首基样板评审策划.doc

首基样板评审策划1策划概 述1.1 策划目的为了实现本工程建设管理单位徐州供电公司“创优规划”中提出的“工程零缺陷移交、确保达标投产、确保国家电网公司优质工程，争创国家级优质工程”的创优目标及争取2011年10月31日投运的工程管理目标,减少返工和材料、人工浪费，特制定本策划。1.2 策划依据（1）国家及行业有关法律法规。 （2）建设管理单位编制的工程建设管理纲要。 (3) 国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）国家电网基建2006699号(4) 国家电网公司工程建设质量责任考核办法（试行）国家电网基建2006674号 (5) 电力建设工程施工技术管理导则国家电网工2003153号 (6) 国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要基建质量200789号 (7) 国家电网公司输变电工程达标投产考核办法2005年版 (8) 国家电网公司输变电优质工程评选办法2008年版 (9) 国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法2010（167号）(10) 关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知基建安全200725号(11) 关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求基建质量2010322号 (12) 国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册基建质量2006135号 (13) 国家电网公司输变电工程施工工艺示范光盘基建质量2009290号(14) 国家电网公司输变电工程工艺标准库基建质量2010100号(15)国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法国家电网基建2010166号(16) 国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施基建质量201019号(17) 输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程国家电网科2009642号Q/GDW2482008(18) 国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）国家电网办2010250号(19) 国家电网公司基建安全管理规定国家电网基建20101020号(20) 国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施国家电网基建安全200550号(21) 输变电工程安全文明施工标准国家电网Q/GDW 2502009(22) 国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）国家电网生技2005400号(23) 协调统一基建类和安全生产类标准差异条款（变电部分）办基建200820号(24)关于国家电网公司标准化建设成果（通用设计、通用设备）应用及管理办法国家电网基建20091321号(25) 国家电网公司“两型一化“变电站设计建设导则国家电网基建20071109号(26) 国家电网公司输变电工程试运行工作有关规定国家电网基建2010613号(27) 国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要等七个创建优质工程的指导性文件。（28）本工程监理规划1.3 工程建设主要特点500kV岱山变电站工程是按照“两型一化”标准设计，本工程具有以下特点：土建部分的主要特点本期需拆除原西侧围墙征地扩建，为满足设计标高，需回填土方约8万立方米。扩建场地属中等液化，地基处理按变电站最终规模一次处理，主要建筑物和构架采用混凝土管桩，无功补偿设备及电缆沟采用水泥搅拌桩。本工程主控通信楼，220kV保护小室、电源室等前期开关站阶段已经建成。本期新建建筑物有500kV保护小室2座，主变及35kV保护小室1座和消防室1座，建筑面积为446.32平方米，采用单层框架结构，基础采用钢筋砼条形基础。保护小室内装修、建筑外立面装修材料及风格、色调同前期。内墙采用白色乳胶漆，不设吊顶，顶棚采用乳胶漆涂料。外墙以白、绿为主，白色墙面辅以绿色条块，体现国家电网公司变电站建筑形象。室外配电装置场地根据“两型一化”的实施意见，扩建场地仍然采用砂石化。站内道路采用公路型道路，路面采用混凝土路面，道路边缘高出场地0.15m，与电缆沟盖板顶面平齐。道路布置结合总平面布局及施工运输需要，尽量考虑运行、巡视通畅，检修方便、并满足安全消防的要求。电气主接线的特点电气主接线总体设计安全可靠，便于运行维护，500kV采用1个半断路器接线，220kV采用双母线双分段，35kV采用单母线接线。二次系统部分特点原220kV岱山开关站布置有220kV保护小室，在主控楼设置独立的计算机室、蓄电池室、直流电源室及通信机房。本期500kV岱山变电站将监控单元、UPS电源、保护管理信息子站等二次设备与通信设备布置于主控楼计算机室。500kV保护主保护实现双重化配置，配备35kV并联电抗器保护、站用变保护等，相关保护、控制设备就地布置。原220kV岱山开关站远动信息采集由计算机监控系统完成，本期在原有基础上进行扩容改造，站控层新增2台远动工作站、2台主机、2台操作人员工作站和1台工程师站。间隔层按本期扩建规模增加测控单元。