鞍山铁东城南新城总部经济区项目建议书.doc

鞍山铁东城南新城总部经济园项目建议书一、鞍山铁东城南新城基本情况鞍山铁东城南 新城位于鞍山中央商务区与汤岗子新城之间的连接区域，西起中长铁路，东至大孤山铁矿东外延，北起四方台路，南至杨柳河和南三环路交界，区域总面积34平方公里，可利用土地面积14平方公里，下辖两个街道管理局、8个社区、6个村，常住人口5.4万人。二、总部经济园项目基本情况（一）、项目名称1. 鞍 山 铁 东 城 南 新 城 总 部 经 济 园 建 设 项 目（二）、位项目置总部经济园区位于中长铁路东，山南街南延以西，四方台路南（含四方台村），南三环路以北，规划面积约110万平方米。是连接鞍山中央商务区与汤岗子新城的关键片区，也是四方台商务商贸中心的核心区域，同时，建国大道（金带）贯穿其中。随着汤岗子新城的开发建设，鞍山行政中心逐渐南移，该园区将在鞍山中央商务区和汤岗子新城之间发挥重要的辐射带动作用。（三）、项目功能区规划结合本区域的具体情况和未来的发展格局，在此区域内划出了4个功能区，分别是：商务商贸区、总部经济区、休闲娱乐区、生活功能区。三、项目建设背景鉴于鞍山铁东城南新城优越的地理位置，以及市委、市政府提出要把汤岗子新城建设成为行政新城、商务新城、宜居新城、生态新城的总体思路，区委、区政府根据市委、市政府的统一部署，提出要高水平规划建设铁东城南新城，全力把区划调整的优势转化成城南新城发展的优势，通过空间整理、招商引资和项目建设，努力把城南新城建设成为鞍山中央商务区的延伸区和城市形象的标志区，使之成为鞍山中央商务区和汤岗子新城之间的重要连接带，打造铁东乃至鞍山经济发展的新引擎。这一发展战略，为总部经济园项目持续健康发展创造了条件，必将呈现出美好的发展前景。四、项目必要性及条件（一）、建设必要性铁东城南新城企业数量不少，但多数企业规模较小，规模以上企业只有两家，缺乏对财政贡献份额大的企业和项目。同时，产业结构单一，主要是规模较小的传统服务业，而且分布零散，没有集聚效应，产业发展竞争力不强。为推进产业结构调整，实现产业提档升级，切实提高城南新城的发展竞争力和鞍山城市的整体形象，在建国大道建设多功能区域相结合的“总部经济园”项目势在必行：一是总部经济园项目，可以科学合理地利用城南新城的发展空间。二是总部经济园项目，可以承载城市经济、贸易、商务、人文和休闲、文化娱乐等多项功能，是发展经济，增强活力，改善形象的重要手段。三是总部经济园项目，可以有效解决服务业布局分散问题，推进服务业集群式发展，不断提升服务业规模和水平，打造铁东城南新城新的经济增长极。（二）、建设条件区位优势明显鞍山市位于沈阳经济区和辽宁沿海经济带的重要连接带，可以接受沈阳、大连的经济和产业辐射。总部经济园区项目位于鞍山建国大道“金带”规划范围内，周边完善的公共服务配套设施为总部经济园项目提供了快速发展的条件。总部经济发展潜力巨大。东北和辽宁是全国闻名的老工业基地，工业发达，基础丰厚，拥有众多的国有大中型企业和公司集团。鞍山是祖国的钢都，鞍钢知名度很强，钢铁原材料和装备制造业达到国际领先水平。这为我们发展总部经济发展带来了巨大的发展潜力，必将有利于我们引进国内外大企业集团总部、地区分部、研发中心、采购中心、营销中心入驻，加快总部经济发展。交通网络便利鞍山交通网络四通八达，哈大、秦沈高速铁路和沈大、京沈高速公路纵贯鞍山市南北，南距大连港、营口鲅鱼圈港分别为270公里和100公里，北距沈阳国际机场90公里，鞍山腾鳌机场直飞北京和上海。人力资源优势明显鞍山聚集了中冶焦耐院、中冶北方设计院、辽宁科技大学等众多科研机构和高等院校，为总部经济发展培养了一批经验丰富的专业技术人才。鞍山职教城也开设了与总部经济发展相关的专业，可提供总部经济发展所需的专业技术工人。五、项目功能区划分及规模按照城南新城总体规划布局，结合区域实际情况，将总部经济园划分为四个功能区：（一）、商务商贸区： 总规划面积16万平方米，位于建国大道东，四方台立交桥南，规划容积率为6.0。以打造区域性商务商贸中心为目标，重点发展并积极培育商业综合体、星级酒店、商务中心、商业中心、会务会展中心和企业服务中心等。重点引进服务贸易、商务办公、现代建筑、康体休娱等领域项目。（二）、总部经济区：总规划面积43万平方米，位于建国大道东，商务商贸区以南，南三环路以北。将重点培育和发展总部经济、聚集商务楼宇、现代服务业、高新技术产业和优势传统产业的企业总部，有选择、有针对性地引进一批适宜铁东发展、有利于提高铁东综合竞争力的国内外行业龙头企业总部，大力培育一批本地优势产业的企业总部，带动区域经济发展。（三）、休闲娱乐区：总规划面积16.5万平方米，位于建国大道西侧，千山区政府南北两侧。目前已与辽宁亿家商业集团有限公司签署协议，由其投资10亿元，规划建设集高档酒吧、演艺馆、KTV、特色餐饮等休闲娱乐设施，打造全市最大的以餐饮、文化娱乐、休闲为特色的“不夜城”。（四）、生活功能区：总规划面积32万平方米，项目位于四方台立交桥北、建国路东，四方台村地块。规划容积率为2.5。拟规划建设高品质生活服务区，重点发展高档公寓、旗舰商场、五星影院、品牌超市、养生健身馆、都市生活等，旨在为总部经济区项目的中高层管理人员、商旅人士，打造一处高品位的休闲生活平台。六、经济和社会效益总部经济园的建设，将快速形成新城中心，为老城区的发展注入新鲜血液，加速新城经济和税收增长，拉动就业，减小区域人