食用菌现代科技示范基地建设项目实施方案.doc

食用菌现代科技示范基地建设项目实施方案食用菌现代科技示范基地建设项目实施方案目 录一 项目摘要二 某县食用菌产业发展现状三 项目建设内容四 资金总投资概算与资金筹措五 省财政专项资金重点扶持环节和使用范围六 组织保障措施七 预期经济效益一、项目提要1、项目名称：某县食用菌现代科技示范基地建设2、主管单位：某县农业局3、实施单位：某县食用菌研究所4、建设地点：某县叶村乡黄公渡村、玉岩镇沙丘村5、 建设目标：食用菌现代科技示范基地总面积130亩，年生产食用菌150万袋。其中：生态香菇示范基地100亩，产鲜香菇600吨，产值450万元；秀珍菇25万袋，产鲜菇8.5吨，产值6万元；茶树菇5万袋，产鲜菇20吨，产值14万元；金针菇20万袋，产鲜菇60吨，产值36万元；基地建设后，年总产值可达506万元;基地年可吸纳100多名当地农民进基地（园区）生产,促进农村劳动力就近转移。基地将成为食用菌现代农业生产设施,新品种,新技术集成应用的示范窗口,在基地的示范辐射下，将带动周边村、周边乡镇发展生态香菇3000多万袋，并同时带动金针菇，茶树菇、秀珍菇等珍稀食用菌的生产，进一步丰富我县的食用菌品种，优化我县的食用菌产业结构，增强产业抗自然风险和市场风险的能力，提高食用菌产品的质量和市场竞争力，提高生产效益，促使农民增收，使传统产业在我县社会主义的新农村建设中发挥更大的作用。二、某县食用菌产业发展现状1、某县食用菌产业发展的基本情况某县地处浙西南山区，属工业经济欠发达地区，是全国食用菌生产重点县之一，也是浙江省特色优势农产品区域布局规划规划中的食用菌产区之一，栽培食用菌是农民收入的主要来源。香菇是某县农业的支柱产业之一，2008年生产规模达6600多万袋，实现产值1.65亿元，占全县农业总产值的13.1%，2007年被浙江省人民政府认定为浙江省农业特色优势产业食用菌强县。以香菇为主的食用菌产业是某山区农民的第一支柱产业,某县二、三产业尚欠发达，农村剩余劳动力较多且又有食用菌栽培传统，相当部分农民依靠食用菌生产作为家庭主要经济收入来源。食用菌生产假如萎缩，则有相当部分农民就有可能返贫。以千家万户小规模生产为主的食用菌产业，设施简陋，组织化程度较低，受自然条件制约较大，质量安全性无法保障，抗自然风险和市场风险能力极弱。因此，通过建立食用菌现代科技示范基地（园区），集成应用现代农业生产设施，新品种、新技术，为食用菌标准化生产创造良好的条件，提高食用菌劳动生产率，降低生产成本，提高生产效益，以基地（园区）为示范辐射窗口，带动全县食用菌标准化生产，提高食用菌产品的市场竞争力和生产效益，促进农业增效，农民增收，已显得十分必要。2、项目建设的必要性某县地处浙江西南部地区，是一个经济基础相对薄弱的老、少、边、穷的千年古县，发展经济、振兴经济，跟上全国、全省经济发展步伐，是我们县委、县政府当前最大的政治任务。我们认为，在某县建立食用菌科技示范基地十分必要。具体理由有以下几点：（1） 项目建设是优化食用菌产业结构，发展高效生态现代农业的需要。我市作为世界香菇人工栽培发源地，以香菇为主的食用菌是我市各县（市、区）最大的最具优势的农业主导产业，浙江省香菇总产量占全国产量的40%，丽水市香菇总产占全省的90%以上，可以说是以香菇为主的食用菌产业是我市最具特色的农业主导产业，我市包括某县在内，有7个县被浙江省列入食用菌优势特色农产品产业县，食用菌产业在我市，有规模效益，产销集聚成本低，社会化服务体系健全，生产栽培技术完善，市场优势明显，菇农种植效益好。近几年，我县食用菌产业结构中，95%以上的食用菌产值来自于木腐菌香菇生产，品种结构较单一，加上全国各地的雷同性，致使我县香菇生产增产不增收现象时有发生。农民靠栽培代料香菇脱贫后，增收缓慢，有时甚至出现负增长。因此，通过开发生产茶树菇、金针菇、金福菇、秀珍菇等珍稀菌品种，优化食用菌产业结构，错开食用菌上市季节，提高食用菌产业的整体竞争力，提高生产效益，是我县现代高效生态农业发展的需要。（2）项目建设是我县农业农村农民发展农村经济的必然要求。我县地处浙江的的西南部，经济基础薄弱，山区农民发财致富奔小康的愿望十分迫切，而我县山区农民唯一优势就是食用菌，就是香菇生产，我们山区农民远离大城市，交通不便，信息不灵，资本原始积累还没有到一定程度，许多山区，主要以种菇为生，为此提高香菇科技含量，增加菇农的经济收入，显得十分迫切。