配电装置以及主要电气设备的选择500kV采用悬挂管母线、断路器三列式布置；220kV采用支持管母线、户外中型布置；35kV采用支持管母线,，无功补偿采用“一”字形布置。500kV、220kV、35kV母线侧分别按短路电流水平63kA、50kA和40kA选择电气设备。主变压器采用单相、自耦、无励磁调压变压器，高一中阻抗值按20%考虑，主变中性点安装10欧姆小电抗。500kV、220kV和35kV均采用户外敞开式常规设备，500kV、220kV断路器选用SF6瓷柱式。本期至双泗2回500kV出线断路器装设合闸电阻，双泗I、II线及阚山I、II线出线用隔离开关采用超B类接地开关。低压并联电抗器采用油浸式电抗器。1.4工程参建单位项目法人单位：江苏省电力公司建设管理单位：江苏省电力公司 500千伏输变电工程筹建处工程监理单位：江苏兴力工程建设监理咨询有限公司勘察设计单位：江苏省电力设计院施工单位： 江苏省送变电公司质监单位： 江苏省电力基本建设工程质量监督中心站2工程创优目标2.1 质量控制目标2.1.1 质量总目标工程质量符合国家、行业及国家电网公司颁发的施工技术规程、质量验收规范及相关规定。过程控制数码照片真实完整规范。全面应用标准工艺，努力消除质量通病，工程确保国家电网公司优质工程。争创国家电网公司项目管理（安全、质量、项目）流动红旗。争创国家级优质工程。工程质量总评优良，并满足：土建部分：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率 100%，观感得分率90%。 安装部分：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率100%。2.2 安全控制目标通过加强监理控制，做到：不发生人身伤亡事故。不发生因工程原因引起的电网及设备事故。不发生一般施工机械设备损坏事故。不发生火灾事故。不发生环境污染事件。不发生负主要责任的重大交通事故。文明施工目标：严格执行国家电网公司输变电工程安全文明施工标准，设施标准，行为规范、施工有序、环境整洁，努力消除安全通病。2.3文明施工和环境保护控制目标依据国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定要求，创建“文明施工示范工地”，树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象：“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。现场的安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到江苏省电力公司输变电工程安全文明施工标准（试行）中的相关要求。安全标示、标志清晰规范，实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离。土建和电气协同作业、多个施工标段共同施工时，综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声不超标等。2.4 工期控制目标工期管理：2011年3月10日开工，2011年12月30日竣工，力争10月31日具备500kV开关站启动送电条件。2.5 造价控制目标工程建成后的最终造价控制在批准概算的静态投资范围内，工程决算比批准概算低，力求建成环境友好型、资源节约型、建筑工业化形式的工程。2.6 工程档案管理目标开展工程档案同步管理。本工程统一编制工程档案管理归档目录，档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档、分阶段移交。档案管理符合工程档案验收规范要求，一次通过省档案管理部门验收。3. 监理资源配置及创优组织3.1 监理资源配置我公司在接到中标通知书并签订工程监理合同后，将根据工程特点，成立500kV岱山变电站工程监理项目部，监理部配备总监1名，总监代表1名，电气、土建专业监理各1名，安全专职监理1名，造价员1名，监理员2名，信息管理员1名，并配备必要的检测仪器、办公设施及交通工具。3.1.1 人员组织2） 监理部组织机构图总监理工程师总监理工程师代表质量进度控制安全控制投资控制与合同管理信息资料管理综合管理专业监理工程师监理员专业监理工程师监理员监理工程师经济监理师办公室文秘、司机2）监理项目部人员构成表。序号姓名性别年龄学历职称岗位专业执业资格1管学雷男48本科高级工程师总监理工程师电力工程中华人民共和国住房和城乡建设部2王卫军男59大专高级工程师总监理工程师代表土建中国电力建设企业协会3徐永生男44大专工程师土建监理工程师土建中国电力建设企业协会4汪益平男34大专工程师电气监理工程师电力工程江苏省建设厅5张学金男49大专高级工程师安全监理工程师安全生产国家安全生产监督管理总局6陈华荣男28大专助理工程师造价员电力工程造价与监理电力工程造价与定额管理总站7张广宁男26大专助理工程师监理员电气自动化江苏省建设厅8丁寅龙男23本科助理工程师监理员电气工程及其自动化江苏省建设厅9赵四泉男26大专助理工程师信息管理员电力工程造价与监理江苏省建设厅3.1.2 办公设施、设备等配置监理项目部办公场所设在变电所办公区内，并与施工单位办公场所分开布置。