人的任何报价进行单项分析与澄清 任何 虚假不实的报价 一经确认 将会导致没收投标人的投标保证金或导致 废标 25 2 在投标人的投标报价中 若大写和小写表示的金额之间有不一致的 则 以大写金额为准 并对小写金额作相应的修正 26询标及投标文件的澄清 26 1为了有助于对投标文件进行审查 评估和比较 评标委员会有权向投标人 质疑 请投标人澄清其投标内容 投标人有责任按照集中采购机构通知 的时间 地点指派专人进行答疑和澄清 31 50 26 2重要澄清的答复应是书面的 但不得对投标内容进行实质性修改 26 3除评标委员会主动要求询标外 从开标后至授予合同期间 任何投标人均 不得就与其投标有关的任何问题与评标委员会联系 如果投标人希望递 交其他资料给集中采购机构和评标委员会以提醒集中采购机构和评标委 员会注意 则应以书面形式提交 27评标原则 27 1依据有关法律法规 确定评标标准和方法 维护招标采购当事人的合法权 益 27 2坚持公开 公平 公正和诚实信用原则 27 3实行科学评估 集体决策 28评标标准和办法 28 1评标委员会将综合分析投标人的各项指标 而不以单项指标的优劣评选出 中标单位 对所有投标人的投标评估 都采用相同的程序和标准 评标 严格按照招标文件的要求和条件进行 28 2采用计分法 综合评价法 来确定各投标人的排名 其操作程序为 1 根据招标文件和评标原则 按下表 评价指标和权重表 所列评价指标和各评 价指标的权重进行评标 2 经济价格得分评审办法 以满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评 标基准价 其价格分为满分 经济价格标得分 评标基准价 投标报价 价格 指标权重 100 3 由评委独立地根据各项指标的评价标准 结合每个投标人的实际情况 分别就 投标报价以外的各项指标对每个投标人独立打分 4 将评委评价指标评分加权平均 若评委人数多于五人 则减去所有评委评分中 的一个最高分和一个最低分 得该评价指标的实际评价分数 评价指标及权重 评价指标及权重 32 50 5 将所有评价指标所得实际评价分数 相加 即为该投标人的综合得分 6 评标委员会将推荐综合得分最高的 投标人为该项目的中标候选人 29评标注意事项 29 1评标是招标工作的重要环节 评标工作在评标委员会内独立进行 评标委 员会将公正 平等地对待所有投标人 29 2在开标 评标期间 投标人不得向评委询问评标情况 不得进行旨在影响 评标结果的活动 29 3在招标工作结束后 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露 与评标有关的情况 30接受和拒绝任何或所有投标的权利 30 1评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的 或所有投标报 价均超过预算价且采购人无法支付的 有权否决所有投标 30 2如果招标时出现投标人不足三家或者没有合格投标人的情况 依照 中华 人民共和国政府采购法 中华人民共和国招标投标法 及 广东省实 施 中华人民共和国招标投标法 办法 等有关规定 集中采购机构将 重新组织招标或采用政府采购管理部门依法批准的其他政府采购方式进 行采购 31评标结果公示和意见书的递交 31 1评标结果将于 阳江市政府采购网 上公示 项目评价指标指标权重 投标报价 30 管理方案 服务计划 45 相关业绩 10 综合实力 15 评标 标准 合 计 100 33 50 31 2 投标人若对评标结果有任何异议 请于评标结果公示期内向阳江市政府 采购中心提交书面质疑或向阳江市政府采购管理办公室提交书面投诉 须列明意见 理由 出具有效证据 并加盖公章 阳江市政府采购中 心和阳江市政府采购管理办公室将根据有关法律法规的规定以及招标文 件的规定予以处理 逾期提交的视为无异议 阳江市政府采购中心电话 0662 3369019 传真 0662 3366331 31 3投标人须对投诉或质疑内容的真实性承担责任 32中标人的确定和中标通知书 32 1通过资格后审并经评标结果公示无有效异议的中标候选人为此次招标的中 标人 32 2中标结果将于 阳江市政府采购网 上公告 32 3集中采购机构向中标人签发 中标通知书 32 4 中标通知书 将作为签订合同的一个组成部分 对集中采购机构 采购 人和中标人具有法律效力 中标通知书 发出后 集中采购机构 采购 人改变中标结果的 或者中标人放弃中标项目的 应当依法承担法律责 任 授予合同 33合同授予标准 33 1除第 30 条规定之外 集中采购机构将把合同授予此次招标的中标人 34签订合同 34 1中标人应按 中标通知书 的要求与采购人签订合同 34 2 中标通知书 招标文件 中标人的投标文件及其澄清文件等均为签订 合同的依据 34 50 35招标代理服务费 35 1 中标人在领取 中标通知书 时须向采购代理机构交纳招标代理服务费 35 2根据广东省阳江市物价局阳价函 2009 138 号文的规定 招标代理服务费 收费标准为 中标金额 万元 费率 100 以下 1 2 100 5000 64 35 3 阳江市政府采购中心账户为 户 名 阳江市政府采购中心 开 户 行 中国邮政储蓄银行阳江中心广场支行 帐 号 100111355520010001 用于交纳投标保证金 招标代理服务 费 35 50 第四部分 参考合同 甲方 乙方 甲乙双方根据 2009 年 月 日阳春市妇幼保健院保洁服务采购项目 招 标编号 YJGPC2009070Z 招标结果和有关招 投标文件的要求 经双方协商一 致 订立以下合同 第一条 项目的名称 单价 总价 项目所包含货物的清单 名称 数量 规格 单价 1 项目名称 2 货物清单 另附 3 项目总价 小写 大写 甲方不再另付任何费用 项目总价为完成项目含税的全包价 第二条 货物的质量要求 售后服务 培训费用及损害赔偿 第三条交货和验收 1 交货期 完工期 2 交货地点 3 验收时间 4 交货验收方式 5 验收标准 1 单证齐全 有产品合格证 或质量保证书 商标 说明书 发票和其它应具有单证 进口产品进口手续齐全 36 50 2 质量符合招标文件和投标文件的要求 3 双方约定的其他验收标准 第四条 价款的结算 付款时间 1 付款方式 2 付款时间 第五条 对产品异议的时间和办法 1 甲方在验收中 如果发现货物的品种 型号 数量 规格和质量或 有关服务不合规定 应妥为保管 并在 30 日内向乙方提出书面异 议 甲方怠于通知乙方的 视为货物合乎规定 2 乙方在接到甲方书面异议后 应在 10 日历日内负责处理 否则 即 视为默