本项目实施能够促进香菇产业向纵深方向发展，推动农业现代化的进程，带动相关产业发展，形成新的经济增长点，增加农民就业机会，推动再就业工程的实施，加快山区脱贫致富步伐，是发展效益农业、增加农民收入的有效途径。（3）项目建设是食用菌产业自身发展的需要。按照浙江省进出口蔬菜检疫管理办法有关规定，从2003年开始出口的农产品必须从备案基地中出口，国家检验检疫机构对备案基地进行管理。特别是我国食用菌产品的出口国日本国实施肯定列表制度和国内实施农产品质量安全法后，农产品在出口频频受阻的情况下，国内销售也受到了限制，产业发展遭遇了极大的挑战，食用菌生产效益时高时低。因此，农产品无论是出口还是内销，实施标准化生产已迫在眉睫。（4） 项目建设是实施农产品标准化生产,提高农产品市场竞争力的需要。加入WTO，我县农业面临巨大的挑战和机遇，作为传统产业优势产品食用菌，加入WTO后，市场竞争更加激烈，对产品质量要求更加严格，提升产品质量只有通过产品质量标准化建设，才能全面提升了我县的香菇产品质量，提高市场竞争力，食用菌产业才能产销两旺，实现循环经济正常运行。项目实施通过建立生态香菇生产示范基地和珍稀食用菌生产示范基地,宣传、培训、推广和示范标准化生产技术，加强农民对农产品标准化生产重要性的认识，增强农民标准化生产的信心，激发农民标准化生产热情，提高标准化生产技术，加快我县农产品标准化生产推广速度，提高农产品的市场竞争力和生产效益。 3、生产建设条件分析在某县建立食用菌现代科技示范基地建设项目，具有以下几个优势条件：（1）气候优势。某县位于浙江省西南部，是属于亚热带季风区山区县，温暖湿润，四季分明，年平均气温 17.7，年降水量1700毫米，年日照时数1840小时，山地垂直气候差异明显，有多层次山地立体气候和多种多样的地形小气候，为食用菌栽培提供了良好的立地气候条件。全年9月至次年5月，9个月期间十分适应香菇生产，同时农业人口10多万人，劳动力丰富，此外某现有5万余农村劳动力从事食用菌生产及相关产业，劳动力资源丰富，劳动力成本较低。（2）资源优势。某县是浙江省八大林区县之一，森林资源较为丰富，香菇生产主要使用杂木资源，某县年产杂木蓄积量在3.0万m3左右，同时利用废菌糠、板栗枝条、桑枝条、板栗果苞、大豆杆、玉米芯、棉籽壳、山草等材料，原料基本上能满足香菇的生产需求，做到资源永续利用，产业永续发展。（3）技术优势。某县从1986年开始进行袋栽香菇技术推广，从94年开展层架式袋栽香菇技术推广，十多年来，通过不断摸索，已形成一整套技术规程和规范，广大菇农种植技术也已日臻完善。如我县菇农普通菇产量已从推广前1.5斤/袋到1.8斤/袋，花菇已从0.6斤/袋到1.0斤/袋，制棒成活率，已从刚开始生产80%到现在95%以上等等，技术上已得到很大提高。某县食用菌办公室已撰写新编代料香菇栽培技术一书，供全县菇农学习参考。（4）地理优势。目前，县境内村村通公路，交道方便，县城又直通高速公路，有利于原材料供应，信息沟通，有利于产品的开发与出口。某距上海、宁波等出口港口较近，与杭州、温州、南京及苏南的食用菌消费量较大的大、中城市距离也不远，均不超过500公里，且都有高速或一级公路相接，产品一昼夜内均可到达，交通方便，运距短，运费成本低。三、项目建设内容 (1)、基础设施建设机耕路：500m;修建标准化香菇菇架10m长3m宽（1.8-2.0）m高500个；电力线路500米；香菇生产专用水池300立方米;（2）标准生产厂房建设标准化生产厂房800;购置自动装袋机2台；节能蒸汽灭菌炉2座。 (3)、生态香菇和珍稀食用菌菌棒制作香菇100万棒;秀珍菇25万袋；金针菇20万袋；茶树菇5万袋。 (4)、产品质量控制体系建设园区内水、土壤、空气质量检测；食用菌生产投入物检测；园区内技术负责人、植保人员的配备，生产和病虫害无害化防治体系建设；标准化生产技术规程制定、实施、培训和推广；产品加工、检测、认证与贮藏。（5）品牌建设和生产档案建设某花菇品牌建设；生产档案建设。（6）项目建设期限：2009年10月2010年12月四、资金总投资概算与资金筹措（一） 、总投资估算1、估算依据（1）投资估算按农业项目经济评价实用手册中的规定，结合某实际情况进行投资估算。（2）材料预算价格，根据某县有关材料预算价格综合取定。2、 估算说明项目投资估算，按照确定的建设方案及有关的工程量。本项目总投资280万元。3、投资估算（见下表）项目投资估算总表序号项目建设内容资金估算（万元）备注一基础设施建设54.61机耕路：400m4米10.02电力线路300米7.3园区围墙13.04香菇生产专用水池200立方米2.0以奖代补5修建标准化香菇菇架1.0以奖代补6沼气池（立方米）0.6二标准菌棒生产出菇厂房建设.