1）本监理项目部配备的办公设施、交通工具、检测仪器及设备清单序号名 称规格、型号单位数量备注一常规检测设备和工具1经纬仪J6E台12水准仪DSZ3-C32台13接地电阻测试仪ZC29B-1台14工程质量检测仪台15游标卡尺0300mm把16绝缘电阻表（兆欧表）ZC25-4台17数字万用表DT9205N只18钢卷尺5米把人手一把9玻璃纤维卷尺30米把110靠尺、组合工具包JLC-3套111回弹仪ZC-3A台112测温/测风速仪AVM-03/AVM-01只113塞尺套114磁性线锤个115力矩扳手个1二办公设备1台式计算机方正台22笔记本电脑HP台33喷墨打印机HP3578台14激光打印机HP10205扫描仪台16数码照相机部人手一部7望远镜850只18手机部人手一部9汽车大众辆110其他办公用品根据需要配置2）监理部现场配备规范及技术性文件清单分类序号名 称备 注法律法规1中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令第91号2中华人民共和国合同法1999年颁布3中华人民共和国招投标法中华人民共和国主席令第21号4中华人民共和国电力法中华人民共和国主席令第60号5中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第23号6建设项目环境保护条例1998年颁布7中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号8建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号9生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号10中华人民共和国水土保持法1991年颁布11建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院令第279号12建筑工程施工发包与承包计价管理办法中华人民共和国建设部第107号令国家现行标准及文件1建设工程监理规范GB 5031920002电力工程建设监理规范DL/T 543420093国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T 2820024建设工程文件归档整理规范GB/T 5032820015建设工程施工现场供用电安全规范GB 5019419936建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 8019917施工现场临时用电安全技术规范JGJ 4620058工程建设标准强制性条文（电力工程部分）2006年版9危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号10普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准JGJ 52200611混凝土结构工程施工质量验收规范GB 50204200212110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程DL/T 782200113建设工程价款结算试行办法中华人民共和国建设部、财政部财建2004369号14建筑施工模板安全技术规范JGJ 162200815电力建设安全工作规程（变电所部分）DL 5009.3199716建筑工程施工质量验收统一标准GB 50300200117地下工程防水技术规范GB 50108200818火灾自动报警系统施工及验收规范GB 50166200719通风与空调工程施工质量验收规范GB 50243200220建筑电气工程施工质量验收规范GB 50303200221电气装置安装工程质量检验及评定规程DL/T 5161.15161.17200222电气装置安装工程高压电器施工及验收规范GB 50147201023电气装置安装工程母线装置施工及验收规范GB 50149201024电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范GB 50148201025电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB 50150200626电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB 50168200627电气装置安装工程接地装置施工及验收规程GB 50169200628电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范GB 50171199229电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范GB 50172199230电气装置安装工程低压电器施工及验收规范GB 50254199631电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规范GB 50255199632电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范GB 50257199633电力建设工程量清单计价规范（变电工程）DL/T 53412006国家电网公司规定及标准1国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则国家电网工2003153号2国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）国家电网生技2005400号3关于印发国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要等7个指导文件的通知基建质量200789 号4国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法国家电网基建2007302号5关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知国家电网基建安全200725号6电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）国家电网工2004488号7电力建设安全健康与环境管理工作规定国家电网工2003168号8电力生产事故调查规程国家电网安监2005145号9国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施基建安全200550号10国家电网公司安全生产工作规定国家电网总2003407号11输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程国家电网科2009642号12输变电工程安全文明施工标准Q/GDW 250200913关于印发国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定的通知国家电网基建2010174号14国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册基建安全（2007）26号15关于印发国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求的通知国家电网安监2009998号16国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）国家电网安监2005516号17国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）国家电网基建2005534号18关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）的通知国家电网基建2008696号19关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法的通知国家电网基建2008891号20关于应用电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册的通知基建安全2009233号21国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）国家电网生技2005400号 22国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）2006年发布23国家电网公司工程建设质量责任考核办法（试行）2006年版24国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册中国电力出版社出版25国家电网公司输变电工程标准工艺示范光盘中国电力出版社出版26国家电网公司业主项目部标准化工作手册27国家电网公司施工项目部标准化工作手册28关于印发国家电网公司电网建设进度计划管理办法的通知国家电网基建2010170号29关于印发国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法的通知国家电网基建2010176号30关于印发国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法的通知国家电网基建2010166号31关于印发国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施的通知国家电网基建201019号32关于印发国家电网公司输变电工程结算管理办法的通知国家电网基建2010173号33国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）国家电网安监2009664号34关于印发变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范的通知Q/GDW 2742009351101000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程Q/GDW 18320083.2 监理创优组织3.2.1 成立工程创优监理工作小组本监理项目部成立创“优质工程”工作小组组 长：管学雷副组长：王卫军组 员： 徐永生、汪益平、张学金、陈华荣、张广宁、丁寅龙、赵四泉1）创优工作小组在前期监理策划阶段召开创优专题工作会议，明确各级监理人员的创优工作职责，布置创优相关工作计划；具体组织设计、施工开展工程创优工作；工作小组每周召开会议，进行现阶段创优工作策划，讨论存在的问题及解决方案；在工程实施过程中，工作小组按分部工程进行创优专题检查；及时纠正工作偏差，不断完善创优措施；协调影响工程创优的主要问题。2）优化监理部人员配置，确保人员的知识结构、工作经验、业务水平等满足工程创优要求。3.2.2 建立健全安全、质量监理管理体系3.2.2.1 监理项目部实行总监理工程师负责制。总监理师是监理部的全权负责人，总监理师不在现场期间由其授权总监代表代行其职责。按照监理部组织机构和责任范围的规定，监理部设总监理师、总监代表、专业监理工程师、监理员。在现场遇到的一般问题，由专业工程师签报总监，由总监现场处理；重大问题由总监理师，报监理公司领导决策后，通知监理部实施。各专业监理工程师按照专业监理组划分的监理范围完成好各自的监理职责，其中投资控制、合同管理职能的完成需经过技经监理工程师确认后报总监理师批准。