三菌棒生产1901香菇菌棒生产成本150生产单位或个人自筹投入2秀珍菇菌棒生产成本20生产单位或个人自筹投入3金针菇菌棒生产成本16生产单位或个人自筹投入4茶树菇菌棒生产成本4生产单位或个人自筹投入四品牌建设和生产档案建设.合计2804、 资金筹措(1) 申请省财政专项资金补助：50万元(2) 项目单位投入：20万元(3)生产性投入：190万元A、省财政专项补助资金主要用于：(1)、基地内生产设施建设；(2)、生产及加工配套设施；(3) 、园区及产品的宣传和销售B、项目单位投入资金主要用于基地内生产设施建设和生产及加工配套设施的配套资金。C、生产性投入由生产单位（或生产者）投入，资金全部用于食用菌菌棒生产成本。5、资金使用与管理 建立项目专项资金帐户,严格按投资计划和实际工作进度划拔建设资金，做到专款专用，不截留，不挪用专项资金，报帐严格按会计法等有关财务法律、法规执行。并接受县财政、审计、银行等部门的监督。五、省财政专项资金重点扶持环节和使用范围为充分发挥省财政专项资金的作用，把基地建设成食用菌标准化生产、现代农业生产设施应用、新品种、新技术试验示范的窗口，必须完善基地内生产设施建设，集成应用现代农业生产设施，生产设备，新品种、新技术，使基地产生良好的经济、社会和生态效益，达到良好的示范效应，促进食用菌产业的提升发展。1、省财政专项资金重点扶持环节和使用范围：（1）基地内建设400长4米宽的水泥机耕路，按62.5元/m3，项目总投入10万元，申请财政补助5万元；（2）电力设施和电力线路。建立配电房一座和相关电力设施的配套，计划总投入7.4万元，申请财政补助5万元。（3）新建园区围墙500米。每平方米造价260元，计划投入13万元，申请财政补助8万元；（4）新建工厂化生产厂房800平方米（40米20米）。每平方米造价380元，总投入30.4万元，申请财政补助20万元。（5）香菇生产专用水池200立方米。通过以奖代补的形式补助2万元。申请财政补助2万元。（6）修建标准化香菇菇架，项目单位将通过以奖代补的形式发放1万元。申请财政补助1万元。（7）新建60立方米沼气池一个。计划投入0.6万元，由项目单位投入。（8）某花菇品牌建设和生产档案建设品牌建设;计5.0万元，申请财政补助5万元。生产档案建设。计划2万元，申请财政补助2万元。合计投入7万元，申请财政投入7万元。（1）（8）合计投入70万元，申请财政投入50万元，项目单位投入20万元。2、香菇、珍稀食用菌标准化菌棒制作（1）香菇100万棒，1.5元/棒,计150.0万元;（2）秀珍菇、金针菇、茶树菇合计50万棒,0.8元/棒,计40万元（1）（2）合计190.0万元六、组织保障措施1、组织机构落实为确保项目的顺利实施，成立项目领导小组和项目实施小组，负责组织协调、监督检查、组织项目验收等工作，由农业局局长xx领导小组组长，农业局分管食用菌领导xx副局长、县财政局副局长xx任副组长，实施小组由农业局副局长xx任组长，县食用菌办公室主任xx任副组长，成员由xx、xx强等人组成。实施小组负责项目规划设计、资金筹措、项目建设及项目总结等工作。2、制定相应的项目管理制度 为保证项目实施的质量，项目管理部门会同项目实施单位根据项目实施的需要建立包括项目资金管理制度、项目财务管理制度、项目工程招投标管理制度等各种相应的管理制度。凡可通过招投标方式进行招投标的项目均通过招投标形式进行落实。3、人员配置项目建设期间，项目实施各环节菌棒标准化生产厂房建设、生产设备购买、菌棒制作、宣传和销售等各环节都必须落实专人负责，并配备12名技术人员，负责各环节技术辅导工作。实行岗位负责制，目标到位，责任到人，确保建设任务、技术培训辅导等工作层层落实到位，便于实施小组及时掌握项目实施情况，准确调整项目实施进度。4、运行模式项目实施期间，职能部门负责项目管理、指导、检查督促、资金审计和项目验收工作，承担单位在项目主管部门的领导下按照实施方案的要求，负责项目具体实施工作。项目实施后，实施单位采取股分制企业运作管理模式，自主经营、自负盈亏。七、预期经济效益1、 经济效益食用菌现代科技示范基地总面积130亩，年生产食用菌150万袋。其中：生态香菇示范基地100亩，产鲜香菇600吨，产值450万元；秀珍菇25万袋，产鲜菇8.5吨，产值6万元；茶树菇5万袋，产鲜菇20吨，产值14万元；金针菇20万袋，产鲜菇60吨，产值36万元；