1) 总监理工程师职责代表监理单位全面履行监理合同中所规定的各项条款，负责制定监理工作计划；负责监理项目部全面工作，对建设单位负责；确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施策划，并负责管理项目监理机构的日常工作；审查分包单位的资质，并提出审查意见；负责合同管理；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的的文件和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料。2) 总监代表职责负责总监理工程师指定或交办的监理工作；按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。3) 专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施策划；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4) 监理员职责：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计文件及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。3.2.2.2 制定详细的安全、质量、进度、投资控制和合同、信息档案管理、工程协调监理工作程序、监理管理制度以及监理部内部管理制度，以制度和程序保证监理工作的成效，落实质量、安全控制措施。1）安全监理管理网络图建设单位项目经理监理部总监理工程师施工总承包单位项目经理项目经理部专职安全员安全监理工程师方案审批专业施工队安全员分包队伍安全负责人协作单位安全负责人整改意见重大事项通报日常监督检查2）质量监理管理网络图建设单位项目经理监理部总监理工程师施工总承包单位项目经理项目经理部专职质检员相 关专业监理工程师方案审批专业施工队质检员分包队伍质量负责人协作单位质量负责人整改意见重大事项通报日常监督检查3）监理工作程序程序1 施工监理工作程序 签订监理合同 成立监理项目部 编制监理规划 委托方审查监理规划 制定监理实施策划 1. 核查分包商资质2. 参加施工图会审和交底3. 核查施工准备条件4. 审查开工报告 参加施工招、投标工作 施工准备监理 工程进度控制 1. 主要工程材料质量控制2. 主要工序质量控制3. 隐蔽工程及分项、分部工程质量验评 施工过程监理 1. 核定分部分项工程量2. 工程付款签证 竣工初验 工程安全控制1.单位工程质量验评2.单位工程技术资料核查 竣工验收 审查竣工报告 1.核定单位工程量2.核查工程结算书 施工监理工作总结 监理资料整理归档 监理服务终结签证 程序2 施工招标阶段的监理程序协助项目法人编制招标文件审查投标单位资质 踏勘现场和召开招标会协助项目法人组织开标评标协助项目法人发出中标通知参与合同谈判协助项目法人签订施工承包合同程序3 材质核定程序 施工承包商提出样品和技术资料 否 监理工程师审查 是 施工承包商采购 附合格证进场施工承包商抽样测试监理工程师核验 否是 投入使用 程序4 设计变更工作程序施工承包商提出联系内容申报 否申报 申报设计承包商总监理师或监理工程师审核重大问题报项目法人 同意或提出修改提出修改或审核同意 可 施工承包商实施程序5 进度控制工作程序 确定工程总工期目标 要求施工承包商采取相应措施 申 报 否 监理工程师审核 实施过程分阶段提交详细计划和变更计划责成施工承包商采取措施 申 否 报 监理工程师审核 可 实 施 监理工程师对实际进度与计划进度比较 否 可 按计划执行 程序6 工程停、复工程序 总监签发工程暂停施工指令 通报业主对造成工程停工的问题进行处理或整改 施工承包商填写复工申请 否 监理工程师审查复工条件 总监签发复工指令 程序7 隐蔽工程、分部分项工程签认程序 不可进行下道工序施工 可进行下道工序施工分部分项工程质量自评合格 施工承包商 质量保证资料齐全隐蔽/分项分部工程签认完毕 填写报表报监理审核 监理工程师签认 分部分项工程质量是否合格审核质量保证资料检查隐蔽/分项分部工程是否完成 否 是 签发不合格证书 签发工程质量认可证书程序8 工程质量事故处理程序 施工承包商 严重质量事故 一般质量事故 按建设部关于工程建设重大质量事故执行和调查程序执行 项目法人 监理项目部 施工承包商填报工程质量事故报告单 设计或施工制定事故处理方案 监理签发处理方案，并督促实施 施工承包商按方案组织实施监理进行质量验收程序9 竣工验收程序施工承包商验收合格后提出预验收申请 申 否 报 监理单位审查资料及现场预检 监理单位组织预检、施工、设计承包商参加，监理单位就存在问题提出书面整改意见 施工承包商整改 申 报 否 监理单位复检 可施工承包商提交工程档案资料并提出竣工验收申请项目法人组织竣工验收、施工、监理设计及其他有关单位参加监理单位提出评估报告 可 进入保修阶段 程序10 投资控制程序签订施工合同项目法人、施工、监理 施工图交底 工程预付款申请项目法人、监理、设计、施工 承包单位 否 施工图纸实施 监理工程师审核 承包单位 总监理工程师批准 是 设计变更及工程 承包单位 洽商申请 申报已完分项否 承包单位 工程报验单 否 监理工程师 认可审核申请 监理工程师 审核计量 是 是 承包单位 总监理工程师索赔申请 签认付款凭证 否 索赔审批监理工程师 是 监理单位报送 总监理工程师 项目法人代表 程序12 保修阶段监理程序维修工程质量检验鉴定质量责任，督促维修定期对工程回访有质量问题 无质量问题 否 可 责任期结束时的检验协助项目法人与施工承包商终止手续 3) 为实现工程创优目标，针对工程管理特点，编制以下监理工作制度，并在工程施工全过程认真落实，以保证各种监理措施的有效执行，取得预期效果：（1）监理项目部策划文件编制审批管理制度（2）监理项目部人员培训管理制度（3）项目管理实施规划（施工组织设计）、方案审查制度（4）工程开工、暂停及复工监理管理制度（5）监理工程师通知单签发及复验制度（6）单位工程动工条件审查制度（7）进度控制监理工作制度（8）工地例会及纪要签发制度（9）项目监理文件资料管理制度（10）工程监理档案管理实施策划（11）监理安全责任制（12）工程分包审查管理制度（13）安全监理工作责任及考核奖惩制度（14）安全监理交底制度（15）安全工地例会制度（16）安全监理检查、签证制度（17）安全巡检及旁站监理制度（18）安全施工措施（方案）审查、备案制度（19）测量/计量设备，施工机械、安全用具审查监理工作制度（20）施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度（21）安全健康环境管理自评价制度（22）安全/质量事故处理监理管理制度（23）安全教育培训制度（24）施工单位质量保证体系检查制度（25）施工项目部选择的试验室资质认可制度（26）设备、材料、构配件质量检验监理工作制度（27）见证取样、平行检验监理工作制度（28）施工质量验收监理工作制度（29）调试质量验收监理工作制度（30）重点部位旁站监理工作制度（31）投资（造价）控制监理工作制度（32）工程结算审核监理工作制度（33）施工图会检监理工作制度3.2.3 组织岗位培训，强化创优意识监理部所有监理人员经培训合格持证上岗，总监理工程师做好工程的特殊岗前培训，培训内容要围绕创优项目的技术要求和工程的特点进行，以提高监理人员的创优意识和监理业务水平。4. 监理创优措施4.1 综合管理措施4.1.1 协助建设单位成立工程创优领导小组4.1.2 建立健全工程创优管理制度 建立创优策划研讨会制度在工程建设的各个阶段，组织参建各方对工程创优总体策划方案、设计优化方案、施工工艺创新方案以及施工过程中一个具体工序质量的细节创优，都进行充分的研讨，集思广益，发挥集体的智慧，确保工程质量朝着预定的目标前进。 定期质量讲评制度标段总监理工程师和驻施工队的监理负责人定期组织相关施工管理人员将一段时期限（如每周）以来的质量活动情况进行总结，提出要求改进工作的有关要求。 推行样板引路制度每个分部工程动工时都先做出一个单元工程的典型样板，对经验不足的新工艺，先做试验，成功做出样板后，总监理工程师组织召开现场会，现场讲评，待所有施工班组掌握质量控制要领后，再全面铺开施工，确保整个工序的质量和工艺。 质量问题纠正和预防措施制度对已经出现的质量问题，组织相关单位进行会诊，找出原因，查清责任，深入剖析，举一反三，立即采取纠正和预防措施，消除质量问题，并杜绝类似问题再次发生。 健全工地例会制度，建立施工协调会制度由总监理工程师主持，对工程创优工作进行部署，检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改进工作的意见和要求，并督促有关各方执行。对现场采集的有关创优图片及进进行编制整理，在周协调会上，采用图文并茂的形式，对照国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册和施工单位制定的本工程特殊施工工艺策划方案，对阶段施工质量进行讲评。4.1.3 积极主动开展工程创优活动4.1.3.1 确定工程创新亮点监理部根据本项目的特点（技术、规模、设备选型、地质、环境等）和各参建单位的技术优势，结合国家电网公司近年投产的优秀项目总体建设水平，经充分研究、策划，与工程参建单位充分协调沟通，确定本工程管理创新、技术创新、科技创新、工艺创新、“四新”推广应用以及节约资源、环境保护的亮点，并监督实施，打造优质精品工程。4.1.3.2 督促设计单位开展设计方案优化 审查工程设计质量保证措施并监督落实。 根据以往工程监理经验，向设计提出设计优化的合理化建议。 组织或参与考察优秀设计工程，借鉴先进设计方案。 督促设计单位结合本工程特点和施工单位的技术优势，考虑本工程采用各种先进成熟的技术方案，选用成熟可靠、性能价格比高的新型设备材料的可行性，并在消除质量通病、建筑物工艺造型、装饰装修等细节方面考虑优化方案，形成本工程设计创新方案，突出设计亮点。 督促设计单位针对本工程设计技术难点，开展相关专题研究。全面落实国家电网公司“建设环境友好型、资源节约型工程、工业化”的变电站设计思路，对设计方案从技术经济性、功能可靠性、施工运行便利性、全寿命周期成本管理、环保节能等方面进行多方案、多角度优化，确定最优设计方案。4.1.3.3 监督落实工程施工创优措施组织施工单位开展工程创优策划，实施创优计划，落实创优措施，将工程创优措施贯彻到每一项具体工作中，逐步实现工程创优目标。 积极组织开展工艺创新研讨，组织或参与考察优秀工地，学习借鉴，博众家之所长。 审查施工创优实施策划，监督落实国家电网公司标准化工艺手册，并要求针对本工程的特点和难点及工艺创新亮点，补充编制本工程的典型工艺手册，并监督落实。 督促施工单位针对本工程特点制定质量通病专项治理手册。 督促施工单位对工程各种成品的保护进行专题研究，制定详细有效的成品保护措施。 监督施工单位加强施工管理，严格控制工序质量，落实各项创优措施，确保施工工艺质量，消除各种质量通病，加强成品保护，使工程最终实体质量达到创优目标。4.1.4 贯彻精细化管理思想贯彻精细化管理的思路，将工程创优方案落实到每一个管理细节。做到精细设计、精心施工，精细监理，确保全过程受控。1) 精细化管理的过程是对战略目标分解细化和落实的过程，是落实科学发展观的重要举措。只有充分认识到推行精细化管理的重要意义，才能全面把握和领会精细化管理的灵魂和精髓，才能促进本工程的各项管理水平再上台阶。 2) 精细化管理的核心内容：细分目标和任务；细分人力资源；细化岗位和职能；细化制度和流程；细化指